卢湾区名师（名校长）工作室 - 图文

卢湾区名师（名校长）工作室

项 目 研 发

单 位 姓 名 计 划 书

卢湾高级中学 李昌群

卢 湾 区 教 育 局 卢湾区教师进修学院

姓 名 学 历 荣誉称号 E-mail 项目名称 李昌群 大学本科 卢湾教育功臣 性别 男 出生年月 专业专长 办公电话 44年11月 物理 630583302 职称职级 中学高级 一级校长 工作单位 卢湾高级中学 手机 项目类别 whmeijie@163.com 现代学校制度研究 13917892622 A学校教育管理研究 拟聘专家组成员名单 姓名 朱怡华 徐冬青 性别 女 男 年龄 学历 博士 职称 研究员 专长 教育研究 教育研究 分工 所在单位 普教所 复旦高教所 一、项目研发计划可行性分析（包括领衔者现有的研究基础、具有的优势、能获得的有关支持、拟聘请专家及合作伙伴的学术背景和研究经验、完成课题的保障条件等）<可附页> 一、课题研究的必要性 1．深化教育体制改革的需要 《中共中央关于教育体制改革决定》（1985年5月）中提出：“除大政方针和宏观规划由中央决定外，具体政策、制度、计划的制定和实施，以及对学校的领导、管理和检查，责任和权力都交给地方”；学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的人数不多的有威信的校务委员会，作为审议机构，要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。 《中国教育改革和发展纲要》（1993年2月）提出了教育体制改革的目标即改革政府包揽办学的格局和高度集中统一的管理体制，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。强调要确保学校依法办学的自主权，使学校真正成为面向社会办学的法人，同时建立起自我发展、自我约束的运行机制。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999年6月）在办学体制中提出以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展的格局；在管理体制上提出要进一步简政放权。 从上述政策性文件中，我们可以看出，我国教育体制改革是从中央到地方，从政府层面的改革到学校层面的改革一个发展趋势，这为我们进行现代学校制度提供了一个政策依据。我们认为，建立现代学校制度是深化教育体制包括办学体制、管理体制和投资体制改革的需要，建立现代学校制度有利于使得学校真正成为独立的微观办学主体，主动面向市场参与社会竞争，摆脱传统地对政府的依附地位，增加学校办学活力；有利于在教育资源的配置中引进市场机制促使教育资源配置的最优化；有利于改变传统政府的管理职能，真正走向依法治理，树立新型的“服务政府”的公益形象；有利于推进教育民主化的进程，从制度层面保证学校在现代社会发展中综合发挥其在政治、经济和文化等方面的多种功能的实现。 2．区域性推进现代学校制度建设试点的需要 目前，从中央到地方都形成了进行现代学校制度建设的课题。上海市是教育强市，在素质教育、教育科研、体制改革以及新课程改革实践中一直走在改革的最前沿，也是国家进行“现代学校制度建设”的实验区，对于现代学校制度的改革实践得到上海市各级领导的重视，并在个别区县启动、试点和推广，学校层面的制度创新必将随之展开，这是适应上海市城市整体发展的需要，是大势所趋。上海市的浦东新区和闵行区都已从区的层面开始了现代学校制度建设的研究，但尚未见突破性进展。 卢湾区要创办一流城市中心城区精品教育，提出2008年要率先实现教育现代化，也必须以体制创新、管理创新、评估创新来构建现代学校制度建设的框架，通过激发和保持学校的办学活力，促进教育的可持续发展。 3．学校自身发展的需要 上海市卢湾高级中学、卢教院附属中山学校、上师大附属丽一小学在多年的办学经验基础上形成了一定的办学特色，新的时期如何立足已有的发展基础，增强学校自主发展的办学活力，促进学校内涵发展，是提升学校核心竞争力，推进学校发展的必然选择。为此，适应深化上海市办学体制改革要求，通过推进现代学校制度建设，努力探索一条“政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与”的现代学校发展之路。 学校具备了进行现代学校制度建设的基本条件，并做了大量的前期工作，并得到区政府和区教育局的大力支持，思想准备充分，有一定的实践基础。从自身发展来看，具有进行现代学校制度建设的内在动力，期望通过推进现代学校制度建设使得卢湾高级中学在办学水平、管理水平以及制度创新方面更上一个台阶。 4、校长队伍建设的需要 卢湾教育要率先基本实现现代化，校长队伍的现代化建设是基础。本工作室希望通过现代学校制度建设的研究和实践对工作室内的校长同仁提供一个共同研究的话题和实践平台，并争取得到市级专家的指导和参与，以学校制度建设的初步实践和论文形式呈现研究的成果。希望通过一届工作室的实践，使工作室内的校长初步成为具有现代教育理念和现代管理理念的学校领导者。 二、研究的保障条件 （一）行政支持：区委、区府、区教育局高度重视，积极倡导现代学校制度建设，鼓励以点促面，区域推进，并积极与学校联系，共同研究与探讨，同时给以政策上的支持与保证，为现代学校制度建设奠定政策基础； （二）实践基础：卢湾高级中学在实验性示范性高中的创建过程中积累了一定的校本管理经验，通过总结和提炼，为现代学校制度建设奠定经验基础；同时在理论方面学校做了大量的资料性的积累与整理，为现代学校制度建设奠定了一定的理论基础。 （三）研究能力：项目负责人李昌群为卢湾区名校长工作室“李昌群工作室”的主持人，其工作室活动的重要载体之一为：现代学校制度建设研讨，形成了具有一定的组织管理能力和科研开发能力的研究小组开展研究工作，奠定了现代学校制度建设人力资源基础，同时有利于制度建设研究的推广和辐射。 （三）专家指导：高校、教育科研单位力量的支持，为项目开展提供保障。上海市教科院普教所朱怡华研究员为国家推进现代学校制度建设的项目研究员，复旦大学高等教育研究所徐冬青博士近年来从事现代学校制度研究，完成相关博士论文，得到高度评价。 （四）研究能力：项目负责人李昌群曾主持和参加多项市级以上课题研究，具有较强的研究能力。负责主持的上海市规划课题《普通高中学校加强科学教育 提升科学素养的研究》获得上海市第八届教育科学研究成果二等奖。上一届的本工作室的研究内容也是现代学校制度的研究，卢湾高中、中山学校都开展了一些实践探索和理论研究，具有一定基础。本次拟请卢湾高中副校长陈屹、科研室主任梅洁、五爱高中植倚天副校长、中山学校马园根校长、卢湾中学副校长何莉参与工作室。在工作室的带教中共同研究，并在各自学校中探索实践。 二、工作室项目研发实施方案的设想（可附页） 一、项目实施目标： 1．构建有利于促进学校自主发展的管理体系。以学校法人制度为核心，确立学校“自主经营、自我约束、自我完善、自我发展”的办学主体地位，增强学校面向社会和市场依法自主办学，主动发展的竞争能力。 2．构建“以人的发展为本”的学校内部管理制度。在管理体制、运行机制、激励制度和课程教学几方面尝试构建校本管理体系，探索具有“卢湾特色”的校本管理经验。 3．构建学校与社区、家庭相互支持的“共建共荣”的互动模式，探索社区广泛参与学校发展的有效形式。使学校成为所在社区建设学习型社区的重要力量和有力支柱，同时积极利用社区的各类社会资源，拓展学生的学习经验和实践能力。 二、实施的内容 （一）构建学校自主发展的管理体系 1、尝试建立理事会领导下的校长负责制，处理好学校与政府的关系； 2、建立与完善校务咨询制度； 3、学校自主制订办学章程和三年发展规划，自主形成办学特色； 4、向政府争取人事权、财务支配权、财产保管使用权、课程设置与教学管理指挥权、招生自主权等权利，并形成配套的管理制度； （二）构建以学生发展为本的现代学校校本管理制度框架 1、致力于有利于学生发展的学校课程与教学管理制度的建设和完善； 2、致力于有利于学校良性发展的组织管理制度的建设和完善； 3、致力于有利于教师专业发展的人力资源开发与管理制度的建设和完善； 4、致力于有利于学校合理配置资源、依法管理资产的财产管理和财政管理制度的建设和完善； （三）构建学校、家庭和社区联动发展、相互协作、相互支持多渠道参与的互动机制 1、健全、充实、调整现有“家管会”组织； 2、利用“校长联谊会”组织进一步加强与社区沟通； 3、学校理事会中必须有学校所属社区的领导及家委会代表参与； 4、学校进一步疏通与社会的联系渠道，逐步形成有效的质量反馈

制度； 5、为面向社会办学，充分体现服务意识，学校将逐步形成教育、教学和管理等方面的质量承诺制度。 三、实施思路 1、以学校文化建设引领现代学校制度推进，营造良好环境 2、以推进民主管理为保障，完善现代学校制度的运行机制 3、建立与完善学校内部管理制度，强化现代学校质量管理 4、构建学校自主发展管理体系，推进学校自主管理、自我约束、自我发展 以上方面采取“全面铺开，齐头并进，相互推动，重点突破”的实施策略，稳步推进。 四、实施的步骤 第一阶段：学习研讨，制订方案 1、确立核心组成员，成立 “推进现代学校制度建设”领导小组； 2、系统收集相关理论和实践资料，进行文献分析，提高对现代学校制度建设的认识； 3、在邀请高校、教育科研、教育行政部门、企业、兄弟学校等专家领导组织研讨和赴有相关探索经验的国家和地区参观考察的基础上，结合学校的发展现状，确立各探索学校“现代学校制度建设”的主要目标，制订出《学校推进现代学校制度建设的实施方案（讨论稿）》； 4、广泛收集各方意见，在听取专家同行广大教工的有益建议后修改完善。 第二阶段：实践探索，稳步推进 在现代学校文化建设、民主管理、制度建设、人力资源管理、学校、家庭和社区互动机制建立等方面采取“全面铺开，齐头并进，相互推动，重点突破”的实施策略，稳步推进，完善学校自主发展管理体系。 第三阶段：总结经验，反思评价 １、采用经验总结法和案例分析法等进行实验的总结、归纳与反思； ２、完成实施情况的总结报告。 三、项目价值、特色和创新之处 学校层面通过部分学校的试点，增强学校自主发展的办学活力，促进学校内涵发展，提升学校核心竞争力。 区域层面，通过现代学校制度建设探索经验的推广，为推进卢湾区率先基本实现教育现代化创设良好的政策环境、制度环境、法治环境，为推进卢湾教育内涵发展创造良好的教育生态环境。

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