秘书参谋职能概论历年全部答案

有答案做题不用愁。

2009年1月自学考试秘书参谋职能概论试题参考答案

一、单项选择题

1、A 2、A 3、C 4、B 5、C 6、C 7、D 8、C 9、A 10、B

11、C 12、B 13、A 14、C 15、C 16、B 17、A 18、D 19、A 20、B

21、D 22、A 23、B 24、A 25、D 26、B 27、C 28、B 29、D 30、B

二、多项选择题

31、ABCE 32、ABDE 33、CDE 34、ABD 35、BCD

三、简答题

36、秘书参谋也必须把握有关规范。首先是国家的法律、法规，它是任何组织的秘书参谋都必须遵循的。其次是组织规范，也就是不违背本组织现行管理制度和管理原则。其三是国家的有关方针、政策，秘书在具体的参谋活动中，必须与国家的方针、政策保持一致性。

37、这一领导者的秘书观包括：其一，参谋咨询是领导者追求正确决策的必需辅助；其二，秘书参谋是领导者实行决策管理的直接辅助；其三，秘书参谋效应是领导活动效应的补充与延伸。

38、指秘书对领导者进行参谋职能活动所产生的实际作用，包括正面效果和可能产生的负面影响。秘书参谋效应，直接而深刻地影响领导活动的进程与成效，间接而深刻地影响整个组织系统的目标管理效果。

39、（1）大多有强烈的责任感，敢于直言不谏；（2）有丰富的学识和经验，对现实和历史有深刻的认识，能够提出极具价值的参谋建议；（3）能体察民情，了解民意，具有民本思想；（4）高级秘书官吏构成的智囊班子，大都有多元智能结构，由各有专长的人员构成，能够有效地发挥参谋作用。

40、秘书在领导者的近身位置，使秘书参谋具有极为有利的条件：一是谋断契合的便利；二是直接沟通的便利；三是相互理解信赖的基础；四是相互补偿的效果。

四、论述题

41、一般将辅助性认作秘书工作的本质属性。但辅助性只是将从属与主导，将秘书工作与领导活动划分开来的一个标志，在相当程度上可说是秘书工作同其类属活动的一大共性。深入分析，就会看到：（1）工作内涵及活动的综合性与单指性，构成秘书工作与其类属工作的明显区别之一。相对而言。综合性更为秘书工作所独具。（2）同领导活动密切贴近的近身性与存在相对层级间距的层距性，构成秘书工作同其类属工作的又一显著区别。比较而言，近身特征更为秘书工作所独具。（3）从满足事物本质属性的条件出发，考虑秘书工作与领导工作，与类属工作的特定关系，我们认为秘书工作的本质属性应该是近身、综合辅助性。

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42、（1）要辅助领导坚持正身洁行的指导思想。坚持为人民服务的根本宗旨，促进领导者正身洁行，强化领导者的公仆意识，当好人民的公仆；要通过参谋建议使领导者规范自身行为，带头遵从法律规范、制度纪律和道德规范，起到表率作用。（2）正确维护领导形象。要辅助领导者以民为本、为民造福、与民同心、忠实地代表人民的根本利益和长远利益；对领导出现的个人缺失，进行预防维护参谋，尽可能避免出现失误；还要进行拾补维护参谋，发现缺失及时参谋、及时提醒，以至规劝谏诤。只有这样，秘书才能有效地辅助领导才正身洁行、廉明行政。

五、案例分析题

43、（1）校办主任的参谋活动，属于管理参谋形态的促进决策参谋形态类型。因为：其一，参谋者参谋内涵的作用针对参谋对象的决策管理，是管理参谋形态的基本特征，案例中校办主任的参谋就是针对校长关于进行专业调整、建立生命科学学院的决策管理的；其二，参谋内涵的作用具体针对参谋对象的决策过程、促进形成决策，是促进决策参谋形态类型的基本特征。校办主任的参谋正是为了促进校长尽快就建立生命科学学院做出科学决策。（2）校办主任向校长的前后两次参谋活动，分别属于语言参谋形态和书面参谋形态。因为：其一，语言参谋形态的基本特征，是参谋者通过口头语言方式向参谋对象表达参谋内涵，校办主任前面向校长进言，正是运用口头语言来完成任务的；其二，书面参谋形态的基本特征，是参谋者运用书面文字方式向参谋对象表述参谋内涵。而校办主任后面向校长提供论证报告，正是通过书面文字来完成参谋任务的。

2009年10月自考秘书参谋职能概论试卷参考答案

一．单项选择题

1、D 2、A 3、B 4、C 5、B 6、D 7、C 8、B 9、B 10、C

11、C 12、C 13、B 14、A 15、A 16、C 17、B 18、C 19、C 20、A

21、B 22、D 23、B 24、C 25、B 26、D 27、C 28、C 29、B 30、D

二、多项选择题

31、ABCD 32、ABC 33、CDE 34、ABC 35、AB

三、简答题

36、秘书工作是秘书部门及秘书人员为辅助领导者所稳定、经常从事的各种具体活动。其内涵大体包括：庶务办理、中介沟通、文书工作、信息工作、参谋政务、协调督查。

37、（1）在现代管理中，领导必须妥善处理组织内外的各种关系，这些关系在领导活动中具体体现为各种联系。秘书协助领导在办文、办会、办事过程中发挥综合性参谋作用。（2）综合性参谋作用具体有三点：一是对处理上下关系的综合性参谋；二是对内外关系的综合性参谋；三是协调各种利益的综合参谋。

38、指在系统领导者隶属之下，除秘书工作机构之外并之原则上处于同一层级的具体职能管理部门。他们按既定分工，分别肩负一方面明确具体的管理职能，接受领导者统一指挥，执行决策管理意图，向领导者负责，在分理职能范围内进行具体的组织管理活动。

39、（1）自觉的参谋意识必须以一定的参谋智能为基础，否则很难具有自觉的参谋意识；即使被动地进行参谋活动，也不会产生好的参谋效果。（2）保持自觉参谋意识，必须主动积

有答案做题不用愁。

累知识信息，不断丰富参谋智能。（3）具有自觉参谋意识的秘书，也会积极地在实践中学习，提高参谋智能。

40、（1）针对沟通不畅产生的误会性失调，应建议加强沟通与理解进行协调；（2）针对权力关系交叉出现的失调，应建议通过会商、会稿进行协调；（3）针对利益矛盾出现的失调，应建议采取求同存异，化异求贩 方法进行协调。

四、论述题

41、（1）庶务是为领导机关和领导者提供良好活动条件与环境的服务性工作。庶务可行的参谋指秘书在辅助操办或整理庶务的过程中，为促进机关庶务有序可行而发挥的参谋作用。

（2）要在支用物财条件、统筹计划有效控制、按制度规范办事方面进行参谋，提高财物使用率，厉行节约，堵塞漏洞，少花钱多办事，确保组织资财不流失。（3）要在改善机关办公环境方面进行参谋，保证机关整洁、庄重、有序，使机关公务运行便利、有效。（4）要在遵循法律规章方面进行参谋，协助领导者加强对庶务人员的法制教育，严肃处理违法违纪行为。（6）要在协调具体关系方面进行参谋，根据需要，统筹安排，加强监督和制约。

42、（1）秘书参谋往往都是围绕制定和执行政策展开的，了解政策的特征，才能使秘书参谋活动更具有主动性，提高有效性。（2）秘书围绕政策发挥参谋作用，应注重把握政策的特点：①政策的阶级性，阶级不同，政策不同；②政策的目的性，政策是为实际确定的目标服务的；③政策的权威性，政策必须有很强的影响力和约束力，有很高的可信度；④政策的严肃性，制定和执行政策都必须严肃认真；⑤政策的约束性，政策是对人们某些行为的限制；⑥政策的操作性，政策的内容要具体，要有步骤、做法、要点，便于施行；⑦政策的稳定性，一项政策在一定的时间内、一定的范围内保持不变；⑧政策的配套性，政策之间和政策的各环节之间应衔接和配合；⑨政策的阶段性，政策只在一定的时间阶段发挥有效作用；⑩政策的变通性，执行政策中，在原则不变的情况下，容许灵活变通，秘书在围绕政策的制定和执行发挥参谋作用的过程中，只有全面地理解和把握政策的特点，才能更主动地发挥参谋作用。

五、案例分析题

43、（1）属于管理参谋形态中的施行决策参谋类型。（2）所谓管理参谋，指参谋者的参谋内涵主要针对参谋对象职能管理发挥作用的一种参谋活动形态。此种参谋活动，旨在对参谋对象的决策及实施决策的职能管理，进行参谋辅助，以发挥促进参谋对象科学决策并实施决策达到管理目标的参谋作用。案例中，公司总经理急于拟出下午要作的报告稿，即是他的具体管理目标。助理的整个参谋辅助活动，都是针对并促进总经理更好达到一具体管理目标而展开的。因此，助理的参谋活动，首先是属于管理参谋形态。进一步看，助理的参谋活动则属于管理参谋形态中的施行决策参谋类型。因为，这种参谋类型，是以参谋者直接辅助参谋对象施行具体决策，以达决策管理目标为基本特征的。案例中，总经理叮嘱助理“我上午概不接待”，就是他要求助理直接辅助施行的具体决策。在辅助施行中，助理为保证实现决策的实质目标，提出了灵活变通的参谋建议，并很快为总经理所采纳施行，使之更顺畅及时地实现了决策目标。

2008年1月自学考试秘书参谋职能概论历年试题参考答案

二、单项选择题

1、C 2、A 3、A 4、B 5、C 6、A 7、C 8、D 9、C 10、C

11、D 12、D 13、D 14、B 15、B 16、A 17、B 18、A 19、B 20、D

21、A 22、B 23、D 24、C 25、B 26、D 27、C 28、B 29、D 30、A

二、多项选择题

31、ACD 32、ABCD 33、BDE 34、BCDE 35、ABCDE

三、简答题

36、泛义参谋的实质体现为：参谋主体的智能劳动，密集信息的综合利用，相对独立的积极思维，供作参考的智能辅助。

有答案做题不用愁。

37、以历史唯物主义观点看待中外秘书参谋活动的历史发展，既不妄自尊大，认为我国古代秘书文化一切都优于西方；也不妄自菲薄，认为西方秘书文化都优于中国。应继承发扬我国古代优秀的秘书文化传统，弃其封建糟粕；科学认识西方秘书文化的历史发展，吸取可资借鉴的东西。

38、秘书向领导提供参谋建议，领导向秘书了解情况是在相互直接交流中进行的。这种直接沟通的便利体现在：距离小，及时随机；没有阻隔，易于排除干扰；可以深入探讨问题，形成智能谐振。灵活便捷的沟通交流对秘书发挥参谋作用极为有利。

39、办文中常用的参谋方法有以下几种：（1）请示性共商；（2）规范性修正；（3）依据性补给；（4）充实性补益；（5）建议性辅助；（6）表述性完整；（7）理论性升华；（8）反馈中调适。

40、（1）所谓模糊性指的是对事物之间的关系难以用定性方法做无穷无尽的分析或用定量方法作十分精确的描述，而是努力把握整体和整体的普遍性。参谋艺术的魅力从某种意义上来说就在于它的模糊性。（2）必须强调的是模糊性不是糊涂性，它仅仅是对于不需要清楚的不必力求清楚，但大的原则、结构和条理还是要清晰的。

四、论述题

41、一是要准确了解监督乏力的具体表现；二是要深入分析监督乏力带来的消极影响，以利于领导者重视并采纳加强监督力度的建议；三是要具体分析哪些类型的监督乏力及其原因。只有把这些问题分析清楚，才利于提出解决问题的有效对策；四是根据存在的问题提出综合的强化监督力度的办法对策，供领导者参考，起到参谋辅助作用。

42、一般层次的事务类秘书，主要履行对领导者的事务辅助职能。他们应立足本职，悉心进行事务辅助，并逐步积累提高，为过渡到重在发挥参谋辅助作用创造条件。他们进行事务辅助的水平与交通，是衡量其称职与否的基本标准。中、高层次的政务类秘书，重在参谋辅助。他们应该恪守本职，在协调所属进行高效事务辅助的同时，悉心发挥参谋辅助作用。他们进行参谋辅助的水平与效能，是衡量其称职与否的基本标准。

五、案例分析题

43、（1）属于正面参谋形态中的下面积极参谋类型。因为，正面积极参谋形态类型是指参谋者参谋动机纯正，参谋方向亦完成顺应参谋对象决策管理实质目标的参谋活动/。显然，厂办主任的整个参谋活动其参谋动机是纯正的，参谋方向也完全顺应厂长决策管理的实质目标。（2）属于主动参谋形态类型。因为，主动参谋形态类型是指参谋者并未直接接受参谋对象之求，而是主动先发地为参谋对象出谋划策的一种参谋活动。主任拦住厂长进言，并不是回应厂长事先的参谋辅助需求，而是主动先发地进行参谋建议。

2008年10月自学考试秘书参谋职能概论历年试题参考答案

三、单项选择题

1、B 2、A 3、D 4、D 5、A 6、D 7、B 8、A 9、C 10、A

11、D 12、A 13、B 14、A 15、D 16、B 17、B 18、C 19、B 20、A

21、B 22、C 23、A 24、A 25、C 26、B 27、D 28、B 29、B 30、D

二、多项选择题

31、CDE 32、BCDE 33、BCD 34、ABE 35、ABCE

三、简答题

36、一是参谋对象对参谋主体的信赖程度，即参谋对象的信任度；二是参谋对象对参谋主体的支持与配合程度，即参谋对象的谐振度。

37、表现为四种性质不同的社会关系，即：分工合作关系、平等一致关系、上下隶属关系、互动互利关系。

有答案做题不用愁。

38、一是对决策目标失误的参谋：秘书向领导者坦诚提供依据、阐明理由、协助领导者纠正失误；二是对决策方案失误的参谋：秘书应辅助领导者思考弥补方案，或改用可行的备用方案；三是对决策局部失误的参谋：秘书应协助领导尽早发现失误，深入分析失误的原因，针对实际情况，把握分寸，提出调整建议。

39、会产生三种特定辅助需要：一是政务辅助需要；二是事务辅助需要；三是拾遗失辅助需要。

40、一是晚请各级官员普遍使用幕僚秘书性人员，充当幕僚的有学者、名人，多为科举考试的失意者，他们为解决生计而受主管私人雇佣；二是幕僚的参谋辅助活动，必须与其主官的价值趋向保持一致，接受主官直接支配作用。

四、论述题

41、（1）秘书在办文中的参谋方法，主要指在撰拟文稿、处理文书的业务过程中发挥参谋辅助作用的方法。（2）秘书在办文中有极为广阔的发挥参谋作用的空间，秘书在办文中及时有效发挥参谋作用，是秘书的应尽之责。（3）秘书在办文中常用的参谋方法：一是请示性共商，在主辅配合中明确和升华正确的观点和内容；二是规范性修正，使公文更符合政策法律；三是依据性补给，使公文更贴近实际；四是充实性补益，使公文更为充实，有理有据；五是建议性辅助，防止可能的疏漏；六是表述性完善，使公文表述准确更具有逻辑性；七是理论升华，提高公文质量；八是反馈中调适，使领导者把握文件执行情况，提高执行效果。

42、（1）受制于领导者：受制于领导者的权限与管理意向，秘书不能超越领导的实际管理权限，也不能随意违背领导意图而擅自行事；受制于领导者的素养，包括思想素质、知识能力素养、工作作风等；受制于领导者的信任程度；受制于领导者的认知状况与心理情绪，领导心理平静、情绪稳定，利于有效吸纳秘书的建议与意见。（2）受制于组织环境，组织系统的民主化程度越高，越便于发挥秘书的参谋作用。（3）受制于秘书自身：秘书的思想观念、知识水平、参谋态度等主观因素，是制约秘书参谋活动起决定作用的内因。

五、综合应用题

43、（1）集中体现了秘书参谋的主辅协同律。①因为主辅协同律的内涵是在秘书参谋活动中，只有处于辅助地位的秘书，与处于主导地位的领导者，双方都在系统全局目标的导引下，密切配合、协同作用，才能取得良好的参谋效应。②案例中秘书科长为辅，党委书记为主，双方共同的全局目标都是作好总结，以承上启下部署、推动下步工作。在这一全局目标导引下，科长在书记犹豫难决之际，寻机积极参谋，促进了决策，并随后尽力辅助完成了总结细纲；书记则及时采纳了科长的建议，并在科长具体协助下，做好了总结准备。从而主辅双方通过密切配合与协调努力，圆满达成了全局目标。（2）属于随机参谋形态类型。①因为随机参谋者不按正常参谋程序，而是根据有效参谋的需要，视参谋对象的情态、寻机适时进行参谋的参谋形态类型。②从案例看，会议进行中，在党委书记面对与会大多数人希望他作全面总结而感到为难犹豫之时，作为列席会议的秘书科长，是不宜也不例按程序进行参谋发言的。此时，恰值会间休息，秘书科长正好抓住这一可以个别接近书记的机会，向其单独进行了详明而有效的参谋，

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2007年10月自学考试秘书参谋职能概论历年试卷参考答案

四、单项选择题

1、D 2、B 3、D 4、B 5、C 6、D 7、A 8、C 9、D 10、B

11、A 12、C 13、A 14、C 15、A 16、A 17、D 18、C 19、B 20、B

21、C 22、A 23、B 24、C 25、C 26、D 27、C 28、C 29、B 30、D

二、多项选择题

有答案做题不用愁。

31、BDE 32、ADE 33、CDE 34、BCD 35、BCD

三、简答题

36、领导活动指领导者为推动系统既定管理目标实现所进行的计划、决策、组织、协调、控制等行为过程。决策的制定与组织实施，构成领导活动的基本内涵与主线进程。

37、秘书和秘书机构在组织机构中处于中介位置，表现在：（1）在纵向上是决策与执行的中介，便于组织系统中信息下传上达，上传下达；（2）在横向上处于职能管理各系统中职能综合的中介位置，加强对各职能系统的控制和调整；（3）在决策与执行中也处于中介位置，便于增强决策与执行可行性。

38、在决策施行中应从以下一方面进行参谋辅助：（1）对例行事务疏漏进行参谋；（2）对重大施行失误进行参谋；（3）对施行失调进行参谋。

39、秘书在信息工作中，常用以下方法：（1）信息追踪法；（2）信息综合法；（3）信息审查法；（4）信息比较法；（5）信息证实法。

40、应用系统思维艺术，一是要注重事物的整体性、综合性。要从整体出发，注重整体与要素、系统目标与子系统目标、整体效益与局部效益的关系，全面地思考问题；二是要注重系统联系性。即注重系统内部的结构联系和系统与环境的输入、输出、转换联系，从而透彻地把握各种关系与联系；三是把握事物的动态性，把握组织内外的动态变化，预测未来发展的趋势。

四、论述题

41、（1）系统的部门同领导者的上下职能沟通，保证着系统有效的目标运转。这种信息的传导，大多通过秘书的中介作用实现。（2）部门横向间常有需要协作处理的跨部门任务，要通过秘书的综合协调作用得以完成。（3）秘书对领导者政务的参谋辅助，会随时涉及相应部门并对部门产生间接参谋服务作用。这样，部门等方面持什么样的秘书观，如何处理同秘书的职能关系，自然就构成了左右秘书参谋效应的重要因素。

42、（1）秘书是领导者的近身参谋助手，参谋辅助是秘书应尽之责和应该发挥的作用。（2）秘书参谋辅助是领导工作对秘书工作的需要，尽职尽责的秘书必须在主辅配合中协助领导者发现和分析问题，寻求解决问题的办法。（3）秘书参谋是提高秘书工作效益的有效途径，秘书在协助领导者纠正编差和失误的同时，也在与领导者的交流中更加理解领导工作思路和辅助需要，使自身的工作更具有针对性和有效性，从而提高工作效率。（4）秘书在参谋活动中，可更为具体地向领导者学习工作经验和方法，提高自身素质。参谋活动还有利于提高秘书综合加工信息、调查研究的能力，具有更多向专家和群众学习的机会，有利激发自己不断进取，进行创新思维，加速成长。

五、案例分析题

43、（1）属于正面参谋形态的正面积极参谋类型。因为正面积极参谋形态类型，是指参谋者参谋动机纯正、参谋方向亦完成顺应参谋对象决策管理实质目标的一种参谋活动。显然，科长在会上插话进言的参谋，动机是纯正的，其参谋方向也完全顺应厅长决策管理的实质目标。（2）厅长主要持有秘书是领导者的直接参谋这一领导的秘书观念。因为，领导者持有这一重要的秘书观，就会将秘书参谋视作自己追求正确决策的必需辅助、实行决策管理的直接辅助及活动效应与影响力的补充与延伸。所以，虽然科长插话参谋有所冲撞，两位副厅长还作了严厉批评，而厅长去能最终采纳了科长的参谋建议并在其协助下作了成功的总结。 2006年4月自学考试秘书参谋职能概论试卷参考答案

一、单项选择题

1、B 2、D 3、A 4、A 5、C 6、B 7、C 8、A 9、D 10、D

11、B 12、C 13、A 14、C 15、B 16、D 17、B 18、A 19、A 20、C

21、D 22、A 23、C 24、B 25、A 26、C 27、B 28、D 29、A 30、C

二、多项选择题

31、ABCD 32、BCDE 33、ABCDE 34、ACDE 35、BCE

三、简答题

36、（1）大多有强烈的责任感，敢于直言上谏；（2）都历经磨难，有丰富的经验，富有

有答案做题不用愁。

学训，对历史和现实有深刻的认识，能够提出极有价值的政见；（3）都能体察民情，了解民意，提出的参谋建议都具有一定的民本思想；（4）这一时期高级秘书性官吏构成的智囊班子，大都有多元智能结构，由各有专长的人员构成，能够有效地发挥参谋作用。

37、“三个服务”指：为领导工作服务，为同级和上级领导机关服务，为人民服务。“四个转变”指：从办文办事转变为既办文办事又出谋献策；从收发传递信息转变为综合处理信息；从单凭老经验办事转变为实行科学化管理；从被动服务转变为主动服务。“四个作用”指：参谋作用、助手作用、提供信息作用、协调作用。

38、参谋行为，是指参谋主体针对参谋对象的决策目标及施行决策的需要为之进行咨询，谋划的实际活动过程。

39、把握和捕捉参谋点，通常从以下几方面入手：（1）在困难中把握关键点；（2）在挫折中寻求症结点；（3）在繁忙中捕捉疏漏点；（4）在稳定中把握变化点；（5）在发展中关注倾向点；（6）在成功中关注负面点。

40、秘书参谋艺术与秘书参谋规律既有联系又有区别。秘书参谋规律是指秘书参谋活动中的本质联系。秘书参谋蕊是秘书遵循秘书参谋规律，巧妙地运用秘书参谋方法，有效地发挥参谋作用的状态或境界。它们都以参谋实践为基础，存在于秘书参谋活动中。秘书参谋规律是带有普遍指导意义的本质的东西，秘书参谋艺术秘书参谋规律的有效运用，它具有普遍性、规范性，又具有经验的特殊性和丰富性。一个成熟而有作为的秘书参谋者，应把秘书参谋规律与秘书参谋艺术结合起来。

四、论述题

41、从矛盾论角度看，秘书同领导、秘书同部门之间的关系，又各是一对矛盾统一体。三个相对独立的职能方面，应是推动秘书参谋活动而服务于系统整体目标管理的需要，组合成两对基本的矛盾统一体。三方从各自不同的立场，共同为着获得秘书参谋活动的积极效应，按照既定的关系规范分别交相作用。但是在动态的交相作用过程中，违背既定关系规范的矛盾状况是可能会随时发生并时而尖锐化的，因此，三个方面尤其是秘书方面，如何从关系的矛盾失衡状态中进行及时有效的调整，将可能趋于尖锐危及参谋职能活动的矛盾加以缓解和克服，恢复到平衡规范的关系状态，这是保持秘书参谋活动中各种正常而积极的关系，取得正面效应的重要条件。

42、（1）秘书参谋的政治思想素质：①正确鲜明的政治态度；②无闻奉献的价值观念；③辨证创新的思维方式；④忠信求是的职业道德；⑤勤谨清正的行为作风。（2）秘书参谋的业务能力素养：①广博精专的知识修养；②精明干练的行为能力；③简明精当的表达水平；④沉稳坦荡的心理素养。

五、案例分析题

43、（1）冯缓的这一参谋活动属施行决策参谋。（2）此种参谋活动形态的基本特征与要求：①参谋者参谋内涵的指向在于参谋对象已作决策施行。这种施行决策参谋的管理参谋形态，是参谋者针对参谋对象实施既定决策的参谋活动，旨在辅助参谋对象贯彻决策方案，达到既定决策的目标。案例中，孟堂君已定决策是：“收债”；“视吾家所寡有者”、“市而返”。冯缓只是揭榜去辅助执行这决策，在代为施行这一决策中发挥了积极的参谋作用，从实质上遵循孟堂君既定决策的意图，使孟尝君达到了所应追求的根本目标。由此可见，此种形态的管理参谋活动的基本特征是：参谋者的参谋指向只针对被参谋者决策后的贯彻落实。②参谋者兼有参谋对象的参谋和助手两种辅助职能。就冯缓而言，他代孟堂君去收债，市义，是对孟堂君的这一具体的事务和政务的辅助，他是在履行具体的事务和政务辅助职能过程中，充分发挥了他的参谋作用，把任务完成得更符合孟尝君的实质追求目标。实际上冯缓既是孟尝君的职能助手，又是得力的管理参计。以参谋和助手的职能全面参谋辅助参谋对象，构成施行决策的管理参谋活动的又一重要表征。这一特点，把此种形态的参谋与纯粹参谋决策的泛议参谋活动区别开，同时，使其成为秘书参谋的一个方面的重要参谋任务。③参谋者在参谋中把握顺应参谋对象实质管理目标的参谋方向。此种参谋是参谋者在执行决策的具体辅助过程中的参谋行为。参谋者一般只能在忠实辅助参谋对象的动机引导下，从实质上把握参谋方向，根据实际情况发挥参谋作用，力争主动地将决策的落实同参谋对象的实质管理目标统一起来。案例中，在冯谖未显才能却一再要求照顾的情况下，孟尝君一一给予满足，并给予上等门客的优待，由此冯谖抱定忠实辅佐孟尝君的纯正参谋动机，同时明了孟尝君的根本辅助需求是在于爱抚其民，获取民心，因而他将孟尝君的“收债”变通贯彻为“以债赐诸民”，将“视吾家所寡有者”“市而返”理解落实为“以为君市义也”。这样冯谖切实积极地辅佐孟尝君施行落实这一决策，事实证明了冯谖的参谋辅助的正面积极的参谋效应。由此可见，参谋

有答案做题不用愁。

者抱定纯正的参谋动机，把握正确的参谋方向，在执行决策的过程中切实积极、力争主动地进行参谋辅助，这是施行决策参谋活动形态的又一重要特点，也是参谋者获取此类形态参谋活动正面积极参谋效应的基本保证④

2006年10月自学考试秘书参谋职能概论试卷参考答案

二、单项选择题

1、C 2、A 3、D 4、A 5、C 6、A 7、B 8、A 9、D 10、B

11、D 12、B 13、B 14、C 15、A 16、D 17、A 18、D 19、B 20、B

21、C 22、A 23、D 24、A 25、B 26、C 27、A 28、C 29、D 30、C

二、多项选择题

31、BCE 32、AC 33、BCE 34、AC 35、ABCDE

三、简答题

36、（1）凡其职能范围限定或主要限定在为领导者提供事务辅助服务的秘书人员，则为事务类秘书。（2）凡其职能范围侧重为领导者提供政务辅助服务的秘书人员，则为政务类秘书。

37、（1）对领导各项职能的综合参谋；（2）对领导各项活动的综合参谋。（3）对领导处理各种关系的综合参谋。

38、在决策准备阶段，秘书应该做好的参谋辅助工作：一是权责与法规分析，二是决策事项分析，三是决策时机分析，四是信息资料分析，五是在理解领导决策意向基础上，准备参谋建议。

39、相关秘书是这一矛盾统一体的主要方面。因为：秘书是秘书参谋活动的主体，是他们的职能特征规定了秘书参谋这一特定的矛盾运动；相关秘书要做好参谋工作，必须首先具备较高的综合素质和良好的参谋辅助服务状态，并能通过主观努力去获取参谋对象较高的信息度和谐振度。

40、（1）秘书发现决策执行或领导交办的事项长期搁置或办理不力或办理越轨，就应该建议领导者进行督促检查。（2）秘书在督促检查中，不仅检查执行、办理状况，而且要针对所存在问题进行分析研究，提出参谋建议。（3）督促检查的过程，实质上是一个了解情况、分析问题、解决问题的过程。

四、论述题

41、（1）因为这是职能部门的一种危害较大的秘书观念，他们主观上曲解混淆领导和秘书间主导一辅助、决策与参谋的本质联系和界限，过于看重秘书近身领导者的职能条件，借以密切与领导者的关系，谋取特别的利益与方便。（2）这样，秘书近身综合参谋辅助和中介参谋服务的职能作用被严重扭曲与异化，对秘书、领导者，对部门自身、最终对整个系统，都将可能产生庸俗有害的负面影响以至严重后果。

42、（1）正面参谋指参谋者的动机纯正、参谋方向也顺应参谋对象决策管理实质目标的参谋活动形态。（2）但是，在实际参谋活动中，参谋者虽然主观上持有纯正的参谋动机，却不一定都能从客观上保证其参谋方向同参谋对象决策管理的实质目标完全相符。如参谋者会因参谋素质欠缺、客观形势复杂、主观认识局限、分析判断失误等因素的干扰，使自己的参谋方向程度不同地偏离参谋对象决策管理的实质目标，从而使这种主观上的正面参谋辅助，产生相应消极的参谋效应，这就是所谓正面消极参谋活动形态类型。

五、案例分析题

43、（1）主要违背了秘书参谋善谋不决断（或只谋不断）这一原则。（2）因为善谋不决断（或只谋不断）原则，是指秘书无论在为领导决策出谋划策，还是为其具体工作拾遗补阙，都只能提出仅供领导参考、选择的建议、方案，不能强求领导采纳，也无权作出决断，更不能背着领导或以领导名义作决定。（3）小王在代拟时，一开始就未能按总经理的基本意图拟写。接着，又基本违背总经理重拟的具体意见，只对初稿作了枝节性的修改。这时，小王在思想上是误将自己的供领导参考选择的参谋建议，误为领导决策，已经违背了秘书参谋只谋不断的原则。更为不当的是，小王将仍然坚持己见的修改稿不再送总经理审阅，竟在成文后不当地交给其它相关工作人员，这时，小王实际上是背着领导，将自己的参谋建议、方案强

有答案做题不用愁。

加给领导，取代了领导决策权，酿成了更加违背秘书参谋只谋不断原则的错误。

2004年10月自学考试秘书参谋职能概论试题参考答案

一、单项选择题

1、B 2、D 3、B 4、D 5、D 6、A 7、B 8、A 9、B 10、B

11、A 12、C 13、B 14、A 15、C 16、A 17、A 18、D 19、D 20、C

21、C 22、C 23、A 24、B 25、D 26、C 27、A 28、A 29、D 30、B

二、多项选择题

31、BCD 32、BCDE 33、AC 34、BDE 35、AD 36、ABCDE

三、简答题

37、秘书参谋主要针对领导者以决策管理为核心的政务，补充延伸和放大完善领导者指挥全局的职能，是秘书更深层的职能任务；领导者更需要秘书辅助自己以决策管理为核心的政务，更看重其参谋辅助的能力与作用；由此而来，秘书要胜任参谋职能，必须要有更高的综合素质和修养。因此，秘书参谋是秘书的深层职能。

38、一般层次的事务类秘书，其主要辅助职能是事务辅助。他们应立足本职，悉心进行事务辅助。并在事务辅助中逐步积累提高，为过渡到重在发挥参谋辅助作用创造条件。进行事务辅助的水平与效能，是衡量他们称职与否的基本标准。

39、作为秘书，首先要遵循领导指示的原则，接受和完成领导交办的任务，实现领导确定的目的，其落脚点有利于领导的工作，协调领导提高工作效率和效益。这是秘书的基本职责。其次，当领导人出现失误和疏漏时，秘书应积极思考分析，提出可行性的建议，以帮助避免或减少失误和疏漏，为领导提供优质服务。这是领导更为需要也应是乐于接受的辅助。

40、领导微服私访，秘书进行参谋辅助，应注意以下四点：①协助领导确定私访的目的、对象、区域；②确定和安排时间；③保证活动环境的安全；④尽可能跟随领导者，随时提供参谋辅助。

41、脱离实际参谋活动，是空发议论，凭空想象，惟书惟上。这对解决客观问题难有实际作用，还可能掩盖问题实质，干扰正确的认知和思维，把工作入误区。

四、论述题

42、在秘书群体中，事务类秘书与政务类秘书的职能侧重是显而易见的。（1）一般层次的事务类秘书，主要履行领导者的事务辅助职能。其事务工作的能力与效能，是衡量其称职与否的基本标准。（2）中高层次的政务类秘书，主要履行对领导得的参谋辅助职能，在协调所属进行高效事务辅助的同时，悉心发挥参谋辅助作用。其参谋辅助的水平与效能，是衡量其称职与否的基本标准。（3）秘书参谋是秘书两大基本职能中智能含量更大、运作更复杂、作用更深刻，从而更见深层重要的一大职能。

43、（1）秘书参谋的随机性，是指秘书基于近身、综合辅助领导者的职能条件，可以随时适应领导各种辅助需要，及时、灵活而有效地发挥参谋效应。（2）秘书参谋的随机性主要体现为以下两点：一是承担参谋任务的随机性，即领导管理活动随时需要秘书参谋辅助。决策、执行及日常事务中均随时需要秘书参谋辅助；领导个人缺失随时需要监督参谋，领导随时出现的缺失、疏漏，需要近身参谋辅助，随时给予拾遗补阙，提醒规劝或弥补。二是进行参谋辅助的随机性。秘书具备对领导者可以随时、及时、深入、细微体察与了解的活动优势，可以随时领会领导的各种辅助需要与参谋任务，及时、迅速作出针对领导者辅助需要的参谋反应，可就某一件事情反复参谋，可在常规工作中进行程序性参谋，也可在日常具体接触中进行临时建议和提醒等等。

五、应用题

44、（1）庞统对曹操的这一参谋活动属于负面破坏参谋形态类型。（2）其基本特征有以下三点：①参谋者参谋动机不良。他们同被参谋者一般都有利害冲突，参谋目的不在正面辅助，而在蓄意破坏。庞统本是刘备的重要参谋助手，他进入曹营献计参谋是假，诱曹误曹、

有答案做题不用愁。

辅佐刘备是真。参谋者精心掩盖蓄意贻客参谋对象的参谋动机，是负面破坏参谋活动的前提性表征。②参谋者参谋方向完善逆反参谋对象决策管理的实质目标。他们洞晓参谋对象的真正决策目标，从不良参谋动机出发，故意把握逆反参谋对象决策目标的参谋方向，精心误导参谋对象接受自己的险恶图谋。庞统就是自觉把握着逆反曹操决策目标的反常参谋方向，去对曹操进行负面破坏参谋的。③参谋者的参谋活动具有相当的欺骗性和诱惑力。进行此种参谋活动，风险极大，一般都要极力奉迎参谋对象的决策心理，利用某些个性弱点，竭力掩盖真实身份与图谋，巧妙地让参谋对象陷入圈套。庞统正是利用曹操的即时心态与个性弱点，伪装忠实，实却阴谋，采用极具欺骗性与诱惑力的参谋内涵、参谋方式，误导曹操采纳了他的参谋建议。（3）教训在于：①参谋辅助人员应坚持为顺应社会发展的决策领导者、为推进正义进步的事业而参谋，保证参谋动机的纯正。②被参谋者要高度重视对参谋辅助人员的考察。同时要加强和提高自己的领导素养，增强洞察力，严防负面破坏参谋活动的得逞。

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2005年10月自考秘书参谋职能概论试卷答案

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