XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告

第一章

XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告

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目 录

总 论 ............................................................................ 1

1.1 项目概要...................................................................................... 1 1.2 可行性研究报告编制依据 ......................................................... 1 1.3 项目区简介及建设单位概况 ..................................................... 2 1.4 可研报告研究内容 ..................................................................... 5 1.5 可研报告研究结论、问题及建议 ............................................. 6

第二章 项目背景及建设的必要性和可行性 ............................. 8

2.1 建设背景...................................................................................... 8 2.2 项目建设的必要性 ................................................................... 12 2.3 项目建设的可行性 ................................................................... 14

第三章 项目建设内容及规模 .................................................... 15

3.1 项目建设内容 ........................................................................... 15 3.2 建设规模.................................................................................... 15

第四章 场址选择及建设条件 .................................................... 17

4.1 场址现状.................................................................................... 17 4.2 建设条件.................................................................................... 17

第五章 工程方案 ........................................................................ 23

5.1 方案设计指导思想及原则 ....................................................... 23 5.2 建筑设计.................................................................................... 23 5.3 结构设计.................................................................................... 28 5.4 给排水设计 ............................................................................... 32 5.5 暖通设计.................................................................................... 35 5.6 电气及弱电设计 ....................................................................... 38

5.7 消防设计.................................................................................... 41

第六章 能源和资源节约措施 .................................................... 44

6.1 能源节约措施 ........................................................................... 44 6.2 建筑节能具体措施 ................................................................... 45 6.3 给排水资源节约措施 ............................................................... 45 6.4 电气节能具体措施 ................................................................... 45 6.5 供热系统节能技术措施 ........................................................... 46

第七章 环境影响评价 ................................................................ 47

7.1 环境影响.................................................................................... 47 7.2 保护措施.................................................................................... 49 7.3 安全保护措施 ........................................................................... 50 7.4 环境影响评价结论 ................................................................... 51

第八章 组织机构 ........................................................................ 52

8.1 管理机构.................................................................................... 52 8.2 项目组织管理 ........................................................................... 52

第九章 工程管理及实施计划 .................................................... 53

9.1 项目建设管理原则 ................................................................... 53 9.2 工程管理.................................................................................... 53 9.3 项目实施步骤 ........................................................................... 54 9.4 项目实施进度计划 ................................................................... 54

第十章 劳动安全、卫生与消防 ................................................ 57

10.1 劳动安全与卫生 ..................................................................... 57

10.2 消防安全 ................................................................................. 58

第十一章 投资估算及资金筹措 ................................................ 60

11.1 估算依据及内容 ...................................................................... 60 11.2 投资估算 .................................................................................. 62 11.3 资金筹措 .................................................................................. 63

第十二章 项目招投标管理 ........................................................ 64

12.1 招标依据 ................................................................................. 64 12.2 工程招标 ................................................................................. 64

第十三章 社会影响分析及评价 ................................................ 67

13.1 项目社会评价的依据 ............................................................. 67 13.2 建设地区基本的社会环境情况 ............................................. 67 13.3 社会影响分析 ......................................................................... 67 13.4 项目在建设、运营中的社会风险分析 ................................. 68 13.5 社会评价结论 ......................................................................... 69

第十四章 结论及建议 ................................................................ 70

14.1 研究结论 ................................................................................. 70 14.2

项目建议 ................................................................................ 70

第十五章 附表、附图、附件 .................................................... 72

15.1 附表 .......................................................................................... 72 15.2 附图 .......................................................................................... 72 15.3 附件 .......................................................................................... 72

XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 第一章 总 论

1.1 项目概要 1.项目名称：

XX县XX初级中学餐饮楼建设项目

2.项目建设单位： XX县XX初级中学 3.项目单位法人代表： 王俊（XX县XX初级中学校长） 4.项目建设地址： XX县XX初级中学院内 5.项目主管部门： XX县教育局 6.项目性质：新建 7.项目建设期： 11个月 8.可研编制单位:

编制单位：XX新一工程咨询有限公司 资格证书编号：工询乙XXXXXXX 1.2 可行性研究报告编制依据 1）、《中华人民共和国土地管理法》； 2）、《中华人民共和国土地管理实施条例》；

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 3）、关于编制《XX县XX初级中学餐饮楼建设项目建设可行性研究报告》的委托书；

4）、《中小学校设计规范》 GB5009-2011；

5)、《农村普通中小学校建设标准》 建标109-2008号； 6）、编制人员调查的有关资料、数据等； 7）、《XX县农村总体规划（2000—1500）》；

8)、《XX县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要》 9)、《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》 10)、《饮食建筑设计规范》JG64-89 11)、《XX县土地收购储备管理办法》 12)、国家现行的有关规范和标准 13)、项目承办单位提供的有关基础数据 1.3 项目区简介及建设单位概况 1.项目区简介

XX市位于XX省东部，习称“陇东”。地处东经106o20ˊ—108o45ˊ与北纬35o15ˊ—37o10ˊ之间。东接陕西省的宜君、黄陵、富县、甘泉、志丹等县；北邻陕西省吴起、定边及宁夏回族自治区的盐池县；西与宁夏的同心、固原县接壤；南与本省的泾川县及陕西的长武、彬县、旬邑县相连。南北长207公里，东西跨208公里，总面积27119平方公里。辖XX、环县、XX、合水、正宁、宁县、镇原7县和西峰区,116

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 个乡(镇),3个街道办事处, 58个城镇社区。XX县有各类学校211所，其中中等专业学校1所，高级中学3所，职业中学1所，普通中学22所，小学149所，初级中学19所，教学点45所，幼儿园38所；在校学生43762名，其中中等专业学校2098名，普通中学15954名，职业中学1337名，小学18403名，特殊教育148名；现有在园（班）幼儿5822名。

XX县XX乡位于XX省XX市XX县南端，北距县城13公里，东与合水县板桥乡接壤，西与白马铺乡毗邻，国道309线纵贯东西，属董志塬边的组成部分。属残塬沟壑区，为子午岭林区边缘地带。全乡共辖7个行政村，50个自然村，3120户，总人口11327人。总面积108.64平方公里，其中耕地面积3.9万亩，主要作物有小麦、玉米、豆子、糜子等，经济作物有胡麻、油菜籽等，主导产业以种草和养畜为主。XX初级中学是该乡辖区内唯一一所中学。 2.项目建设单位概况

（1）、项目建设单位基本概况

XX初级中学位于XX村 ，1957年建校，紧临国道309线。学校占地12000平方米，总建筑面积 3068 平方米，现有教职工31人，本科学历22人，专科学历 8 人。现有教学班级7个，学生348人。

学校布局合理，结构紧凑，绿化、硬化面积达标。近年学校管理进一步加强，教师队伍不断优化，教学质量逐步攀

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 升。按学校的发展规划，学校将实行全封闭管理，学生在校内全部住宿。学校现无师生餐饮楼，只有几间平房灶房，面积小简陋，打饭拥挤，雨天学生就餐更为不便，这种状况对师生生活造成很大影响。

（2）、项目建设单位建设概况

教学楼 三层砖混结层数及结构 构 建筑面积㎡ 926.0 1122.0 940.0 80.0 196.0 三层框架结构 一层砖混结构 一层砖木结构 一层砖混结构 学生宿舍楼 附属用房 师生厕所 规划热水锅炉 2.本项目基本概况

本项目位于XX县XX初级中学校园内东侧

建设单位 建设规模 层数 结构形式 建设工期 融资方式 县级资金177万，农村义务XXXX初级958平方米 中学 结构 项补助资金42万 二层 框架 11个月 教育薄弱学校改造计划专219万元 投资额度 3.主要技术经济指标 建设项目主要技术经济指标：

学校总占地面积： 12000平方米（18亩） 原有建筑面积： 3068平方米 本项目建筑面积： 958平方米

规划热水锅炉建筑面积：196平方米

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 总占地面积： 2377.7平方米 总建筑面积： 4222平方米

容积率： 0.35 绿化率： 33% 建筑密度： 19.8% 1.4 可研报告研究内容

我公司接受XX县XX初级中学委托后，组织有关工程技术人员和经济评价人员，奔赴现场对学校及其服务半径内的社会经济状况做了深入调查。在项目建设单位积极配合下，查阅技术档案资料，进行了认真细致的分析论证，在严格遵循《投资项目可行性研究指南》、《建设项目可行性研究与经济评价手册》和国家有关法规、规范等要求下，编制完成了本工程项目的可行性研究报告，本可研报告的研究内容是：

1.项目提出的过程、建设的必要性。 2.项目建设的规模、内容及标准。 3.建设设计方案。 4.资源有效利用及节约。 5.环境影响分析。 6.劳动、安全及卫生。 7.项目投资估算及资金筹措。 8.社会影响分析及评价。 9.结论与建议等主要内容。

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 1.5 可研报告研究结论、问题及建议 1.5.1可研报告研究结论

本可行性研究报告通过对XX县XX初级中学基础能力建设项目建设的背景分析、必要性论证、工程效益分析，以及技术、经济、安全、环保、卫生等多方面的论证。认为本项目的建设符合以下几方面的要求：

1、本项目符合国家产业政策，按照国家相关法律、法规，进行规划设计，并得到当地政府的支持，项目建设具有显著的社会效益和较好的经济效益。

2、本项目建设单位有能力提供餐饮楼建设所需的人员和技术。

3、项目资金有保障。

4、本项目符合当地县城建设发展规划，项目用地理想，施工条件较好。

5、本项目建设投资为219万元。资金来源为县级资金177万元，农村义务教育薄弱学校改造专项补助资金42万元 。

本项目建设期为11个月。项目建成后将有利于XX县教事业的发展，可推动社会主义新农村建设，加快城镇化进程，促进XX县经济社会持续、快速、协调、健康地发展。项目的建设发挥良好的社会效益和经济效益。 1.5.2存在问题及建议

1、充分利用国家给予项目的支持，加快项目的建设速

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 度，待项目批准后，抓紧进行项目的设计和建设工作。

2、建设单位要进一步落实自筹资金，向上级有关部门做好汇报工作，争取项目建设专项经费，以保障建设项目的顺利实施。

3、严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，对工程的投资、进度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前的各项准备和财务测算，以防投入运营的初期出现收支不平衡的状态。

4、切实加强项目建设的监督、检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益。

5、广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民的政治思想工作，提高思想认识，得到周边居民的支持和配合。

6、本项目建设用地为学校内部进行施工，对正常的业务工作有影响。在建设过程中，需要相应的临时场所进行正常的业务，同时有相当工作量的设备搬迁，这些问题希望建设单位注意，提前做好各项衔接工作。

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 第二章 项目背景及建设的必要性和可行性

2.1 建设背景 2.1.1 XX县城市概况

XX县是XX市的一个县，在XX市的北部60公里处。位于东经107°88′，北纬36°03′，地处XX省东北部，泾河上游，东临合水，西频黑河，与镇原县相望。北与环县、华池接壤，西与西峰毗邻。XX县地处中纬度地带，深居内陆，属半干旱大陆气候，具有季内及黄土高原气候的双重特点，冬．春多风干燥，夏秋雨水较多，暴雨多集中在7、8月份。由于受季风的影响，冬季多西北风，夏季多西南风。

近年，XX县委、县政府为贯彻市委、市政府建设的战略决策，正在努力提高县城品位，精心打造精品县城。据最近召开的XX县规划委员会原则通过的《XX县县城总体规划（2010～2025）》，在XX县县城整体发展思路上提出“东进、西控、南北拓”的原则，使县城形成旧城和新城两个区。其规划的总体格局为“旧城改造、新城大力开发，多点、多组团推进”的总体发展思路，形成 “一城两大力开发”的城市新格局。

2.1.2 XX县社会经济发展状况

自然环境：XX县位于XX东北部，泾河上游。全县共辖5镇10乡，153个行政村，总面积2692.6平方公里，耕地

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 面积82.67万亩，常住人口26.22万人。古称北地，扼守古长安北去萧关之要冲，文化底蕴丰厚，是华夏民族农耕文化发祥地之一。境内天然气、砂砾石资源丰富，石油自1970年开发以来，现已形成规模，有名列全国石油十强企业之一的长庆石油勘探局和全省骨干企业XX石油化工有限责任公司。县内黄花、甘草、皮毛、苹果等农副产品资源丰富，其中黄花菜、甘草独具特色，驰名中外.

XX县 河谷、平川、山峦、斜坡兼有的地形地貌，分为中南部黄土高原沟壑区、北部黄土丘陵沟壑区、东部黄土低山丘陵区。这里地势北高南低，海拔相对高差1204米，北部最高处马家大山为2089米，南部最低处政平河滩为885米。中南部分布着数十条原面，其中面积在6700公顷以上的大原有12条，平畴沃野，土地肥美，是农作物主产区，为素有“陇东粮仓”之称的XX市锦上添花。

XX人杰地灵，在历史的长河中，县氧化沥清厂培育和造就了许多杰出的人物，这里曾是医学鼻祖歧伯、汉代阳候傅介子、明代“前七子”领袖李梦阳、清代大书画家米万钟的故乡，也是原陕甘宁边区陇东革命根据地的一部分，境内人文遗址、自然景观风格独特且XX县土特产资源多、品质优，盛产的“庆针”牌黄花菜畅销海内外，“赤诚”牌苹果享誉陇塬，马岭黄酒、玄兴梨枣、中药材、白瓜籽仁、甘草酸铵等产品，曾多次荣获省优名牌产品。

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 国民经济和社会发展：随着国家西部大开发、中部崛起和XX省实施陇东地区开发战略的不断深入，XX县委、县政府抢抓历史机遇，以经济建设为中心，突出增加城乡居民收入和财政收入两大目标，大力推进“扶贫开发带动、基础设施建设带动、民营经济带动、旅游产业带动、生态县建设、科教兴县”的发展战略，成效显著。农业和农村经济平稳发展，粮食生产保持稳定增长态势，农业结构不断优化，土特产资源质好、品优，盛产的“庆针”牌黄花菜畅销海内外，“赤城”苹果、中药材、白瓜籽仁、甘草酸铵等产品，荣获省优名牌产品。农村基础设施建设明显改善。全乡累计通公路村124个，村通公路率达90%；累计通电话村达133个，村通电话率达95%；新建移动基站8个，开通15个乡乡移动通信；村通广播电视率达98%，安全饮水工程9处，解决了7500人的安全饮水问题他。XX初级中学属于教育布局保留学校。是XX乡唯一的一所中学，在上级部门的重视之下，学校把发展义务教育和基础教育作为学校的宗旨，使得发展义务教育和基础教育进入了一个新的阶段。

XX县深入贯彻落实科学发展观，围绕“又好又快、进位争先”战略目标，坚持“目标更明、速度更快、标准更高”要求，干事创业，攻坚破难，锐意进取，实现了县生产总值89.37亿元；同比增长13.07%，财政收入达到3.3亿元．增长11.13％；规模以卜丁业增加值1.78亿元，增长32.7％；社会固定资产投资

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 完成25.68亿元，增长28.8％；农民人均纯收入2850元，增长17.3％；城镇居民可支配收入10933元，增长20.1％，农村经济紧紧围绕“两个增收”和“强县富民”的目标，突出农村产业结构调整，提升商品意识，粮食产量达到12.3万吨，创历史新高。

XX县工业总产值、GDP增长都较为迅速，特别是2005-2010年，工业总产值年均增长率达到43.8%，GDP年均增长率达到19.04%，农业总产值年均增长率也达到19.6%。

2.1.3XX县教育发展概况

近年来，全县教育工作在县委、县政府的正确领导和市教育局的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以贯彻党的十七届五中全会和全市教育工作会议精神为指针，按照“夯实义务教育，提升高中教育，拓展职业教育，规范幼儿教育”的整体思路，以“工作落实年”和“质量效益年”为契机，坚持走“内涵发展，特色办学”的路子，全力抓好布局调整、质量提升、基建项目和队伍建设，各项工作开局良好、进展顺利，重点有突破，亮点有特色。

XX县有各类学校211所，其中中等专业学校1所，高级中学3所，职业中学1所，普通中学22所，小学149所，教学点45所，幼儿园38所；在校学生43762名，其中中等专业学校2098名，普通中学15954名，职业中学1337名，小学18403名，特殊教育148名；现有在园（班）幼儿5822名。

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 2.1.4 XX县XX初级中学现状概述

XX初级中学 ，1957年建校，紧临国道309线。校园布局合理,分区明确,各类建筑安全适用美观,环境优美舒适。学校占地12000平方米，总建筑面积 3068 平方米，现有教职工31人，本科学历22人，专科学历 8 人。现有教学班级7个，学生348人。

目前，学校实行半封闭式管理，住宿学生为300人，绝大多数需在校内就餐。学校现有师生灶为60平方米的几间平方，根本满足不了师生的就餐，打饭拥挤，环境卫生差，雨天学生就餐更为不便，这种状况对师生生活造成很大影响。为了改善学校师生的生活条件，助推学校教育教学质量的不断提升，需新建餐饮楼一栋，解决学校师生就餐的需要。餐饮楼为该校总体规划中的一部分，是不可缺少的一个重要场所，该项目的实施将会给在校师生创造一个舒适的生活环境。

2.2 项目建设的必要性

1、该项目的建设将切实改善学生生活，关爱学校师生 餐饮楼是学校后勤服务保障体系的重要组成部分，是学校师生集体用餐和日常生活的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治教育和日常行为习惯养成教育的重要阵地。餐饮楼建设与管理的好坏，事关学校教育教学秩序的正常进行。

2、该项目的建设是确保师生饮食安全的需要

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 餐饮楼将会被学校纳入常规管理的范畴，把用餐教育作为学生在校教育的一个重要组成部分。要建立相应的学生自管组织，广泛开展勤俭节约、珍惜饭菜、相互关爱、尊重劳动等教育活动。要加强用餐指导，加强餐饮楼文明管理，培养学生文明就餐的习惯。

餐饮楼建设与学生的安全、学生的身心健康最直接、最密切。它是社会、家长了解学校、关注学校最直接、最显眼的窗口，也是人们对学校是否满意的一杆秤。

3. 该项目的建设可提高XX初级中学的综合办学实力 本项目的建设，可提高XX初级中学的综合办学实力，改善和提高办学条件，争取在较短的时间内把XX县XX初级中学建成XX县高质量、高水平的初级中。可更好的为义务教育服务，推进教育事业的健康发展，有利于本县义务教育尽快接近或达到全县乃至全市的发展水平。

4. 该项目的建设是XX初级中学校舍建设的需求 XX县XX初级中学属老校区，现有的灶房破旧、平面尺寸和建设标准不达标。因县财政紧缺，餐饮用房均未建设，不能满足学校正常的生活需要。为了适应义务教育事业的发展，为了满足XX初级中学的校舍建设需求，为了完善学校的后勤服务设施建设，本校急需修建一幢餐饮楼。

本项目的实施，是大力发展义务教育的必然需要，同时也有利于XX县XX初级中学充分发挥办学优势和潜力。

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 2.3 项目建设的可行性

1、政府大力支持

根据《农村普通中小学校建设标准》和国家与省关于大

力发展基础和义务教育的指示精神，XX县政府和县教育局制定出台了支持义务教育与基础教育的政策，制定了《XX县义务教育基础能力建设规划》。强化对基础教育工作质量监管，创建优质品牌。县政府每年从财政划拨1000万元，用于基础教育的建设需要。

2、有人民群众的大力支持

XX县具有悠久历史，自古文风鼎盛。勤劳勇敢的XX县人民创造了底蕴深厚、特色鲜明的“客家文化”，成为“XX县文化”的主要支脉。新中国成立后，XX县秉承好学的优良传统，坚持科教兴县，成为教书育人的沃土。人民群众比任何时候都更加关注教育。XX县XX初级中学餐饮楼建设项目，是一项德政工程和民心工程。各类项目相关者均为现实的或潜在的项目受益人，对项目建设持支持态度，该方案得到XX县人民群众的普遍赞誉。

3、项目建设条件成熟

项目的选址、项目的社会条件、建设条件均符合建设要求，项目建设一切条件成熟。

综上所述，项目建设可行。

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 第三章 项目建设内容及规模

3.1 项目建设内容

本工程的建设内容主要是师生进行就餐的用房，内设有就餐区、操作间、洁具存放室（仅一层设）、卫生间（仅一层设）、提升间、储藏室、洗碗间、更衣室、备餐间、楼梯间等。

3.2 建设规模 3.2.1 需求分析

由于该校学生来源比较复杂，既有城镇内的，也有周边乡镇的，还有县内边远乡镇的。初级中学阶段是学生的生长期，良好全面的营养是学生正常发育、健康成长的重要保证。这个重要保证又取决于学校饮食条件，尤其是餐饮更为重要，饮食条件的好坏，直接影响学生的能量和营养的摄入，关系到学生的正常发育。因此，学校特别是有住校生的学校，餐饮关系到学校的稳定和发展，关系到师生员工的切身利益。XX初级中学现有住校生300人左右，教育布局调整后，学校规模增加，学生全部寄宿，现有灶房简陋、规模小，不能满足学生就餐的要求，急需新建餐饮楼一栋，彻底改善学生的饮食条件。

3.2.2 需求预测

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XX县XX初级中学餐饮楼建设项目可行性研究报告 XX初级中学，1957年建校，紧临国道309线。校园布局合理,分区明确,各类建筑安全适用美观,环境优美舒适。学校占地12000平方米，总建筑面积 3068 平方米。现有教学班级7个，学生348人，教职工总数31名。按教育布局调整，该校属于保留学校且规模需增加，教学班级将为9个，学生为450人(全乡每年小学毕业生约143人，可保证初级中学的生源)，教职工为42人，学生全住宿，学校实行全封闭管理。

3.2.3 建设规模

按《农村普通中小学校建设标准》建标109—2008中有关普通中小学餐饮楼使用面积条款规定：教职工按就餐比例为50%计算，就餐使用面积人均2.0 平方米；初级中学学生按实际住校人数计算，就餐人均使用面积1.2平方米；学校所需餐饮楼建筑面积为：

S=42*0.5*2/0.6+450*1.2/0.6=970平方米。 从以上测算结果来看，XX县XX初级中学所需餐饮楼用房建筑面积为970平方米左右。经和XX县教育局及学校共同调查分析，我单位提出规划设计方案，确定南庄初级中学餐饮楼规模为958平方米，此规模的确定比较符合学校的发展要求。

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