县行政审批局2021年工作总结及2022年工作规划

20xx年以来，xx县行政审批局以“提质、提速、提效”为抓手，全面实行“综合受理、并联审批、独立勘验、综合出证”的运行模式，为群众和市场主体提供方便快捷的政务服务。市场主体总数xxxxx户，企业总数xxxxx户，今年以来新登记的企业市场主体xxxxx户，个体xxxxx户，自贸区新增企业xxx户。公共资源交易累计完成各类交易项目xxx个，交易金额达到xx.x亿元。全流程网办率xxx%，按时办结率xxx%，位居x市第一名。县行政审批局荣获20xx年x省政务系统“双十佳”先进集体第一名；县行政审批局党支部荣获x市庆祝建党100周年表彰市级先进基层党组织称号；县行政审批局被评为20xx年度县级优秀领导班子；信用信息建设和“双公示”工作位居全市前列。

　　一、20xx年主要工作

（一）实行“一站式”集中办理，办事更便捷

政务大厅实现“一站式”集中服务，政务大厅面积xxxx平米，x个审批大厅，xx个窗口，办理包括行政审批局事项和医疗保险业务、社保业务、不动产交易登记业务、工程建设项目审批专区、企业开办专区业务。政务大厅xx小时自助服务区涵盖医保、税务、不动产、社保、金融、供气等自助业务，将“一门一网式”服务融入自助服务中。“延时+预约”“双休日不打烊”、证照邮寄送达等各种形式组合服务。实行网上受理全日全时、窗口预约随日随时办理。

（二）深化“放管服”改革，办事更高效

1.深化行政审批制度改革，不断提升审批服务效能。一是推行“大一窗”改革，实现窗口“无差别全科受理”。二是全面推进“证照分离”改革。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类对xxx项涉企经营许可事项推进审批制度改革。三是全力推进政务服务全流程网办，实行“网上办”“掌上办”“预约办”“邮寄办”。县乡村三级政务服务事项实现网上可办xxx%，其中县级xxx项事项实现全流程网办。四是加强电子印章备案管理，目前我县xx个政务服务事项管理部门和xx个乡镇行政综合服务中心电子印章实现了全覆盖。五是推进“百事通”改革，目前我县办件数量位居全市前列。六是推进“好差评”工作落实，平台累计办结各类事项并接受评价按时办结率xxx%。七是在全县实施“政策找人”“免申即享”工作，制定印发了“政策找人”事项清单和“免申即享”政策清单，打包送到企业、群众面前，让政策不仅“出的来”，还能“落下去”，着力打造惠民便企的政务环境。八是制定了《xx县行政审批局政务服务质量回访反馈制度（试行）》，刀刃向内倒逼窗口工作人员提高工作效率和改善服务态度。制定了《xx县行政审批局关于改革创新提升审批效能十条措施》，对行政审批事项办事程序进行梳理和流程再造，推行容缺受理、审查，营造勇于改革、敢于创新、鼓励干事的良好氛围。九是全面推行电子证照，推进省市县统一电子证照库、政务服务大数据库建设。

2.优化投资项目审批流程，争取项目建设黄金时间。一是将政府投资、社会投资核准、社会投资备案三类项目从立项到取得施工许可分别压缩至xx、xx、xx个工作日内。二是建立项目建设“一站式”集中并联审批工作机制，从项目立项到施工许可、竣工验收等全流程的审批事项和环节，“一站式”集中并联办理。三是制定《进一步推进工程建设项目审批增速提效的实施方案》，明确各部门职责权限、手续办理时限，实现各种手续办理时间可控；对项目审批过程实行全方位帮办，对所需材料实行预审服务，利用项目办理土地手续的“空窗期”，将后续各项手续提前预办理，实现项目“拿地即开工”，从立项到取得施工许可xx个工作日内完成。

（三）打通服务群众“最后一公里”，群众办事更便利

全县xxx个村（社区）综合服务站建设提升完成率xxx%，使用率xxx%。一是建立xx县村（社区）综合服务站系统平台。将村级办理的xx个事项全部纳入平台办理。二是编制综合服务站xxx名工作人员名册，并不断拓展村级办理事项，实现“群众有事就找我，群众有问题就回应”的诉求。三是重点区域重点打造，打造了“塔元庄村新时代红色旅游服务站”、“高平村革命红色旅游服务站”、“吴兴村樱花小镇游服务站”等特色服务站。

（四）加强信用体系建设，联合奖惩更高效

一是组织全县xx余个相关部门参与“双公示”和信息归集工作，数据归集及时率和准确率名列市级前列。二是深入开展“诚信宣传万里行”活动。开展诚信建设进社区、进农村、进企业、进景区等活动，多渠道宣传信用政策。三是扎实做好数据归集和信用修复。组织xxx家受到行政处罚的企业参加信用修复培训。四是建立信用+金融+园区试点。联合银行，在联东U谷产业园建立“信用+金融+园区”试点。

（五）全力推进公共资源交易全流程电子化，实现不见面开标

公共资源交易大厅全面推行公共资源交易全流程电子化改革，受理的项目实现从线下交易到线上电子化交易转变。一是项目进场登记电子化。在线提交进场材料，在线审核。二是场地预约自助化。下放场地预约权限，由代理机构自主网上选择开评标时间和地点。三是全流程不见面开标。各投标企业无需到现场，通过第三方平台，xx分钟内即可完成开标全过程。四是全流程电子化评标，实现了交易实时在线、公开透明，交易行为全程留痕可溯。

二、20xx年工作谋划

20xx年，县行政审批局以“提质、提速、提效”为抓手，深化“放管服”改革，持续推进商事制度、工程建设项目、信用体系、公共资源交易等改革，为市场主体和办事群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务。

（一）持续深化“证照分离”改革。严格落实“四种”方式改革，强化制度体系建设，优化审批流程、简化审批程序，推进“照后减证”。

（二）探索试点商事主体登记确认制改革。在自贸区xx片区试点商事主体登记确认制改革，最大程度尊重企业登记注册自主权。

（三）深化工程建设项目审批制度改革。抓好x省投资项目在线审批监管平台和x市工程建设项目审批监督管理系统全面应用，推动工程建设项目全流程在线审批，实现部门联办，简化流程、压缩时限、联合审批、主动服务，为招商选资和项目建设提供优质高效的审批服务。

（四）推动重点项目环评审批快捷办理。实行“建立台账+成立专班、即来即办+绿色通道、规划环评+简化内容、前期介入+限时办结、互联网申报+不见面审批”的“x+x”环评审批服务，为招商选资和重点项目环评提供优质高效的审批服务。

（五）继续推进政务服务向基层延伸。持续在乡镇综合行政服务中心平稳、规范、高效、便捷运行上下功夫。推动乡村“一站式”服务中心（站）规范化、标准化、智能化建设。

（六）持续推进“互联网+政务服务”。依托x省政务服务网，深化“不见面审批”，全面推行政务服务“全流程网办”，进一步加强电子印章，电子证照制作、备案及应用工作，加强应用推广，推进省市县统一电子证照库、政务服务大数据库建设。

（七）积极推进“互联网+监管”。依托省“互联网+监管”系统，加快归集共享各类监管数据，为“双随机、一公开”监管、信用监管、联合监管等提供支撑，提升监管工作规范化、精准化、智能化水平。

（八）推动“信用+应用”工作落地落实。继续做好社会信用体系建设工作，推进大型超市诚信宣传及应用，持续推进诚信街区、诚信公园建设工作，探索与联东U谷联合开展“信用+园区”场景应用，夯实信用信息基础、完善信用制度强化信用应用、弘扬信用文化、创建示范园区品牌。

（九）推进公共资源交易电子化监管。推行文件无纸化、标书在线传、开标不见面、系统辅助评、结果全公开、过程全留痕“不见面交易”方式，实施“双盲”评标改革，实现专家“盲抽”和项目“盲评”，提升全流程电子化交易水平和活动质量，营造公平竞争的市场环境。

（十）推进政务服务事项工作。持续推进准入准营“证照联办”工作和“一件事一次办”工作。加大政务服务“跨省通办”、“省内通办”。继续开展“百事通”审批制度改革。持续推进行政审批事项标准化，进一步做好政务服务“好差评”评价工作。

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