我为调研献一策

我为调查研究献一策

调查是指通过各种途径，运用各种方式方法，有计划、有目的地了解事物真实情况。研究则是指对调查材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思维加工，以获得对客观事物本质和规律的认识，两者有着密切的关联。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。

重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，党的实事求是的思想路线，党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们工作必须使用坚持和不断加强调查研究。以下为我对调查研究的一些浅显的认识。

一、调查研究的方法：

1、典型调查：是指从调查对象的总体中选取一个或几个具有代表性的单位，如个人、群体、组织、社区等等，进行全面、深入的调查。其目的是通过直接地、深入地调查研究个别典型，来认识同类事物的一般属性和规律。

正确地选择典型是进行典型调查的关键。典型选得适当，调查的结果可以真实地反映同类事物的一般属性。典型选错了，调查的结果就不可能真实地反映同类事物的共性，只会得出错误的结论。典型是客观存在着的，不是调研者主观选就的。调查者选择典型的过程，是根据调研目的，在调查对象中发现和确定典型的过程。

典型调查的目的不在于认识少数的几个典型，而在于借助于典型认识它所代表的同类事物的共性。这就要求对典型进行深入的全面的直接调查。

2、重点调查：是通过对重点样本的调查来大致地掌握总体的基本数量情况的调查方式。所谓“重点”，是指总体中那些在某一或某些数量指标上占有较大比重的单位或个体。

重点调查与典型调查一样，它们都不是采取随机抽样的方法确定具体的调查对象，因此，选点都易受主观因素的影响。但它们调查对象的数量都较少，因此都比较省时、省力、方便易行。两者的差异在于：重点调查的具体对象是重点，而重点不一定要有代表性或典型性，而要求在总体中具有重要地位或在总体的数

量总值中占有较大比重，而典型调查的对象则要求其代表性或典型性；另外，重点调查主要是数量认识，而典型调查主要是性质认识。

3、抽样调查：是指从调查对象的总体中抽取一些个人或单位作为样本，通过对样本的调查研究来推论总体的状况。

与典型调查相比较，抽样调查一般是标准化、结构式的社会调查，它具有综合定性研究和定量研究的功能，因此，抽样调查已成为现代社会调查的主要方式。 抽样调查的调查对象一般要求采取随机抽样的方法确定。随机样本的代表性较少受到抽样者主观因素的影响，其代表性是由随机抽样方法来保证的。因此抽样调查的信度和效度首先依赖于科学的抽样方法。

根据调查任务的具体要求，确定总体的范围，这个范围就是抽样的范围。如果不能明确抽样的具体范围，就不能采取随机抽样的方法进行抽样。

4、个案调查：个案调查有两种情形，一是专项调查，即调查的对象只有一个个体，调查的目的只是为着了解这一个体的状况。二是从某一社会领域中选择一两个调查对象进行深入细致的研究，这种研究的主要目的就是认识所选调查对象的现状和历史，而不要求借此推论同类事物的有关属性。因此，个案调查如需选择具体的调查对象，则并不要求其代表性或典型性，但要求个案本身具有独特性。

二、在确定了调查研究的方法之后，需要了解制定调查研究的步骤。 作为一种科学的研究活动，调查研究也要遵循科学的程序和原则。从调查研究的内在逻辑来看，一项调查研究一般要包含课题选择、研究设计、对象确定、资料搜集、资料分析和报告撰写等关键步骤。

1、课题选择

选好研究课题是调查研究的逻辑起点。对一项调查研究的选题加以评判的主要标准包括：选题的价值、时效性、前瞻性、可操作性以及可行性等等。

2、研究设计

研究设计可以从两个意义上理解。一种意义上的研究设计指的是包括选题在内的研究方案的设计编制过程，主要是回答“为什么要研究”和“怎样进行研究”。 理论建构是调查研究设计的起点，也是一项研究的基础和前提。理论建构的核心在于界定相关概念和提出科学假设，而科学假设是调查研究得以顺利进行的根本

保证。科学假设并非无源之水、无本之木，其大致有三种主要的来源：一是个人的思考。这种思考依赖于个人良好的思维品质，特别是思维习惯。二是习惯说法或者前人的研究。三是理论，也就是专家对某个问题较为系统的理性思考。基于已有理论进行的理论建构可以从某种单一的理论出发，也可以对已有的几种代表性理论观点加以整合。

研究设计的另一关键环节是将主要概念和理论假设加以操作化，转化为变量和变量语言。对复杂的变量还要构建相应的指标体系。指标体系必须具有内在的逻辑结构，这类结构也是在理论建构的基础上形成的。

3、工具编制与选取

任何一项调查研究都必须借助于特定的工具来实施。这里所讲的工具包括问卷、调查表、量表、测验、访谈提纲等。其中，问卷和调查表是调查研究中最为普遍的工具。一份问卷是由一组问题和提示所组成的，旨在从受访者那里获取相应的信息。量表和测验与问卷之间存在着根本的区别。首先，在结构性上，量表和测验一般是依据特定的理论编制的，具有更强的结构性。在编制的过程上通过项目分析，最大限度地保证其信度和效度。在一定范围内取样，对量表和测验加以标准化，并形成常模。采用量表和测验这类标准化的研究工具，不仅可以提高研究的质量，而且也为复杂程度更高的研究（如解释性研究）提供了可能。

4、对象确定

调查对象与研究对象并不完全相同。一般而言，研究对象是针对理论总体而言，在实际调查研究中是难以实际操作的。而调查对象是针对调查总体而言的，必须能够加以操作。实际调查研究很少针对调查总体进行了普查，在许多情况下需要进行抽样，确定一个足够大的样本，然后针对所抽取的样本进行调查。因而，调查研究中对象确定环节的关键在于抽样。抽样方法可分为概率抽样和非概率抽样。

5、资料搜集

资料搜集过程，也就是调查实施的过程。调查研究实施的效果，直接取决于所选择的调查方式是否适当。经常采用到的调查方式包括邮寄、面访、电话问卷调查、网络调查等。网络调查成本低，执行便利，调查范围广，然而，网络的虚拟性会影响到信息的真实性，而且样本的代表性也经常会受到质疑。

6、资料分析

通过调查所获得的数据资料往往并不能直接为研究者提供有效的信息，这时就需要借助于统计方法和技术，对观察资料进行整理与分析。

从统计方法的具体应用而言，对调查数据的分析可以从两个层面进行，即描述统计和推断统计。如果仅就某次调查的数据进行整理、概括，对该组数据的分布特征加以描述，或者对变量之间的关系加以探讨，则称之为描述统计。推断统计是根据样本所提供的信息，运用概率的理论对总体的分布特征和变量关系进行估计、推测。调查研究在运用推断统计时，主要是对总体参数进行估计和对研究假设进行检验。描述统计是推断统计的基础，推断统计通过样本的描述统计信息来估计、推测总体，从已知情况推测、估计未来情况。

7、报告撰写

根据研究目的的不同，调查研究报告可以分为规范的学术报告和决策建议报告。规范的学术研究报告一般包括引言、研究方法、结果分析、对策建议、小结、参考文献等部分。调查研究报告的文字与写作风格要尽量采用客观的表述，语言要准确、朴实、简洁、生动，可以采用必要的图表和数字说明问题。

调查研究是“谋事之基、成事之道”。坚持调查研究，是党的优良传统，也是基本工作方法。加强调查研究，既是我们实践“三个代表”重要思想的具体行动，也是适应形势、实践宗旨、履行职责、赖以生存和发展的根本需要和重要手段。但是，当前的调查研究仍然存在一些问题。

三、当前调查研究中存在的问题

1、走马观花，流于形式。在开展调查研究中，尤其是到基层开展调查研究时，大多数同志热衷于听听汇报、看看材料，偶尔有到被调研单位和地区走走者，也是被基层接待者牵着鼻子走，看看事先选好的点，听听事先教好的话。不仅没有达到调研的初衷，甚至助长了弄虚作假和形式主义。

2、盖棺定论，极力佐证。进行调查研究时，不是依据调查结果分析问题根源，寻求解决办法，撰写调查结论，而是先在主观上定“调调”，根据“调调”查找与之相符的依据作为佐证。

四、产生问题的原因

1、本位主义。一种是认为“问题很简单，一看就明白，用不着进行调查研

究。”对待需要调查研究的事物和问题，不是抱着追根求源，探索解决办法的目的，而是停留在表面上，“蜻蜓点水”、“雾里看花”。另一种是认为“情况熟悉，用不着进行深入调查研究”。不少人认为，我对某地区、某系统、某单位的情况熟悉，不深入调查也可以写出调查报告来。我认为，这种看法是非常有害的。调查对象虽是本地区、本系统、本单位的人和事，但大多数不是自己亲身经历的，即使是自己亲身实践过的事，也不等于已经深刻理解了。另外，事物总是发展的，每个单位、每项工作和每个人的情况都在不断地变化着，随着时间的推移，过去了解的情况，又有可能有新的发展；原来熟悉的情况，又有可能变为不熟悉的了，而需要重新调查。因此，“情况熟悉”，仍需要进行调查研究。

2、利益作崇。一种是为公，地方保护主义思想严重，尤其表现在招商引资引进项目和地方品牌保护上，为一己政绩之“公”；一种是为私，“拿人钱财替人消灾”，接受被调查对象的吃请、馈赠，甚至贿赂，搞出片面之词，虚假调研，欺骗上级，这也是行政复议不堪多，且多又变更调查结果的直接原因。

五、开展调查研究应把握的原则和基本要求

开展调查研究应重点把握好四个原则，即：一是创新发展的原则。不断适应新形势发展的需要，坚持通 过集体研究创新体制、机制和工作方法，推进可持续发展。二是突出重点的原则。围绕中心工作，着重研究各项改革、发展过程中遇到的新情况和新问题，进一步推进各项工作。三是注重实效的原则。立足摸清现状、理清思路，针对存在的问题，及时形成相应的对策措施，贯彻、落实到实际工作中去。四是密切联系群众的原则。深入业务、深入实际工作，善于倾听群众的建议，不断了解群众的想法，在实际中寻求解决问题的方法。

做好调研工作还要遵循四项基本要求，即：一要发扬务实的调研作风。要深入了解基层情况、充分反映群众意愿、广泛集中群众智慧，潜心调查，解剖麻雀，啃硬骨头，掌握第一手材料，充分体现求真务实的作风。二要确保正确的调研方向。要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展的理念，全面把握事物的发展态势，从工作大局上着眼调研工作，围绕中心工作选题立意，根据客观需要和课题实际价值来开展调研。三要运用科学的调研方法。根据实际需要，要善于从抽样法、观察法、访谈法、问卷法、统计分析法、归纳法等方法中选择适合的调查方法，并尽可能利用现代网络信息技术

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