智慧物流信息公共服务平台整体建设方案2018版

智慧物流信息公共服务平台整体建设方案2018版

综合应用服务物流信息公共服务系统运营及交易管理信息系统平台管理系统行业监督、统计、诚信管理信息系统信息查询服务系统数据资源层业务应用数据物流业务数据库基础数据公路基础数据库水路基础数据库铁路基础数据库航空基础数据库从业人员基础数据库经营业户基础数据库诚信记录数据库通关报税安全保障体系通用接口金融保险电子政务企业ERP电子商务物流信息网标准规范体系数据交换平台厅基础支撑体系主机及应用支撑层主机系统存储系统支撑软件网络平台层建设与运行保障体系智慧物流信息公共服务平台 整体建设方案

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目 录

第一章 项目简介 ................................................. 1

1.1项目名称 .......................................................... 1 1.2项目建设单位及负责人、项目责任人 .................................. 1 1.3编制依据 .......................................................... 1 1.4项目建设目标、规模、内容、建设期 .................................. 2

1.4.1建设目标........................................................................................................... 2

1.4.2建设规模与内容 ............................................................................................... 3 1.4.3 建设期限.......................................................................................................... 5 1.5项目总投资及资金来源 .............................................. 5 1.6 相对项目建议书批复的调整情况 ..................................... 5 1.7主要结论与建议 .................................................... 5

第二章 项目建设单位概况 ......................................... 7

2.1项目建设单位与职能 ................................................ 7 2.2项目实施机构与职责 ................................................ 8

第三章 项目建设的必要性 ......................................... 9

3.1 项目提出的背景 ................................................... 9 3.2 国内外研究情况 .................................................. 10 3.3 现有信息系统装备和信息化应用情况 ................................ 11 3.4 信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距 ...................... 12 3.5 项目建设的意义和必要性 .......................................... 14

第四章 需求分析 ................................................ 17

4.1与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 ........................... 17

4.1.1主要问题分析 ................................................................................................. 17 4.1.2问题成因分析 ................................................................................................. 19 4.2业务功能、业务流程和业务量分析 ................................... 20 4.3信息量分析与预测 ................................................. 27

1 27

4.4系统功能和性能需求分析 ........................................... 29

4.4.1 用户对象分析 ................................................................................................ 29 4.4.2系统功能分析 ................................................................................................. 30 4.5性能需求分析 ..................................................... 45

4.5.1 系统可用性.................................................................................................... 45 4.5.2 系统可扩展性 ................................................................................................ 46 4.5.3 系统可靠性.................................................................................................... 46 4.5.4 系统的存储要求 ............................................................................................ 47

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第五章 项目总体方案 ............................................ 48

5.1建设原则和策略 ................................................... 48

5.1.1建设原则......................................................................................................... 48

5.1.2建设策略......................................................................................................... 49 5.2建设目标 ......................................................... 49 5.3总体建设任务 ..................................................... 50 5.4总体设计方案 ..................................................... 52

5.4.1总体架构......................................................................................................... 52 5.4.2 系统架构........................................................................................................ 53 5.4.2平台的网络拓扑结构 ..................................................................................... 54 5.5 工程边界 ........................................................ 54

5.5.1 与在建、已建工程的关系 ............................................................................ 54 5.5.2与后续工程的关系 ......................................................................................... 55

第六章 详细建设方案 ............................................ 57

6.1标准规范建设内容 ................................................. 57 6.2信息资源规划和数据库建设方案 ..................................... 57

6.2.1数据内容分析 ................................................................................................. 57 6.2.2异构数据采集、交换方案 ............................................................................. 69 6.2.3数据库建设方案 ............................................................................................. 85 6.3应用支撑平台和应用系统建设方案 ................................... 86

6.3.1 数据共享、交换平台 .................................................................................... 86 6.3.2 物流信息公共服务系统 ................................................................................ 91

4．GPS管理模块 ................................................. 96

6.3.3 行业监督、统计、诚信管理信息系统 ........................................................ 96 6.3.4 运营及交易管理信息系统 ............................................................................ 98 6.3.5 智能物流信息系统 ...................................................................................... 103 6.3.6 典型示范应用系统推广 .............................................................................. 113 6.4数据处理和存储系统建设方案 ...................................... 115

6.4.1系统结构....................................................................................................... 115 6.4.2数据处理和存储系统性能需求 ................................................................... 115 6.4.3设备配置方案 ............................................................................................... 120

4）配置6块146GB 10K硬盘； ................................... 122

6.5终端系统建设方案 ................................................ 124

6.5.1管理终端....................................................................................................... 124 6.5.2业务运行终端 ............................................................................................... 124 6.6网络系统建设方案 ................................................ 125

6.6.1网络功能及性能需求 ................................................................................... 125 6.6.2网络系统构架 ............................................................................................... 126 6.6.3网络管理与监测 ........................................................................................... 126 6.6.4网络软硬件选型需求 ................................................................................... 127 6.7安全系统建设方案 ................................................ 128

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6.7.1安全系统建设概述 ....................................................................................... 128 6.7.2安全策略及解决方案 ................................................................................... 129 6.8备份系统建设方案 ................................................ 139

6.8.1数据资源备份 ............................................................................................... 139 6.8.2主机的备份................................................................................................... 141 6.8.3网络设备的备份 ........................................................................................... 142 6.8.4设备冗余....................................................................................................... 142

1.核心交换机； ................................................ 142

6.8.5主机操作系统的备份 ................................................................................... 143 6.8.6应用软件的备份 ........................................................................................... 143 6.9运行维护系统建设方案 ............................................ 144

6.9.1系统运行维护的方式 ................................................................................... 144 6.9.2相关运维方案 ............................................................................................... 144 6.10主要软硬件配置方案 ............................................. 145

6.10.1系统支撑软件............................................................................................. 145 6.10.2软硬件配置清单 ......................................................................................... 158 6.10.3应用软件工程量 ......................................................................................... 159 6.11机房及配套工程建设方案 ......................................... 159

6.11.1吊顶 ............................................................................................................ 159 6.11.2内墙装饰..................................................................................................... 160 6.11.3防静电地板................................................................................................. 160 6.11.4供电系统..................................................................................................... 161 6.11.5 UPS不间断电源 ......................................................................................... 162 6.11.6接地 ............................................................................................................ 163 6.11.7防雷 ............................................................................................................ 164 6.11.8空调 ............................................................................................................ 165

1.要密封墙体围护结构清洁；..................................... 165

6.11.9综合布线..................................................................................................... 166 6.11.10门禁系统 .................................................................................................. 166 6.12 平台运营演示监控中心建设方案 .................................. 168

6.12.1 大屏幕显示系统 ........................................................................................ 168 6.12.2 数字会议系统 ............................................................................................ 169 6.12.3 音响扩声系统 ............................................................................................ 169 6.12.4 中央控制系统 ............................................................................................ 170 6.12.5 信号切换系统 ............................................................................................ 170

第七章 环保、消防、职业安全和卫生 .............................. 171

7.1环境影响分析 .................................................... 171 7.2环保措施及方案 .................................................. 171 7.3消防措施 ........................................................ 172 7.4职业安全和卫生措施 .............................................. 172

第八章 节能分析 ............................................... 174

8.1用能标准及节能设计规范 .......................................... 174

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8.2项目能源消耗种类和数量分析 ...................................... 174 8.3项目所在地能源供应状况分析 ...................................... 174 8.4节能措施和节能效果分析等内容 .................................... 175

第九章 项目组织机构和人员培训 .................................. 176

9.1领导和管理机构 .................................................. 176 9.2项目实施机构 .................................................... 177 9.3运行维护机构 .................................................... 178 9.4技术力量和人员配置 .............................................. 180 9.5人员培训方案 .................................................... 180

9.5.1培训对象....................................................................................................... 180

9.5.2培训内容....................................................................................................... 180 9.5.3培训形式....................................................................................................... 181

第十章 项目实施进度 ........................................... 182

10.1项目建设期 ..................................................... 182 10.2实施进度计划 ................................................... 182

第十一章 投资估算和资金来源.................................... 185

11.1投资估算的有关说明 ............................................. 185

11.1.1估算依据..................................................................................................... 185 11.1.2估算说明..................................................................................................... 186 11.2项目总投资估算 ................................................. 187 11.3资金来源与落实情况 ............................................. 187

11.3.1项目建设资金............................................................................................. 187 11.3.2运行维护资金............................................................................................. 187 11.4资金使用计划 ................................................... 188 11.5项目运行维护经费估算 ........................................... 188 11.6运行维护费用估算 ............................................... 188 11.7项目运营费用估算 ............................................... 188

第十二章 效益与评价指标分析.................................... 189

12.1经济效益分析 ................................................... 189 12.2社会效益分析 ................................................... 190 12.3项目评价指标分析 ............................................... 193

第十三章 项目风险与风险管理.................................... 194

13.1风险识别和分析 ................................................. 194 13.2风险对策和管理 ................................................. 195

附表： 198

表一：项目软硬件配置清单 ........................................... 198

1 ............................................................................................................................. 200

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68 ........................................................................................................................... 200 6 ............................................................................................................................. 202 呼叫中心系统 ........................................................................................................ 202 20 ........................................................................................................................... 208 1 ............................................................................................................................. 208 20 ........................................................................................................................... 208 表二：应用系统定制开发工作量核算表 ................................. 213 表三：项目总投资估算表 ............................................. 216 表四：项目资金来源和运用表 ......................................... 220

200.......................................................................................................................... 223 2132........................................................................................................................ 223 表五：示范推广费分配表 ............................................. 227 表六：培训费用分配表 ............................................... 228 表七：项目运行维护费估算表 ......................................... 229

附图： 231

图一 系统总体框架图 ................................................ 231 图二 系统网络拓扑图 ................................................ 233 图三 系统软硬件物理布局图 .......................................... 234

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第一章 项目简介

1.1项目名称

物流信息公共服务平台

1.2项目建设单位及负责人、项目责任人 1.3编制依据

1.《物流业调整和振兴规划》，国发〔2009〕8号，2009年； 2.《物流业振兴实施规划(2009-2011年)》，湘政发[2009]26号，2009年；

3.《交通运输“十二五”发展规划》，交规划发〔2011〕191 号，2011年；

4.《中华人民共和国政府信息公开条例》，国办发〔2007〕54号，2007年；

5.《公路水路交通信息系统建设项目工程可行性研究报告编制办法》试行，交通部，2007年；

6.《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》，交规划发[2011]192号，2011年；

7.《交通运输“十二五”发展规划》征求意见稿，交通运输厅，2011年；

8.《交通运输信息化“十二五”发展规划》，交通厅，2011年； 9.《“数字XX”发展规划（2011-2015）》（讨论稿），经济和信息化委员会，2011年；

10.《物流信息公共服务平台项目建议书》2011年；

11.交通运输厅收集的相关数据资料；

12.交通运输厅提供的相关系统建设、设计文档资料。

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1.4项目建设目标、规模、内容、建设期 1.4.1建设目标

《交通运输信息化“十二五”规划》中，将物流信息公共服务平台列为十三大重点建设项目之一，并明确提出了如下要求：

—— 以XX物流行业需求为依托，借助物联网技术，引导XX物流行业更好的发展：通过RFID技术，实现智能仓储和货品自动识别；通过GPS、移动基站定位技术，实现对运输工具的定位跟踪；通过温控感应器、视频录像等技术，实现特种物品的安全运输。从政府引导和服务企业两个角度，构建功能性强、针对性高、扩展性好的物流信息平台。

—— 开发使用物流信息公共服务系统，加强应急物流和绿色物流信息分析与管理，为不同用户提供丰富的物流信息来源与渠道。采取政府引领、市场主导、企业参与的方式，各方通力合作形成并逐步完善交通物流信息服务和产业。

—— 建设政府和行业监督、诚信管理信息系统，加强对物流市场的宏观协调与监管，维护市场环境的公平与诚信。

—— 建立和完善物流信息标准体系；改造与物流密切相关的数据通用接口；通过企业示范，全面提升物流业信息化、标准化水平。

—— 开发推广交易管理信息系统，为参与各方提供物流相关服务的电子交易平台，减少企业运营成本，逐步提高物流业的运营效率和经济效益。扶持建立信息交换系统，推广“会员制”增值服务，实现物流信息交换的全方位管理和服务。

—— 采用开放式架构，不受编程语言、系统架构等方面的限制，开发推广通用的企业物流管理信息系统。

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到2015年，通过采用SOA技术，建设交通物流信息公共服务平台，实现重点物流企业交通物流信息交换率达到80%以上。

基于此，物流信息公共服务平台的建设目标是：推进物流信息标准化建设，提高物流信息化水平，促进物流信息共享，提升交通物流科技贡献率。 1.4.2建设规模与内容

物流信息公共服务平台总投资额为6300万元人民币，建设周期为五年，主要用于平台建设、系统及软硬件开发、外围资源软件及接口改造、示范企业平台应用改造补贴。 1.4.2.1 基础场地建设

主要包括：

1．50平方米的中心机房租赁与改造； 2．1000平方米的办公场地的租赁与改造；

3．200平方米的平台运营演示监控中心的租赁与改造。 1.4.2.2 基础软硬件建设

物流信息公共服务平台的基础软硬件建设主要包括：平台数据中心投资建设、运营投入以及研发所必需的软件和硬件购置；

1．建设平台中心机房基础网络，其中包括光端设备、防火墙、交换机等；

2．中国电信、中国联通和中国移动光纤接入，主要用于平台对外服务、研发团队的办公、开发工作的展开等；

3.服务器的购置与运营；

4.正版软件购置，主要包括：研发人员开发工具软件、工作电脑操作系统、工作电脑办公软件、服务器操作系统、数据库软件等；

5．部分项目的合作、外包，需要合作和外包的项目主要包括：

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GPS智能终端软件设计、RFID、读卡设备、3G智能手机软件的设计、与中国移动、中国电信、中国联通的手机定位和底层通信接口项目等；

6.物联网技术的试验，新产品实验室的建设，物联网技术的应用，需要大量新颖的硬件技术、产品的支持，如RFID、二维条码、传感技术、温控设备以及配套的测试和工作仪器等；

7.办公电脑及外设，主要包括所有研发人员和工作人员的电脑、打印机、传真机、扫描仪、复印机、数码相机、数据摄影机、投影仪等；

8.办公设备及环境建设，包括办公家具的配置、空调、电话等办公设施设备等；

9.客户服务呼叫中心席位的租赁。租赁25席位的语音呼叫中心，为用户提供语音呼叫服务；

10. 平台运营演示监控中心设备建设，包括演示大屏、投影仪、操作平台、会议设备系统等。 1.4.2.3 平台研发

物流信息公共服务平台的研发，主要包括物流信息公共服务平台数据中心、物流公共系统及通用软件、智能物流软件的设计与开发，管理团队人员的工资、福利、奖金及其他补助，信息技术领域及分类高级技术人才的引进费用等。

1.4.2.4 平台系统、软件的使用培训及开发人员技术培训

主要包括： 1．应用技术培训； 2．研发技术培训。

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1.4.2.5 外围资源软件及接口改造补贴和示范企业应用补贴

主要包括：

1．重点物流园区5个；

2．重点物流（应急物流）企业10个； 3．中小物流企业50家； 4．第四方物流企业5家；

5．20家多方联动、供应链软件及接口改造。 1.4.3 建设期限

本项目实施期限为2011-2015年。 1.5项目总投资及资金来源

项目预算6300万元，其中省财政拨款3262万元，社会投资3038万元。

1.6 相对项目建议书批复的调整情况

1.对技术方案进行了深化，使其更加具备可操作性； 2.对可能产生的经济效益进行了详细的测算；

3.对建设内容进行了调整，重点建设能显著产生经济与社会效益的部分。 1.7主要结论与建议

鉴于目前我省的物流行业状况，优化产业环境，整合物流资源，降低物流成本，提高物流效率，是物流行业发展的重点。

本项目站在产业发展的高度，以先进IT技术为核心，以物联网和智能物流为基础，以优化配置、资源整合为手段，着力打造一个物流信息应用服务的大平台，全方位服务于全省的交通物流发展，服务于全省的经济发展。

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通过物流信息标准化建设、先进技术引导和行政资源社会化，扶持第四方物流企业进入平台，进行商业运营，有效地解决了打造信息平台容易，市场应用推广难的难题。

本项目的科学建设与高效运营，将加快物流业向大交通、大物流迈进的步伐，成为XX乃至全国物流领域的一个重要平台，一张形象“名片”。

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第二章 项目建设单位概况

2.1项目建设单位与职能

项目建设单位是交通运输厅 交通运输厅的职责是：

1.承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全省综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。

2.组织拟订并监督实施全省公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草有关地方性法规、规章草案。负责交通运输执法检查和监督。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策并监督实施。指导全省公路、水路行业有关体制改革工作。

3.承担道路、水路运输市场监督责任。组织制定全省道路、水路运输有关政策、技术标准和运管规范并监督实施。指导全省城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租车行业管理工作。负责省内民航机场有关管理工作。

4.承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责省级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导全省水上交通安全监管工作。

5.负责提出全省公路、水路固定资产投资规模和方向、省级财政性资金安排建议，按省政府规定权限审批、核准全省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。提出有关财政、土地、价格等政策建议。

6.承担公路、水路建设市场监管责任。拟订全省公路、水路工

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程建设有关政策、制度和技术标准并监督实施。组织实施国家、省重点和大中型公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。

7.指导全省公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全省重点物资和紧急客货运输，负责全省高速公路及重点干线路网运行监测和协调，承担省国防动员有关工作。

8.制定地方性交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施。指导全省交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

9.指导交通运输行业开展对外交流合作和交通外经外贸工作。 10.承办省人民政府交办的其他事项。

其下设信息化管理机构交通科技信息中心，指导与协调交通信息化建设工作，建设与管理全省交通信息网络系统研究、开发与推广交通计算机应用系统。 2.2项目实施机构与职责

项目组织实施单位：联合运输办公室。 联合运输办公室的主要工作职能包括：

1.组织贯彻国家和省有关联运、物流工作的方针政策和法规； 2.参与有关发展现代物流的调研和宏观发展战略的研究； 3.负责推进现代物流发展的日常工作和物流市场有关管理工作；

4.负责草拟我省有关联运、物流工作规定以及技术标准的监督实施；

5.负责物流信息技术的推广应用，指导信息平台的建设和发

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展；

6.做好联运协调服务，推动各种运输方式的横向联合； 7.负责指导联运、物流从业人员的培训工作；

8.负责完成上级领导机关交办的有关联运、物流其他工作。 待本项目正式批准立项后，将在XX联合运输办公室的指导下，组建项目建设与运营公司，由具有技术、经济、物流业务实力的中外企业投资组成，在项目建设期间负责硬件设施的空间布局与整体设计，成熟软件的移植应用、专业软件的研发应用，标准通用软件的研发制作，市场推广以及物流市场相关技术人员的培训工作等。项目建成后，负责对平台的运营维护和软件的更新与升级。同时，通过个性化服务和增值业务，创造一定的收益，产生经济效益，解决平台运行成本问题，保证项目建设完成后，能够在市场经济社会中独立运营。联合运输办公室是该公司的业务主管部门。

第三章 项目建设的必要性

3.1 项目提出的背景

据调查，目前全省3000多家物流法人企业，应用信息技术和建有信息网或门户网站的不足四成，在从事物流业务的54000多家工商业户中大部分仍然只靠电话承接和完成业务。在信息技术应用较好的重点物流企业中仍有42.8%的企业信息更新不及时，40%企业的网站仅仅只有企业简介，仅作为企业对外宣传的一个窗口。物流企业使用的物流信息系统和操作软件42.9%是委托、联合或自己开发，由于使用的开发技术标准不同，所以制出的单证文本不一致，信息交换的接口难以兼容，信息无法在公共信息平台上交换和共享。信息系统和操作软件的不一致，造成的后果是：现有信息平台成为

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“信息孤岛”、数据不能对接、开发成本高。所以，市场亟待一个能协调服务各方的物流信息公共服务平台。2009年6月，政府印发《物流业振兴实施规划》，规划第七条明确：推进物流信息化建设。加快建设物流园区信息平台、电子口岸、大宗商品交易平台、货运配载信息平台和物流行业门户网站等公共信息平台。 3.2 国内外研究情况

在交通物流信息化方面，国外发展较早，目前已达到较高的水平，其经验值得我国借鉴，下面介绍国内外成功案例和运营管理模式分析。

1.推进业界信息化普及和标准化

日本国内物流标准信息电子数据交换成为了人们注目的焦点。该项目通过向物流行业开发引入先进的信息系统及EDI手段，达到大幅度提高物流效率的目的，其特征是非常重视尤其是中小物流企业的信息化。

2.政府构建公共物流信息平台的典型案例——香港DTTN系统 香港港口及航运局在2000年12月完成的《巩固香港作为国际和地区首选运输及物流枢纽研究》中认为香港其中一项弱点是缺乏一个能融合供应链参与者的综合电子平台，因此在信息基建方面，建议设立“数码贸易运输网络系统”，避免服务供货商因“数码隔膜”而影响营运效率，以及促进贸易和物流业有关人士之间的信息交流和共享。该系统可助业界实现“商业联网互连”，并为其提供开拓商机的作业平台，助其拓展各种新业务（如物流软件开发、增值服务等）。

3.公共物流信息平台的运营管理

国际上物流业界较为成功的共享物流信息平台大都与贸易、流

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通领域相关，但由于均涉及政府推动和企业参与双方面因素，因此，其运营管理经验有不少值得借鉴。

4.国内物流信息平台

目前国内几百家物流信息平台发展良莠不齐，按照平台建设主体可分为：IT企业自主建设、物流企业自身建设和政府部分投资建设、企业运作三种方式。其中较为成功的三个平台都是政府主导建设的，分别是：河南的“八挂来网”——依靠大力推广和宣传、黑龙江通用公共物流信息平台——以为物流企业提供标准实用的工具软件、浙江省道路物流信息平台——通过为用户提供全方位的信息服务和政府掌握的企业信誉数据获得了不错的运营效果。 3.3 现有信息系统装备和信息化应用情况

1. 信息技术的推广应用已经起步

在我省的重点物流企业中，条形码、射频识别、全球定位系统和实时的视频监控等技术，已经得到较为普遍的应用。物流信息化的理念和意识在物流企业中有所提升，从简单的办公自动化、计算机应用到纷纷建立和完善自己的信息平台。把信息化作为企业提高营运效率、降低成本、提升客户服务质量的核心因素之一。全省重点物流企业，100%建立了自己的物流信息系统（网站、网页），57.2%能够利用信息系统实现仓储、订单、财务、运输管理等业务，17.1%设置了中英文网页加强信息交流。 2.IPv6试点

IPv6是互联网工程任务组设计的用于替代现行 IPv4协议的下一代IP协议。IPv4最大缺陷是网络地址资源有限，因此无法满足为大量的传感器分配地址的需求。而IPv6则大大扩展了地址容量，能服务于人类及众多硬件设备，如家用电器、传感器、远程照相机、

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汽车等。

中国电信在XX成功试点，率先获得了IPv6-Enabled认证。依托中国下一代互联网示范工程和长沙的本地网，首次部署了IPv6的物联网引用系统—XX农业综合的监控系统。 3． 物联网试点

国家“十二五”规划已经明确提出，要推进物联网的应用。“十二五”期间，物联网重点投资智能电网、智能交通、智能物流等十大领域。长沙正积极争取智能物流领域的应用示范试点城市。以智能物流为突破口，重点开展物联网在智能交通、智能物流、环保节能等领域的应用示范。

3.4 信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

根据现有信息系统装备和信息化应用状况，我省交通物流信息化建设还存在一些问题和与实际需求的差距，主要表现在以下几个方面：

1.信息技术不普及，基础信息缺乏

物流企业对信息技术认识不够，对信息技术应用的参与度不高。尤其是中小企业，对信息平台既渴望又畏难，既希望信息平台能弥补自身的不足，并带来业务合作的机遇，又不愿做过多的投入，配合做好自身的基础信息工作。所以中小物流企业在物流业务流程中，绝大多数的单证仍然采用纸面和传统的传输方式，没有电子化。即使采用了电子化的部分信息，也主要是靠人工输入，条形码、磁卡、RFID等物流信息采集技术尚未普及使用。省重点物流企业虽然都有自己的物流信息系统（网站、网页），但只有57.2%能够利用信息系统实现仓储、订单、财务、运输管理等业务，这使得物流基础信息严重缺乏且准确性差。

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2.物流信息化缺乏实施细则

一是虽然我省已对物流信息化进行了规划，但整体规划能力较低，对信息化技术的应用多是单一的或短期的行为，对信息资源的开发利用无法把握。大多数采取拿来主义和实惠主义，缺乏长远考虑。二是政府和行业主管部门虽然重视物流信息平台的建立工作，但目前也多停留在认识层面，缺少具体的规划思路和实施意见的指导，对推动物流信息化和建立公共信息平台缺乏引导。公共信息平台的建设，无论是技术上还是业务上，涉及到的部门都很多，且很多环节需要进行协调，还有许多基础性工作，政府部门或企业无法独立完成的，而需要政府和相关部门来主导，专业的物流信息公司参与合作来共同完成。

3.开发物流信息系统的技术标准、信息采集标准不统一 据调查，我国目前物流企业使用的物流信息系统和操作软件42.9%都是委托、联合或自己开发，由于使用的开发技术标准不同，所以制出的单证文本不一致，信息交换的接口难以兼容，信息无法在公共信息平台上交换和共享。信息系统和操作软件的不一致，造成的后果是：现有信息平台成为“信息孤岛”、数据不能对接，开发成本高。

4.物流信息共享与交换机制欠缺

物流信息共享和交流过程中，会涉及到安全、时效、真实、保密、诚信等诸多方面问题，目前虽从技术方面解决比较容易，但法律法规和制定规则方面几乎是空白。公共信息平台的公益性显而易见，但平台运营商如何从信息共享和交流中获取利益，如何做到经济效益和社会效益兼顾，参与各方的定位需有科学的机制来确定。然而，目前这种机制尚不健全。

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3.5 项目建设的意义和必要性

一个产业的振兴，其核心业务和核心技术的发展是关键。“信息”作为现代物流的灵魂和核心，其发展进程直接关系到现代物流的振兴。我国目前物流费用居高不下，与我们的物流信息不畅不无关系。因为信息不畅，造成迂回运输、资源无法充分利用；因为信息不畅，导致协同作业困难，效率低下。而本项目的建立与完善可以较好的解决这些问题，是振兴现代物流的事半功倍之举。

通过对物流现状的分析，表明制约我省物流产业发展的主要因素是缺少整体发展的规划和部署，物流企业的现代化水平较低，物流信息资源没有得到充分的挖掘和利用。物流行业过去流行的思维已不能适应现代物流发展的需要。所以，我省在大力发展现代物流的过程中，急需依托信息网络来提高单位成本的运作效率，这使得物流行业信息化建设显得十分迫切。

信息系统是构建现代物流的中枢神经，通过信息在现代物流中快速、准确和实时的流动，可以使企业能够对市场做出积极的反应，并指导企业调整生产经营活动。但是作为传统的物流企业，自行建立一个物流信息系统所耗费的资源是巨大的、昂贵的，我省迫切需要一个公共的信息平台，这也是物流行业发展的一大趋势，下面从四个方面阐述其建设的必要性：

1.是经济发展的客观需要。物流产业因其基础产业地位和复合产业特点，衡量物流业发展水平的标准是其运作是否能提高国民经济整体运行质量和降低社会流通总成本，而不是对物流业利润、资产收益等指标的考核评价，因此，政府有义务为实现这样的物流产业搭建公共信息平台，使物流产业能够跟其他经济产业有机的结合起来协调发展，通过优化信息流来改进物流产业的表现。

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信性资料。

3）配送中心实际入库有效信息与供应商确认并备案。 2. 仓库验收

仓库确定实际到货物料数据和物料质量，同时将及时向信息中心和供应商提供与供应商装箱单的物料数据差异，以支持供应商完成补货流程。

3.仓储管理

由于产品在包装尺寸、产品类型、销售配置标准及分拣频率上存在多样性，所以库位分配和优化作业方面需要进行精细化管理。

4.订单处理

物流配送采用一票到底的作业流程，并且订单的处理过程是紧密结合信息系统开展。

1）采用一票到底的作业流程，客户根据配送单单据编号通过信息系统查询到该货物从运输开始到签收的实时状态和数据资料。

2）接收到出货通知单后，从信息系统中对出货库存进行确认，并生成分拣清单。

3）将分拣完毕后的物料数据在信息系统中进行核对，确认正确后生成配送单。

4）配送单据在配送过程中作为货物出库、客户签收的凭证文件，信息系统将跟踪货物各环节状况。

5.仓库分拣

分拣作业因其复杂性经常成为物流作业中的瓶颈。产品的配置多样化大大加大了分拣作业难度，需要良好的库存管理和严格的订单监控为分拣操作打下良好的作业基础。

6.运输模式管理

降低运输风险和保证运输质量是运输模式的重要参考因素，同时，还应考虑货物的特性、加急等因素，应提供多模式的运输选择。

7.在途控制

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当货物在物流配送作业范围内，可通过信息系统实时查询货物状况。

8.客户收货

为客户提供快捷准确的验收程序。 4.4.2.11 GIS应用的功能

通过电子地图方式，方便对车辆监管和车辆监控提供直观查询和浏览，即为GPS监控平台提供支撑服务。GIS应用平台应提供地图放大、缩小、快速定位、图层打开、关闭，地图打印，地图线路等图属互查，地图最短路径选择，公里数、通行限定条件设置等操作。

4.4.2.12绿色物流管理功能

1.循环物流

循环物流管理功能模块能将正向物流与逆向物流衔接起来，形成一个闭合的、循环的物资流通系统。在这个统一的系统中，正向物流和逆向物流的各环节可以根据需要直接流通到任一环节节点上，这样使得物资流通过程更加便捷、高效，同时由于闭合循环物流系统能够很好的整合资源，可以更好的解决资源及保护环境。

2.绿色运输管理

绿色运输指的是节约能源、减少废弃物排放为特征的运输，是绿色物流的一项重要内容。绿色运输的原则就是要通过有效的物流系统规划和控制，在保证物流服务目标的前提下，尽量降低货车运输中的能量消耗和各种废弃物的排放，降低运输车辆对道路的占用。绿色运输管理主要包括了：

绿色运输模式：即通过信息共享的方式，结合其他几种运输方式，从而降低公路运输的比例。

绿色运输网络：对路径进行智能规划，构建路程最短的、最合

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理的物流运输网络。

智能路径诱导：为在城市道路中的货车司机提供导航功能，使其能快速到达目的地，减少在途时间，从而减少污染的排放及道路占用。

绿色组织模式：在城市货运体系中，通过组织模式的创新，降低货车的出动次数、行驶里程、周转量等，达到节能减排的目的。

3.绿色仓储

绿色仓储，就是要求仓库布局合理，以减少运输里程、节约运输成本，同时降低对周围环境的影响，其布局过于密集或者过于松散，都是不科学的。另外，所存储货品对仓储环境有一定的要求。因此，绿色仓储主要包括了：

1）能够对库位的货物配载进行智能化的管理。 2）能够对仓储环境进行监测。

3）能够对仓储进行自动化的管理。包括自动入库、出库等，以减少作业时间，降低成本。

4.绿色通道

早在2005年，按照国务院的统一部署，交通部已经连同公安部、国务院纠风办、农业务、财政部、国家发改委、商务部等部门开展了“绿色通道”的建设工作。绿色通道平时可用于鲜活农产品运输车辆的优先通行，而在应急事件发生时，可以作为应急车辆的快速通道。这就需要借助于信息化的手段，对应急车辆进行管理、控制和跟踪，并对社会车辆进行甄别，以保证绿色通道不被占用，提高应急车辆的通行速度，同时避免国家财政损失。首先，系统建立一个包含所有应急车辆信息的信息库。然后，利用先进的RFID、DSRC技术，为应急车辆车辆安装电子标签，在车辆运行过程中，利用专用短程通讯设备与传感器网络，在车辆经过绿色通道时对电子

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标签进行读取，并将读取到的信息发送到服务端进行比对，对运输车辆的身份进行审核，避免普通运输车辆蒙混过关。同时，可以记录应急车辆的运行位置，以便让管理者及时掌握车辆运行状态，及时对应急车辆的运行做出指导。 4.4.2.13应急物流功能

1.日常公共安全数据信息的采集与分析

对日常的公共安全数据进行采集与分析，达到对公共安全早发现、早预警、早处理的目的。

2.数字化应急物流预案的管理与完善

对应急预案进行数字化管理，提高工作效率及应急处理能力。

3.突发公共事件的预警、分级与信息发布

对公共应急事件进行等级划分，并通过多种途径向公众发布预警信息。

4.动态的应急物流辅助指挥与决策

利用计算机辅助决策，对应急物流的运作进行指挥与决策，提高应急处置的能力，最大力度保护人民生命财产安全。

5.应急物流运作过程的可视化监控和实时控制

对应急物流的过程进行可视化的监控与实时的控制，减少物流周转时间，避免错误的物资投送，提高应急物流的准确率及快速性。

6.现场应急物资需求信息的实时获取与反馈分析

通过现代化的通信手段，实时获取现场的态势，以及时调整应急物流策略，保证应急物流的效果。

7.应急物流运作效果评估和应急能力评价

对应急物流的运作效果和应急能力进行评价，为提高应急物流处理能力提供依据。

8.应急物流信息共享与业务协同功能

建立一套协同办公体制，共享应急物流信息，同步各部门业务处理，提高应急物流的反应速度以及应急反应的能力。

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4.4.2.14逆向物流管理功能

逆向物流为与传统供应链反向，为价值恢复或处置合理而对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从消费地到起始点的有效实际流动所进行的计划、管理和控制过程。

1.逆向物流信息的采集与分析

对日常的逆向物流数据进行采集与分析，达到逆向物流资源合理安排的目的。

2.退货型逆向物流管理

对在供应链物流中形成的投诉退货、商业退回型物流进行管理。

3.回收型逆向物流管理

对生产报废、日常货物回收进行包装、运输等管理。 4.逆向物流资源管理

利用系统信息化管理，对进行逆向物流的各项人力、物力资源、逆向物流类型进行管理。

4.4.2.15 3G智能手机应用软件功能

1.信息查询的功能

通过智能手机，方便的进行各种信息查询，比如诚信情况、企业资质情况、从业人员情况等。

2.信息发布的功能

需要能通过手机发布信息，比如运力的供求信息等。 3.实时定位的功能

需要能能通过手机进行实时定位，一方面使司机了解自身的位置，另一方面，需要将位置信息发送到后台服务器，以供货主或者管理人员查询。

4.数据采集的功能

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2.是物流产业运行的基础信息环境。公共物流信息平台包含多种开放式信息系统、接口，企业利用平台的硬件设施、数据信息库和安全可靠的商务功能实现企业自身信息交流、数据交换、业务交易、决策支持等的信息化管理，物流企业信息系统通过与公共物流信息平台的联结，可以支持货物运输的准时性、货物与车辆跟踪的实时性，提高交货的可靠性和对用户需求的响应性。通过信息共享，避免重复劳动，节约社会资源；通过平台实现信息发布和查询，缩短物流信息流转环节，降低运营费用，对不具备开展信息化的中小企业，通过会员方式加入平台，以较低的成本共享物流业内信息，拓宽业务范围。

3.是政府宏观物流调控的重要手段。物流信息平台的建立，通过对物流业运行基本数据实时和准确掌握、统计、分析，通过对电子物流交易市场的规范、引导和监督，健全物流相关法律法规，使物流市场竞争建立在完善的运行规则基础上，宏观物流管理效果将大大改观，真正落实市场经济下的政府职能。政府利用公共信息平台，在宏观决策上可以进行科学的预测分析、规划，进而制订相关政策，及时进行行业调控，也可以实现政府部门间的协调工作。

4.已经具备建设交通物流信息公共服务平台的条件。从硬件设施来看，我省的交通基础设施、通信网络覆盖率均已达到较高的水平；从软件设施来看，省内的各大物流企业均已建立起了各自独立的物流信息系统。交通物流信息公共服务平台的建立是基于交通运输网络畅通，信息网络发达基础之上的，因此，我省已具备了建立交通物流信息公共服务平台的基本条件。

综上所述，建立我省交通物流信息公共服务平台，实现充分的信息共享和数据资源综合利用，为物流系统提供信息服务与辅助决

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策，从而提高物流业的服务水平，促进物流业的快速发展，使得物流资源发挥出最大效益。

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第四章 需求分析

4.1与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 4.1.1主要问题分析

1.物流企业信息沟通不畅、供应链上下游企业缺乏协同联动 对于物流活动的任何一个过程都涉及到运输前的交易、运输中的监控、运输后的结算及相关手续办理等诸多环节。整个过程的完成，需要货主、运输企业、港口、公路、铁路货场，甚至收货方、中介代理企业等多方的协作，还要处理与银行、海关、商检、卫生防疫部门的关系，甚至涉及理赔、保险等，分布在不同地域上的多方当事人需要联系与沟通，由此形成了对信息传输服务的需求。另一方面，参与物流市场的主体是多元的，有运力单位、中介代理业户、货运港站，与运输相关的货主更是涉及到千家万户。无论是运输市场经营主体,还是与之相联系的客户，均需要寻找中介载体，实现相互之间的沟通。目前在物流行业存在着信息沟通不畅、信息不对称等情况，阻碍了物流业的良性发展，增加了企业的运营成本。在此前提下，信息平台的建立将充分整合政府、企业等各类与货运、物流相关的资源，建立起沟通与共享的渠道，各类物流诉求将借助信息平台得到及时响应，能够提高我省物流资源的利用程度，降低物流成本，提高物流行业的整体效益。

2.社会各物流企业资质良莠不齐，社会诚信得不到保证 目前，从事物流服务的企业很多，在XX有54000千多家，这些企业的资质良莠不齐，管理不规范，运输货物时存在搭运、丢失等现象。而客户在选择运输企业时，无法查证物流企业的资质、信用

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程度等。由于客户没有渠道获取、选择物流企业，造成客户与物流企业之间存在信任不够等问题。

3.社会运输价格体系紊乱，造成企业之间恶性价格竞争 物流作为现代社会的支柱产业，国家有必要保持物流产业的健康有序发展。随着企业成本的不断升高，企业之间的竞争不断加剧，存在同一线路的运输，价格差异很大的问题。为了继续生存，有些物流企业不惜以低于成本的价格来揽收业务，使得物流企业效益较低，堵住了物流企业自身良性发展的道路。

4.政府部门“重行业管理、轻行业引导服务”

目前，随着经济发展和社会复杂程度增强，社会对政府服务功能的要求也在快速增长，但政府重管理轻服务的传统则与这种现实需求极不匹配。特别是在信息化系统的建设上，政府往往将大部分资金、精力侧重在管理系统的开发与建设上，在全社会信息化、网络化的今天，更造成了政府服务功能不足。

党的十六届六中全会指出，“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”这不但强调了政府应该“为人民服务”的神圣职责，而且把这种思路明确为一种政府战略，即着力建设服务型政府，更加注重履行社会管理和公共服务的职能。这才是所谓创新社会管理体制的关键所在。在这种大环境下，本项目应该突出政府服务特色，加强服务功能，通过政府的力量尽可能整合更全面的信息资源，实现面向行业和市场的服务功能，并以此为基础引导行业和市场规范化运作、良性化发展。

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4.1.2问题成因分析

经过深入调查和分析，产生上述问题的根源主要体现在以下几个方面：

1.物流企业规模能力不强、信息共享程度不高

在物流交易的整个过程中，一方面需要与多方货主、运输企业、仓储企业、收货方、中介代理企业等进行协作，还要与银行、海关、商检、卫生防疫部门等进行数据对接，这些都对信息资源的共享提出了需求。但目前物流行业之间的信息沟通渠道窄小，如果想要进行信息的共享，就必须寻找中介载体或是通过人工的方式来解决信息不对称的问题，造成了企业交易成本的增加，同时也阻碍了物流业的良性发展。

2.政府缺乏一个有效诚信体系发布窗口

物流诚信问题一直是阻碍物流持续发展的一个重要原因，社会公众没有一个有效的手段和方法去核实物流企业的诚信度，也没有一个标准去查看和引导客户选择诚信度高的物流企业，造成客户与企业的相互不信任，阻碍物流企业的良性发展。

3.政府缺乏一个有效指导健康有序发展的价格体系指导窗口 价格一直是困扰物流企业发展的一个瓶颈，物流企业也无法把握自身在运输中的成本估算，同时社会各客户也无法知道各运输点之间的真实价格指数，企业和个人都没有一个有效、权威的窗口去了解运输价格指数，目前政府部门也没有一个有效的渠道去公布、统计这个价格体系，在这种状况下，就会造成企业之间不断的恶性价格竞争，阻碍物流企业的自身发展。

4.政府管理部门对物流行业的监管和协同管理缺乏信息支撑 物流是一个跨部门、跨行业的复合型产业，其发展涉及国家宏

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观经济与对外贸易，涉及铁路、公路、水路和空运等多种运输方式，也涉及口岸监管、商务、土地、税务和信息等其他相关部门，但各部门之间缺少有效沟通与协调，缺乏业务联动。所以跨地区的物流服务往往受到区域性局部利益的影响而难以得到良好的发展。 4.2业务功能、业务流程和业务量分析

物流是指利用现代信息技术和设备，将货物从供应地向接收地准确的、及时的、安全的、保质保量的、门到门的合理化服务模式和先进的服务流程。一个物流活动的具体流程包括：用户服务、需求预测、定单处理、配送、存货控制、运输、仓库管理、工厂和仓库的布局与选址、搬运装卸、采购、包装、情报信息。根据物流活动的具体内容以及交通运输信息化“十二五”规划，为促进我省物流业的快速发展，带动我省经济又好又快发展，交通物流信息公共服务平台的业务功能主要包括以下几点：

1.数据共享、交换平台需求 1）物流信息标准化

物流信息公共服务平台是为相关物流信息系统之间提供信息交换和共享服务，而实现交换与共享的前提必须有着统一的标准体系。

物流信息标准化是实现物流管理现代化的重要手段和必要条件。由于社会分工日益细化，物流系统的高度社会化显得更加重要。为了实现整个物流系统的高度协调统一，提高物流系统管理水平，必须在物流系统的各个环节制定标准，并严格贯彻执行。

物流信息标准化是降低物流成本、提高物流效益的有效措施。物流信息标准化可以加快物流过程中运输、装卸的速度，降低保管费用，减少中间损失，提高工作效率，从而获得直接或间接的经济

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效益。

物流信息公共服务平台标准体系主要包括：物流标准代码、业务数据规范、数据传输规范、物流通用接口。物流标准代码主要包括：车辆类型、运输方式、货物类别、包装类别、地域编码、提货方式等。数据传输规范主要包括：数据传输的技术规范、数据安全技术规范、用户管理技术规范、数据格式规范、数据传输代码等。物流通用接口是物流信息公共服务平台对外开放的接口标准，它是物流信息平台一个非常重要的功能，主要包括：权限授予、通行证认证、物流综合管理、OA系统、CRM系统、HR系统。

2）物流数据中心

数据中心是物流信息公共服务平台的核心数据库，包括物流行业的数据资料、物流企业的会员资料、车船动态信息、承运人资料、实时物流信息、物流行业资讯、金融业务、保险业务、电子商务等信息。数据中心不仅为物流全行业提供数据服务，同时对物流信息公共服务平台上的客户信息、物流供求信息、车船动态信息、港站库场信息和业态动向，进行专业化的分析和统计，为行业政策的制定提供决策依据。 3）应用服务管理

应用服务管理系统是本平台应用资源的大管家，它管理着平台上所有应用资源，包括多模式数据交换软件、物流信息公共服务系统、行业监督统计诚信管理信息系统、运营交易管理信息系统等。 4）指数统计分析

指数统计分析系统主要是对本平台上的客户资源、货源信息、车源信息资源，库场利用率、物流供求信息和行业动向，进行专业化的分析和统计，为行业政策的制定提供决策依据。

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5）通用接口

通用接口是平台外围资源进入物流信息公共服务平台的入口，也是同其他物流信息平台进行资源共享和物流信息互联互通的标准化通用接口，通过此类接口，平台可以获得外部各种服务或资源。

物流通用接口具备的应用价值如下： ①

通过使用通用接口，ERP软件的研发企业可以充分利用物

流信息，研发出的最能满足工商企业物流服务需求的ERP软件。

②

通过使用通用接口，已经开发出物流信息化管理系统的

很多大型物流企业可以使自己的物流信息化软件衔接物流信息公共服务平台的资源，扩大业务量，提升服务质量。

③

通过使用通用接口, 可以增强各提供单一的物流信息服

务的物流信息网的服务功能，进而提高整个物流行业信息化水平。

④

通过使用通用接口, 可以集中社会上的技术研发力量，

更好地为物流企业提供个性化的服务。

⑤

通过使用通用接口，可以与外部资源实现互联互通，进

而达到数据共享的目的。

2.物流信息公共服务需求

物流信息公共服务功能主要有以下几点需求： 1）权限管理

物流信息公共服务平台上拥有很多资源和数据，为了确保这些资源和数据的安全和使用价值最大化，必须使用权限管理系统来进行合理的分配和控制，它的核心作用是对平台上所有的角色进行权限的分配和管理，并负责授权用户、检验权限，控制其进入系统。 2）绿色物流信息服务

物流是国民经济的动脉系统，随着经济的发展，物流在国民经

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济中的地位和作用日益突出。然而，传统物流活动的各个环节都在不同程度上对环境产生了负面影响，使得人口、资源、环境三者之间的矛盾日益严重，并且这种影响将随着经济的发展而加剧，最终会对社会经济的可持续发展产生消极影响，是后续的生存环境和经济健康发展面临的首要严峻的挑战。为了进一步提升物流产业对经济整体的拉动作用，实现可持续发展，必须从环境角度对物流系统加以改进，建立一种全新的物流管理理念和管理技术，是能同时实现经济效益、环境效益和社会效益协调发展的有效方式。当前，绿色物流系统的发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志，并正在逐步成为企业乃至国家经济发展利润的源泉。 3）应急物流信息服务

应急物流是以公共安全科技为核心，以信息技术为支撑，实现对具体突发事件监测预警、灾情信息和救灾物资需求及时掌控、应急物流实时控制、应急物资精确投送以及不同主体间的协同合作，是提高应急物流指挥决策的及时性和有效性，实现应急物流运作科学化和可视化的技术保障系统。 4）会员管理

平台上的每一个应用系统和软件都会有相应的客户资源，随着经济水平的发展，企业越来越注重会员制营销。老客户通过口碑宣传会影响他们周边的消费群体，这样，企业品牌就可以得到稳定的成长，利润也就会稳定增长。

建立起会员管理制度可以带来很多好处，如：建立长期稳定的市场；加强企业会员间互动交流；提高改进企业服务水平；及时掌握市场的第一手资料；拓展新客户群等等。

3.行业监督、统计、诚信管理需求

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行业监督统计和诚信管理功能主要有以下几点需求： 1）资质认证与信用服务

目前，我省绝大部分货运企业需要临时租用社会车辆解决运力不足的问题。但是，验证所租用车辆的营运资格的真实有效性的手段较为匮乏，一般通过查看驾驶员身份证以及运管发放的纸质营运证书来鉴别，可信度不高，骗车骗货现象时有发生，同时这也是运管部门的监管难题。因此，充分利用现有从业人员、营运车辆、经营业户的资质信息，依托正在建设的全国IC卡道路运输电子证件管理系统，以门户网站在线查询的方式，为运输承托双方提供资质认证服务，从而为其提供相对保证，实现经营资质和经营行为的联动，引导货运企业的健康发展，降低企业运营风险，为建立统一、开放、竞争、有序的运输市场奠定基础,也为建立基于物联网技术的集装箱运输、监控系统及物流供应链的可视化系统创造了条件。 2）电子政务资源整合

物流信息公共服务平台需要和电子政务系统对接，从而实现政策、资讯、行政资源数据的共享与交换，如运输车辆的资料管理、货运司机相关信息、物流企业资质等。具体可首先实现交通系统内部的交通物流政务信息整合，将省内从事运营的车船信息、港站信息、库场信息、承运人信誉信息整合，方便社会查询、核实认证。待完善规范后，扩大与工商、金融保险、通关商检等物流业需要的政务信息整合，逐步实现外部物流信息资源的整合与共享。 3）数据查询与统计

对平台上注册的物流企业的资质和信用数据进行查询和统计，形成各种明细表和统计报表并提供相应的查询功能。 4）信用评估

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物流企业信用评估保证系统是借助于可靠的外部资源（身份证查询资源、资质查询资源）数据，结合现金抵押等手段，保证物流业务顺利展开的安全体系。

4.运营及交易管理需求 1）多式联运

多式联运货代系统主要是服务于铁路、公路、水路、航空联运，以及海运、河运、铁路和公路的集装箱运输，综合各种运输方式的优势组织联运，提高运输能力和效率。该系统主要包括集装箱公路运输管理、船期管理、码头管理、仓位管理和集装箱运输车辆管理等。

在综合平台运力、库场、货源等公共资源的前提下，为货运代理服务商提供更好、更多、更及时的业务信息，开展铁路、公路、水路和航空货物联运代理、货物托运业务，实现货物联运“一次受托、一票到底、全程负责”的服务宗旨，建立公、水、铁综合一体的多式联运物流仓储配送系统。

2）整车运输管理

整车运输管理主要是针对干线运输的车船和物流企业打造的物流公共信息系统，让物流企业在有承运工具时能够找到货，有货时能够找到承运工具。管理的内容包括：承运工具的基本信息、承运工具运营状况、承运人基本信息和工作记录、业务运营记录、实时跟踪记录等。

3）零担运输

目前零担快运物流企业是以中小型为主，大都数是经营一至二条专线，经常需要把顾客待运送的货物，交给其他同行来完成。当需运送的货物量仅达半车时，将面临当天是否发车的困惑，若发车

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则意味着赔钱，反之则意味信誉受损。零担快运信息系统就是零担专线之间实现资源互补的平台，可以发挥收货点与大型零担企业各自的优势，从根本上去改变、解决零担企业的生存和发展的问题。

零担物流信息系统是为零担物流专线企业打造的物流信息公共平台，在实现零担物流企业内部管理的同时，进行零担物流企业之间的资源共享，降低物流成本，提高资源的利用率。

4）城市物流配送管理

物流配送是以城市道路网为载体，以主要物资的生产地、集散地、大型超市、卖场、连锁经营为依托，通过构建具有合理规模、优良服务、先进技术的网络，为居民生活、城市管理、商业贸易等提供高效的、优质的物流配送服务。

5.智能物流信息系统 1）车船定位及货物追踪

目前，物流企业对于车辆、船舶监控调度，货主对于货物运输追踪的需求十分旺盛。因此，通过建立基于GIS/GPS/AGPS的车船定位和货物追踪系统平台，对监控平台进行统一的维护和完善，尤其是电子地图、电子航道图的更新和维护，可以避免企业重复投资建设，并减轻企业系统维护升级的负担，从而满足企业车船监控调度需求及货主运输追踪的需求。

2）RFID应用管理

RFID作为一种非接触式的自动识别技术，以其可识别移动的物体、同时识别多个对象、非接触方式以及不需干预等优点被广泛应用于工业自动化、商业自动化和物流信息自动化等众多领域。

在物流行业中，以RFID为基础的软硬件技术构建的RFID信息系统，将使产品、仓储、采购、运输、销售及消费的全过程发生根

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本性的变化。目前，RFID技术已经在物流的诸多环节中发挥着重要作用，节约作业时间，节省人力成本。

3）多方式信息查询

目前，随着手机等移动通信技术的日益发达，将查询服务延伸到3G智能手机上，可以加快信息流通的速度，并且也能提高信息的即时性。

4.3信息量分析与预测

根据物流信息公共服务平台中各系统的业务功能需求分析，在数据层面所涉及的数据主要包括基础数据和业务应用数据两大类数据。依据其数据类别的不同，数据量大小及存储频率要求也有所不同。

具体分析如下表所示：

表3-1 数据量估算表

数据 类别 数据量 估算 10MB 2000MB 4000MB 500MB 300MB 200MB 200MB 400MB 10000MB 100MB 800MB 50MB 500MB 0.0001MB/次 27

数 据 项 政策法规 GIS地图信息 存储频率 要求 静态 数据 电子航道图信息 公路基础属性信息 航道基础属性信息 铁路基础属性信息 航空基础属性信息 维修企业信息 交通工具用户信息 维修技术信息 货运企业基本信息 货运企业服务信息 货运企业交通工具信息 永久保存 动态 货源信息数据 数据 平均200万次/天，保存6个月，36G

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交通工具源信息数据 多式联运数据 注册用户/企业数据 运输环境监控数据 城市配送数据 仓储资源数据 GPS信息数据 短信信息 设施设备供求信息 公路运输数据 铁路运输数据 水路运输数据 航空运输数据 中小企业业务数据 用户操作数据 0.0001MB/次 0.0001MB/次 0.005MB/人 0.0001MB/次 0.0001MB/次 0.0005MB/次 0.0001MB/次 0.0002 MB/次 0.0005MB/次 0.0005MB/次 0.0005MB/次 0.0005MB /次 0.0005MB/次 0.002MB/次 0.0005MB/次 平均300万次/天，保存6个月，54G。 平均200万次/天，保存1年，72G 估计注册用户1000万人，永久保存，50G 平均1000万次/天，保存3个月，90G 平均100万次/天，保存1年，36G 平均200万次/天，保存3个月，18G 平均1000万次/天 保存3个月，90G 平均10万次/天 保存6个月，36G 平均1万次/天，保存1年，1.8G。 平均40万次/天,保存6个月，36G 平均35万次/天,保存6个月，31.5G 平均10万次/天,保存6个月，9G 平均5万次/天,保存6个月，4.5G 平均50万条/天，永久保存，5年1825G 平均每天1000万次/天，永久保存，5年9000G 平均每天1万次，保存3个月，90000MB 多媒体数据（图片、音频、视频） 平均1MB/次 按照数据存储需求，其中静态数据在系统中永久保存。动态数据中，GPS定位信息数据等在系统中保存3个月数据。为提高系统运行效率，3个月以前的数据保存到备份系统中。订单、运单数据等系统保存6个月，6个月后保存到备份系统。设备供求信息数据等保存1年，1年后保存到备份系统。中小企业业务数据、用户操作数据等永久保存。上述数据备份保存5年历史。因此，根据上述数据量测算分析，另外考虑到数据冗余和控制，预计5年后的数据总量为：100TB。

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4.4系统功能和性能需求分析 4.4.1 用户对象分析

物流信息公共服务平台的用户对象主要包括各级行业管理部

门、各类物流服务企业、生产企业和普通货主，以及平台管理维护人员四类。生产企业和普通货主需要找到可以信赖的物流企业将货物送达目的地，物流企业需要获取更适合自己线路车辆的货物，平台管理维护人员主要对平台的运行进行日常维护管理。以下仅对行业管理部门、各类物流服务企业、生产企业和普通货主三类核心用户进行分析。 1.行业管理部门

行业管理部门一方面需要将滞留在行业管理内部各类信息系统中有价值的数据对外发布，为社会和企业商务交易提供最权威的资质查询；另一方面，为了进一步丰富行业管理部门对物流市场的监管手段、提升监管与服务水平、引导市场有序发展，需要采集并分析市场数据，为管理和决策提供科学依据。 2.物流服务企业

物流服务除了包括向货主提供基本的运输服务外，还提供包括仓储、配送、集散、包装、信息服务等一系列服务。根据运输方式的不同，物流运输企业又包括普通货物运输、快货专线运输、小件快运、集装箱运输等。 3.生产企业和普通货主

对于生产企业和普通货主，在运输交易中最为关心的就是货物能否安全、快捷的完成运输。在运输前需要了解承担运输的车辆和人员是否具有良好的信誉保证，避免发生骗货行为；在运输过程中需要能够及时跟踪货物状态，了解货物当前所在位置；能够发布货

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源信息，获取车源信息。 4.4.2系统功能分析

4.4.2.1 物流交易信息服务功能

1.货源、交通工具信息服务功能

通过门户网站的方式，建立货源和交通工具发布与查询渠道，首先由货源企业和运输企业发布各自的货源、运输信息。运输企业可以有效的查找到货源，而有运输需求的生产、工商企业和个人也可以及时查询到相关的运输信息，通过信息共享，促进了货运交易快速高效的发展。

2.货物与运输工具信息自动匹配功能

系统把运输工具信息和货物信息进行自动匹配，在用户录入信息之后，自动将匹配出来的信息展现给用户，供用户查询。同时，系统应给出做过该类业务的公司名录（根据历史记录分析得出）。

3.物流资源信息服务功能

通过门户网站的方式，为企业及个人建立一个物流资源信息发布与查询的自由平台，企业和个人可以将仓库、物流设备、人才、劳务等物流资源信息发布到网上，再根据各自的需求获取有用的信息。

4.信用评级功能

根据用户在平台的交易记录，进行自动的信用累加，或是交易完成后，交易双方进行互评。 4.4.2.2企业业务管理功能

1.仓储管理功能

仓储是物流与供应链系统中的重要节点和调控中心，仓储业是国民经济中的一个重要产业，现代仓储业在现代服务业中占有独特

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地位。现代仓储业的发展对于优化物流与供应链系统、转变国民经济的增长方式、提高国民经济的运行质量都具有重大意义。

但目前仓储业仍然存在不少问题，主要表现在： 1）企业效益普遍偏低

国家经济普查的结果显示，所有物流主体企业中，平均业务收入利润率为8.77％，仓储业为2.6％，远低于道路运输业的12.45％，仓储企业服务功能单一、经营方式陈旧。

2）企业信息化建设总体力度不够

目前，信息技术的使用在各仓储企业受到高度重视，很多企业都在进行仓库的信息化建设。但是，在我国现有的3万家左右仓库中真正实现信息化的还不到5％，大多数仓库仍然以人工操作为主，作业效率相对低下，出错率较高，在承接高端及国外业务时无法提供相应的信息接口。

为了推动中国现代仓储业健康稳定地发展，必须解决仓储企业信息化的难题，必须加大对仓储的软件投入，加强仓储信息管理。仓储管理其实是对仓库及其保管的货物进行合理处理的一项大规模数据库管理，没有很好的信息化手段，工作往往会事倍功半。加强物流的信息管理已经成为现代仓库的唯一选择。

为仓储企业解决信息化难题，主要对接收订单、入库、上架、补货、出库、结算等各个作业环节进行合理有效的管理，最终实现提高企业经济效率，提升企业市场竞争力的目的。

2.运输管理功能

近十几年来，随着现代物流业的兴起，货物运输企业如何提高核心竞争力已成为一个十分重要的课题。

目前我国货运企业的基本现状如下：

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1）货运企业经营结构、运力结构不合理

货运业经营主体多、小、散、弱，货运经营大多处于单车单干的状态，货运经营组织化、集约化程度较低，缺乏主导货运市场发展的运输企业。

2）价格竞争加剧，货运市场处在无序竞争环境

道路货运市场主要还停留在价格竞争上，经营者投资回报率低，近几年来在“不超载就不赚钱”的无序竞争境况中生存。

3）缺乏现代物流经营管理理念

虽然物流的浅层概念和必须发展物流的意识已全面渗透到我国物流企业和各行各业，发展现代化物流的呼声很高，但是多数运输企业没有实力通过信息化的手段来转变企业经营模式。

随着现代市场经济和网络技术的快速发展，信息技术的集成化和信息网络的不断优化，信息时代已经逐渐开始。成功地推广运输企业的信息化建设，对于运输企业有着十分重大的作用。利用信息化可以有利于理顺和提高运输企业的管理水平，降低运输成本，提高企业的经济效率。

运输企业实现信息化，主要是对运输订单管理、运价管理、车辆调度、跟踪管理、运输结算等各运输过程各环节进行管理，降低运输成本、提高运输效率，增加客户满意度是运输管理的核心内容。

3.货代管理需求

日前，伴随着中国经济的高速增长，中国货运代理业的发展方兴未艾，已成为一个初具规模的新兴服务产业。但从整体上讲，中国目前国际货运代理业的现状可概括为经营规模小、资产规模小、服务功能少、专业人才少、竞争力弱、融资能力弱、服务质量参差不齐、缺乏网络或网络分散，经营秩序不规范。在这种大背景下，

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货代企业关注自身的发展方向就显得十分必要。

在信息技术飞速发展的今天，如何应用计算机及网络技术提高工作效率，更好地服务于社会，成为各行业关注的问题。许多货运代理企业，虽然建立了计算机网络系统，但大部分企业只是单纯对以往运单，客户资料，代理商资料进行文字层面的处理，没有从基础上对整个管理体制进行改革，这就使整个企业的管理水平相对还比较落后。随着我国加入WTO，国外运输企业势必介入我国货运代理行业，面对国外运输企业先进的的管理方法和手段，国内货运代理企业如何提升竞争能力，已成为非常迫切的课题。

那么，如何更加有效的促进货代企业的发展？这就需要建立完善的网络信息系统。网络信息系统除了用于企业内部信息处理外，还要能获取分支机构、原材料供应商、产品制造商、分销商和消费者以及其他物流合作伙伴等各个环节的信息。充分掌握各方信息，货运代理企业才有可能利用这些信息对物流过程中的各个活动进行有效的计算、控制、协调和管理，才能使提供的服务更高效。

4.配送管理功能

作为现代城市配送体系的基础和运营主体，目前我国配送企业发展滞后，城市配送业整体上存量资产大，但布局分散，企业规模小，技术力量薄弱，管理落后，资产利用率不高，运行方式陈旧，竞争力不强，服务对象单一。这就造成了在城市配送体系中，配送企业往往是依托生产企业而存在，只为单一或少数几个企业服务。在配送体系的构建和配送模式的选择上，由于配送企业缺乏市场竞争力，往往是由生产企业或连锁经营企业处于主导地位，企业出于自身考虑，总会采取对自己经营业务利益最高的配送方式，而且出于对商业机密的保密问题，往往不允许其配送经营者进行共同配

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送，这就对整合资源，提高配送效率，发展共同配送造成了障碍。

现代物流配送技术的开发研究取得一定进展，包括共同配送等各种先进配送模式在城市配送体系中开始运用。但一些中小型物流配送企业在研究开发物流信息技术和物流配送管理技术上，由于成本原因，积极性不够，许多物流和配送业新技术不能得到及时的运用和推广，这就迟滞了我国城市配送业的发展。我国城市配送体系无论在物流设备还是电子商务化进程上都与发达国家有一定差距，所以，要满足城市共同配送体系的发展，必须重视信息化的建设。

配送企业在进行信息化建设时，首先要对配送的车辆和货物进行合理配置，其次是要对车辆的运输过程进行监控，并对配送的设施设备进行管理。

5）物流园区管理功能

物流园区是一个在特定范围（区域）内的货物大型转运中心（HUB），所有有关运输、物流和货物配送/分拨（既为国内也为国际转运/转口）都在此实现；除此之外，物流园区还包含了所有商业基础设施。是一个集仓储、运输、企业办公、商业等的综合性的场所。物流园区的服务功能是由不同的企业和经营者实现的。因此，物流园区作为一个物流平台，其服务功能是由物流园区有限责任公司和其他入驻物流园区的企业共同实现的。

信息化是现代物流的重要标志，对于物流园区来说信息化更加重要，信息化建设将成为现代物流园区发展的关键。信息管理系统是构成物流园区管理系统的核心，完善的信息系统可有效降低物流企业运营成本，为政府宏观调控和管理提供有效的管理手段。因此，应针对物流园区业务发展的信息化需求，建设物流园区综合管理系统，促进物流园区的快速、健康发展。

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6）办公自动化管理功能

企业办公自动化是信息化时代的产物，是在计算机和通信设备普遍应用，信息业务空前繁忙的情况下产生和发展的。一个比较完善的办公自动化系统应包括信息采集、加工、传递、保存4个基本环节，核心任务是向各类办公人员提供所需的信息，能把基于不同技术的办公设备（如计算机，打印机）连成一体，将语音、图像、文字处理等功能组合在一个系统中，使办公室具有综合处理这些信息的能力。可见，办公与管理的自动化是对传统的管理方式的挑战，是科技向管理部门的渗透，是办公方式的一次革命。

目前物流企业信息化水平在不断提高，但是总体水平较低，现有物流企业多数正处在转型和发展时期，如果各自独立开发和应用企业内部办公系统，则存在诸多问题，如：需要投入大量的资金、成本过高等。通过物流信息公共服务平台提供企业OA办公系统服务、企业客户关系管理系统服务，当企业需要使用这些系统时，通过身份确认后可下载或在线安装这些应用系统，并以收取中小物流企业用户租金的方式来出租。 4.4.2.3数据交换功能

1.高强度身份认证功能

互联网是完全开放的网络，传统的基于“用户名+口令”的认证方式，安全强度低，无法满足业务系统的安全需求。

2.安全传输功能

用户通过互联网访问物流交换平台，定单等敏感数据需要进行安全防护，以保证传输过程的安全性。

3.责任认定功能

交换平台作为第三方服务提供商，与生产厂商和物流厂商都有

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敏感数据交互，系统要通过技术手段保障业务交互过程敏感业务操作的安全性。

4.4.2.4资质认证与信用服务功能

1.资质认证服务功能

依据货运业务内容，整合共享居民身份证、道路货运行业从业人员、车辆、业户资质信息提供资质认证服务，并保证信息安全真实有效。

2.多种发布方式功能

依据不同用户群体的实际需要，建设门户网站、呼叫中心等多种交互渠道，实现用户多渠道、多方式、高效便捷地获取服务。 4.4.2.5全方位及时客户服务功能

1.客户管理功能

依据系统服务对象不同，对企业级客户和个人客户进行资料管理；

2.短信呼叫功能

提供业务咨询、查询、投诉等基本服务，对业务介绍、信息发布、客户调查、信息反馈等内容进行信息推送；

3.语音呼叫功能

依据不同用户群体的呼叫需求，提供自动语音应答功能，提供自动续接功能，提供呼入、呼出功能，能进行用户业务咨询、查询、业务投诉等多项服务需求

4.互联网呼叫功能

在短信和语音之外，与用户进行及时沟通采取的第三种方式为通过互联网提供呼叫需求。互联网需求能够区分VIP客户与非VIP客户，能进行文字、语音互动交谈，能进行用户业务咨询、查询、

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业务投诉等多项服务需求。 4.4.2.6车辆定位及货物追踪功能

1.货物定位信息服务功能

通过GPS监控平台获取运输工具位置、运行状态信息，确定运输工具位置。

2.运输工具调度功能

获取运输工具定位信息，确定运输工具位置后，通过GPS车载终端设备发布调度指令，完成运输工具调度管理。

3.货物追踪服务功能

货主可通过门户网站或呼叫中心，通过货物运单号、接货人电话号码，查询货物所在位置、预计到达时间等信息，为统筹安排接货计划提供支持。

4.危险货物运输监控功能

对危险品运输车辆进行实时的位置及运输状态监控，最大程度避免安全事故的发生。 4.4.2.7多式联运管理功能

1.多式联运合同功能

由两种及以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程统称为复合运输，我国习惯上称之为多式联运。在进行多式联运业务之前，相关上下游企业需要进行合同处理，因此系统需要对合同进行管理。

2.协作式多式联运管理

协作式多式联运是指两种或两种以上运输方式的运输企业，按照统一的规章或商定的协议，共同将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。

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在协作式多式联运下，参与联运的承运人均可受理托运人的托运申请，接收货物，签署全程运输单据，并负责自己区段的运输生产；后续承运人除负责自己区段的运输生产外，还需要承担运输衔接工作；而最后承运人则需要承担货物交付以及受理收货人的货损货差的索赔。在这种体制下，参与联运的每个承运人均具有双重身份。对外而言，他们是共同承运人，其中一个承运人(或代表所有承运人的联运机构)与发货人订立的运输合同，对其他承运人均有约束力，即视为每个承运人均与货方存在运输合同关系；对内而言，每个承运人不但有义务完成自己区段的实际运输和有关的货运组织工作，还应根据规章或约定协议，承担风险，分配利益。

3.衔接式多式联运管理

衔接式多式联运是指由一个多式联运企业(以下称多式联运经营人)综合组织两种或两种以上运输方式的运输企业，将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。在实践中，多式联运经营人既可能由不拥有任何运输工具的国际货运代理、场站经营人、仓储经营人担任，也可能由从事某一区段的实际承运人担任。

4.多式联运监督管理

利用系统信息化优势，将上下游物流企业分工合作信息以及在物流运输过程中的商流和信息流、实物流进行实时监控。

5.多式联运结算管理

通过系统，对多式联运相关物流企业进行结算管理。 4.4.2.8整车运输管理功能

1.整车运输运力管理

管理车辆、人员信息，车辆的保险、安检、维修、加油记录，以及运输中的事故、纠纷、理赔信息等。

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2.整车直发业务管理

这是针对运输企业到客户处接货后，直接送货到收货人处的运输模式的管理。

3.回程业务管理

货物运至收货人处后，有货物可以跟车回场的运输模式。 4.整车联运结算管理

运输企业同客户的结算以及同承运商的结算。 4.4.2.9零担运输管理功能

1.零担专线业务

对运输企业到客户处接货后，回运输企业的配送仓库，或客户直接送到运输企业的配送仓库后，再整车直发收货人所在地的配送仓库的运输模式进行管理。

2.零担配送业务

对运输企业到客户处接货后，回运输企业的配送仓库，或客户直接送到运输企业的配送仓库后，再将同一路线的货物配载至同一辆车上，运至收货人处的配送运输模式进行管理。

3.零担运输结算管理

通过系统，对相关物流企业进行结算管理。 4.4.2.10城市物流配送管理功能

城市物流配送将运输管理、仓库管理以及订单管理进行高度一体化整合，其主要功能如下:

1.转运管理

1） 配送中心根据提单标示的数量预估使用车辆型号，安排厢式专车到位。

2）对提货数量、箱体提单号与提单进行核对，对包装箱标志进行检查，现场登记损伤情况，以此作为运输质量及货损鉴定的可

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