电大行政法与行政诉讼法期末复习资料(小抄)

电大行政法与行政诉讼法期末复习资料

名词解释 2． 行政关系凡是行政权被行使过程中 所产生的社会关系。 5． 行政法规是国务院制定的规范性文 件的总称。 6． 部门规章则是国务院各部门制定的 规 范 性 文 件 的 总 称 。 ) N4 r; a! j3 _ s' y# 7 ． 行 政 法 基 本 原 则 就 是 行 政法治原则，包括行政合法性原则和 行政合理性原则。 8． 自由裁量权就是指行政机关在法律 规范明示或默示的范围内，基于行政 目的，在合理判断的基础上决定作为 或不作为以及如何作为的权力。 9． 行 政 主 体 是 指 享 有 国 家 行 政 权 力 ， 能以自己的名义从事行政管理活动并 独立承担由此产生的法律责任的组 织。X 10 ． 行 政 职 权 是 国 家 行 政 权 的 表 现 形 式，是行政主体实施国家行政管理活 动的权能。 11 ． 行 政 职 责 是 指 行 政 主 体 在 行 使 职 权过程中必须承担的法定义务。 12 ． 行 政 优 先 权 就 是 指 行 政 主 体 在 行 使行政职权时享有的种种职务上和行 为上的优先条件。它主要包括先行处 置权、获得社会协助权、推定有效权 等内容。 13 ． 行 政 受 益 权 是 指 行 政 主 体 从 国 家 所享受到的种物质利益条件。包括财 政经费、办公条件、交通工具等。 14 ． 行 政 机 关 是 指 一 个 国 家 的 统 治 阶 级根据其统治意志依照宪法和有关法 律设置的、行使国家权力、组织管理 国家行政事务的机关。也叫国家管理 机关，简称政府，是国家机构的重要 组 成 部 分 ，是 行 政 法 最 主 要 的 主 体 。# @2 d+ Q- o l3 h 15 ． 国 务 院 作 为 国 家 最 高 行 政 机 关 ， 根据宪法和法律，享有管理全部的行 政事务的职权，可以制定行政法律， 规定行政措施，发布决定和命令。国 务院是行政主体。 : i" N& _ K4 22 ． 公 务员是指依法履行公职、纳入国家行 政编制、由国家财政负担工资福利的 工作人员。 23 ． 行 政 职 务 关 系 是 指 公 务 员 基 于 行 政职务而与行政机关之间构成的权利 义 务 关 系 。 Y: 24 ．行 政 授 权 是 指 法 律、法规将行政职权及行政职责的一 部或全部授给非行政机关的社会组织 行 使 的 法 律 行 为 。 2 l$ u" Z+ K+ a3 |& v5 I4 x 25 ． 行 政 委 托 是 指 国 家 行 政 机 关 在 自 己的职权范围内，将某项行政职能委 托给某一机关干部、机构、企事业单 位、其他社会组织办理的行为。 26 ． 被 授 权 组 织 是 指 在 行 政 管 理 活 动 中根据法律、法规的授权行使某些行 政职权并承担相应义务的企事业单 位、社会团体和群众性自治组织。 27 ． 被 委 托 组 织 是 指 受 国 家 行 政 机 关 的委托代为行使该行政机关某项行政 职能的行政机关、企事业单位或其他 社会组织。 28 ． 行

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政 相 对 方 是 指 在 行 政 法 律 关 系 中与行政主体相对应的另一方当事 人，其权益受行政主体的行政行为影 响的个人或组织。 29 ． 行政法制监督 是指国家权力机关、 国家司法机关、上级行政机关、专门 行政监督机关及国家机关体系以外的 公民、组织依法对行政主体及其工作 人员是否依法行使行政职权是否遵纪 守 法 所 进 行 的 监 督 。 % ?6 J5 ^( w7h$ @8 \! p1 \ 30 ． 行 政 法 制 监 督 主 体 是 指 依 法 对 行 政主体及其工作人员是否依法行使行 政职权和是否遵纪守法进行监督的国 家权力机关、国家司法机关、上级行 政机关、专门行政监督机关以及国家 机关体系以外的公民、组织。 31 ． 行 政 行 为 是 指 行 政 主 体 行 使 行 政 职权，作出的能够产生行政法律效果 的行为。 32 ． 行 政 立 法 行 为 是 指 国 家 行 政 机 关 依照法律规定的权限和程序，制定规 范性文件的活动。 33 ． 行 政 执 法 行 为 是 指 国 家 行 政 机 关 或被授权的社会组织执行或适用法 律、法规和规章，使法律、法规或规 章在实际生活中得以实现的活动。 34 ． 行 政 司 法 行 为 是 指 行 使 政 机 关 作 为第三立，裁决行政争议的行为，行 政司法中法律关系是三方法律关系， 以行政机关的为一方，以发生纠纷的 双 方 当 事 人 各 为 一 方 。 ' a9 35 ． 要 式 行政行为是指必须根据法定方式进行 或者必须具备法定的形式才能生效的 行为。 36 ． 不 要 式 行 政 行 为 指 不 需 要 具 备 特 定形式或特定程序，只需行为人口头 意思表示就可生效的行政行为。 37 ． 抽 象 行 政 行 为 指 行 政 主 体 针 对 不 特定的行政管理对象实施的行政行 为 。 6 p+ o3 N* 38 ． 具 体 行 政 行 为 是 指行政主体针对特定的行政管理对象 实 施 的 行 政 行 为 。 : _) V- _: 39 ． 依 职权行政行为指行政主体根据其职 权，而无需行政相对方的申请即能主 动实施的行政行为。 40 ． 依 申 请 行 政 行 为 指 行 政 主 体 只 有 在行政相对方提出申请后才实施的行 政行为。 41 ． 单 方 行 政 行 为 指 由 行 政 机 关 单 方 面决定，无须取得相对方同意的一种 行政行为。 42 ． 双 方 行 政 行 为 指 行 政 机 关 与 行 政 相对方互相协商，经双方意思表示一 致后才采取的行政行为。N 43 ． 行 政 立 法 指 国 家 行 政 机 关 依 照 法 律规定的权限和程序，制定行政法规 和行政规章的活动。1 44 ． 职 权 立 法 指 国 家 行 政 机 关 直 接 依 照宪法和有关组织法规定的职权制定 行政法规和行政规章的活动。 45 ． 授 权 立 法 指 依 据 特 定 法 律 、 法 规 授权或依据国家权力机关或上级国家 行政机关通过专

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门决议的授权，制定 规 范 性 法 律 文 件 行 为 。 8 q' D. v/ zo2 P+ @ 46 ． 执 行 性 立 法 指 行 政 机 关 为 了 执 行 法律或地方性法规以上及上级行政机 关发布的规范性文件所作出具体规 定。 47 ． 创 制 性 立 法 指 行 政 机 关 为 了 填 补 法律法规的空白或者变通法律法规的 个别规定以实行行政职能而进行的立 法。L 49 ． 行 政 立 法 程 序 是 指 行 政 立 法 主 体 依法定权限制定行政法规和行政规章 所应遵循的步骤、方式和顺序。 50 ． 行 政 许 可 是 指 行 政 主 体 根 据 行 政 相对方的申请，经依法审查，通过颁 发许可证、执照等形式赋予或确认行 政相对方人事某种活动的法律资格或 法律权利的一种具体行政行为。 51 ． 行 为 许 可 是 指 允 许 符 合 条 件 的 申 请人从事某项活动的许可。 52 ． 资 格 许 可 是 指 行 政 主 体 应 申 请 人 1的申请，经过一定的考核程序核发一 定的证明文书，通话其享有某种资格 或具备某种能力的许可。 59 ． 一 般 许 可 是 行 政 主 体 对 符 合 法 定 条件的许可申请人直接发放许可证， 无特殊限制的许可，如申请驾驶执照 的许可。 60 ． 特 殊 许 可 是 除 符 合 一 般 许 可 的 条 件外，对申请人还规定有特别限制的 许可，又称特许。 61 ． 合 法 性 原 则 也 称 行 政 许 可 法 定 原 则，是指设定和实施行政许可，应当 依 照 法 宝 的 权 限 、范 围 、条 件 和 程 序 。 62 ． 行 政 许 可 实 施 主 体 是 指 行 使 行 政 许可权并承担相应责任的行政机关和 法律、法规授权的具有管理公共事务 职能的组织。 64 ． 行 政 强 制 指 行 政 主 体 为 实 现 一 定 的行政目的，保障行政管理的顺利进 行，对行政相对方的人身及财产等采 取 的 强 制 性 的 具 体 行 政 行 为 的 总 称 。d 65 ． 行 政 强 制 执 行 指 公 民 、 法 人 或 其 他组织拒不履行行政法上的义务，行 政机关或人民法院依法采取强制措 施， 迫使其履行义务的具体行政行为。 66 ． 直 接 强 制 执 行 指 义 务 人 拒 不 履 行 其应当履行的义务时，行政强制执行 机关对其人身或财产施以强制力直接 强制义务人履行义务，或者通过强制 手段达到义务人履行义务相同状态的 一 种 强 制 执 行 措 施 。 ; Y) i' g6 R0 J4 z 67 ． 间 接 强 制 执 行 指 行 政 主 体 通 过 间 接手段迫使义务人履行其应当履行的 法定义务或者达到履行义务相同状态 的行政强制措施。 68 ． 代 执 行 指 行 政 强 制 执 行 机 关 或 者 第三人代替义务人履行法定义务，并 向义务人必要的费用的强制执行措 施 。 4 A& c" x" o* m, A9 V 69 ． 执 行 罚 指 行 政 强 制 执 行 机 关 对 拒 不履行不作

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为义务或不可替代的作为 义务的主体，科以金钱给付义务，以 促使其履行义务的强制执行措施。 70 ． 即 时 强 制 指 因 情 况 紧 急 ， 为 了 达 到预期的行政目的，行政主体不以相 对方不履行义务为前提，即对相对方 的人身自由和财产予以强制的活动或 制度。 71 ． 行 政 合 同 指 行 政 主 体 之 间 ， 行 政 主体与公民、法人或其他组织之间， 为了实现行政管理的目的，依双方意 思表示一致，而确立、变更或消灭相 互权利与义务的协议。 72 ． 行 政 指 导 就 是 行 政 机 关 在 其 所 管 辖的事务范围内，根据国家的政策规 定或者法律原则，针对特定的公民、 法人或其他组织，用非强制性的方法 或手段，取得该行政相对方的同意或 协助，有效地实现一定的行政目的的 主动的管理行为。 73 ． 行 政 处 罚 是 行 政 主 体 对 违 反 法 律 规范的公民、法人或其他组织给予制 裁的具体行政行为。 74 ． 行 政 处 分 指 国 家 行 政 机 关 基 于 行 政隶属关系或行政监察机关基于职权 对犯有违法失职的国家行政机关工作 人员采取的一种行政惩戒措施。 75 ． 行 政 拘 留 也 称 治 安 拘 留 ， 是 特 定 的行政主体依法对违反行政法律规范 的公民，在短期内剥夺或限制其人身 自 由 的 行 政 处 罚 。 $ S& n 78 ． 行 政 监 督 指 行 政 机 关 实 施 的 法 律 监督。 79 ． 行 政 复 议 决 定 是 复 议 机 关 对 行 政复议案件进行审理后所作出的具有法 律效力的评价。 93 ． 行 政 赔 偿 程 序 即 行 政 赔 偿 请 求 人 向国家行政赔偿义务机关请求行政赔 偿，行政赔偿义务机关给予行政赔偿 以及通过人民法院解决行政赔偿纠纷 的 方 式 、 方 法 和 步 骤 。 97 ． 行 政 先 行 处理原则指行政赔偿请求人向法院提 起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔 偿义务机关要求赔偿，由行政机关依 法进行处理。 100 ． 行政争议指行政机关和法律法规 制授权的组织因行使行政职权而与另 一方发生的争议。 108 ．一 般 地 域 管 辖 又 称“ 普 通 地 域 管 辖”是按照最初作出具体行政行为的 行政机关所在地确定的管辖。 109 ． 特 殊 地 域 管 辖 又 称 “ 特 别 管 辖 ” 指根据具体行政行为的特殊性或者标 的物所在地来确定管辖人的人民法 院 。 9 I9 @2 G7 {9 b* e; D" M0 f 110 ． 共同管辖即两个或者两个以上的 人民法院对同一行政案件都有管辖 权。 111 ． 移送管辖指某一人民法院受理行 政案件后，发现本法院对该案件没有 管辖权，将案件移送有管辖权的法院 审 理 。 ' n& l" v# B4 A' d; D 113 ． 指定管辖指上能译人民法院以裁 定的方式指定某一下级人民法院管辖 某 一 行 政 案 件 。 &

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?5 Z9 \3 J/ j0 j 114 ． 管辖权转移系统日期行政案件的 管辖权在上下能译人民法院之间移 动。 115 ． 管 辖 权 异 议 指 当 事 人 向 嗳 诉 人 民法院提出的该院对于案件没有管辖 权 的 主 张 。 % F: Y6 P3 ]- b/ S% L9 Q4 v( V1 J 116 ． 行政诉讼第三人 同提起行政诉讼 的具体行政行为有利害关系，因而可 能受到行政诉讼审理结果的影响，依 本人申请并经批准或者由人民法院通 知参加诉讼的行政相对人。Q 124 ． 共同诉讼指当事人一方或者双方 为两个以上主体，因同一具体行政行 为发生的行政案件，或者因同样具体 行政行为发生的行政案件，人民法院 认 为 可 以 合 并 审 理 的 诉 讼 。125 ．共 同 诉 讼 人 指 共 同 诉 讼 案 件 的 当 事 人 。 & G, ~( O9 r: K+ `+ u4 w 126 ． 必要共同诉讼指当事人一方或者 双方为两个以上主体，因同一具体行 政行为发生的行政案件，人民法院必 须结合并审理的诉讼。 127 ． 必要共同诉讼人 指必要的共同诉 讼当事人。 128 ． 普通共同诉讼指当事人一方或者 双方为两个以上主体，因同样的具体 行政行为发生的行政案件，人民法院 认为可以合并审理的诉讼。 129 ． 普通共同诉讼人 即是普通共同诉 讼中的当事人。 130 ． 集团诉讼指由人数众多的原告推 选诉讼代表人参加的且法院的判决及 于全体利益关系人的行政诉讼。 134 ． 135 ．受 理 指 原 告 起 诉 后 ，经 受 诉 人 民 法 院 审 查 ，认 为 符 合 起 诉 条 件 ， 决定立案审理的行为。 136 ． 第一审程序指人民法院依照法定 管辖权限对案件进行初次审理的程 序 。 : j, g b+ 140 ． 上 诉 指 当 事 人 不服第一审人民法院所作出的未生效 的 行 政 裁 判 ，在 法 定 期 限 内 声 明 不 服 ， 提出上诉状请求上一级人民法院对行 政案件进行第二次审理并撤销或者改变第一审裁判的上诉行为。 172 ． 行政诉讼执行根据指人民法院据 以采取执行措施的生效法律文书。6 T9 `7 J% ~0 174. 国 家 行 政 机 关 是 指一个国家的统治阶级根据其统治意 志 ,依 照 宪 法 和 有 关 法 律 的 规 定 ,行 使 国 家 权 力 ,组 织 管 理 国 家 行 政 事 务 的 机关。 175 ． 行 政 法 的 法 源 即 行 政 法 的 渊 源 ，是 指 行 政 法 的 外 部 表 现 形 式 。! bp/ W2 ~2 t- 176 ． 行 政 法 律 关 系 主 体 指参加行政法律关系， 享有权利、 承担义务的当事人。 177 ． 行政法律关系客体 是指行政法 律关系中当事人权利、义务所指向的 对 象 。 ; T3 T" 178 ． 行 政 法 律 关 系 内 容 是指行政法律关系主体所享有的 权 利 和 承 担 的 义 务 。 2 r# e* 179 ． 行 政法律关系变更 是指行政法律关系 构成要素的变更。 180 ． 行政合法性原则

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是行政法治原 则的核心内容。 是指行政权力的设立、 行使、运用必须依据法律，符合法律 要求，不能与法律相抵触。 181 ． 行政合理性原则 是行政法治原 则的另一处重要内容。是指行政机关 不 仅 应 当 按 照 法 律 、法 规 规 定 的 条 件 、 种 类 和 幅 度 范 围 作 出 行 政 决 定 。 " `. 182 ． 国家行政机关 指一个国家的统 治阶级根据其统治意志依照宪法和有 关法律设置的、行使国家权力、组织 管理国家行政事务的机关。 184 ． 首长制 是将政府组织法定的最 高行政决策权力和责任赋予一人承担 者叫首长负责制。 185 ． 委员会制 瘵权力和责任赋予委 员会会议集体承担者，称为委员会议 负 责 制 。 ( A/ 186 ． 层 次 制 又 称 层 级制，分级制，指政府组织纵向分为 若干层次，每个层次所管业务性质相 同，各对其上层负责，但其管辖范围 随层级下降而缩小。 187 ． 职能制 指政府组织平行划分为 若干个部门，每个部门所管业务内容 不同，但所管范围大体相同，故职能 制又称为分职制。 192 ． 行政立法主体 指依法取得行政 立法权，可以制定行政法规或行政规 章的国家行政机关。 195 ． 申 诫 罚 又 称 精 神 罚 、 声 誉 罚 ， 指行政主体对违反行政法律规范的公 民、法人或其他组织的谴责和警戒。 196 ．人 身 罚 也 称 自 由 罚 ，指 特 定 行 政主体限制和剥夺违法行为人的人身 自由的行政处罚。 197 ．行 为 罚 又 称 能 力 罚 ，指 行 政 主 体限制或剥夺违法行为人特定的行为 能力的制裁形式。 198 ． 财产罚 指行政主体依法对违法 行为人给予的剥夺财产权的处罚形 式。 199 ． 行政机关救济 指行政管理相对 方依法向有权的国家行政机关请求对 行政主体的行政违法或不当的具体行 政行为进行纠正或追究其行政责任的 一种救济途径。 200 ． 司 法 机 关 救 济 也 就 是 行 政 诉 讼，指作为审判机关的人民法院接受 行政管理相对方的诉讼请求，依照法 定的审判职权和诉讼程序，通过处理 裁决行政争议，纠正行政违法，维护 相对方的合法权益，监督行政主体的 行政活动。 201 ． 具体行政行为 指行政机关针对 特定的公民、法人或者组织作出的影 2响其权益的决定。 202 ． 抽象行政行为 指行政机关针对 不特定的对象作出的具有普遍约束力 的决定和命令的行为。 填空题 1 ．行 政 关 系 是（ 行 政 权 ）被 行 使 过 程 中所产生的社会关系。 2． 行 政 法 的 调 整 对 象 是 （ 行 政 关 系 ） 和一定范围的监督行政关系。 3 ．在 行 政 法 律 关 系 双 方 当 事 人 中 ，必 有一方是（行政主体） 。 & w; ]$ H1 k) j' J$ P) 4 ． 行 政 法 律 关 系 中 双

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方 当 事人地位具有（不对等性） 。 5 ．行 政 法 关 系 由（ 主 体 ） 、 （ 客 体 ）和 （内容）三大要素构成。 6． 行政法律关系的主体由行政主体和 行政相对方或行政法制监督主体与行 政主体及其工作人员构成。行政法律 关 系 的 客 体 包 括 物 、行 为 和 精 神 财 富 。 7． 行政法律事实包括法律事件和法律 行为两大类。 8 ．行 政 法 的 法 源 包 括 宪 法 、法 律 、行 政法规和部门规章、地方性法规和地 方行政规章、与行政法有关的法律解 释以及行政法的其他渊源等形式。 9． 根 据 行 政 法 调 整 对 象 的 范 围 不 同 ， 行政法可分为一般行政法与特别行政 法。根据行政规范的性质不同，行政 法分为实体行政法与程序行政法。根 据行政法的作用不同，行政法可分为 行政组织法、行政行为法及行政监督 法。 10. 行 政 许 可 权 的 行 使 ，应 当 以（ 行 政 相对方）申请为前提。 11. 行 政 主 体 是 享 有 国 家 行 政 权 力 ，实 施行政活动的（组织） 。 12. 按 照 行 政 机 关 所 辖 的 区 域 范 围 不 同 ，可 以 分 为（ 中 央 ）行 政 机 关 和（ 地 方）行政机关。 13. 机 关 的 民 事 行 为 同 公 务 行 为 可 以 根据各自行为的特征来确认：具有纵 向管理性质的行为属于（公务行为） ， 具有平等有偿特点的行为一般是（民 事行为） 。 7 Y, C6 S" b" E8 14. 从 法 律意义上讲，行政立法必须遵循的两 个原则是： （民主原则） （效率原则） 。 15. 行 政 复 议 原 则 上 采 取（ 书 面 ）审 查 的办法。 16. 公 民 、 法人或其他组织认为具体行 政行为侵犯其合法权益的，可以自知 道 该 具 体 行 政 行 为 之 日 起 （ 60 ） 日 内 提出行政复议。 17 行 政 赔 偿 的 责 任 形 式 是 （ 损 害 赔 偿） 。 18.（ 行 政 侵 权 行 为 ）是 构 成 行 政 赔 偿 责任的首要条件。 19. 行 政 诉 讼 参 与 人 包 括（ 行 政 诉 讼 的 当事人）和（诉讼代理人） 。 20. 当 事 人 在 不 同 的 诉 讼 程 序 中 有 不 同 的 称 谓 。在 第 二 审 程 序 中 ，称 为（ 上 诉人）和（被上诉人）. 21. 经 审 查 ， 人民法院认为起诉符合法 定 条 件 的 ，应 当 在（ 7 ）日 内 立 案 ，并 通知原告。 22. 人 民 法 院 在 审 理 行 政 案 件 时 ，不 得 以调解为必经审理程序及结案方式。 但是， （行政赔偿） 诉讼可以适用调解。 23. 行 政 判 决 分 为（ 维 持 判 决 ）和（ 依 法改判） 。 24. 行 政 职 责 是 指 行 政 主 体 在 行 使 职 权过程中，必须承担的（法定义务） 。 25. 行 政 职 务 的 产 生 主 要 有 四 种 程 序 ： （选任） （委任） （调任） （聘任） 。 26. 行 政 相 对 方 的 法 律 地 位 是

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通 过 其在行政法律关系中的（权利）和（义 务）表现出来的。 27. 从 法 律 意 义 上 讲 ，行 政 立 法 程 序 必 须遵循两个原则，一是（民主原则） 二是（效率原则） 。 28. 行 政 合 同 的 缔 结 方 式 主 要 有 招 标 （拍卖） （邀请发价） （直接磋商）等 方式。 29. 根 据 强 制 执 行 的 对 象 分 为 （ 对 财 产） （行为） （人身）三种执行方式。 30. 行 政 处 罚 案 件 由 （ 违 法 行 为 发 生 地）的县级以上人民政府具有行政处 罚权的行政机关管辖。 31. 申 戒 罚 的 具 体 形 式 有 （警告） 和 （通 报批评） 。 32. 行 政 赔 偿 责 任 的 归 责 原 则 主 要 有 ： （ 过 错 责 任 ）原 则 ； （ 危 险 责 任 ）原 则 ； 违法责任原则。 33. 行 政 争 议 的 一 方 必 须 是 国 家 行 政 机关，另一方则是行政管理相对人。 34. 行 政 诉 讼 基 本 原 则 可 以 按 不 同 标 准进行不同的分类。最常见的分类是 根据行政诉讼基本原则的适用范围将 其分为一般基本原则和特有基本原 则 。 % t- h! Y0 U& W" S# q* 35. 裁 定管辖包括移送管辖、指定管辖和管 辖权的转移。 36. 依 照《 行 政 诉 讼 法 》提 起 诉 讼 的 公 民、法人或者其他组织是原告。 37. 人 民 法 院 审 理 行 政 案 件 ，由 审 判 员 组成合议庭，或者由审判员、陪审员 组成合议庭。合议庭的成员，应当是 3 人以上的单数。 38. 经 人 民 法 院 两 次 合 法 传 唤 ， 原告因 正 当 理 由 拒 不 到 庭 的 ，视 为 申 请 撤 诉 ； 被告无正当理由拒不到庭的，可以缺 席审判。 49. 行 政 诉 讼 中 的 审 判 监 督 程 序 包 括 再 审 程 序 和 提 审 程 序 。 2 v% y H' h~: c; ]6 c" 40. 根 据 我 国 《 行 政 诉 讼 法》的规定，证据的种类有：书证、 物证、视听资料、证人证言、当事人 的陈述、鉴定结论和勘验笔录、现场 笔 录 。 V3 X+ S7 y! F' P 选择题 1. 在 行 政 法 律 关 系 双 方 当 事 人 中（ AB ） A 行政相对方是不可少的 B 必有一方 是 行 政 主 体 2. 下 列 各 项 中 ，不 具 有 行 政主体资格的是（D 公安局法制科） 3. 下 列 各 项 中 ， 不 属 于 行 政 职 权 的 是 （D 行政审判权）w 4. 甲 乙 二 人 的 违 法 事 实 和 情 节 相 同 ， 但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只 罚 款 50 元 ， 这 显 然 是 不 公 正 的 。 这 种 行 为 属 于 （ BD ） 。B 同等情况，不同 处 罚 。 D 违 反 公 正 的 程 序 。 5. 李 某 是 县办公室的安全保卫干部，被借调到 县 公 安 局 ，在 借 调 的 一 次 执 行 任 务 中 ， 违 法 剥 夺 某 人 人 身 自 由 。在 这 里 ， （ B） 是行政赔偿义务机关 B 县公安局 6. 对 限 制 人 身 自 由 的 行 政 强 制 措 施 不 服 提 起 的

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诉 讼 ， 由 （ AB ） 人 民 法 院 管 辖。A 被告所在地 B 原告所在地 7. 法 定 代 理 人 的 代 理 权 是 基 于 亲 权 或 监护权而产生的，因而其在诉讼中居 于 （ AB ） 的 诉 讼 地 位 。 A 与 被 告 相 类 似 B 与原告相类似 8. 行 政 诉 讼 第 三 人 包 括 （ ABD ） 。 A 原告 B 被告 D 第三人 9. 行 政 诉 讼 法 律 关 系 的 主 体 主 要 有 （ BC ） 。 + I* P, s6 ] a3 N% F B 诉 讼 参 加 人 jC 诉 讼 参 与 人 10. 决 定 一 经 送 达 即 发 生 法 律 效 力 ， （ A） A 当事人对人民法院的决定一律不准上诉 v 11. 下 列 属 于 行 政 行 为 的 是（ C 某 县 民 政局越权处罚违法的建筑公司的行 为% 12. 行 政 法 的 调 整 对 象 是 （ B ） B 行 政 法律关系 13. 下 列 四 个 选 项 中 ，其 效 力 等 级 从 高 到 低 依 次 是（ AA 法 律 B 地 方 性 法 规 C 行政法规 D 规章） 。 14. （ ABCD ） 有 权 制 定 地 方 性 法 规 。 A 省、自治区、直辖市的人大和人大常 委 会 *B 经 济 特 区 市 的 人 大 和 人 大 常 委 会 C 省、自治区人民政府所在地的 市 的 人 大 和 人 大 常 委 会 GD 国 务 院 批 准的较大的市的人大和人大常委会 15. 行 政 诉 讼 撤 销 判 决 有（ A 判 决 全 部 撤销 B 判决部分撤销 D 判决撤销并责 成被告重新作出具体行政行为）等几 种形式。 16. 当 事 人 对 财 产 保 全 的 裁 定 不 服 的 ， 可以申请复议一次。复议期间（A 不 停止裁定的执行 17. 在 行 政 诉 讼 法 律 关 系 中 ，原 告 特 有 的 诉 讼 权 利 之 一 是 （ B 撤 诉 / O. ~' ） 18. 经 复 议 机 关 复 议 ， 复议机关改变原 具体行政行为的， （B 复议 机关）是被 告。 19. 作 为 一 方 当 事 人 的 行 政 机 关 被 合 并到另一个行政机关，属于（A 行政 法律关系主体的变更 20. 《 中 华 人 民 共 和 国 治 安 管 理 处 罚 条 例 》 第 44 条 规 定 ： “对违反交通管 理行为处罚的实施办法，由国务院另 行制定” ，属（B 授权性立法） 21. 行 政 诉 讼 法 律 关 系 的 客 体 ， 是 指 行政诉讼法律关系主体之间权利、义 务 所 指 向 的 对 象 ，通 常 包 括（ A ．案 件 事 实 B． 当 事 人 有 争 议 的 具 体 行 政 行 为 # _& D+ ） 。 22. 人 民 法 院 审 判 委 员 会 领 导 和 监 督 合议庭的工作，重大、复杂的行政案 件由院长提交审判委员会讨论决定， 审判委员会作出决定后（B 合议庭必 须执行） 。 23. 人 民 法 院 不 受 理 的 行 政 案 件 有 （ A． 国 防 、 外 交 等 国 家 行 为 B． 普 遍 行 政 行 为 C ．行 政 机 关 内 部 行 为 D ．法 律规定由行政机关最终裁决的具体行 政 行 为 ） 9 {" [5 s& |]0 J- 24. 有 管 辖权的人民法院由于特殊原因不能行 使管辖权

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的， （ B 由上级人民法院指 定管辖） 。 25. 未 成 年 人 、精 神 病 人 等 ，虽 有 行 政 诉讼权利能力，却没有行政诉讼行为 能力，他们不能亲自进行诉讼， （B 只 能由共同诉讼人进行） ， 否则其诉讼行 为无效。 26 ． 根 据 《 行 政 诉 讼 法 》 的 规 定 ， 在 诉讼过程中，被告不得（D 自行向原 告和证人收集证据） 。 27 ． 我 国 《 行 政 诉 讼 法 》 规 定 ， 当 事 人认为审判人员与本案有利害关系或 者有其他关系可能影响公正审判， （ ^+ A$ Q1 DB 有 权 申 请 审 判 人 员 回 避 ( _( ） 。 % 28 ． 根 据 我 国 《 行 政 诉 讼 法 》 的 有 关 规定，人民法院在第一审程序中的判 决一般有： （A 维持判决 B 撤销判决 C 限期履行法定职责判决 D 变更判决） 。 29 ． （ A 申 诉 _) q* ^7 \+ ） 是 引 起 行政案件审判监督程序的一个信息来 源和重要因素。 30 ． 人 民 法 院 审 理 行 政 案 件 法 律 审 查 的依据有（A 法律 B 行政法规 C 地方 性法规 D 自治条例和单行条例） 。 331 ． 在 行 政 法 律 关 系 双 方 当 事 人 中 ， （B 必有一方是行政主体） 32 ． 行 政 法 律 关 系 的 变 更 是 指 行 政 法 律关系的要素的变更，包括（A 主体 变更 B 客体变更 D 内容变更） 33 ． 我 国 行 政 机 关 的 设 置 原 则 是 （ A 适应需要原则 B 精简原则 C 高效率原 则 D 依法设置原则）* 34 ． 垂 直 领 导 就 是 由 于 业 务 关 系 极 为 密切，上下级行政机关之间采取直接 组织与指挥，权力高度集中。如（A 民航 B 铁路） 35 ． 有 权 机 关 任 命 公 民 担 任 行 政 公 职 叫做（D 委任） 36 ． 以 行 政 行 为 是 否 具 备 一 定 的 法 定 形 式 为 标 准 ，可 以 将 行 政 行 为 分 为（ B 要式行政行为和不要式行政行为） 37 ． 行 政 行 为 撤 销 的 后 果 是 （ A 自 撤 销之日起失去法律效力 C 行政行为因 行政主体或行政相对方的不同过错归 属二有不同的责任结果 D 给相对方带 来损失时，行政主体予以适当补偿） 38 ． 执 行 立 法 所 制 定 的 行 政 法 规 和 规 章一般称为 （B 实施条例 C 实施细则 D 实 施 办 法 ）39 ． 《中华人民共和国治安 管 理 处 罚 条 例 》 第 44 条 规 定 ： “对违 反交通管理行为处罚的实施办法，由 国务院另行规定。 ”此规定 属（A 立法 授权）? 40 ． 资 格 许 可 是 允 许 其 享 有 某 种 资 格 或具备某种能力的许可，如（A 律师 证 B 会计师执照 41 ． 行 政 许 可 实 施 主 体 的 种 类 主 要 有 （B 被授权的具有管理公共事务职能 的组织 C 被委托的行政机关 D 法宝的 行政机关） 42 ．根 据 我 国 现 行 法 律 、法 规 的 规 定 ， 对人身的强制措施主要有（A 收容审

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查 B 强制传唤 C 强制戒毒 D 强制扣留） 等。 43 ． 行 政 强 制 执 行 的 性 质 是 （ A 行 政 性 B 执行性 C 强制性） 44 ． 金 钱 制 裁 的 形 式 有 （ A 支 付 违 约 金 C 赔偿损失） 45 ． 行 政 合 同 的 解 除 方 式 有 （ B 单 方 解除 C 协议解除） 46 ． 甲乙二人的违法事实和情节相同， 但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只 罚 款 50 元 ，这 显 然 是 不 公 正 的 ，这 种 行为属于（B 同等情况，不同处罚） 47 ． （A 违法行为轻微，并及时纠正 B 不 满 14 周 岁 的 人 有 违 法 行 为 的 D 精 神 病人在发病期间有违法行为的）不予 行政处罚。 48 ． 行 政 监 督 的 主 体 是 （ A 行 政 机 关 ） 49 ． 审 计 的 本 质 是 （ D 一 种 经 济 监 督 活动） 50 ． 行 政 复 议 机 关 在 接 到 行 政 复 议 申 请后，应当在（B 5 日内）进行审查， 对不符合本法规定的行政复议申请， 决定不予受理，并书面告知申请人。 51 ． 对 省 、 自 治 区 人 民 政 府 依 法 设 立 的派出机关所属的县级地方人民政府 的具体行政行为不服的，向（C 该派 出机关）申请行政复议。 52 ． 甲 殴 打 乙 致 轻 微 伤 ， 公 安 局 对 甲 作 出 拘 留 15 日 的 处 罚 裁 决 ， 甲 不 服 ， 经复议后，向人民法院起诉，乙作为 第三人参加诉讼。关于本案处理，正 确的做法有哪些？（A 乙有权对一审 判决提上诉 D 人民法院有权变更公安 局 对 甲 的 处 罚 ） - F& j( e/ e9 z" \! K0 53 ．李 某 是 县 办 公 室 的 安 全 保 卫 干 部，被借调到县公安局，在借调的一 次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由，在这里， （B 县公安局）是行政 赔偿义务机关。 54 ． 某 行 政 机 关 违 法 作 出 没 收 公 民 赵 某录像机的决定，赵某气愤这极而砸 毁了自己的录像机，在本例中，赵某 （C 没有向国家主张行政赔偿） 55 ． 张 某 重 伤 他 人 被 刑 事 拘 留 。 一 个 月 后 ， 公 安 机 关 查 明 张 某 尚 未 满 14 岁 ，遂 依 照《 刑 法 》第 14 条 释 放 张 某 。 张某的父亲提出赔偿要求，按照《国 家赔偿法》 的规定。 公安局如何处理？ （B 不予赔偿） 56 ． 某 市 西 区 治 安 联 防 队 行 使 该 区 公 安局委托的治安管理权。某日，联防 队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某， 因盖某拒不说出自己的真实姓名，周 某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法 院提诉讼。依照《国家赔偿法》的规 定，应由谁承担国家赔偿义务？（B 区公安分局） 57 ． 1995 年 1 月 5 日 ， 钱 某 因 盗 窃 嫌 疑 被 公 安 机 关 刑 事 拘 留 。 1995 年 6 月 1 日，法院以盗窃罪终审判处钱某有 期 徒 刑 3 年 。 1997 年 1 月 ， 经 复 查 发 现 钱 某 犯 罪 时 尚 不 满 16

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周 岁 ， 法院根 据刑法规定改判无罪，予以释放。钱 某被释后请求国家赔偿，请问应当如 何处理？（C 应当给予赔偿，赔偿应 从 1995 年 6 月 1 日 算 至 1997 年 1 月 ） 58 ． 国 家 赔 偿 法 规 定 的 侵 犯 公 民 人 身 自由的每日赔偿金应按下述哪一种方 法计算？（D 上年度职工年平均工资 除以全年法定工作日数） 59 ． 王 某 是 有 权 要 求 国 家 赔 偿 的 受 害 人，在请求国家赔偿期间内王某突然 死亡。下列关于王某请求国家赔偿的 权利的说法，哪些是正确的？（C 转 移给他的继承人 D 转移给与他有扶养 关系的亲属） 60 ． 作 出 具 体 行 政 行 为 的 公 务 员 ， 因 其是所在国家行政机关的名义进行 的， （C 故不能成为行政诉讼的被告） 61 ．在 我 国 ，人 民 法 院 审 理 行 政 案 件 ， 只限于（A 就行政机关的具体行政行 为的合法性发生的争议） 62 ． 甲 地 A 公 司 将 3 辆 进 口 车 卖 给 乙 地 B 公司，B 公司将汽车运回期间受 到乙地工商局查处。工商局以 A 公司 无进口汽车证明，B 公司无准运证从 事 非 法 运 输 为 由 ，决 定 没 收 3 辆 汽 车 。 A 公司不服该决定提起诉讼。下列哪 一内容是本案受理法院的主要审查对 象？（D 工商局处罚决定的合法性） 63 ． 行 政 复 议 和 行 政 诉 讼 活 动 共 同 适 用的基本原则和规定有哪些？（A 不 适用调解的规定 B 不停止具体行政行 为执行的规定） 64 ． 人 民 法 院 审 理 行 政 案 件 时 ， 认 为 地方人民政府制定发布的规章与国务 院 部 、委 制 定 、发 布 的 规 章 不 一 致 的 ， 应如何处理？（D 由最高人民法院送 请国务院作出解释或裁决） 65 ． 被 征 地 单 位 农 民 李 某 与 征 地 单 位 发生纠纷，县人民政府依职权作出了 强制性的补偿决定，李某不服，向人 民 法 院 起 诉 ，人 民 法 院 应 否 受 理 ？（ D 作为行政案件受理） 67 ． 吴 某 之 子 在 部 队 学 习 中 死 亡 ， 部 队将《烈士证书》发给吴某。此后， 吴 某 一 直 凭《 烈 士 证 书 》领 取 抚 恤 金 。 1994 年 ，民 政 局 换 发《 烈 士 证 书 》时 ， 未将《烈士证书》换发给吴某，吴某 遂向法院提起诉讼。人民法院应当如 何处理？（A 予以受理） 68 ． 行 使 侦 查 、 检 察 、 审 判 、 监 狱 管理职权的机关及其工作人员在行使职 权时有下列哪种情形并造成受害人名 誉权、荣誉权损害的，应当为受害人 消 除 影 响 、恢 复 名 誉 、赔 礼 道 歉 ？（ B 违法拘留 C 对没有犯罪事实的人错误 逮捕 D 非法拘禁） (69 ． 周 某 被 公 安 局 收 容 审 查 10 天 后 获释，但公安局未给周某任何书面决 定，周某遂在法宝期限内向有管辖权 的人民法

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