浅议我县招商引资上项目工作的问题及对策

浅议我县招商引资上项目工作的问题及对策

浅议我县招商引资上项目工作的问题及对策

今年以来,我县项目建设工作以科学发展观为统领,以加快推进新型工业化进程为主体,以招商引资为抓手,以两个园区为平台,以优化环境为保障,全力抓好以工业强县为主的四项建设,不断加大项目争取和项目建设力度,实现了争取中央投资项目的突破,带动了全社会固定资产较快增长,取得了较好的成绩。

但总得来看，我县招商引资质量仍然不高，所引进的项目大多为资源初加工型项目，没有形成产业集群和发挥拉长产业链的效应，科技含量亦相对较低,特别是农副产品缺乏深层次的加工,产品附加值过低,直接影响农副产品的商品化和社会化。从经济战略角度看，目前我县招商引资工作仍处于初始层次，若不采取切实措施从根本上提高招商引资的规模和层次，县域经济总量就难以放量增长，提升经济发展水平只能是一句空话而已。概括地说，我县招商引资工作主要存在以下几个方面的问题。

（一）招商引资氛围依然不浓。在县委、县政府高度重视下，全县上下招商引资意识较前大大增强，但普遍缺乏紧迫感。县委、县政府给各乡镇、各部门均下达了年度招商引资工作任务，从现象上看，各乡镇、各部门都在积极主动地招商引资，实际上绝大部分单位和干部在思想上仍未真正实现从“要我招商”到“我要招商”的转变，故而从思想重视到工作安排上仍未把招商引资工作作为重中之重工作来抓。

浅议我县招商引资上项目工作的问题及对策

（二）重商、亲商意识不浓，思想认识上还未完全到位。我县上上下下虽然已经认识到招商引资上项目对促进县域经济发展的重要性，但是全方位招商引资的氛围和共识并未真正形成。有些单位和部门对招商引资投入的精力不大，还有个别单位的干部把招商引资工作看成是额外负担，态度消极，行动迟缓，总认为自己不是经济行业部门，业务工作是硬任务，发展经济与己关系不大。

（三）投资软硬环境亟须改善。在软环境方面，具体表现为优惠政策公平透明度不够，有关职能部门过分强调部门乃至个人的利益而对外来客商索拿卡要，有的干部群众对外来投资客商出难题敲竹杠等等。举个例子，西新街连接时代新城仅有几百米的道路，西半部分早已建成通行，而东半部分却成了“半拉子”工程，据了解是因为当地村民没有拿到所谓的“补偿费”而刁难客商。在硬环境方面，我县招商引资和工业发展的“平台”未能发挥应有的作用。如商贸产业园区的大荔义乌小商品批发城虽已启动，但效果不尽如人意，经商者和顾客聊聊无几，部分经营户对此失去信心。科技产业园区部分项目建设进度缓慢，有些只是将大片的土地圈起来，而未见有实质性动作，缺少园区应有的活力，这无疑会错过不少留住外来投资者的机遇，同时提升我县工业发展水准缺乏应有的基础。

（四）在招商项目的整理、包装方面，还存在薄弱环节，个别项目的可操作性不强，不具备对外推出的条件。同时，未制订出一套可操作性强的优惠政策及考核激励机制，一定程度上也影响招商引资上项目工作深入开展。

浅议我县招商引资上项目工作的问题及对策

二、对策

总的指导思想：以全县正在深入开展的学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕县委提出的“培育三创文化，推进五项建设”这一战略，按照加大招商力度，创新招商方法，提高招商效率的基本思路，培植经济发展后劲，增强县域经济发展总量和社会就业机会，努力实现引进大项目、大企业上的新突破。

1、继续把招商引资上项目工作作为县域经济发展的生命线来抓，落实招商引资上项目工作责任制，分解招商指标，坚持重点建设项目代理制，以“两园一区”为平台，开展一系列招商活动。

2、创新工作方式方法，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径。随着形势的发展，要将过去的全民招商逐步过渡到以团队招商、专业招商、以商招商、代理招商和蹲点招商为主，要充分利用和发挥各种行之有效的招商方法和途径，努力提高招商引资的命中率和成功率。推进招商引资工作的市场化运作，把企业和社会自然人推到招商引资第一线，把企业改制与招商引资结合起来，要敢于、善于引导和促进优势企业嫁接重组、产权转让，引进大企业、大集团。筛选重点项目主动出去招商，大力推行专业招商与委托招商相结合，进一步强化县招商小分队力量，集中最优秀的招商人才和最强的领导，以主要精力招商，积极探索招商引智工作，建立创业风险基金，引进一批拥有自主知识产权的高科技人才到我县创业发展，形成全方位招商的良好格局。

3、创新运行机制，开展全程跟踪服务。要解决招商引资的软环

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境问题，必须采取有效措施，从机制上入手，严惩滥收滥罚行为，狠刹吃拿卡要等不正之风，切实为外来客商办好事，服务好。一是实行外来投资企业联合办公制度。指派专人组成外来投资企业联合办公中心，由各相关部门一站式办公，做到对外来投资企业的一条龙服务。

二是为外来投资者提供优质、文明、高效的服务。各联合办公成员单位要把各自对外来企业的服务项目、办事程序及手续要求等内容公示上墙，严格实行首问负责制、公示承诺制、服务限时制，建立健全中心的内部管理、行为规范、协调运作等规章制度。三是对重点项目实行全程跟踪服务。对重点项目或工程，继续实行领导挂帅制度，加大项目领导、协调和服务力度。各重点项目责任单位要切实负起责来，及时掌握项目进展情况，并跟踪督办落实。

4、创新投资环境，全面塑造对外扩大开放的良好形象。一是要营造宽松的政策环境。对于真正的投资者来说，宽松的创业条件、公平的竞争机制，比优惠政策更有吸引力。二是要营造规范的管理环境。对危及外来投资企业及投资者生产经营和人身财产安全的敲诈、勒索、寻衅滋事等犯罪行为要严厉打击，确保外来投资企业地点确定在哪里，警力就要延伸到哪里，服务到哪里，保护到哪里，让外来投资者投资放心、舒心、安心。三是要营造文明的人文环境。人文环境关系到一个地方的长远发展，是投资环境的重要方面。经济是形，文化是神，只有形神兼备，相互交融，才能推动发展向更高层次迈进。我们要充分依托现有优势，进一步营造浓郁的文化氛围，要通过多种形式的教育和引导，增强广大群众的开放意识、文明意识；要坚持以诚

浅议我县招商引资上项目工作的问题及对策

招商、以情招商、以信招商，不断提高诚信度，要主动、诚恳地结交国内外寻求投资的朋友，对投资者来访，要精心安排，对投资者表态，绝不能言而无信。只有这样，才能引得来，留得住，发展得好。

5、积极向上争资。加快跑部进厅步伐，积极向上级争取资金，进一步加强对国家投资政策及投资重点进行研究与分析，做好项目的前期准备工作，有针对性地争取上级支持，加强驻外机构建设，使之成为我县争取资金的大本营和对外联络的窗口。

6、建立招商引资项目库，继续抓好所签约项目的跟踪、服务工作，及时了解、掌握项目建设的进展情况，切实把招商引资的成果转化为我县经济发展的新增长点。营造我县良好的投资环境，提高投资项目的行政审批事项办理效率，更加便捷地为投资者做好服务工作。努力做到企业发展到哪里，服务就跟踪到哪里。充分利用大荔县政府门户网站平台，利用现代信息手段，为投资者提供真实、可信、快捷的全天候招商信息服务。

7、加强和改进招商引资上项目统计工作。招商引资统计工作是客观反映全县招商引资成果的基础工作，是领导科学决策的基本依据。各责任单位落实统计工作责任人，并由专人负责统计。重视加强招商引资项目与实际到位资金的统计和核查，确保数据完整、真实。

二00九年十二月

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/zv1m.html