2012年国内外重大时事

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2012年国内外重大时事

2012国际重要时事

1、中共十八大开启新征程 国际社会看好中国发展

11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。大会批准了胡锦涛代表中共第十七届中央委员会所作的报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。中共十八届一中全会选举产生中央领导机构，习近平任中共中央总书记、中央军委主席。中共十八大为夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴展现了更加广阔的前景。国际社会高度关注中共十八大，对中国发展充满信心。

2、美国调整对外战略 重点转向亚太地区

1月5日，美国总统奥巴马在五角大楼发表讲话，公布美国新军事战略报告。其内容调整最大的是美国的亚太安全战略。报告称，在亚太地区，美国将进一步巩固与现有盟友的联盟，扩大与新兴国家的合作。美国将缩减陆军规模，减少在欧洲的驻军，转而加强在亚太地区的军事存在。6月，美国防长帕内塔在新加坡出席香格里拉对话会议时明确提出美国“亚太再平衡战略”概念。11月，奥巴马出访泰国、缅甸和柬埔寨。对于奥巴马连任成功后的首访即选在亚太地区，美国总统国家安全事务助理表示，这标志着美国“亚太再平衡”政策开始进入新阶段，显示亚太地区继续成为奥巴马第二个总统任期内的“战略优先”。

3、欧债危机持续发酵 全球经济复苏受阻

3月2日，除英国、捷克之外的欧盟25个成员国领导人正式签署“财政契约”，希望通过该契约强化各国财政纪律，避免债务危机重演。6月25日，西班牙和塞浦路斯相继向欧盟正式提出资金援助要求，成为欧债危机中第四个和第五个寻求援助的欧元区国家。10月8日，欧元区永久性救助基金——“欧洲稳定机制”（ESM）正式生效，但对根治欧债危机并没有产生立竿见影的功效。不断恶化的欧债危机和美国“财政悬崖”，以及外部环境恶化和内部需求减弱导致的新兴经济体增速放缓，是导致全球经济复苏脆弱并面临新一轮衰退风险的主要原因。国际货币基金组织(IMF)发布的最新一期《全球经济展望》报告将今年全球经济增长预期从原来的3.5％下调至3.3％。其中，发达国家增长率从2.0％调低到1.5％，新兴市场国家增长率从6.0％调低到5.6％。3.3％的预期增速是2009年以来世界经济最低增长水平。

4、多国举行总统选举 元首更替引人瞩目

2012年，有数十个国家和地区举行选举。其中，俄罗斯、法国和美国三个联合国安理会常任理事国的选举更加引人关注。3月4日，俄罗斯举行总统选举，强人普京回归，以63.6％的得票率再次当选俄罗斯总统。5月6日，法国社会党候选人弗朗索瓦·奥朗德在总统选举第二轮投票中以微弱优势战胜右翼政党人民运动联盟候选人尼古拉·萨科齐，当选法国总统。11月6日，现任总统、民主党总统候选人奥巴马在美国大选中战胜共和党总统候选人罗姆尼，成功赢得连任。

5、叙利亚局势持续恶化 西亚北非仍动荡不止

5月25日，叙利亚霍姆斯省胡拉镇发生针对平民的屠杀事件，共有108人遇害，其中包括49名儿童和34名妇女。美国和欧洲一些国家谴责叙利亚政府制造了这一事件，但叙利亚政府坚决予以否认。7月中旬，叙反政府武装向首都大马士革发起大规模攻势，多名高官遇袭身亡，并将战火燃至经济中心城市阿勒颇。11月11日，叙境内外反政府组织在卡塔尔首都多哈联合成立“叙利亚反对派与革命力量全国联盟”(全国联盟)。一个月后，美国宣布承认“全国联盟”为叙利亚人民的合法代表。由外部势力支持的叙反对派逐渐壮大，巴沙尔

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政府依然掌控包括大马士革在内的主要城市，双方陷入武力僵持，内战已造成约3万人丧生，数十万难民逃至邻国。由于反对派坚持要求总统巴沙尔下台，叙政府和反对派之间的分歧无法调和。叙利亚危机呈现地区化、长期化和溢出效应扩大化的特征。

同时，埃及、突尼斯、利比亚、也门等多个中东国家面临如何稳定政局、振兴经济、改善民生、实现全国和解等严峻挑战。埃及各地示威游行不断，流血冲突时有发生。也门一些组织正成为推动南北分裂的力量。在"9·11"事件11周年的当天晚上，美国驻利大使史蒂文斯和另外3名外交人员在美驻班加西领事馆被打死。巴勒斯坦和以色列再燃战火。伊朗核问题多轮会谈毫无进展，美欧进一步强化对伊制裁。

6、疑似“上帝粒子”被发现 质量之源谜底将解开

7月4日，欧洲核子研究中心宣布，该中心的两个强子对撞实验项目--ATLAS和CMS均发现一种新的粒子，具有和科学家们多年以来一直寻找的希格斯玻色子相一致的特性。数据的确定性为5西格玛，即理论物理界可以确认“发现”的水平。这一发现在科学界引起轰动。

希格斯玻色子是英国科学家彼得·希格斯在上世纪60年代的理论研究中预言存在的粒子，是物质的质量之源，其他粒子在希格斯玻色子构成的“海洋”中“游弋”，受其作用而产生惯性，最终才有了质量，为宇宙形成奠定基础。在物理学“标准模型”所预言的基本粒子中，希格斯玻色子是最后一种被证明存在的基本粒子，由于它极为重要又难以寻觅，曾有人开玩笑说它是“上帝诅咒的粒子”，后来常被称作“上帝粒子”。

位于欧洲核子研究中心的大型强子对撞机耗资百亿美元，费时近20年，全世界80个国家7000多名科学家参与建设，其主要目标就是寻找“上帝粒子”存在的强有力证据。从科学意义上讲，发现“上帝粒子”比人类登上月球更重要。

美国《科学》杂志认为，欧洲核子研究中心的发现将“标准模型”拼图中的最后一块填充到位，虽然尚不清楚该发现未来将把粒子物理领域引向何处，但其对物理学界的重大影响不可否认。因此，它被该杂志列为2012年度最大科学突破。

7、日本“国有化”中国钓鱼岛 中国坚定捍卫领土主权

9月10日，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。这一行径严重侵犯中国领土主权，中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。同时，中国渔政船只在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航，中国海监船只也在该海域开展维权巡航，行使中国对钓鱼岛及其附近海域的管辖。中方一系列措施有力打击了日本侵占钓鱼岛的图谋。日本拒不收回错误决定，继续公开散布钓鱼岛是日本领土的言论。

近年来，日本同韩国、俄罗斯等周边邻国的岛屿争端升温，与日本国内右翼势力抬头密切相关。9月26日，右翼政治家安倍晋三当选日本最大在野党--自民党总裁。12月16日，自民党在提前举行的议会选举中胜出。日本执政力量出现全面右倾化的危险趋势。

8、前主持人性侵丑闻曝光 BBC公信力备受质疑

10月19日，英国警方正式启动对英国广播公司（BBC）前著名主持人吉米·萨维尔性侵案的刑事调查。10月25日，英警方称，超过300人指证萨维尔性侵犯，十分罕见。萨维尔是上世纪60年代至80年代英国家喻户晓的主持人，并在晚年投身公益，生前获得极高荣誉，1990年被英国女王授予爵士头衔。因此，萨维尔在过去半个世纪里性侵未成年人和精神病患者的丑闻震动了整个英国社会。随着调查的深入，丑闻持续发酵，多名娱乐明星被证实牵涉其中。11月，英国广播公司总裁辞职。11月30日，英国广播公司前主播迈克尔·苏特因被指控对未成年人进行性侵犯而出庭受审。这一系列丑闻使得英国广播公司陷入史上最严重的信任危机，西方媒体所标榜的公信力和价值观备受质疑。

9、朝鲜突然宣布发射卫星 半岛形势牵动世界神经

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12月12日，朝鲜突然宣布用“银河3号”运载火箭成功发射第二颗“光明星3号”卫星。朝鲜最高领导人金正恩到卫星控制综合指挥所下达发射命令，并观看了卫星发射全过程。据朝中社报道，“光明星3号”卫星以97.4度的轨道倾角，在近地点高度499.7公里、远地点高度584.18公里的轨道上运行，运行周期为95分29秒。报道说，作为科技卫星的“光明星3号”卫星搭载了地球观测所需的观测器材和通信器材。朝鲜称“光明星3号”卫星发射成功是朝鲜堂堂正正地行使自主和平宇宙利用权利、发展国家科技和经济的具有转折意义的事件。国际社会对朝鲜发射卫星反应强烈，联合国安理会发表媒体声明予以谴责；韩国指责朝鲜发射卫星违反了安理会有关决议，是对朝鲜半岛及国际社会和平与安全的挑战和威胁；日本政府表示严正抗议；美国认为朝鲜发射卫星是“极具挑衅性的行动”，危及地区安全；俄罗斯称朝鲜发射火箭将对东北亚整体局势造成负面影响；中国对朝鲜在国际社会普遍表明关切的情况下实施卫星发射表示遗憾，希望有关各方冷静对待，共同维护半岛和平稳定大局。

10、“世界末日”谣言不攻自破 弘扬科学精神任重道远

2012年12月21日，是谣传中玛雅人预言的“世界末日”。尽管当今科学发达、文化昌明，但仍有一些人散布各种谬论，鼓吹行星撞地、太阳爆热、天体连线、地磁倒转等荒诞不经的怪论，骗人敛财，扰乱秩序。无良商家故意炒作，不法分子借机滋事，一些影视节目热播灾难场景，放大恐慌效应，在世界各地激起盲从涟漪。有的人虽然不相信那些无稽之谈，但也抱着一种嘻戏或调侃心态，消费“世界末日”，形成谣言、迷信与流行文化掺杂传播的独特现象。

“世界末日”说源自西方人对玛雅历法的附会和误读。玛雅人在约公元前2000年到公元900年间生活在中美洲一带，他们在天文观测和历法上曾有独特贡献，很早就计算出地球公转周期和其他星体运行周期。根据玛雅历法，从公元前3114年8月13日开始的“长历纪元”，于2012年12月21日结束，共计5125年，接着又开始一个新时代。

12月21日，太阳再次照亮地球，“世界末日”说不攻自破。有专家统计，人类历史上关于“世界末日”的谣言约有200个版本，尤其自工业文明兴起以来，末日论更是层出不穷，某种程度上折射出现代社会的心理焦虑、人类的生存困境。然而，要让陷入“末日错觉”的公众走出误区，人类有必要加强普及科学知识、大力弘扬科学精神。

11、巴以冲突再升级 国际社会忙斡旋

11月14日，以色列国防军发起代号“防务之柱”的大规模军事行动，“定点清除”了哈马斯二号人物、“卡桑旅”领导人贾巴里，对哈马斯目标实施了一系列空中打击，并威胁发动地面攻击。加沙武装人员也向以色列境内发射火箭弹予以还击。以色列与哈马斯之间爆发了近年来最为激烈的交火。

巴以冲突升级后，国际社会积极斡旋。多国政要互通电话，表示国际社会必须共同努力，以避免任何可能使局势进一步恶化的单边做法和挑衅行动。阿盟、联合国安理会等国际组织先后召开紧急会议，就有关局势进行磋商。联合国秘书长潘基文、美国国务卿希拉里·克林顿等多国政要纷纷紧急出访以、巴、埃，调解加沙停火。

12、伦敦奥运最节俭 经济效应低预期

7月28日至8月13日，第30届夏季奥林匹克运动会在英国伦敦举办。本届奥运会共设26个大项，总计300个小项的比赛，共有204个国家和地区的1万多名运动员参加比赛。中国代表团共获奖牌88枚，其中金牌38枚，奖牌总数与金牌总数均获第二位。这是中国代表团在境外参加奥运会获得的最好成绩。

由于欧债危机的影响，尽管伦敦奥运会的总预算不得不从23亿升至93亿英镑，但仍被称为最节俭的奥运会。

只是奥运会并没有像预想的那样刺激英国经济的增长，英国8月份的零售业销量反而比

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7月份下降了0.2%。原因是奥运会使人们把业余时间都用来观看比赛，而不是逛商场或者在网上购物。

13、伊核危机乌云起 国际调解未奏效

2月15日，伊朗政府宣布已研制成功并启用新一代用于提炼浓缩铀的国产离心机。当天，伊朗总统内贾德在伊朗官员和科学家的簇拥下，观摩了将首批国产核燃料棒加载到德黑兰核反应堆的过程。由此导致本已局势紧张的伊核危机更加紧张。

4月14日，中断了一年多的伊朗核会谈在土耳其伊斯坦布尔举行。美欧各国相继对伊朗采取各种新的制裁措施。9月中旬，美、英、法、沙特和阿联酋等25国在波斯湾举行了该地区史上最大规模的联合军演，对伊朗施压。以色列则不断呼吁美国和国际社会，应对伊朗核问题设定一道红线。以色列和美国在是否应该马上对伊朗动武的问题上发生分歧。

14、“好奇”成功登火星 四大目标待完成

8月6日，由美国宇航局发射的“好奇”号火星车在经历了8个半月的飞行后在火星表面成功着陆。美国总统奥巴马称其是迄今人类在另一颗行星表面着陆的技术最为复杂的漫游车。“好奇”号登陆火星开启了火星探索的新时代，它将帮助人类拓展登月之后登陆另一星球的能力，是未来载人火星计划的垫脚石。

“好奇”号将在火星表面进行为期两年的探测之旅，需要完成寻找火星是否曾有生命、确定火星的气候特征、考察火星的地质特征和为未来载人登陆做准备等四大科学目标。科学家们只是希望“好奇”号使用它携带的设备对火星的岩石和土壤样本进行分析，寻找可以构成生命的化学元素并探寻火星这一地区在过去可能存在过的宜居环境。

15、中国海军进入航母时代

9月25日,中国首艘航母“辽宁舰”正式交付海军,11月顺利完成舰载机起降航母训练。中国正式步入“航母时代”。中国还“上天下海”在科技领域展示雄心。6月16日,中国成功发射神舟九号载人飞船。6月27日,“蛟龙”号成功潜入水下7062米。12月27日,北斗卫星导航系统正式向亚太大部分地区提供服务。本报记者邱永峥采访感受:今年8月我登上航母,零距离感受到中国海军迈向蓝水的剧烈心跳与步伐。

16、南海问题搅动多边 中国坚决维护主权

菲律宾、越南在东盟区域会议上强推南海争议话题,试图将南海主权争议写入联合公报。中国在维护主权问题上态度坚决,4月派海监船在黄岩岛与菲军舰对峙,6月设立三沙市,12月宣布加大三沙市基础建设。人民日报亚太中心分社首席记者丁刚点评:南海问题关系中国核心利益,如何在维护主权与构建周边安全秩序之间找到平衡是中国未来的主要挑战。某些域外势力也正借此大做文章,这是中国和平发展必须要过的一关。

2012十大国内新闻

1、海域管理加强，公布钓鱼岛标准名称并设立三沙市

今年以来，我国加强海域、海岛管理。3月3日，经国务院批准，钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称公布。此后，我国陆续完成公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。6月21日，《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》发布。经国务院批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。

2、反腐力度加大，薄熙来等高官被查处

4月10日，中共中央决定对薄熙来严重违纪问题立案调查。9月28日，中共中央政治局会议决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。2012年，薄熙来、王立军、刘志军、李春城等一批高官受到党纪国法严处，昭示党和政府反腐败决心与力度加大。中国社会科学院年底发布《中国反腐倡廉建设报告》显示：近60%城乡居民对今后5—10年反腐败工作取得明显成效有信心，比2011年略

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有上升。

3、“神九”飞天首次对接，“蛟龙”下海创新纪录

6月24日，飞天“神九”与下海“蛟龙”分别创下纪录：神舟九号飞船与天宫一号目标飞行器实现手控交会对接。这是中国载人航天首次手控交会对接成功，标志着中国全面掌握了空间交会对接技术。刘洋成为中国首位参与飞船实验操作工作的女航天员；同日，蛟龙号载人潜水器在位于西太平洋马里亚纳海沟区域，成功下潜至7020米深度，在这个世界最深海沟写下中国载人深潜的最高纪录。6月27日，蛟龙号刷新纪录，下潜至7062米。

4、建成最大医疗保障网，覆盖人数超13亿

9月17日，国务院新闻办举行的新闻发布会透露，2011年，城乡居民参加职工医保、城镇居民医保、新农合人数超13亿，覆盖率达95%以上，我国建立起世界上最大的医疗保障网。特别是覆盖8.3亿农民的新型合作医疗形成了很好的制度。国家支持8000多个公共卫生服务机构建设，免费向全体城乡居民提供10类41项基本公共卫生服务项目。经过不懈努力，我国疾病防治能力不断增强，卫生科技水平日益提高，居民健康水平明显改善。

5、首艘航母交接入列，歼—15战机展开训练

9月25日，我国第一艘航空母舰“辽宁舰”，在中国船舶重工集团公司大连造船厂正式交付海军。“辽宁舰”交接入列，对提高我军现代化水平，增强国防实力和综合国力，具有重大而深远的意义。交接入列后，“辽宁舰”继续开展相关科研试验和军事训练等工作，歼—15战机已顺利进行了起降航母飞行训练。航母平台和飞机的技术性能得到了充分验证，舰机适配性能良好，达到了设计指标要求。

6、文化体制改革全面推进，阶段性任务基本完成

9月26日举行的全国文化体制改革工作表彰大会透露，基本完成中央确定的阶段性改革任务，初步建立覆盖城乡的公共文化服务体系，不断壮大文化产业整体规模和实力，大力加强对文化产品创作生产的引导，着力构建全方位多层次宽领域的文化走出去格局。据不完全统计，全国共注销经营性文化事业法人6900多家，核销事业编制30万个。全国已建成各类书屋100多万家。已经和149个国家签订了文化协定，等等。

7、中国经济运行企稳，由缓中趋稳转向筑底企稳

今年前三个季度，国内生产总值（GDP）增幅分别为8.1%、7.6%、7.4%。从这组数字看，中国经济仍在下滑，但积极变化已然发生：主要指标增长速度回落幅度收窄，且有些指标增速还在加快；经济预期指标开始回暖；东部地区经济增长速度回升等。国家统计局新闻发言人表示，从三季度的数据，尤其是9月份的主要指标看，国民经济运行企稳的态势比较明显，正由缓中趋稳向筑底企稳转变。

8、十八大胜利召开，高举旗帜、继往开来、团结奋进

11月8日至14日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。2200多名代表来自全国各地，肩负8000多万党员和13亿人民的期望和重托。大会批准了胡锦涛代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，党和国家的奋斗历程由此翻开新一页。11月15日，十八届一中全会选举习近平为中央委员会总书记。

9、粮食产量“九连增”，农民增收“九连快”

12月1日，国家统计局2012年粮食产量数据公告显示，今年全国粮食总产量58957万吨（11791亿斤），比2011年增加1836万吨（367亿斤），增长3.2%，实现“九连增”。与此同时，农民增收也实现“九连快”：2012年前三季度，农村居民人均现金收入6778元，实际增长12.3%。在去年首次突破1万亿元的高起点上，今年中央财政继续增加“三农”支出，预

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算达到12287亿元，同比增长17.9%。

10、中央出台八项规定改进工作作风、密切联系群众

12月4日，中共中央政治局召开会议，一致同意中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，涉及改进调查研究、切实改进会风、切实改进文风、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等。会议要求各地区各部门严格执行本规定，每年年底对执行情况专项检查；中办、国办要定期督促检查，每年年底通报执行情况。

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