调研报告:进一步提升巡察工作的质量和效益

更新时间:2023-10-24 03:36:01 阅读量: 综合文库 文档下载

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调研报告:进一步提升巡察工作的质量和效益

市县巡察是党内巡视制度的重要组成部分,如何发挥巡察利剑作用精准发现问题,是推进全面从严治党向基层延伸的重要课题。近日,市纪委成立专题调研组,梳理当前影响巡察工作效果的突出问题,在分析问题基础上提出进一步提升巡察工作质效的对策建议。

一、当前巡察工作存在问题及原因剖析

少数基层干部和群众对巡察工作认知度不高。有的对巡察工作期望过高,对巡察职责范围不了解,认为巡察“包打天下”;有的对巡察工作不信任,有顾虑,不同程度存在着讲真话少、讲套话空话多的现象,存在触及问题少、标榜成绩多的现象;有的对巡察工作存在抵触情绪,认为巡察就是一阵风,是走过场、挑毛病,如果讲了真话、说了实情,巡察组离开后,可能产生对自己不利的后果,会遭到领导和同事的孤立甚至报复。

个别被巡察单位不重视。受惯性思维影响,没有充分认识到巡察的政治定位,表面上对巡察工作非常重视、积极支持,私下里不同程度存在戒备心理,对一些情况刻意隐瞒,只展现工作中好的一面,刻意掩盖工作不足,甚至存在一定的抵触情绪,导致落实责任主动性不强、行动滞后,在一定程度上影响巡察效果。

巡察方式方法不够丰富。一些地方开展巡察的方式仅限于听取汇报、个别谈话、信访、审计等渠道,虽然方法直观易行、操作性强,效果也比较明显,但只能发现一些共性和表面问题。特别是在极个别单位在巡察组进驻前对出现的问题进行“粉刷”

的情况下,采取简单的巡察方法很难发现问题。此外,一些地方开展巡察的范围和对象相对集中,人情关系网复杂,简单地开展工作容易受到人情干扰。

巡察结果运用不到位。目前,一些地方对存在问题较多或是整改不到位的巡察对象,没有在干部提拔任用、年度考核、评优评先上作出说明,尤其是对存在问题的整改落实上,有的被巡察单位不够重视,有的以材料代替实际整改,有的以表层问题、个性问题整改代替深层次、共性问题整改,影响巡察成果体现。

巡察干部队伍整体素质有待提升。工作实践中,巡察干部发现问题多少、质量高低,在个人的考核和奖惩中并没有明显体现,导致一些巡察干部工作时积极性不高。有的巡察干部心存顾虑,担当意识不强,仅满足于过得去,不愿深入调查一些深层次问题。有的巡察队伍组建时间短,巡察干部从各单位临时抽调,业务能力水平与当前巡察工作的高标准还不相适应,尤其是在对一些工作的重点、问题的分类和定性等方面把握不够精准,没有与被巡察单位的实际情况有机结合。

二、进一步提升巡察工作质效的建议

提高对巡察工作的认识。压实主体责任,强化被巡察党组织的主体责任和主要负责人的相关责任,层层传导压力。明确巡察工作政治定位,明确被巡察党组织政治责任,细化被巡察党组织如实汇报工作、客观反映情况、提供真实材料、营造良好氛围、保障巡察开展、抓好巡察整改等具体工作的要求和标准,明确问责追究情形,真正体现政治巡察的权威性、严肃性,确保巡察工作能够取得实际成效。

丰富巡察方式方法。探索开展提级巡察和交叉巡察工作,破解熟人社会干扰;适时开展专项巡察,在常规巡察的基础上,围绕某一领域或某一突出问题开展专项巡察

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