形势政策论文_____中国人口问题

人口问题是指人口增长速度和人口数量与物质资料的生产不相适应，并且阻碍国民经济发展和人民生活水平的提高。我国是世界上人口最多的发展中国家。人口数量多、增长快、可耕地少、国家底子薄，是我国的基本国情。人口增长过快，严重制约着我国经济和社会发展的进程，影响着人民生活的改善和民族素质的提高。从而造成社会再生产投入不足，严重影响国民经济的可持续发展。认真分析研究我国目前的人口发展现状和特点，采取切实可行的措施控制人口的高速增长,提高人口的整体素质，已成为我国目前经济发展中需要解决的首要问题。

一、我国目前的人口问题

我国目前的人口问题主要表现在：（1）人口增长快，使得人均国民收入增长率低。（2）我国资源拥有的绝对量大，但人均相对量小。（3）劳动力过剩，劳动就业问题相当严重。（4）学龄人口比重大，教育经费增长缓慢。（5）我国的生态环境日趋恶化。人口、资源、环境三者中，人口是关键，必须把人口问题摆上可持续发展战略的首要位置。

二、我国人口发展的特点

纵观我国人口发展历史可以划分为三个阶段：①1949年以前，由于生产力水平低下，人口的增长十分缓慢，呈现出高出生率、高死亡率、低自然增长率的特点；②新中国成立后到70年代后期，由于社会安定，人民生活水平迅速提高，医疗卫生条件的改善，呈现出高出生率、低死亡率、高自然增长率的特点。③80年代以来，由于国家实行计划生育国策，控制了人口的增长，呈现出：“低出生率、低死亡率、低自然增长率”。

三。我国的人口现状

1.人口数量大，净增人口多：根据计算机仿真模拟，2025 年前后，我国总人口将达 15亿16 亿，近年来，由于计划生育成效显著，人口的自然增长率明显下降，但由于人口基数大，每年仍净增人口 1500 多万。

2.人口素质低：第一表现为人口的身体素质不高。根据国家卫生部公布的一项资料显示，目前我国有 5500 多万残疾人，平均每 20 人中就有一个残疾人。二表现为全民族的文化素质不高。2000 年我国 25 岁及以上人口中受过高等教育的只占 8，我国在许多偏僻的农村，由于经济贫困，儿童失学率较高，文盲的数量还有增加的趋势。

四、我国人口目前面临的安全隐患

1.人口基数巨大且继续保持增长势头：中国人口总量早已超过最优规模（7 亿到 10 亿之间），正逐步向安全警戒线（15 亿到 16 亿）逼近。2.人口素质亟待提高：出生缺陷发病率处在较高水平，普通人群面对传染病和慢性传染病双重挑战，且人口文化素质不高，整体受教育水平与发达国家差距较大。3.人口结构凸现新的安全隐患：一是出生人口性别比失常；二是人口的城市化越来越严重，大批农村人口逐渐向城市转移；三是老龄人口比例讯速上升。4.环境污染日益加重：我国环境的现状是“局部改善，整体恶化”，主要原因是人口过多、经济发展中的短期行为和落后的生产方式造成的。5.人均资源越来越少：虽然我国耕地、森林、草场等资源的绝对数量都居世界前列，我国是世界上生产粮食、棉花最多的国家，油菜籽、猪牛羊肉的产量也居世界第一位，糖料、大豆、茶叶、花生的产量均居世界前列，但人均拥有量却都很低。

五、解决人口问题对策

1.控制人口数量是前提：党的十六大，总结了推进现代化建设必须坚持科教兴国和可持续发展战略，使经济发展与人口、资源、环境相协调的宝贵经验。强调，实行计划生育，控制人口的增长，是协调我国人口与环境、经济发展与人民生活的首要问题。 2.提高人口素质是关键：只有全面提高人口素质，才能在自然规律及经济规律指导下，合理地利用资源，保护环境，保证生态环境的良性发展，使科学发展、可持续发展战略真正落到实处。

综上所述，只有控制人口数量，提高人口素质，使人的自身生产与物质资料生产相适应，使人的素质水平与生产力发展水平相适应，才能从根本上实现科学发展、可持续发展战略，并促进社会的发展和进步。

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