2022年中国K12教育行业发展现状及未来发展趋势分析
更新时间:2023-04-23 20:46:01 阅读量: 实用文档 文档下载
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2018年中国K12教育行业发展现状及未来发展趋势分析
1、财政性教育经费进入低增长阶段
2012 年中国财政性教育经费突破2万亿元,占 GDP 比重首次超过 4%。财政性教育经费占 GDP比重4%,是世界低收入国家财政教育经费投入的基本标准。中国财政性教育经费占 GDP 比重突破 4%后,短期财政教育经费占GDP 比重难以有明显提升,2012—2016 年中国财政性教育经费占 GDP 比重一直维持在4%出头水准,预计未来财政性教育经费投入增速总体与 GDP 增速接近。
1997-2016年中国财政性教育经费投入情况(亿元)
2011 年开始,中国经济增速下台阶,长期高增长结束,经济进入新常态, GDP 增速回落至 7%以下。中国经济进入发展新阶段,GDP增速将会保持相对稳定增长,教育投入占 GDP 比重相对稳定,财政教育经费增速下降将是长期趋势,预计未来财政教育经费增速将维持在 7%左右。
2007-2016年K12学校国家预算基建投资额占比
K12 学校教育经费主要依赖财政经费,经费中 80%以上来自国家财政拨款,尤其 K12 公立学校完全依赖财政拨款维持运营。国家教育财政经费投入降速,对高度依赖财政投入的 K12 学校影响显著。
K12 学校基建投资高度依赖于国家预算,目前 K12 学校基建投资 90%左右资金来源于国家预算支出,国家财政投入对全国 K12 学校基础建设和规模扩张起到决定作用。
国家财政教育经费投入降速,对 K12 学校教育经费和基建投资影响显著, 2011年以后 K12 学校财政教育经费和基建投资全面减速,财政教育经费和基建投资均保持较低增速甚至负增长。
2008—2016 年小学和中学基建投资增速
2、二胎潮和人口惯性叠加,K12学校生源进入持续扩张周期
中国迎来新一轮出生人口波峰,本轮人口波峰主要源于“二胎潮”和上一轮人口波峰的惯性。新一轮出生人口波峰,将直接影响 K12 学校生源数量,从新生人口趋势看,未来 5-10 年 K12 学校生源将持续扩张。
2015 年中国全面放开二胎,2016 和 2017 年新生人口达到 1786 万和 1723 万。虽然放开二胎政策后新生人口数量不达预期,但是相比 2010—2015年,新生人口增幅超过 200 万人,未来几年二胎政策依然是新生人口增长的重要驱动力。
1981-2017 年中国新生儿数量(万人)
中国上一轮新生人口波峰产生的惯性依然发挥作用。 1981—1996 年是中国上一轮出生人口数波峰,上一轮人口波峰阶段出生人群,目前年龄集中于 22-37 岁区间的最佳生育期,未来 5 年新生人口增长将继续受到人口惯性的影响。
2013—2024 年中国新生人口预测(万人)
3、生源阶段高峰和入学率提升,K12学校生源未来3年增量可观
短期看,2017—2020 年 K12 学校生源也将出现明显扩张。根据人口数据和在校生数据推算, 2017—2020 年中国K12学校在校生(不包括幼儿园)数将增加 1,400万人以上,在校生总数达到19,337万人。
中国新生人口规模(单位:万人)
根据中国历年新生人口数据和毕业情况对小学生源情况进行预测。假设 2017—2020 年小学毛入学率维持 107%(此处毛入学率和国家统计局数据有出入,主要是统计方法原因。国家统计局数据是根据学年数据,此处是根据年度数据。毛入学率高于100%是源于存在相当数量非学龄段学生入学),毕业率维持 95%,预测结果如下:
小学在校生规模预测(单位:万人)
根据历年小学毕业生数据预测,假设 2017—2020 年小升初升学率为 98.5%,毕业率维持 97%,初中在校生数预测结果如下:
初中在校生规模预测(单位:万人)
根据历年初中毕业生数据预测,假设 2017—2020 年初升高(包含普通高中和职业中学)升学率分别为 96.2%、 96.4%、 96.6 和 96.8%,毕业率维持 89%,高中在校生数预测结果如下:
高中在校生规模预测(单位:万人)
综合小学、初中和高中在校生数预测数据,最终汇总结果如下:
中国基础教育在校生规模预测(单位:万人)
4、城镇化和消费升级,助推品质化教育需求持续爆发
中国目前依然处于快速城市化过程,农村人口持续向城镇转移。 2016 年中国城镇人口占总人口比重达到 57.3%,和世界同类国家相比,城市化水平依然较低。目前中国城市化率每年增长 1%左右,随着经济持续发展,中国城市化率持续提升趋势明确。
按照目前城市化率的趋势,未来每年中国城镇人口占总人口比例提升 1%,城市新增人口超过 1,600 万。
中国城镇人口占总人口比重
农村人口向城镇转移的同时,农村生源持续向城镇学校转移。根据 2016 年数据,全国实现城市化人口数 1,617 万人,根据小学和初中学龄段在校学生占总人口比重 13.19%(2016 年全国人口 13.83 亿人,小学和中学在校生 1.82 亿人),城市化为城镇学校带来的生源增量约 160 万人。生源的迁移将使得城镇教育资源供给更加紧张,教育需求升级。
居民消费持续升级,家庭教育支出持续增长。2016 年中国居民消费水平达到2.1 万元, 2012—2016 年居民消费水平复合增速 9.6%,居民消费水平增速明显高于 GDP 增速,居民消费升级趋势明确。
中国居民消费水平(单位:元)
5、生均财政教育经费投入增速放缓,促进民办教育势在必行
中国生均教育经费长期保持快速增长,2016 年小学、初中和高中生均财政预算教育事业经费分别为 0.94、 1.34 和 1.23 万元, 10 年内生均教育经费增长显著。根据经济合作与发展组织数据显示,全球创新指数排名前 20 位国家 2012 年生均教育经费投入水平为 1.29 万美元,折合人民币约 8 万元,美国 1.55 万美元,折合人民币约 9.5 万元。
因此,中国在基础教育领域教育投资依然处于低水平阶段, K12 学校需要持续加大投资力度,提高教育投资水平。
2007-2016年 K12学校生均财政预算经费(万元)
2007-2016 年 K12 学校生均财政预算经费增速
2012 年后中国生均财政预算教育事业经费增速显著下降,中国基础教育经费80%依赖于财政投资,在未来几年基础教育生源扩张和教育品质化需求持续提升的背景下,基础教育供需矛盾将加剧。
中国在校生数和教育经费投入情况
从趋势看, 2017—2020年K12学校生源处于快速增长期,财政教育经费保持相对平稳增长,生均教育经费增速将持续下滑,从而影响教育质量的持续提升,加剧教育供需矛盾。在此背景下需寻求教育投资主体的多元化,民办教育将发挥越来越重要的作用,大力发展民办教育势在必行。
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