基于电力需求侧的峰谷电价实施方案及效果研究

陕西省调研报告——

基于电力需求侧的峰谷电价实施方案

及效果研究

2015年10月26日

基于电力需求侧的峰谷电价实施方案及效果研究

目 录

摘 要........................................................... - 1 - 1 项目概述 ..................................................... - 3 -

1.1 峰谷电价措施改革必要性 .................................. - 3 - 1.2 项目的研究意义与目标 .................................... - 7 - 1.3 报告框架、技术路线及研究方法 ............................ - 9 - 1.4 小结 ................................................... - 11 - 2 陕西省峰谷电价改革与实施现状 ................................ - 12 -

2.1 用户执行范围现状 ....................................... - 12 -

2.1.1 陕西省未执行峰谷电价用户状况分析.................. - 12 - 2.1.2 陕西省执行峰谷电价用户状况分析.................... - 13 - 2.2 峰谷时段与电价情况 ..................................... - 14 -

2.2.1 陕西省峰谷时段情况................................ - 14 - 2.2.2 陕西省峰谷电价情况................................ - 15 - 2.3 问题剖析 ............................................... - 17 - 2.4 小结 ................................................... - 17 - 3 国内外实施峰谷电价现状 ...................................... - 19 -

3.1 国外峰谷电价实施现状 ................................... - 19 - 3.2 湖南峰谷电价实施现状 ................................... - 20 -

3.2.1湖南省峰谷分时电价政策的实施进程 .................. - 20 - 3.2.2 现行峰谷分时电价政策旳主要内容.................... - 22 - 3.3 浙江峰谷电价实施现状 ................................... - 25 -

3.3.1 浙江省峰谷分时电价政策的实施进程.................. - 25 - 3.3.2 现行峰谷分时电价政策旳主要内容.................... - 26 - 3.4 对比分析 ............................................... - 28 - 3.5 小结 ................................................... - 30 - 4 陕西省用电负荷变化情况分析 .................................. - 31 -

4.1 陕西省电力负荷特性研究 ................................. - 31 -

4.1.1 陕西省负荷总体情况分析............................ - 31 - 4.1.2 陕西省负荷变化情况研究............................ - 35 - 4.2 典型负荷曲线分析 ....................................... - 37 -

4.2.1 大工业用户........................................ - 37 - 4.2.3 商业用户.......................................... - 43 - 4.2.4 居民.............................................. - 46 -

I

目录

4.2.5 党政机关、民生部门................................ - 49 - 4.3 问题剖析 ............................................... - 51 - 4.4 小结 ................................................... - 52 - 5 陕西省峰谷电费与电量情况 .................................... - 53 -

5.1 陕西省电费计费基本情况 ................................. - 53 - 5.2 陕西省近几年电费与电量变化分析 ......................... - 54 -

5.2.1 陕西省电费变化分析................................ - 54 - 5.2.2 陕西省电量变化分析................................ - 57 - 5.3 问题剖析 ............................................... - 59 - 5.3 小结 ................................................... - 60 - 6 陕西省峰谷电价存在的问题及建议方案 .......................... - 61 -

6.1 陕西省峰谷电价执行过程中存在的问题 ..................... - 61 - 6.2 完善陕西省峰谷电价实施方案建议 ......................... - 62 - 6.3 政府在峰谷电价政策中的主导作用 ......................... - 64 - 6.4 陕西省峰谷电价政策改革具体方案设计 ..................... - 65 -

6.3.1 峰谷电价.......................................... - 65 - 6.3.2 执行范围.......................................... - 66 - 6.3.3 时段划分.......................................... - 66 - 6.4小结.................................................... - 67 - 7 预计方案实施后的综合效益分析 ................................ - 69 -

7.1 社会效益分析 ........................................... - 69 - 7.2 经济效益分析 ........................................... - 71 - 7.3 经济效益算例分析 ....................................... - 73 - 7.4 小结 ................................................... - 76 - 8 结论与展望 .................................................. - 77 - 调研问卷....................................................... - 79 -

II

基于电力需求侧的峰谷电价实施方案及效果研究

基于电力需求侧的峰谷电价实施方案及效果研究

摘 要

随着经济的飞速发展以及电力消费量的不断增加，电力供应和用户电力需求之间的矛盾越来越大，若单纯通过盲目增加装机容量来满足用电高峰时段的电力需求，势必造成电力资源的极大浪费，加重企业和用户的负担。近年来，基于电力需求侧的峰谷电价政策受到关注，该政策在保障电网稳定运行、抑制电价上升，削峰填谷等方面具有重要作用。在电力市场化过程中，为了缓解并解决电网侧的电力供需矛盾，通过电力需求响应科学配置电能、合理安排需方资源，同时通过用户对电价的响应能力，可以在保持供电可靠性水平的前提下在一定程度上降低用户的用电费用，降低电力系统高峰时段的供电成本和电力负荷的波动幅度，更好的削峰填谷，进而降低总供电成本，从而有效缓解电力短缺局面，提高电力资源的利用率，达到节约资源、促进发展和保护环境的目的。

本研究报告首先分析了陕西省执行基于电力需求侧峰谷电价的紧迫性和必要性，提出我省实施的目标与意义；进而理论与数据相结合从实施范围、电价、时段、负荷、电费等方面深入了解和全面分析了陕西省峰谷电价的实施现状，总结出其具体的发展方向、趋势与现存问题：一是峰谷时段划分标准陈旧，与实际负荷脱节；二是峰谷价差小，用户响应不充分；三是峰谷电价实施规模较小；四是政府资金投入缺乏；同时针对陕西省现存问题结合实际分别从调整峰谷执行的范围、峰谷电价水平的制定以及峰谷时段划分等方面提出具体建议和预设方案，同时特别强调了政府的激励与引导作用，要求基于电力需求侧的峰谷电价政策改革需要与时俱进，循序渐进；最后对预设方案进行了效益分析和实力测算，验证了基于电力需求侧的峰谷电价实施的合理性和有效性。

目前，作为需求侧管理的一种重要手段，峰谷分时电价在我省得到了较为广泛的应用。但是，陕西省很多地区以及不同用户在基于电力需求侧的峰谷电价政策的具体实施与发展过程中，仍然处于起步阶段，并且，由于峰谷电价政策各方面的研究与实施效果的测算方面还需要大量的基础工作，所以不管是政策提出、实施还是效果测算均将成为一项长期性的工作。随着电力市场化的发展,要求在

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/zyk2.html