2022年浙江财经大学信息学院812公共政策学考研冲刺密押题
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2017年浙江财经大学信息学院812公共政策学考研冲刺密押题(一) (2)
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2017年浙江财经大学信息学院812公共政策学考研冲刺密押题(一)
注意:①本试题所有答案应写在答题纸上,不必抄题,写清题号,写在试卷上不得分;
②答卷需用黑色笔(钢笔,签字笔,圆珠笔)书写,用铅笔、红色笔等其他颜色笔答题,
试题作废;
③答卷上不得做任何与答题无关的特殊符号或者标记,否则按零分处理;
④考试结束后试题随答题纸一起装入试题袋中交回。————————————————————————————————————————一、名词解释
1.政策调整
【答案】政策调整是指在政策评估与监测所获得的有关政策执行效果的反馈信息的基础上,对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展,以便达成预期政策效果的一种政策行为。在某种意义上说,这是政策方案的重新制定和执行的过程,或更准确地说,是政策方案的局部修正、调整和完善的过程。
2.政策研究组织
【答案】政策研究组织即智囊团,又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子,是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。它将各学科的专家学者聚集起来,运用他们的智慧和才能,为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案,是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。其主要任务包括:①提供咨询,为决策者献计献策、判断运筹,提出各种设计;
②反馈信息,对实施方案追踪调查研究,把运行结果反馈到决策者那里,便于纠偏;③进行诊断,根据现状研究产生问题的原因,寻找解决问题的症结;④顶测未来,从不同的角度运用各种方法,提出各种预测方案供决策者选用。
3.情景描述法
【答案】情景描述法又称脚本写作法。这种方法被广‘泛地应用于政策未来的预测之中。它把研究对象分为主题和环境,通过对环境的研究,识别影响主题发展的外部因素,模拟外部因素可能发生的各种交叉情景,以预测主题发展的各种可能前景。情景描述表现为着重研究偶发事情及决策要点的一系列假设事件。
情景描述预测的过程包括如下几个基本步骤:
①确定预测主题;
②根据预测主题,寻找资料;
③寻找影响主题的环境因素;
④分析在不同影响领域主题实现的可能性以及突发事件的影响;
⑤对各种可能出现的主题状态进行预测。
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4.再分配政策
【答案】再分配政策是指政府制定和实施的对社会各集团利益的种种利益进行平衡与协调的规范。政府在采取一定的行动以后,会对社会上各种集团产生影响。不同的集团在地位、权力、物质利益等方面会不平衡。为了使社会正常发展,政府就需要对各个集团的利益差别加以协调平衡。由于政府实施这一政策的目的在于使它存在的不平衡趋十平衡,因此,一个集团过分超出的利益,就会被转移给另一个处于相对劣势的集团。一方所失,就是另一方所得,这也是一种“零和博弈”。
5.囚徒困境
【答案】囚徒困境是博弈论的非零和博弈中具有代表性的例子,反映个人最佳选择并非团体最佳选择。固然困境本身只属模型性质,但现实中的价格竞争、环境保卫等方一面,也会频繁显示类似情况。囚徒困境假定每个参与者(即“囚徒”)都是利己的,即都寻求最大自身利益,而不关怀另一参与者的利益。参与者某一策略所得利益,假如在任何情况下都比其他策略要低的话,此策略称为“严格劣势”,理性的参与者绝不会选择。另外,没有任何其他气力干预个人决策,参与者会完全按照自己意愿和利益选择策略。
6.公共政策学
【答案】公共政策学是指一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程,探求公共政策的实质、原因和结果的学科,它的目的是提供政策相关知识,改善公共决策系统,提高公共政策质量。
公共政策学涉及的范围十分广泛,它的主要研究内容包括政策系统、决策体制及政策过程,政策分析方法和技术,政策思维,政策价值观,未来研究,政策战略(元政策研究),政策规划,重大工程项目的论证与评估,从大政方针到各层次、各部门的具体政策研究等。
二、简答题
7.举例说明经济指标、社会指标和政治指标。
【答案】政策指标是衡量政策目标的量或质的尺度(如指数、数字或其他的质的尺度),是对政策目标的具体说明。根据指标所要衡量的政策领域的不同,可以将政策指标粗略地划分为经济指标、社会指标和政治指标。
(1)经济指标
经济指标即衡量经济政策目标的指标,或者衡量各种经济政策目标的具体尺度。具体包括:
①经济增长的指标。经济增长作为各国政府追求的一个基本目标,有一系列衡量它的指标,包括国民生产、国民所得或国民收入、国民消费与储蓄以及人均国民生产总值和入均国民收入等。
②经济稳定的指标。主要包括四种指标:a.维持物价稳定;b.维持对外经济稳定;c.维持经济安定与繁荣;d.充分就业。
③分配公平指标。用统计数字表示收入分配及公平与否,通常的做法是根据统计资料使用洛
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伦兹曲线和基尼不平均系数。
(2)社会指标
对社会指标的解释主要有如下儿种:
①把社会指标理解为一种尺度,用来衡量一个国家或地区所选定的社会目标的实现程度,或衡量政府的社会政策目标达成的程度或数量标准(如用人口失业率来衡量计划生育政策目标的实现程度)。
②把社会指标看成分析社会现象或社会发展的一种量化工具,或把社会指标看作一种衡量社会发展中社会变迁的一种时间序列的统计。
③不仅将社会指标当作一种衡量标准,而且看作一种社会运动,看作一种社会改革的手段,强调政府政策不能单纯追求统计增长,而必须注意各种社会目标,进行各种社会改革。此处,把社会指标主要理解为衡量社会政策目标的尺度。
(3)政治指标
政治指标是指衡量一个国家或地区的政治政策(政党、阶级、法制、人事、民族、外交、国防等方面的政策)目标的具体尺度。
与经济指标和社会指标相比,政治指标的量化更困难,除了少数的指标(如可以参加选举和投票的人数在成年公民中的百分比来衡量一个国家或地区的民主化程度)之外,政治指标大都是非量化或质的指标,保持国家的独立自主与完全、加强法制、扩大民主、自由、维护国内的安定团结等政治政策目标都是难以量化的,往往只能用质的指标。
8.应如何划分政策分析过程的步骤?
【答案】综合政策分析家们的观点,可提出一个包括如下八步的政策分析过程模型:问题界定、标准设立、方案搜寻、结果预测、方案抉择、政策执行与监测、结果评估和政策变迁。具体内容如下:
(1)问题界定
政策问题并不仅仅是一种客观的情况或“事实”,而且也是一种感知活动的过程,涉及人的利益和价值(观)。决策者所面临的往往不是一个既定的问题,必须首先界定所面临的问题及发现问题的根源,然后才能对症下药,解决问题。在问题界定的过程中,要注意被分析问题与其他问题的关联,把所有问题看成一个整体,把被分析的问题看作所有问题总体的一个组成部分,放在问题系统中去加以考察。
政策分析过程中的问题界定这一阶段的任务:
①消除不相关的信息资料,用数字来说话,抓住焦点或关键因素,明确界定问题。
②分析者应弄清当事人可能解决的问题是否存在,应该能够提供第一手关于问题的陈述,应该能够估计分析者所需的时问和资源。
③当备选方案被派生和分析时,问题的其他方面可能要加以界定,这就出现问题的重新界定任务。
(2)标准设立
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