两新组织经验交流材料（定稿）

“三化”建强组织 “双强”打造特色品牌

X区突出“两新”组织特点，以扩大覆盖、夯实基础、创新载体、激发活力为重点，深入开展“三化双强”活动，不断探索“两新”党建工作的有效途径，全面提升“两新”党建工作科学水平。

一、加强指导，建强组织，深入开展“党建全覆盖行动”，实现“两新”组织党组织设置科学化。加强对“两新”组织党建指导力度，围绕全覆盖的工作要求，以建强“两新”党组织为目标，以优化党组织设置为基础，实现有“两新”组织的地方就有党的工作覆盖，有党的工作覆盖就有党员发展，有党员的地方就有党的组织。一是针对企业中存在的“隐形党员”，开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，从辖区“两新”组织职工中找出“隐形”党员、“口袋”党员，亮明企业中党员身份。二是灵活设置“两新”党组织。根据“两新”组织的不同特点，采取灵活的组建方式，使符合条件的“两新”组织都建立党组织。对有3名以上正式党员，各方面条件具备的单独建立党组织；对党员人数不足3人的，按照行业相近、地域相邻的原则，打破条块界限，以多企联建、楼宇统建、周边挂建等方式建立党组织，确保党的组织全覆盖。三是派驻党建指导员。对规模较大，没有党员或党员较少，暂时不具备建立党组织条件的“两新”组织，按照“企业需要，个人自愿”的原则，选派了50名政治素质过硬、懂经营、会管理、

- 1 -

有经验的年轻党员干部，担任“两新”组织党建工作指导员，大力宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，增进业主对党建工作的政治认同、感情认同、思想认同。四是开展党群共建工程。对于没有党员或不具备建立党组织的“两新”组织先行建立工会、共青团、妇联等群团组织，成立了民政、统战、科技、妇联、团委等部门参与的“两新”组织创先争优活动指导组，确保党的声音及时传达到每一个基层组织。目前，全区共有“两新”组织党组织87个，党员1200余名，新社会组织党组织覆盖率达86%，规模以上非公有制企业达到建立条件的党组织覆盖率100%。

二、健全机制，规范建设，深入开展“阵地建设两提升行动”，实现“两新”组织阵地建设规范化。实施了以制度机制“软件”提升和以活动场地“硬件”提升为主要内容的阵地规范化“两提升”建设。一是制定了《关于进一步加强和改进新形势下新经济组织和新社会组织党建工作的实施意见》和《XXX市东区新经济组织和新社会组织党建工作规划（2011～2015）》指导全区“两新”党组织规范化发展，明确了“两新”党建工作领导机构、管理责任、队伍建设、经费来源，以项目管理方式细化党建工作措施，促进党建工作稳步推进。二是出台了《XXX市X区“两新”组织构建惩防体系基本框架工作实施方案》，细化明确了以建立健全组织领导工作机制、反腐倡廉教育机制、拒腐防变长效机制、生产经营监督制约机制为主要内容的各项构建任务，引导“两新”组织根据科学发

- 2 -

展观要求，进一步完善科学发展规划，健全适应市场经济发展要求的决策机制、营运机制、风险防范机制、激励约束机制、职工权益保障机制，实现惩防体系构建和经济发展“双赢”，把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。三是把规范阵地建设的责任落实到各街道（镇）党（工）委、行业主管部门党组织、园区管委会党组织，明确要求，统一标准，对口负责“两新”组织阵地建设。在已建立党组织的“两新”组织中，根据“两新”组织规模、党员数量和工作需要，灵活、规范设立党支部会议室、党员活动室、党员电教室、党员服务站，有条件的“两新”组织全部实现专用，没有条件的兼用。党员活动场所全部做到有党报、党刊等学习资料和教材，有党组织工作职责、党员发展工作程序图、年度党建工作要点等资料，实现党旗、入党誓词、党组织职责、党务工作等制度内容上墙。对于部分没有条件建设党员活动阵地的“两新”党组织，通过“地企共建”、“挂包帮”等活动实现了各行业主管部门、周边机关单位、街道（镇）、村（社区）党组织与“两新”党组织场所公用，资源设施共享。

三、创新方法，多管齐下，深入开展“党企文化大结合行动”，实现“两新”组织活动载体多样化。根据“两新”党组织的不同类型、不同组建方式，党组织活动坚持原则性、把握灵活性，把党建文化与企业文化相结合，重点围绕推动“两新”组织发展，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促进企业诚信经营开展党组织活动。一是常规活动强调灵活

- 3 -

性。“两新”党组织灵活安排日常党内活动，根据生产经营情况处理好工学矛盾，坚持“小型、业余、分散”的活动开展原则，充分依托企业培训机构和组织资源，加强对党员、职工进行党的基本理论、生产技能、管理知识和企业文化教育，营造“比贡献、讲奉献、创佳绩”的良好氛围，使党建文化组推企业发展，党建文化正面引导企业文化。二是主题活动突出实践性。举办各类专职党务干部培训会和座谈会，先后组织40余名“两新”党组织书记到昆明科技工业园区、新螺蛳湾市场考察学习，进一步提高“两新”组织党务干部的工作水平,拓宽党务干部的视野和发展思路；开展了以“行业能手秀绝活、两新组织展风采”为主题的“两新”组织创先争优行业技能大赛，吸引了全区90余家工业企业、15家餐饮企业、120余名幼儿教师、50余名IT从业者参与，在各行业、各企业树立了一批业务技能先进典型，有效展示了“两新”组织党员的风采，提升了“两新”党组织影响力、凝聚力和号召力。三是实现活动主题化。开展了“党徽上身、亮明身份”，“工作上心、明确责任”，“支部上星、创先争优”等主题活动，积极推行党员挂牌上岗、党员责任区、党员示范岗，强化党员的政治荣誉感和自律意识。各“两新”党组织根据实际情况开展了丰富多彩的主题实践活动，德铭投资有限公司结合创先争优积极开展“三.五”活动即：五项技能、五项知识竞赛、五项文体活动。双龙百货有限公司党支部签订“诚信经营、依法纳税、周到服务、顾客至上”承诺书，开展了评选“共产党员诚信经营店”活动；

- 4 -

攀钢梅塞尔公司党委以“争做爱岗敬业先锋和促进企业和谐发展先锋”为主题，围绕促进公司生产经营、安全生产、队伍稳定开展创先争优活动。通过各种主题活动的开展激发了党员的主人翁意识，在推动企业发展的过程中实现新作为、赢得新地位。

四、立足发展、争先进位，深入开展“服务企业服务社会行动”，实现“两新”组织推动发展强、促进和谐强。开展“两新”组织党建工作，目的是为推动“两新”组织快速发展，促进社会和谐。围绕“组织创先进、党员争优秀、企业得发展、职工得实惠”的目标，在“两新”组织中深入开展创先争优“服务企业服务社会”行动，让“两新”组织业主在开展党建工作中尝甜头、得实惠，逐步实现从被动建立向主动要求转变，最终实现“两新”组织党建工作与主体业务同步发展、党员素质与核心竞争力同步提升、党建效益与经济效益同获丰收。一是围绕企业生产经营主线，开展服务企业行动。公开承诺党员“五带头”，即坚持带头遵纪守法、坚持带头提高素质、坚持带头节能降耗、坚持带头建言献策、坚持带头安全生产，当好“主心骨”和“排头兵”。结合基层组织建年基层组织现状大调查，开展岗位工作项目自查、生产流程检查、节能降耗排查，主动提出改进生产工艺、改良产品质量、改变经营方式的合理化建议2000余条，为企业零成本增收300余万元。二是围绕困难群众和服务对象，开展服务社会“三心一聚”行动，即关心党员、关心职工、关心社会，把经营管理者、技术技能

- 5 -

人才、社团工作者、中介机构从业者、技术创业者等新社会阶层的人才凝聚在党的周围。“两新”组织党员进社区、进农村，主动送温暖、送文化、送技术，帮扶社区困难群众，帮助城乡留守儿童，主动参与社会管理，进行公益服务，不断提升“两新”组织社会影响力，成为企业的“活广告”。三是实施“两新”组织党建示范工程。重点打造各行业、各领域、不同组织类型的“两新”示范党组织，充分发挥先进典型“两新”组织在同行业，同区域和有业务往来的其他“两新”组织中的示范效应。定期对优秀“两新”组织进行表彰，XX投资公司等6家企业获得“六好”非公企业称号，评选了5名“党建之星”、2名“党建之友”，培养出了“管家之星”XXX、“好班长”XXX、“劳动人事专家”XXXX、“服务到位老黄牛”XXX等一大批党员模范员工，鼓励和带动了更多“两新”组织进一步抓好党建工作。

- 6 -

人才、社团工作者、中介机构从业者、技术创业者等新社会阶层的人才凝聚在党的周围。“两新”组织党员进社区、进农村，主动送温暖、送文化、送技术，帮扶社区困难群众，帮助城乡留守儿童，主动参与社会管理，进行公益服务，不断提升“两新”组织社会影响力，成为企业的“活广告”。三是实施“两新”组织党建示范工程。重点打造各行业、各领域、不同组织类型的“两新”示范党组织，充分发挥先进典型“两新”组织在同行业，同区域和有业务往来的其他“两新”组织中的示范效应。定期对优秀“两新”组织进行表彰，XX投资公司等6家企业获得“六好”非公企业称号，评选了5名“党建之星”、2名“党建之友”，培养出了“管家之星”XXX、“好班长”XXX、“劳动人事专家”XXXX、“服务到位老黄牛”XXX等一大批党员模范员工，鼓励和带动了更多“两新”组织进一步抓好党建工作。

- 6 -

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/zkrd.html