警务综合平台建设方案

警务综合平台

淮安市公安局警务平台 和情报研判应用建设方案

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目录

第一章 前言 ............................................................................................................................................ 5 1.1 概述 ............................................................................................................................................... 5 1.2 建设目的 ....................................................................................................................................... 5 1.3 建设原则 ....................................................................................................................................... 6 1.4 建设意义 ....................................................................................................................................... 6 1.5 建设目标 ....................................................................................................................................... 7 第二章 体系架构 .................................................................................................................................... 9 2.1 总体架构 ....................................................................................................................................... 9 2.2 数据分析 ..................................................................................................................................... 11 2.2.1 服务器性能分析 .................................................................................................................. 11 2.2.2 存储容量配置分析 .............................................................................................................. 11 2.3 系统软硬件配置 ......................................................................................................................... 12 2.4 信息标准 ..................................................................................................................................... 12 2.4.1 业务标准 .............................................................................................................................. 12 2.4.2 数据标准 .............................................................................................................................. 13 2.4.3 技术标准 .............................................................................................................................. 13 第三章 综合数据库建设 ...................................................................................................................... 13 3.1 数据的来源 ................................................................................................................................. 14 3.2 数据标准化设计 ......................................................................................................................... 15 3.3 数据存储和数据抽取 ................................................................................................................. 15 3.4 综合库建设 ................................................................................................................................. 16 3.4.1 建设内容 .............................................................................................................................. 17

3.4.1.1 体系架构 ....................................................................................................................................... 17 3.4.1.2 综合库内容 ................................................................................................................................... 18 3.4.1.3 综合库数据整合过程 ................................................................................................................... 19

3.4.2 平台工具 .............................................................................................................................. 20

3.4.2.1 ETL工具 ....................................................................................................................................... 20 3.4.2.2 数据仓库的存储 ........................................................................................................................... 21 3.4.2.3 前端展现工具 ............................................................................................................................... 21

3.4.3 开发方法 .............................................................................................................................. 22

3.4.3.1 业务理解 ....................................................................................................................................... 23 3.4.3.2 数据理解 ....................................................................................................................................... 23 3.4.3.3 数据准备 ....................................................................................................................................... 23 3.4.3.4 建立模型 ....................................................................................................................................... 23 3.4.3.5 模型评估 ....................................................................................................................................... 23 3.4.3.6 模型发布 ....................................................................................................................................... 24

3.4.4 系统的特点 .......................................................................................................................... 24

3.4.4.1 基于数据仓库技术的体系结构 ................................................................................................... 24 3.4.4.2 灵活的多维数据分析 ................................................................................................................... 24

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3.4.4.3 强大的数据分析技术 ................................................................................................................... 24 3.4.4.4 工程方法论的运用 ....................................................................................................................... 25

3.4.5 数据仓库建设 ...................................................................................................................... 25

3.4.5.1 数据抽取层 ................................................................................................................................... 26 3.4.5.2 数据分析建模层 ........................................................................................................................... 26 3.4.5.3 数据表现层 ................................................................................................................................... 26 3.4.5.4 数据仓库设计步骤 ....................................................................................................................... 27

第四章 统一门户平台 .......................................................................................................................... 28 4.1 功能框架 ..................................................................................................................................... 28 4.2 功能描述 ..................................................................................................................................... 29 4.2.1 统一登录 .............................................................................................................................. 29 4.2.2 待办事宜 .............................................................................................................................. 29 4.2.3 个性化门户 .......................................................................................................................... 29 4.2.4 信息发布 .............................................................................................................................. 30 第五章 整合应用 .................................................................................................................................. 32 5.1 公安情报信息综合应用平台 ..................................................................................................... 32 5.1.1 查踪布控体系 ...................................................................................................................... 36

5.1.1.1 智能搜索系统 ............................................................................................................................... 36 5.1.1.1.1 功能框架 ............................................................................................................................... 36 5.1.1.1.2 功能描述 ............................................................................................................................... 37 5.1.1.2 网上布控系统 ............................................................................................................................... 38

5.1.2 自动化报警体系 .................................................................................................................. 39

5.1.2.1 比对报警系统 ............................................................................................................................... 39 5.1.2.1.1 功能框架 ............................................................................................................................... 39 5.1.2.1.2 功能描述 ............................................................................................................................... 41 5.1.2.2 报警台........................................................................................................................................... 43

5.1.3 情报研判分析体系 .............................................................................................................. 43

5.1.3.1 领导辅助决策系统 ....................................................................................................................... 43 5.1.3.1.1 功能框架 ............................................................................................................................... 43 5.1.3.1.2 功能描述 ............................................................................................................................... 46 5.1.3.2 情报研判分析系统 ....................................................................................................................... 48 5.1.3.2.1 情报研判分析模型 ............................................................................................................... 48 5.1.3.2.2 情报研判分析信息发布和反馈............................................................................................ 50 5.1.3.2.3 主线型研判 ........................................................................................................................... 51 5.1.3.2.4 主题型研判 ........................................................................................................................... 53 5.1.3.2.5 预警性研判、实战性研判和跟踪性研判 ............................................................................ 54 5.1.3.2.6 各类情报研判分析工具 ....................................................................................................... 55 5.1.3.3 信息指导系统 ............................................................................................................................... 56 5.1.3.3.1 功能框架 ............................................................................................................................... 56 5.1.3.3.2 功能描述 ............................................................................................................................... 56

第六章 支撑平台 .................................................................................................................................. 58

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6.1 系统管理平台 ............................................................................................................................. 58 第七章 项目实施 ................................................................................................................................ 59 7.1 系统实施的原则 ......................................................................................................................... 60 7.1.1 建立健全管理机构和项目实施机构 .................................................................................. 60 7.1.2 遵守统一标准、统一规范、统一规划、统一实施的原则 .............................................. 60 7.2 系统建设的项目计划 ................................................................................................................. 60 7.3 项目管理 ..................................................................................................................................... 62 7.3.1 项目组织 .............................................................................................................................. 62 7.3.2 质量管理 .............................................................................................................................. 64 7.3.3 项目管理 .............................................................................................................................. 64

7.3.3.1 例会制度 ....................................................................................................................................... 64 7.3.3.2 风险管理 ....................................................................................................................................... 64 7.3.3.3 需求管理 ....................................................................................................................................... 66 7.3.3.4 文档管理 ....................................................................................................................................... 66

第八章 技术支持与培训 ...................................................................................................................... 67 8.1 软件使用培训 ............................................................................................................................. 67 8.2 热线咨询电话 ............................................................................................................................. 67 8.3 现场服务 ..................................................................................................................................... 68 8.4 软件升级 ..................................................................................................................................... 68

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第一章 前言

1.1 概述

近年来，淮安市公安计算机信息化的水平有了质的飞跃，市局紧紧围绕“金盾工程”的目标任务，结合本地实际开展“金盾工程”一期建设，目前已完成警务综合平台各项业务系统的建设任务，数据库已经汇集了上千万条种类繁多、丰富鲜活的业务数据，在公安工作领域发挥了重要作用。金盾工程建设跨过了网络硬件建设、业务系统建设阶段，跨进了信息应用的时代，但是缺乏对公安五要素信息（案件，人员，物品，地理、单位）的数据采集、挖掘，清洗和分析，进而实现公安决策的智能化

2006年公安部南京会议部署了开发推广“三大应用平台”的金盾工程二期任务：“公安情报信息综合应用平台”，“警用地理信息基础应用平台”，“部门间信息共享服务平台“，按照“金盾工程”二期建设的总体思路、目标任务和基本要求，我们在总结一期建设和运行经验、继续抓好现有系统优化应用的基础上，开发完成了警务综合平台，涵盖了三大应用平台的所有建设任务，以推动公安信息化应用的普及深化，全面提升整体应用水平。

1.2 建设目的

警务综合平台坚持以情报信息主导警务活动为方向，以“立足全局、突出重点、面向实战、应用优先”为原则，以“八大信息资源库整合”为基础，以整合业务处理流程为切入点，以“情报信息体系”建设为龙头，以“综合信息库和社会资源库”建设为核心，重点完成综合业务应用和高端应用两大部分内容，通过上述建设提高公安信息资源综合开发利用的水平，基本形成全警采集、全警应用、全警共享、跨部门协同作战的公安信息化应用格局，基本实现公安工作信息化。

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1.3 建设原则

警务综合平台整合了公安机关已建、在建和待建的信息系统。系统建设坚持如下原则：

? 标准化设计

系统严格遵循公安部相关标准，按照一定的数据规范、技术规范和业务规范，进行设计、实施，系统处于严格的质量保障体系的控制之下，使系统真正实现跨警种、跨部门的信息共享、复用。 ? 平台化设计

系统按照平台化的设计思想，可以方便挂接各类工具和数据，对现有的应用和以后新增加的应用，软件无需二次开发。 ? 模块化设计

对一些成熟的功能以模块化设计，方便用户的定义、加载和卸载。 ? 友好的界面设计

系统具有良好的交互操作界面。对不同应用群体均能方便操作使用，不 同的应用功能具有相似的使用界面和操作方法。用户进入界面时，可方 便地进行各种应用操作，对系统管理员进行简单的培训即可进行配臵管理。 ? 可扩展性设计

系统能按公安部有关标准提供可扩展、可持续开发的接口标准。系统能够为将来的应用扩展提供支持。

1.4 建设意义

? 公安业务系统整合，完成统一登录和页面级整合目标 ? 公安信息库进行整合，形成数据仓库，消除部门间的信息孤岛 ? 整合基础上进行各类应用：比对报警，智能搜索，网上布控等，实现公

安信息资源的最大化利用

? 情报研判部门产生的各类分析和指令指导基层民警工作，全面实现了公

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安机关指挥系统的统一

? 公安各类标准的统一，实现公安信息化建设的统一规划和统一建设 ? 深层次采集和挖掘公安各类信息，实现情报研判和领导决策的自动化

1.5 建设目标

《警务综合平台》主要是在充分保护原有投资的基础上，研究开发一个新系统，突破信息应用的障碍和边界，创造“信息贯通”、“业务关联”、“随需而变”的技术应用环境，实现公安业务系统整合为目的，以公安业务协同办理为方式，最终实现公安业务信息最大化共享的目标。《警务综合平台》整合了公安机关已建、在建和待建的信息系统。项目建设目标如下：

1．平台整合

? 综合数据库建设

通过ETL系统，完成了对散布在各业务部门信息资源的整合，形成数据仓库 ? 统一门户平台

提供了对公安已建，正在建设，待建业务系统系统级和页面级的整合，实现了公安业务信息汇总和统计，各类业务信息发布和个性化门户功能

2．整合应用

在业务系统和信息资源整合基础上，提供各类整合应用，实现公安信息

资源的最大化共享和利用。具体实现如下功能：

? 公安情报信息综合应用平台，包括：

? 查踪布控体系

智能搜索系统，网上布控系统 ? 自动化报警体系

比对报警系统，报警台 ? 情报研判分析体系

领导辅助决策系统，情报研判分析系统，信息指导系统

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3．支撑平台

? ETL系统 ? 系统管理平台

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第二章 体系架构 2.1 总体架构

整个警务综合平台的总体架构如下图所示：

整合应用层 公安情报信息综合应用平台智能搜索网上布控比对报警报警台情报研判辅助决策信息指导警用地理信息基础应用平台应用支撑平台ETL系统 统一门户平台平台整合层 统一登录(PKI/PMI)统一门户统一工作桌面个性化门户信息发布业务集成平台 部门间信息共享服务平台系统管理业务模型，OLAP多维分析，数据挖掘数据仓库数据存储层数据采集层数据抽取、清洗、转换和加载运行维护数据备份安全服务非结构化数据业务数据库信息数据库人工采集数据社会信息资源网上办案系统绩效考核系统实有人口系统信息采集平台接处警系统派出所综合系统刑侦基础系统禁毒信息系统协同办公系统经侦信息系统盖特佳信息安全技术股份有限公司 第 9 页

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整个架构从应用层次上可以包括数据采集层、数据存储层、平台整合层、和整合应用层四部分内容

? 数据采集层：包括公安各类应用业务信息系统（网上办案系统，派出所

综合信息系统，协同办公系统等）是公安基础数据的采集来源。 ? 数据存储层：包括从数据采集层获得的各类业务数据，信息数据，人工

采集数据，社会信息资源数据，非结构化数据等。

? 平台整合层：构成警务综合平台的基础架构，通过ETL系统集成数据存

储层的各类信息，以情报研判业务模型、OLAP多维分析和数据挖掘为目标构建数据仓库；通过统一门户平台实现系统级和业务模块级的整合，实现功能有统一登录，统一门户，统一业务办理菜单，个性化门户和信息发布；通过业务集成平台实现各业务系统的业务集成，通过部门间信息共享平台实现各业务系统之间的业务协同和数据复用。

? 整合应用层：在平台整合的基础上开发上层公共应用实现功能有：公安

情报信息综合应用平台，包括查踪布控体系（智能搜索系统，网上布控系统）,自动化报警体系（比对报警系统，报警台），情报研判综合分析平台（领导辅助决策系统、情报研判分析系统、信息指导系统）；警用地理信息基础应用平台，为各单位提供应用服务。

应用支撑平台是整体架构的技术支撑平台和系统管理服务平台，包括： ? ETL系统：通过数据抽取，清洗，和加载完成了综合数据库的构建。 ? 系统管理平台：提供了对业务系统的后台配臵管理，包括组织、用户、

登录权限，页面菜单，页面栏目管理等

? 运行维护平台：提供了对运行服务器和网络设备的运行监控

? 数据备份平台：提供了对数据库服务器数据实时或定时的增量备份，同

时提供了应用系统的热切换和恢复

? 安全服务平台：提供了所有系统的安全保障，提供软硬件方面的安全保

证，比如防火墙、安全审计、网闸、内外网安全接入平台，CA服务器、PKI/PMI系统等。

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2.2 数据分析

2.2.1 服务器性能分析

按500万人口，5年数据增长分析,以数据记录数为分析样本

常住人口表最大数据记录数：（人口基数+人口基数*年增长率*年数）*冗余倍数=(500+500*20%*5)*2=2000万。

暂住人口最大记录数（预估）：500万。

案事件最大记录数：表每天最大增长量*天数*年数*冗余倍数=1500*365*5*2=547万。

派出所综合（预估）：500万。 旅馆业治安管理系统（预估）：500万。 其它业务系统（预估）：500万。

根据以上分析服务器性能选形应以最大记录数2000万为依据

2.2.2 存储容量配置分析

按500万人口，5年数据增长分析,以数据字节数为分析样本 数据量的基本计算公式为：

?=?*1*α

其中?为数据量，?为单位数，1为单位长度，α为冗余倍数。数据增量的基本计算公式为：

?Ca=Ca*Rca*α

其中，?Ca为数据增量，Ca为数据量，Rca为某一时间段内的变化率，α为

冗余倍数。

计算每年需要数据量（?）=XX(?)*YY(1)=ZZ(GB) 预计每年增长率为AA%

则每年增长率（?Ca）=ZZ(GB)(Ca)*AA%(Rca)=BB(GB) 根据以上数据计算公式进行各项业务分析：

常口：(每条人口字节数*人口基数+每条人口字节数*人口基数*年增长率*年

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数)* 冗余倍数=（50K*500万+50K*500万*20%*5）*2=1000G.

案事件：每案件容量*（每天案件数*365）*年数=3M*(150*365)*5=800GB. 其它（预估） ：200GB.

根据以上分析服务器存储容量选形应以2000G为依据

2.3 系统软硬件配置

以400万人口以上（包括400万），5年发展需求配臵如下： 项目 配臵详细 补充说作用 数量 明 数据库服务器 IBM P550 也可选1．综合数据仓库服务器 1 用其他 CPU 4*1.65G 厂商提RAM 16G 存储设备 磁盘阵列,存储供的同档次机量2TB 硬盘 2个100G镜象 器。 应用服务器 PC Server 用作市级应用服务器 6 1．平台类系统3台 3．比对报警系统1台 CPU 2*1.65G 4．智能搜索系统2台 RAM 4GB Oracle9i企无限用户数 业版 Websphere 5.1 支持双1．综合数据仓库服务器 1 CPU 支持双应用中间件 6 CPU 2.4 信息标准 2.4.1 业务标准

1. 《公安机关办理刑事案件程序规定》 2. 《公安机关办理行政案件程序规定》 3. 《中华人民共和国人民警察法》 4. 《中华人民共和国刑事诉讼法》 5. 《中华人民共和国刑法》 6. 《中华人民共和国行政诉讼法》

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7. 《刑事技术现场勘查规范》2004版本

2.4.2 数据标准

为了保证数据在不同层次业务系统、不同种类业务系统之间的顺利流动，必须制定一个统一的数据接口标准。统一的数据接口标准包括： 1. 标准的数据库结构设计标准

数据库结构标准包括统一的数据库库和数据表命名规则、统一的数据字段命名规则，统一的数据字段定义规则。各类业务数据库设计必须严格按照公安部制定的有关数据库标准设计。 2. 统一的数据传输通讯协议

所有业务系统之间的信息交换遵循统一的数据传输通讯协议，以保证数据传输的正确性和兼容性，减少数据传输的误码率。 3. 统一的编码体系

遵循国家和公安部等制订的信息编码标准，遵照《国家经济信息系统设计与应用标准化规范》和《标准化工作原则──信息分类编码规定》等标准化文件，按照“国际/国家标准─→行业标准─→企业标准”序列，建立起全系统的信息分类编码标准。对未形成统一标准的，应从编码的科学性、扩充性、有效性和规范性出发，制订出管理信息系统的信息编码。

2.4.3 技术标准

1. 数据库必须支持SQL92标准。

2. 被整合的应用系统必须是B/S模式。且没有系统登录限制

第三章 综合数据库建设

经过多年的信息化建设，地市公安局已经拥有比较完善的综合库资源，但随着公安业务的发展，原有的综合库已经无法满足目前公安应用整合的需要，所以必须在原有综合库基础上增加信息来源如：公安业务数据、非结构化数据、社会

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化数据（需要建设安全接入平台，还需要与有关部门协调获得数据，系统留有接口），对数据进行抽取、清洗、和加载形成基础数据库；通过深层次挖掘公安业务信息，根据不同的情报研判和领导辅助决策主题分析模型需求，最终建立数据仓库，实现情报研判和领导辅助决策的自动化。

公安业务涉及的数据种类多、数据量大，分类的科学性，存储、组织和关联的合理性将直接影响应用功能的实现和维护的效果。数据设计是整个警务综合应用系统建设的基础部分。依据方案的总体目标、体系结构，在综合考虑业务需求、管理特点、数据特性、系统建设要求的基础上，必须明确综合库的数据来源、数据标准、数据抽取和数据存储等三个方面内容。

3.1 数据的来源

为了满足信息共享和交换的需求，便于数据的管理，有效地组织数据，有必要对数据进行合理分类。根据数据的特点以及综合库建设要求，建立数据来源的数据分类体系。

按数据来源分类

综合库的数据由各基层单位采集，按其来源大体分为：

业务系统数据：公安案事件、人口、旅馆业、重大刑事案件信息、禁毒信息、被装管理信息、经济案件信息、重点人口、出租房屋以及其他需纳入综合库的业务信息。

非结构化数据：公安网页数据，互连网数据（需安全接入平台，系统留有接口）

社会数据：政府网：企业信用、医疗社保数据等；互联网：上网人员数据、电子邮件数据、通信数据、电信数据、典当物品、二手车辆数据、二手手机数据等；未联网系统：银行开户资料、电话号码数据等（需安全接入平台和其他部门协调，系统留有接口）。

上述分类数据为按不同方式进行数据的采集、传输提供设计依据。

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3.2 数据标准化设计

数据标准化对于指导综合库的建设具有重要意义。在综合应用系统的建设过程中，无论采用何种方式构建综合库，必须保证共享数据的种类、数据项目以及交换格式的规范和统一，才能保证单位之间、部门之间信息共享的顺利实现。数据的标准化工作需要各单位、各部门紧密的配合，同时需要完善的标准化管理机制。

3.3 数据存储和数据抽取

考虑数据在网上的存放原则时，首先要保证数据的安全性和一致性，其次要能够满足数据的高效使用和信息共享的目的。从数据的管理角度将数据集中存放便于数据的维护和管理，可以提高数据的共享程度，保证数据的完整性和一致性，同时提高查询的效率。

综合库存放的数据主要为各单位、各部门提供共享查询和交换的信息。综合库是各单位、各部门共建、共用的数据库。为便于管理和维护，在网络带宽以及管理条件允许的情况下，综合库存放在市公安局信息中心，由市公安局信息中心负责综合库的运行保障工作。

综合库的数据包含了各业务部门提供的共享数据。各业务部门既是数据的使用者，同时也是数据的提供者。综合库的建设是一项系统化的数据工程，综合库的初始数据由各单位、各部门部门按照接口标准一次性提供；业务应用系统通过数据交换平台维护综合库。

数据抽取原则如下：

1. 小数据量、常用数据采用物理数据及时增量集中模式；对大数据量数据采用空闲定时执行模式。

2. 加载初始化。大数据量数据采用一次性初始化方式，减少网络速度对数据初始化的影响，并增强初始化数据的准确性、可靠性。 3. 增量业务数据信息抽取。

业务数据库信息抽取方法。有以下几种模式：

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? 通过数据库标示信息来抽取数据：对于规范的数据库结构，可以

通过数据库表字段来标示信息是否已被抽取，从而达到获取增量数据的目的，此方法适用于数据集成厂商同应用开发商为同一家公司的情况，本方法简单、不影响业务系统的运行速度。 ? 触发器模式抽取数据：对于结构已经固定并且没有抽取信息字段

标示信息的数据，可采用本方法抽取增量数据。

? 数据库日志同步模式抽取数据：对于同种兼容的数据库，可采用

本方法实现增量数据的获取。

? 数据时间戳方式抽取数据：对于有时间段标示的增量数据，通过

记录数据抽取日志，定时按时间段增量抽取数据

4. 网页及其他媒介信息抽取。搜索引擎产品自带的“网络爬虫“可以不

间断的获得可访问的网络通路上的任何资源，并动态更新资源的快照以缓存资源。

3.4 综合库建设

具备数据分析与辅助决策功能，是综合应用的设计目标之一。它与一般统计功能区别在以下几方面：

综合应用系统的分析与决策功能，是为高层领导和指挥决策人员服务的。它能在大量数据中，发现规律，找出问题，从而为打击、预防犯罪以及提高部门的管理水平提供有力的辅助手段。

一般统计功能往往只能输出预先定义好的报表，而决策与分析系统则是针对特定主题，从宏观的，历史的角度对信息进行分析挖掘，从而得出结论的一个过程。

决策与分析系统需要在具有大量参考数据和高性能数据库系统的基础之上，利用专用的数据分析与挖掘工具软件实现辅助决策的功能。

以下将对能够实现数据分析与挖掘功能的综合库解决方案进行简要概述。

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3.4.1 建设内容

3.4.1.1 体系架构

决策支持情报研判OLAP多维分析数据挖掘全文检索库基础业务库业务模型,OLAP分析, 数据挖掘数据仓库综合库ETL系统数据字段抽取权限管理日志管理数据清洗数据转换数据抽取信息采集数据库错误管理数据装载数据整合层数据存储层引擎爬虫网页等非结构化数据公安业务数据库部级数据库社会信息数据库信息采集平台

综合库建设体系架构包括三层架构，第一层为数据存储层，是所有数据

的来源地，包括所有公安业务数据库，公安部数据库，社会信息数据库（需要建设安全接入平台，还需要与有关部门协调获得数据，系统留有接口），网页等非结构化数据，信息采集平台采集的人工采集数据，第二层为数据整合层，完成对数据存储层数据的整合，第三层为整合以后生成的综合库，包括全文检索库，基础业务库和数据仓库

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3.4.1.2 综合库内容

综合库包括以下几个数据库： 1．全文检索数据库

新增全文检索库，主要提供对非结构化数据的存储和全文检索功能，信息包括：

? 公安网上各级网站信息，包括：公安部、各省公安厅、地市公安局的门

户网站信息，情报研判信息网信息，最新发案情况信息，高危人群信息，典型案例信息等

? 公安局各业务系统业务信息，包括：案事件系统、派出所综合系统、刑

侦综合系统，人口系统，交管系统，旅馆业系统，出入境系统，禁毒系统，经侦系统，人事系统，被装系统，民爆系统，违法犯罪人员系统，重大刑事案件系统，消防系统等，同时还包括公安部级数据库（八大资源库）和社会信息数据库（需要安装安全接入平台，同时还需要与其他部门协调获得，系统留有接口）。

2．基础业务数据库

基础业务数据库是在现有综合库基础上通过增加信息来源而产生的，信息包括

? 现有综合库已经包括业务系统中尚未抽取的数据 ? 现有综合库尚未包括业务系统

? 信息采集平台产生的综合应用必需的而业务系统无法覆盖的手工采集数

据

? 社会信息数据库（需要安装安全接入平台，同时还需要与其他部门协调

获得，系统留有接口）

3．数据仓库

新增数据仓库建设，数据仓库是在基础业务数据库基础上，数据结构以公安 部五要素分类为基础，并在上层综合系统的要求下进行一定的扩充，数据将

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以利于整合信息逻辑、能优化检索速度的格式存储，通过深层次挖掘公安业务信息，按照不同的分析主题（OLAP多维分析）、数据挖掘和情报研判模型，建立模型库、主题库和知识库，应用一定的推理逻辑，实现情报研判和公安宏观分析的自动化，为领导和一线民警提供辅助决策和侦察破案服务。

数据仓库分析主题库建设可以包括治安专题、户籍专题、消防专题、旅客专题、监管专题和民警专题，以下以治安专题为例描述各分析对象的分析维度：

? 接警分析：分析维度：报警方式,事别,报警发生和发现时间的年、月、

日

? 处警分析：分析维度：处警单位，处警事别，处警意向，处警时间(时间

的年、月、日)，时间段(0－6；6－12；12－18；18－24)

? 刑事案件分析：分析维度：案件的阶段：受理、立案、破案、不立案、

侦查终结；案件受理的时间：年、月、日；办案单位：分局、派出所、民警；案件的类别：大案别、二级案别、小案别

? 行政案件分析：分析维度：案件的阶段：受理、裁决处罚、处罚执行、

行政复议、行政诉讼；案件受理的时间：年、月、日；办案单位：分局、派出所、民警；案件的类别：大案别、二级案别、小案别

? 多发性案件分析：分析维度：在特定时间范围内各种事别占总案件数的

百分比，具体分析每天各时间段(0－6；6－12；12－18；18－24)的案发率

? 多犯罪人员综合分析：分析维度：犯罪人员的年龄，性别，婚姻状况，

文化程度，所属行政区划，籍贯，所犯罪别，职业

? 社会治安综合分析：发案率的环比，同比，辖区管辖人口发案率

3.4.1.3 综合库数据整合过程

1．全文检索库的生成：网页等非结构化数据、各数据库数据通过搜索引擎产品

自带的“网络爬虫“可以不间断的获得可访问的网络通路上的任何资源，并

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动态更新资源的快照以缓存资源。通过对数据字段的抽取生成全文检索库 2．基础业务数据库的生成：公安业务数据库（包括市局各业务部门数据库和区

县各业务部门数据库），公安部级数据库（八大资源库），社会信息数据库（需要建设安全接入平台，还需要与有关部门协调获得数据，系统留有接口）通过ETL工具完成数据抽取、清洗，转换，装载到基础业务数据库，ETL工具运行描述如下：

? 标准库建立：首先根据公安部标准，国家标准建立公安业务数据标准，

并建立标准库，包括数据字段类型，长度，可选数值和标准代码库 ? 数据抽取：以标准库为基础，建立业务库与基础业务数据库的数据映射

规则，即数据抽取规则，然后根据数据抽取规则抽取业务库数据到转储数据库中，数据抽取遵循原则参照3.3

? 数据清洗：对转储的业务数据，根据定义的数据清洗规则进行清洗，对

于有问题的数据则存储到问题数据库中

? 数据转换：以标准库为基础定义数据转换规则，包括字符集转换，格式

转换，代码转换，值转换，根据数据转换规则对经过第一步清洗的数据，进行数据转换

? 数据校验：对完成整合的综合数据通过校验器按定义好的校验规则进行

数据校验，找出第二批的问题数据，使得数据的质量进一步提高 ? 数据装载：把完成前面步骤的数据装载到基础业务数据库中，产生的数

据是经过整合的基础业务数据库

3.4.2 平台工具

3.4.2.1 ETL工具

ETL工具完成定期把公安的各个业务系统中的数据按照新的主题模型加载到数据仓库中去的任务，随着业务需求的发展，有更多的业务系统如人口系统的数据源将通过ETL过程集中并转换到数据仓库中去，目前我们的ETL工具完全可以满足市级公安每天100万条的业务新增数据量。同

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时我们在选择ETL工具时必须考虑了以下几点性能： 1、对平台的支持 2、对数据源的支持 3、数据转换功能 4、管理和调度功能 5、集成和开放管理 6、对元数据的管理

3.4.2.2 数据仓库的存储

我们以公安目前需要的TB级以上数据的需求来看，我们在建设数据库仓库从以下几点来保证系统性能： 1、对平台的支持 2、对数据源的支持

3、数据建模的功能，能方便的建立客户的商业模型 4、管理和调度功能

5、提供对服务的进度、资源等项目的管理。 6、与其它数据仓库的数据迁移功能

3.4.2.3 前端展现工具

为了满足目前公安系统对计算性能的需求，以及开发人员的开发速度和系统低维护成本的要求，在前端工具的选择上我们从以下几点来保证性能： 1、易于使用 2、易于设臵

3、灵活地展现数据仓库的结构，将数据仓库的设计翻译成业务术语。 4、能弥补SQL的限制，增加如running totals、跨聚合级别比较数据、排名次等功能。便于最终用户使用，无须编程。

5、使用查询和报表的同一工具必须也提供分析能力，这样不需要另外的培训学习，而且也不需要IT人员的帮助将数据从一个工具转换到另一个

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工具中。

6、允许在一个报表中溶入多个数据源的数据。这些数据源可以包括任何异构的关系数据库、OLAP Server和本地数据文件

3.4.3 开发方法

针对公安系统的业务发展特点，以及采用的基于数据仓库技术的系统架构，我们在项目实施上采用CRISP-DM方法论来规范、指导开发实施人员的工作，我们在开发系统中发现数据仓库项目不单是数据的组织或者呈现，也不仅是数据分析和统计建模，而是一个从理解业务需求、寻求解决方案到接受实践检验的完整过程。

我们在系统建设中包括以下六个阶段（如下图所示）：业务理解，数据理解，数据准备，建模，评估和发布。

商业理解 数据理解 数据准备 发布 数据 建模 评估 图 系统建设的六个阶段

在项目的具体实施过程中我们将严格按照以下的开发流程。

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3.4.3.1 业务理解

1. 找问题－确定分析的业务目标 2. 对现有数据的评估

3. 确定问题是否能够通过数据分析来解决 4. 确定数据分析的目标 5. 制定数据分析的计划

3.4.3.2 数据理解

1. 确定数据分析所需要的数据 2. 对数据进行描述 3. 数据的初步探索 4. 检查数据的质量

3.4.3.3 数据准备

1. 选择数据 2. 清理数据 3. 对数据进行重建

4. 调整数据格式使之适合建模

3.4.3.4 建立模型

1. 对各个模型进行评价 2. 选择数据分析模型 3. 建立模型

3.4.3.5 模型评估

1. 评估数据分析的结果

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2. 对整个数据分析过程的前面步骤进行评估

3. 确定下一步怎么办？是发布模型？还是对数据分析过程进行进一步的调

整，产生新的模型

3.4.3.6 模型发布

1. 把数据分析模型的结果送到相应的管理人员手中 2. 对模型进行日常的监测和维护 3. 定期更新数据分析模型

3.4.4 系统的特点

3.4.4.1 基于数据仓库技术的体系结构

本系统采用了数据仓库的技术体系，该体系结构从技术架构和管理体系上保证了面向分析型的数据处理，使得公安系统能快速地从原有的操作型数据库系统建立面向主题的、集成的、相对稳定的、反映历史变化的数据集合。并且为业务分析的改进提供一个平台，逐步把先进的数据仓库技术引入到公安系统的实际业务工作中。

3.4.4.2 灵活的多维数据分析

系统采用成熟的多维数据建模技术。在数据分析时可以灵活地在任意维度上进行不同层次的数据分析，在完成对数据的钻取、旋转和切片等基本操作功能时,最终取代传统的定制报表程序设计的方式，满足用户各种不同角度的数据统计分析。

3.4.4.3 强大的数据分析技术

基于数据仓库技术，系统可以方便地提供优秀的数据分析技术，例如：挖掘算法模型,如粗集方法、遗传算法、决策树方法、神经网络方法等。通过对公

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安行业业务的深刻理解，快速建立原始数据挖掘模型，提供模型评估机制对模型和结果进行评估和优化，从而形成优化的、可持续改进的针对业务主题的数据分析模型。

3.4.4.4 工程方法论的运用

本系统在实施上针对数据仓库技术的特点,采用CRISP-DM方法论来规范、指导开发实施人员的工作。CRISP-DM方法论是实际项目的经验总结和理论抽象，完成一个从理解业务需求、寻求解决方案到接受实践检验的完整过程。在系统其它辅助模块开发上，运用软件工程方法管理、指导系统建设。

3.4.5 数据仓库建设

我们依据公安系统的特点，结合数据仓库的技术原则，在系统建设上采用如下的体系结架构

人口系统 元数据服务 治安信息 数据集市 . 案件系统 (ETL) 元数据管理 数据清理 数据集成 数据变换 数据归约 . . . 分析建模服务 报表 OLAP分析 数据挖掘 等 数据展现 数据仓库 人口信息等 车辆等系统 数据集市 数据抽取层 数据分析建模层 数据发布层

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3.4.5.1 数据抽取层

在本层实现公安各业务部门的源数据抽取到数据仓库中的过程。本层提供元数据管理，可以方便地将公安业务中的数据按照“人、事、地、物、组织”五要素来分类管理,通过元数据细化数据结构和数据资料间的关系,包括别名、代码表、缺省值、数值单位等，同时也包括对公安业务规则的理解。在数据抽取到数据仓库前对数据进行数据清理、数据集成、数据变换、数据归约等操作。

3.4.5.2 数据分析建模层

该层提供数据建模，直接实现用户的业务规则。包括支持OLAP、模型神经网络、回归分析、主成分分析/因子等分析方法，既有OLAP的分析又有Data Mining的分析。

通过对公安业务的分析建立分析模型，针对公安各业务部门的业务特点，形成主题表，据此从数据仓库中选出多个数据子集，即数据集市（DataMart），以便于对跨业务部门的分析主题的分析。

3.4.5.3 数据表现层

本层实现了OLAP分析和知识评估以及发布的功能。针对不同的业务部门，不同的发布对象提供统一的发布平台，包括以下几个方面。

1、 查询：实现预定义查询、动态查询、OLAP查询与决策支持智能查询； 2、 报表：产生关系数据表格、复杂表格、OLAP表格、报告以及各种综合报表；给业务用户以不同方法分析数据的能力和自由度，而不受预先设定的一组报告的限制；

3、 可视化：用易于理解的点线图、直方图、饼图、网状图、交互式可视化、动态模拟、计算机动画技术表现复杂数据及其相互关系；

4、 统计：进行平均值、最大值、最小值、期望、方差、汇总、排序等各种统计模型的分析；

5、 挖掘：利用分类、回归、聚类等各种数据挖掘方法，从数据中得到关于

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数据关系和业务模式的知识。

3.4.5.4 数据仓库设计步骤

数据仓库设计的主要步骤如下:

1. 概念模型的设计：主要是对原有数据库系统进行分析，在此基础上确定

数据仓库的概念模型，确定数据仓库的主题。

2. 数据库的逻辑设计：在确定主题后, 需要对主题包含的信息进行详细定

义, 并对事实表和维表的关系详细定义。

3. 数据库的物理设计：物理设计主要考虑数据的存储方式，使得系统有较

好的性能。对于记录庞大的事实表，可以考虑分区存放。而记录很少的维表则可以集中存放于某一表空间, 甚至可以让其数据在首次读取时驻留在系统内存中, 以加快数据存取速度。索引的建立也在物理设计中完成。

4. 源数据获取、清洗、整理及装载设计：以统一定义的格式从各个系统抽

取出来，经过清洗，再经过数据装载和整理程序进入数据仓库。 5. 数据表达及访问设计：数据按统一格式、不同的主题存放到数据仓库后，

下一步要着手数据表达及访问。这主要考虑用户对信息的具体需求, 对应采用不同的方式。比如, 使用Oracle数据库存放数据, 可以用PL/SQL编制报表, 也可以用Developer 2000或Visual Basic编制报表, 当然也可以采用一些业界优秀的OLAP产品, 例如Cognos公司的Transformer、PowerPlay Enterprise、Oracle公司的Express等。 6. 编码、测试及实施。

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第四章 统一门户平台

4.1 功能框架

统一门户平台整合现有业务系统的访问控制，实现单点登录，减少系统使用复杂度，登录用户通过统一的门户可以在一个桌面上进行各项业务办理、处理和审批操作。同时门户还提供了各类公安信息的汇总统计显示，以及各类公安业务信息的播报。

通知通告，警务动态，各类业务信息等市局机关各部门信息发布待办事项区县分局机关各部门提醒处理PKI/PMI各业务支队统一门户平台统一办理菜单信息简报处理审批办理公安各类应用业务系统各业务大队人口派出所案事件情报

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4.2 功能描述 4.2.1 统一登录

系统登录可以采用两种方式实现：

1. PKI/PMI认证：通过目前公安部正在推广应用的PKI/PMI系统，先把登

录用户数字证书递交PKI/PMI服务器进行认证，认证通过后根据用户权限分配业务办理权限

2. 密码认证：通过用户输入密码的方式实现认证

4.2.2 待办事宜

从各应用业务系统中提取登录用户亟需办理、审批的业务，并在一个桌面上统一显示，目前系统可以提供如下待办事项的后台定制： 1. 警情：待接受警情、待受理警情、待处臵警情 2. 案件：在办行政案件、在办刑事案件 3. 审批：待审批呈请报告、待查证线索 4. 邮件：收件，发件

5. 公文：待办，催办，督办，收文，新消息

通过系统配臵可以实现更多的待办事项后台定制

4.2.3 个性化门户

系统可以定制使用者界面，规定页面显示的内容以及内容的组织方式，个性化页面的外观。最终使用者可以通过定制得到更高效的、个性化的服务,目前提供以下个性化门户定制功能：

1. 显示风格定制：页面的菜单、栏目、色调，字体可以进行个性化定制 2. 内容定制：根据不同的角色（比如局领导、处长，科长，总队长，支队

长，大队长，派出所所长，警员等）显示不同的内容，以求界面显示的内容是用户最关心的或者最常使用的，大大方便用户实际工作。

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3. 三种定制风格选择

? 公安业务风格

主要偏重于公安日常业务办理，栏目包括：业务办理栏目，待办事项栏目，网上布控栏目，信息搜索栏目，报警台栏目，个人办公栏目，BBS栏目，公共查询栏目，友情连接栏目 ? 决策研判风格

主要注重于辅助决策和情报研判，栏目包括：业务办理栏目，待办事项栏目，信息搜索栏目，案件曲线栏目，个人办公栏目，BBS栏目，公共查询栏目，友情连接栏目 ? 信息简报风格

主要是信息发布和工作指导，栏目包括：待办事项栏目，信息搜索栏目，通知通告栏目，警务动态栏目，信息简报栏目，个人办公栏目，BBS栏目，公共查询栏目，友情连接栏目

4.2.4 信息发布

1. 通知通告，警务动态，公共查询，案件曲线 2. 信息简报

整合各类公安业务信息，根据系统配臵汇总显示，具体项目可以包括如下:

? 工作对象：本辖区[区域]共有工作对象300人，其中10人处于列管

状态，本周[时间]有1人被撤管，共走访了3人；本辖区明日有1名刑满释放人员。

? 暂住人口：本辖区[区域]现有暂住人口400人，本周[时间]新增加3

人。

? 旅馆入住人员：本辖区[区域]旅馆昨日[时间]有300人入住，其他

来源地拍名前三位的是：安徽合肥、四川成都、新疆乌鲁木齐。 ? 户籍人口：本辖区[区域]户籍人口1万人，本周[时间]出生1人，

死亡1人，迁出0人，迁入1人。

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? 证件办理：本辖区[区域]共有6000人已经办理身份证，其中3000

人已经完成二代证申领工作。

? 外国人管理：本辖区[区域]共有外国人3人，本月已经走访1人，2

人待走访。

? 治安防范：本辖区[区域]共有治安监控设臵10处，昨日治安联防巡

逻共进行5次。

? 行政/治安案件：本辖区[区域]本周[时间]共发生行政/治安案件10

起，8起已经处理完毕，1起移交给其他单位，1起尚在处理中。 ? 行政治安案件受处理人员：本辖区[区域]本周对1人做行政拘留处

罚，对2人做行政罚款，对2人做了行政警告，吊销了1个治安许可证。

? 刑事案件：本辖区[区域]今日[时间]刑事案件发案5起（其中特大

案件1起），立案4起，不立案1起，破案3起（其中特大案件0起），撤销案件3起。

? 刑事案件涉案人员/物品：本辖区[区域]今日[时间]共有5名人员涉

嫌参与作案，共损失物品5件，其中机动车1辆。

? 案件现场勘查：勘查现场10次，其中5次为刑事案件现场。 ? 检验鉴定：本周[时间]本单位[单位]共做鉴定10份。

? 扣押/收缴物品：本辖区[区域]今日[时间]共扣押物品5件，收缴物

品10件。

? 强制措施：本辖区[区域]今日[时间]共刑事拘留5人，取保候审3

人，释放2人，逮捕2人，明日1人达到取保候审期限。 ? 经济案件：本单位本周[时间]领导交办案件2起，直接受理3起，

协办案件4起。

? 缉毒：本单位[单位]本周[时间]办理涉毒案件1起，1人被送往戒毒

所介毒。

? 国内安全：本单位本周[时间]收集不稳定信息3条，有2条待查访。 ? 路面犯罪：本辖区[区域]今日[时间]路面治安案件1起，刑事案件2

起，路面犯罪案件发案正常。

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? 警情发生/处臵情况：本辖区[区域]今日有效警情数为3起，处臵数

为3起，其中一起为违法犯罪警情。

? 行政拘留人员：本月应入所50人，实际入所49人，1人因逃跑未入

所；本所共有拘留人员55人，其中5人明日拘留期满。 ? 戒毒人员：目前在所人员5人，1人本周将离所。

? 看守所在押人员：本月应入所50人，实际入所50人；本所共有拘

留人员55人，其中5人明日将羁押期满。

? 外事/出入境信息：本辖区[区域]昨日[时间]共有2人办理护照，其

中1人最近1周内涉嫌作案，2人办理港澳通行证。

? 人事：本辖区[区域]共有民警2000人，其中社区民警400人，刑警

500人，治安警300人，户籍警100人，其他为700人，估计缺编10人。

? 装备财务：本单位[单位]本年度预算5万元，本月已经花费1000元。

通过系统配臵可以实现更多的信息简报项目显示

3. 信息发布

各类业务信息发布和基层民警工作指导信息发布，同时也是情报研判综合平台的分析信息发布平台

? 业务指导：指令信息，防控指导，预警信息

? 业务交流：典型案例，外地信息，信息录入通报，执法监督，最新

发案，新型犯罪

第五章 整合应用

5.1 公安情报信息综合应用平台

公安情报信息综合应用平台通过分析警情、案情、线索等特征，根据这些特征查询其他具有类似特征的案件，从而协助破案。研判分析要根据研判部门具体工作情况，进行分析模型的定制工作，此工作为循序渐进不断完善的过程，需要得到业务部门的协助，研判分析模型为公安研判部门提供有效分析手段。

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建设情报研判平台，首先在公安各警种情报工作需求之上建立统一的研判基础平台，提供研判信息资源整合和分析、研判、发布平台，通过统一的基础平台确保各警种研判信息来源的丰富和统一。依据研判平台整体架构，按层次可划分为四个层次，如下图：

研判应用研判平台门户主线型研判主题型研判预警性研判实战性研判跟踪性研判...研判模型引擎研判分析工具研判知识管理平台智能搜索报警台信息指导专业知识法律法规工作方法分析规则研判模型...研判分析比对报警引擎网上布控比对报警辅助决策智能搜索引擎研判信息存储研判信息资源库ETL系统信息收集与采集平台研判信息基础平台数据挖掘与BI工具研判信息来源业务数据库社会信息数据库非结构化数据自动或人工采集信息应用支撑平台盖特佳信息安全技术股份有限公司 第 33 页

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? 研判信息来源层

包括公安网内各网站信息、各共享数据库、其他非结构化的数据以及人工采集的信息。即：可以是来源于主流的关系型数据库，如Oracle、SqlServer、DB2等；也可以是网上获得的信息（比如通过搜索引擎获得等）；还可以是一般的文本信息（有固定的分隔符，如果没有，则在数据处理前需用格式化预处理）。 ? 研判信息存储层

包括对各网站信息研判处理后信息；对共享数据库信息抽取、清洗、梳理、整合后信息；非结构化数据的优化整合处理后信息以及人工采集维护信息。通过对以上信息的汇总，以研判为目的，构建研判信息资源库。 ? 研判分析层

主要是通过人工智能化的工具，让计算机模拟人脑进行主题信息自动化的搜索、分析、决策的研判全过程。 ? 研判应用层

主要是提供研判信息结果展现的平台，可以是格式化的描述性文本、表格、图形（拄状图、饼图、曲线图等）或基于GIS的可视化平台。主要应用包括主线型研判、主题性研判、预警性研判、实战性研判和跟踪性研判 情报信息采集、整合后的研判信息资源库总体架构如下：

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区域高危库前科、历迹高危库刑嫌高危库

决策分析库旅馆高危库暂口高危库假身份证库……主题数据库数据整合、逻辑映射、应用集成元数据全集数据库研判信息资源库信息收集与采集平台数据来源库业务数据库信息数据库非结构化数据自动或人工采集信息 由上图可知，研判信息资源库由以下三部分内容组成： ? 元数据库

元数据是关于数据的数据，是情报信息资源库中数据及处理过程的描述性数据。元数据包含了情报信息资源数据库中数据的位臵、结构、意义的详细描述，包括数据索引、映射信息、用于转换及汇总的算法及业务规则。元数据涉及到研判信息资源库构造、运行、维护的整个生命周期，是研判信息资源库构建过程中十分重要的一环。按照元数据的使用情况和面向对象的不同，可以将元数据分为业务元数据、技术元数据、操作元数据。

? 业务元数据：业务元数据用业务名称、定义、描述和别名来表示研判信

息资源库中的各种属性，直接提供最终用户使用。业务元数据使最终用户能够更好理解、使用研判信息资源库，成为最终用户在研判信息资源库中的业务地图。

? 技术元数据：技术元数据描述了源系统、数据转换、抽取过程、数据加

载策略以及目标数据库的定义等。

? 操作元数据：操作元数据描述了目标表中的信息，如粒度、创建目标表

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和索引的信息、刷新时间、记录数、定时执行任务的设臵以及有权访问数据的用户。操作元数据用于数据仓库的维护和发布。

? 全集数据库

全集数据库是属于公安各种数据的“数据联邦”和“数据集市”，它一方面是公安各类业务信息的集合，同时又为各类主题数据库提供数据来源，所以它必须尽量保留原始的业务属性，并注重历史信息的保存，同时还必须进行数据规范化。 ? 主题数据库

主题数据库是面向各个应用主题建立的。它是研判知识在数据库中的具体表现。主题数据库的建设是与具体的研判信息应用相结合在一起的。不同的主题数据库建设的思路和过程，以及技术实现的手段都不一样。

5.1.1 查踪布控体系

5.1.1.1 智能搜索系统

5.1.1.1.1 功能框架

智能搜索在海量的信息资源基础上，利用对结构和非结构数据搜索技术，支持用不同的思路、不同的方法、不同的主题去分析案件，查证犯罪嫌疑。通过渐进搜索方式实现从案到案，从人到案，从物到案和从案到人，实现查证犯罪的目的。搜索包括:公安业务数据库,公安网站的全文检索

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智能搜索公安用户搜索索引库网络爬虫人口案事件情报旅馆禁毒公安网各网站

5.1.1.1.2 功能描述 1. 业务数据库信息搜索：

用户输入关键字信息，系统就会在各业务系统中进行漫游搜索，并与所输关键字进行信息匹配，查询出相应明细业务记录 ? 主题搜索

用户可以在案事件、人员、线索、物品等各类公安业务信息数据源中，进行各类主题搜索，主题搜索包括：从案到案，从人到案，从物到案和从案到人。 ? 渐进式搜索

可以先选择一个搜索范围进行搜索，然后在搜索结果集中去除或增加几项查询条件再次搜索，同时也可以在查询结果中进行所有关联业务信息的再次搜索 ? 相似性检索

可以通过定义相似字或句，对一些特定关键字进行字或句的相似

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性检索

2. 网站信息搜索：

通过网络爬虫实时更新搜索索引库中网络页面目录信息，用户只需提供关键字，系统将完成对信息的全文检索功能。检索的信息包括公安部网站、本省和其他省市公安厅网站、本市公安网站所有的信息，各区县公安局网上的信息，以及其他下属单位网站上的信息 ? 公安网站的采集检索

可以对分布在公安网络上的各公安网站的当前网页搜索，通过深度搜索功能可以完成对各个层次网页的深度搜索功能。 ? 网站的采集配臵功能 3. 其他功能

? 信息发布浏览

? 浏览信息去重 ? 检索增强 ? 高级检索功能

可以通过定义一系列搜索逻辑，完成对公安业务数据库、公安网页的复杂搜索功能

5.1.1.2 网上布控系统

通过对业务数据库,公安网站,公安文件等结构和非结构化数据源的自动搜索实现案件，人员，线索，物品的网上布控。具体功能如下：

? 搜索源设臵

频道、站点、搜索间隔、搜索深度 ? 比对模板精确设臵

比对关键字，比对算法，报警提示对象，报警提示信息 ? 多种实时报警方式

? 布控结果查询和相关业务信息查询

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5.1.2 自动化报警体系

5.1.2.1 比对报警系统

5.1.2.1.1 功能框架

比对报警通过灵活的后台定制工具，定制对公安敏感业务信息（包括不准入境人员、被盗抢机动车、在逃人员、违法嫌疑人、不准出境人员、旅馆入住人员等）的监控设臵。按照公安业务模型和信息关系，对系统的所有信息资源库的增量、变量即时比对，自动报警。通过公司独有的比对引擎技术，及时将比对结果向业务办理人员报警,从而为公安机关追捕负案在逃人员、追查被盗抢机动车、打击违法犯罪分子、公安执法监督等提供先进的高科技工具。以下是全省比对报警系统框架，也可以在地市单独建设比对报警系统

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地市比对报警平台

省厅比对报警平台源库工作库比对报警平台目标库省厅民警省厅民警工作数据库省厅民警地市民警源库数据传输平台数据传输平台地市比对报警目标库地市比对报警平台工作库源库目标库数据传输平台省厅民警省厅民警

在省厅和地市建立二级比对报警系统，分别在地市数据库和省厅数据库完成比对报警；在省厅和各地市分别建立布控库，对于需要全省范围核查比对的人、物和车辆信息，先在本地市的布控库输入布控信息，然后通过数据交换平台把布控信息传输至省厅和其他地市布控库，省厅与各地市在本地业务库中对布控信息进行比对，如果比对成功则通过数据交换平台发送报警信息至设臵布控信息地市的指挥中心。

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