大邱庄镇绿色低碳重点小城镇考察报告__绿色低碳小城镇建设政策研究_课题组

绿色低碳小城镇发展 专栏

大邱庄镇 重点小城镇绿色低碳

考察报告

《绿色低碳小城镇建设政策研究》课题组 陈玲 陈继军

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Development of small cities & towns小城镇建设

1 大邱庄道路建设2 居民住宅3-4 大邱庄中学

1 基本概况

大邱庄镇隶属于天津市静海县，位于静海县的中东部，团泊新城的南区，处于天津空间布局“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的西部城镇发展带上，地理位置优越，是静海县“三大经济板块”之一。总面积123.4平方公里，总人口11万人，其中户籍人口3.8万人，外来人口7.3万人。

目前，天津滨海新区开发已纳入国家发展

战略规划，大邱庄镇作为天津市城市建设规划的一部分，在未来5~10年内，规划将建设成为功能完善、环境良好、设施齐全、辐射面广、带动性强，具有高度产业聚集的钢铁生产和深加工基地。

2010年8月，大邱庄镇被批准为天津市第四批以宅基地换房建设示范小城镇的试点；2011年9月，大邱庄镇按照绿色低碳重点小城镇

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建设评价指标要求进行了自查自评，并上报相关证明材料，被国家财政部、住房和城乡建设部及国家发改委确定为全国第一批七个试点示范绿色低碳重点小城镇之一。

5 大邱庄文化健身广场6 道路景观

7 大邱庄村口牌坊

建建筑中可再生能源利用比重；在既有建筑节能改造中也要根据实际情况，逐步推广可再生能源利用，从而降低建筑能耗对于常规化石能源的依赖程度，促进低碳生态城市建设工作。

预计到2015年，新城镇实现可再生能源建筑应用比例将达到64.5%，其中可再生能源建筑供热比例为35.6%，包括工业余热供热应用率达到20.5%。深层地热能及其尾水梯级应用比例为4.5%，浅层地热能应用比例为10%，城市污水供冷供热应用比率达到0.6%。另外25%以上的住户采用太阳能热水系统提供生活用热水量。2.2 建筑节能及发展绿色建筑

根据人居环境现状评估，大邱庄镇现有建筑节能较低。因此，在安置区建设工程中，大邱庄镇新建建筑执行强制性标准目标及绿色建筑推广目标，实现供暖的分户计量。新建公共建筑节能率达到50%以上，实现供暖的分户计量。同时，在示范镇建设中推广新型节能建材、一次性环保装修。

2.2.1 新建建筑执行强制性标准目标及绿色建筑推广目标

大邱庄镇最大规模的住宅建筑项目为农民

2 绿色低碳重点小城镇建设实施方案简介

从大邱庄镇评估结果来看，大邱庄镇人居环境建设良好，有待改善的地方主要体现环境污染治理、节能减排等方面。在具体项目建设过程，充分鼓励可再生能源和生态新技术应用，制定“绿色环保城、水岸生态城、宜居智慧城”三大规划目标，实施13项绿色低碳实施策略，新建建筑100%获得国家绿色建筑标识，将大邱庄打造成绿色低碳、舒适健康、功能完善、城优业盛的水岸生态宜居的现代化崭新城镇。大邱庄镇的绿色低碳建设工作主要包括以下内容：可再生能源和新能源利用、建筑节能及发展绿色建筑、城镇污水管网建设、环境污染防治和商贸流通服务业发展等。2.1 推广可再生能源和新能源利用

“十二五”期间，大邱庄计划逐步提高太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑用能中的比重。从2011年开始，大邱庄开展可再生能源建筑应用推广，利用太阳能光热一体化技术、土壤源、水源、污水源热泵供热/冷技术、工业余热供热技术等，提高在推广重点区域内的新

Green and Low Carbon Small Town Development

安置区，试点示范工程的项目目标是100%绿色建筑，所有住宅全部按照国家绿色建筑一星级标准执行，部分建筑达到国家绿色建筑二、三星级标准，新建住宅建筑高于国家规定的“三步节能”要求，新建公共建筑节能率达到50%以上。新镇区、百亿道发展带、公共服务中心以及老城区的所有新建建筑，住宅建筑强制执行国家绿色建筑一星级标准，高于国家规定的“三步节能”要求，公共建筑节能率达到50%以上。2.2.2 既有居住建筑供热计量及节能改造目标

大邱庄城镇建成区目前没有整体集中供暖系统设施，在未来2~3年规划中，要逐步实现全镇工业区和镇区的集中供暖，并实现供暖的分户计量。老城区旧楼节能改造工程，计划在2013年，完成35万m2节能改造；2014年，完成35万m2节能改造。改造措施包括更换符合节能标准的门窗，增设供热计量表，多层居住建筑加建坡屋顶和太阳能热水器等。2.2.3 公共建筑节能改造

大邱庄镇“十二五”期间将实施对城镇内政府办公建筑和大型公共建筑实施节能改造，包括围护结构、采暖空调系统、建筑照明系统和其他用能设备的改造。另外，因地制宜的建设天燃气、地源热泵等方式为公共建筑供热。2.3 改善和治理环境污染

2.3.1 污水处理工程

（1）清源污水处理厂升级改造工程大邱庄现有污水处理厂1座，大邱庄镇将对其进行改造升级。清源污水处理厂目前出水水质达到了《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918—2002）的二级标准，2013年10月开工，2014年底完工，升级改造完成后，其出水水质将达到一级B标准。

（2）新建污水处理厂工程

大邱庄镇新建工业污水处理厂（大邱庄第二工业污水处理厂）和生活污水处理厂（大邱庄第一生活污水处理厂）各一座。大邱庄第二工业污水处理厂采用“调节池+澄清+砂滤”的处理工艺，处理规模为5万吨/日，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918—2002）的一级

8 大邱庄度假村

9 生态环境下的居民文体生活10 公园

3333

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B标准。大邱庄第一生活污水处理厂采用“A/A/O+二沉池”的处理工艺，处理规模为3万吨/日，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）的一级B标准。2.3.2 城镇污水管网雨污分流工程

（1）老镇区雨污分流工程

改造老镇区雨污水管网10公里、新建雨水

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泵站1座。

（2）示范镇新城排水管网工程

新城规划道路新建污水管道20公里，新建雨水泵站3座、污水泵站2座。目前镇区新建团泊大道段4.3公里的排水管网在铺设施工当中。

（3）老工业区雨污分流工程

对西南、大屯、友发、百亿、太平村等工业区企业排水管网实施雨污分流，改造管网17公里。

（4）示范工业区排水管网工程

在示范工业园区内铺设排水管网15公里、建设污水泵站1座。

（5）新建污水处理厂配套管网工程为新建污水处理厂配套建设干管24公里、4座污水泵站。连接收集示范镇新城居住区、老镇区、示范工业园区及其他工业园区的全部

生产生活污水。

2.3.3 再生水利用工程实施目标

（1）再生水厂工程

在新建污水处理厂区，建设5万吨/日再生水处理系统，对污水处理厂出水深度处理，出水达到再生水利用标准。供水区域包括示范新城、示范工业区及友发工业区。

（2）再生水管网工程

建设通往工业区再生水干管15公里、提升泵站2座，建设通往示范镇新城再生水干管5公里、提升泵站1座。建设示范工业区内部再生水管网20公里、泵站2座；在示范镇新城规划道路铺设再生水管10公里、建设泵站1座。

3 绿色低碳重点小城镇重点项目建设情况

3.1 可再生能源应用

大邱庄镇已按计划完成镇区主干道的太阳能路灯安装更换，预计总投资3000万元，目前，镇区新建团泊大道4.3公里，太阳能路灯正在安装，投入资金400万元。2015年后，将根据实际道路建设同时配套安装。在公共建筑的建设中，主要实施了浅层地源热泵应用工程，规划展览馆及指挥部的地源热泵集中供冷供热站已建设完成并投入使用，完成投资500万元。3.2 建筑节能

大邱庄镇小城镇安置区居住建筑，建设规模约187.8万平方米，建设标准为一星级绿色建筑；配套公建工程，建筑规模约20.16万平方米，建设标准为二星级建筑。项目涉及“绿色建筑”部分的投资9528万元，其中大邱庄镇政府投入1715万元，社会自筹4001万元，申请补助资金3812万元。目前，安置房和公建主体结构封顶。3.3 城镇污水管网建设

大邱庄镇区污水管网68公里，涉及安置区新建污水管网以及老镇区雨污分流，团泊大道联络线沿线（港静路—团唐路）、老城区香港街已完工，累计投资2000万元。大邱庄镇污水处理厂提升改造工程，投资270万元，改造后处理能力将提升50%。3.4 绿色通道

绿色通道主要针对镇区主要公路进行绿

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11 暮色下的大邱庄12 大邱庄鸟瞰13 小区全貌

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化，道路绿化包括行道树、分隔带、中心环岛、人行道和林荫带五个组成部分。目前，已完成投资5300万元，实施建设静港路、团唐路、崔唐路、高沪高铁绿色通道，新增绿地7500亩。

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4 经验及问题

4.1 新建建筑中大力推广“绿色建筑”

大邱庄镇现有建筑节能较低，结合小城镇示范镇建设，安置区新建住宅建筑达到“绿色建筑”标准，新镇区、百亿道发展带、公共服务中心以及老城区的所有新建建筑，住宅建筑强制执行国家绿色建筑一星级标准，高于国家规定的“三步节能”要求，公共建筑节能率达到50%以上。

4.2 既有建筑中鼓励进行节能改造和可再生能源应用

对城镇内政府办公建筑和大型公共建筑实施节能改造，包括围护结构、采暖空调系统、建筑照明系统和其他用能设备的改造。另外，在既有建筑节能改造中根据实际情况，逐步推广可再生能源利用，从而降低建筑能耗对于常规化石能源的依赖程度，促进低碳生态城市建设工作。

目前，大邱庄镇涉及绿色低碳重点小城镇建设资金投入较大，已通过各种渠道筹集建设资金，保证建设项目的顺利进行。■

14-15 节能环保的生产线16 阳光下的孩子们17 绿化良好的校园

作者单位：中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院

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