森林公安派出所警务规范(试行)

森林公安派出所警务规范（试行）

第一编 总则

第一章

第一条 为加强森林公安派出所的正规化、规范化建设，提高森林公安派出所的执法水平、工作效率和工作质量，根据《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规规定，特制定本规范。

第二条 各级森林公安机关所属森林公安派出所的日常工作，适用本规范。

第二章 森林公安派出所的性质、岗位设置、目标及职责

第三条 森林公安派出所是上级森林公安机关直接领导和管理的派出机构，是保护森林和野生动植物资源安全，维护林区社会治安秩序，保障生态建设顺利进行，集管理、防范、打击、服务等多种职能于一体的综合性战斗实体，是森林公安工作的根基。

第四条 森林公安派出所应当设置所长、指导员、副所长、内勤民警、法制员、责任区民警等工作岗位，大面积国有林区森林公安派出所可以根据需要设置一定数量的治安民警和巡逻民警工作岗位。森林公安派出所的警力原则上以每名民警管辖3—5万亩林地的标准进行配备，但最低不少于5人。

第五条 森林公安派出所以林区发案少、秩序好、治安稳定、群众满意为工作目标。

第六条 森林公安派出所的工作职责包括：

一般规定

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（一）收集、掌握、报告破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪信息，保护辖区内的森林和野生动植物资源，协助有关部门做好辖区内的社会治安综合治理工作；

（二）依法查处辖区内破坏森林及野生动植物资源、危害林区治安秩序的治安和林业行政案件；

（三）通过日常治安防范和管理工作发现犯罪线索，侦查管辖范围内的刑事案件，保护重大犯罪现场，协助侦查部门侦查重特大刑事案件；

（四）接受群众报警求助，为群众提供服务；

（五）协助上级森林公安机关做好涉林群体性事件处置工作； （六）组织、指导辖区内的公民、法人和其他组织依法开展保护森林和野生动植物资源工作；

（七）依法调解涉林纠纷；

（八）承办上级森林公安机关交办的其它事项。

具有社会治安管理职能的森林公安派出所还应当承担下列工作职责：

（一）管理辖区内的实有人口（包括常住人口、暂住人口和境外在辖区居住的人员）；

（二）依法监督、指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作，组织、指导单位保卫组织和群众开展安全防范。

第七条 森林公安派出所所长的工作职责包括：

（一）主持派出所全面工作，对全所队伍建设、业务工作和日常管理负总责；

（二）按照上级工作部署组织制定年度工作计划，抓好贯彻落实，对全所工作进行决策；

（三）组织全所民警做好辖区森林及野生动植物资源保护和治安

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管理工作，配合有关部门开展林区治安综合治理工作；

（四）组织民警依法查处辖区内破坏森林和野生动植物资源、危害林区治安秩序的一般刑事、治安、林业行政案件；

（五）加强装备和基础设施建设，制定完善装备管理制度，提高装备规范化管理水平和使用效益；

（六）承办上级森林公安机关交办的其它工作。 第八条 森林公安派出所指导员的工作职责包括：

（一）协助所长做好全所全面工作，主管队伍管理和思想政治工作；

（二）抓好民警的政治业务学习，安排落实民警教育培训工作； （三）掌握民警思想动态，做好思想政治工作； （四）协助调查处理民警违法违纪问题； （五）承办上级森林公安机关交办的其他工作。 第九条 森林公安派出所副所长的工作职责包括：

（一）协助所长做好森林及野生动植物资源保护和林区治安防范工作，制定目标、计划和工作措施；

（二）组织、带领和指导责任区民警开展责任区治安管理与安全防范工作，督促责任区民警完成岗位工作目标；

（三）组织、带领和指导责任区民警依法查处管辖范围内的林业行政、治安和一般刑事案件，配合侦查部门查处辖区内的重特大刑事案件；

（四）组织、带领和指导责任区民警开展调查研究，熟悉掌握林区“山情、林情、社情”等治安状况；定期分析林区治安形势，适时向所长提出预防、打击方案；

（五）协助所长组织民警学习法律法规和业务知识； （六）协助所长、指导员做好民警思想政治工作。

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第十条 森林公安派出所内勤民警的岗位职责包括：

（一）执行请示报告制度，做好综合性服务工作，确保派出所日常工作正常运转；

（二）收集、整理、综合全所情况，及时掌握派出所各项工作动态，积极向所领导提出合理化建议，为所领导工作决策当好参谋；

（三）协助所长起草、制定派出所综合性工作计划、请示报告、工作总结等文件材料，按时完成其他文字材料的撰写和各类业务数据的统计上报工作；

（四）做好文件打印、收发、登记、传阅、保管工作，建立健全各类档案。

第十一条 森林公安派出所法制员的岗位职责包括： （一）负责派出所执法监督工作；

（二）指导民警对有关法律法规的学习和宣传； （三）负责派出所办理案件的审核工作； （四）负责信访控申工作。

第十二条 森林公安派出所责任区民警的岗位职责包括： （一）建立覆盖林区社会面的情报信息网络，及时收集上报情报信息；

（二）积极开展各项便民服务，提高服务群众的效率和质量，建立良好警民关系；

（三）管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍。 （四）查处辖区内森林公安派出所有管辖权的案件。

（五）调处辖区内的涉林纠纷，配合有关部门妥善处置涉林性群体事件。

（六）处置辖区内突发性案事件、灾害事故。 （七）完成上级布置的其它任务。

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大面积国有林区森林公安派出所的责任区民警还应当承担下列工作职责：

（一）掌握辖区内常住人口、暂（寄）住人口、重点人口、境外人员的基本情况，及时发现违法犯罪线索，预防违法犯罪活动；

（二）动员、组织、指导辖区内单位和群众开展群防群治工作，建立群防群治组织，落实各项安全防范措施，减少可防性案件和治安灾害事故；

（三）加强对辖区公共娱乐服务场所、特种行业、危险物品的管理，积极做好消防监督检查、查处工作，配合查处辖区内的治安案件，协助侦破刑事案件。

第十三条 大面积国有林区森林公安派出所户籍民警的岗位职责包括：

（一）做好户口登记工作。及时、准确办理户口迁入、迁出、出生、死亡、注销、变更、更正等手续，为居民提供身份证明；

（二）做好居民身份证管理工作。及时审查办理居民身份证、临时身份证，负责居民身份证的发放、收缴、销毁等工作；

（三）做好人口统计工作； （四）做好户口档案管理工作； （五）完成所领导布置的其它工作。

第二编 工作规范

第一章 总体要求

第一节 一般规定

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时归还；

（七）借出档案的，应当负责保证档案资料安全、完整和整洁，按期归还，未经同意不得复制或公布档案资料；

（八）借出档案原则上不允许抄录，如确需摘录，摘录者应当注意保密。借出档案归还时应当认真检查，发现问题及时处理；

（九）复制、摘抄档案资料作为法律依据的，应当由档案管理人员核对，并注明出处，加盖公章；

（十）违反《档案法》等有关规定造成严重事故或损失的，应当追究有关人员的责任，作出相应处理；

（十一）档案管理人员工作调动时，应当办理交接手续。

第七章 会议室管理规定

第一百零五条 森林公安派出所的会议室管理工作，应当遵守下列规定：

（一）民警应当自觉维护会议室的整洁、卫生，爱护会议室财物； （二）与会人员未经批准，不得迟到、早退；开会时不得交头接耳、随意走动；将通讯工具调至振动状态，非紧急公务不得随意接打手机。

第八章 警械使用规定

第一百零六条 警械是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械。人民警察依法使用警械的行为，受法律保护。使用警械，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。

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人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其它危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：

（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；

（二）执行强制传唤、拘传、拘留、逮捕、看押、押解、审讯的； （三）法律、行政法规规定可以使用警械的其它情形。 遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：

（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其它流氓活动的；

（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；

（三）非法举行集会、游行、示威的；

（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的； （五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的； （六）袭击人民警察的；

（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其它行为，需要当场制止的；

（八）法律、行政法规规定可以使用警械的其它情形。 使用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。不得故意造成他人人身伤害。

第九章 涉案财物管理规定

第一百零七条 森林公安派出所应当设立涉案财物保管柜、保管室，指定专人负责涉案财物登记管理。涉案物品应当统一封存，经常

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检查，防止遗失、损坏、变质。禁止擅自动用涉案财物。

第一百零八条 执行罚没时，应当使用财政部门统一印制的票据。收缴涉案财物或暂扣款物要统一填写罚没收据或暂扣票据，收据上应当有被罚没或被暂扣款物人签名。暂扣的款物经查实不符合没收条件的，应当在3个工作日内退还当事人。暂扣的无主款物，经公告后，超过3个月无人认领的，作没收处理。

第一百零九条 案件缴获的涉案财物或因案件需要暂扣的款物，经办人应当按照有关规定列出一式三份清单，注明案件编号、财物类别、数量、质量、来源，由保管人、办案人、财物所有人签名后，每人各执一份，经办民警一份随案妥善保管。

第一百一十条 涉案财物或暂扣的款物，应当如实登记面额、数量、重量、保护级别、名称、型号规格、特征及其来源，防止遗失、混淆，不宜搬运的涉案物品应当就地查封。

第一百一十一条 暂扣的野生动植物经拍照鉴定取证后，应当及时按照相关规定移交野生动植物行政主管部门。

第一百一十二条 禁止擅自动用涉案财物或挪作它用，禁止私分、侵吞、占用、拆卸涉案财物。

第一百一十三条 被扣押的涉案款应当在犯罪嫌疑人被执行强制措施或依法收缴后3个工作日内存入森林公安机关指定的账户，不得私存。

第一百一十四条 涉案财物管理人每年年终应当列明涉案财物清单，报所领导审核，及时清理上缴。需要继续留存的，应当妥善归类封存。

第十章 公章管理制度

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第一百一十五条 森林公安派出所的公章管理，应当遵守下列规定：

（一）派出所公章由所内勤人员保管；

（二）使用公章应当经所领导签字同意，内勤办理，原件留内勤处存档；

（三）出具介绍信、函件时应当做到字迹清楚、项目完整、用词准确，具体经办人应当签字备考；

（四）禁止私自在空白信笺上盖章，禁止先盖章后请示领导批准； （五）使用介绍信后，民警应当在七日内到内勤处核报；未使用的介绍信应当及时交回，并在介绍信存根上登记备查。

第四编 建设和装备

第一章 一般规定

第一百一十六条 上级森林公安机关应当按照公安部《公安派出所装备配备标准》和本规范的要求，将森林公安派出所的基础设施和装备建设纳入整体建设规划，规范派出所警务保障。

第一百一十七条 森林公安派出所设施和装备建设应当结合本地实际，按照急需先配、逐步到位、优化资源配置、实现资源共享的原则进行。

第一百一十八条 森林公安派出所应当加强设施和装备管理，建立并严格执行管理使用制度，加强检查、维护。

第一百一十九条 森林公安派出所内勤民警应当每年对派出所装备更新、报废情况进行统计、核查，制定补充计划，并及时通报上级森林公安机关主管部门。

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第二章 建设和装备标准

第一百二十条 森林公安派出所应当建立独立的办公场所，按照公安部《公安派出所外观标识管理规范》和《公安派出所建筑外观形象设计规范》要求，设计、建造统一的森林公安派出所建筑外观形象，悬挂统一的森林公安派出所外观标识。

第一百二十一条 森林公安派出所应当有固定的办公用房，设置符合要求的值班室、调解室、档案室、装备室、候问室，并根据需要设置民警集中办公室、备勤室等。有条件的派出所可以建立小会议室、小健身房、小食堂、小浴室、小洗衣房，设置讯（询）问室、群众接待室、枪弹库等。候问室、讯（询）问室的设置数量应当满足实际工作需要。

专用办公用房除枪弹库外，应当按照上述规范名称在门口醒目位置悬挂格式统一的标牌。

第一百二十二条 值班室建设标准：

（一）应当设立在派出所门口显著位置，以便于接警、出警和监控出入派出所的人员；

（二）值班室内接待群众区应与民警工作区、夜间休息区适当隔离；

（三）安装专用有线报警电话，有条件的还应当安装无线对讲基地台；

（四）派出所监控系统监视器应当设在值班室内，并置于非值班人员不可见的位置；

（五）悬挂值班制度、接处警制度、辖区出处警示意图，设置带班领导、值班民警公示牌；

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（六）建立值班记录、接处警记录、来访登记等簿册。 第一百二十三条 档案室建设标准：

（一）设置在派出所内外来人员来往较少的区域，实行封闭管理，专房专用，具备防火、防光、防尘、防潮、防鼠、防虫、防高温等条件；

（二）面积能够满足档案柜整齐摆放和方便工作人员查询、整理档案需要；

（三）墙体坚固，安装铁制防盗门窗； （四）配备灭火器、温度计、湿度计等器材； （五）根据需要配备档案柜、装订机等必要设备； （六）有条件的派出所应当逐步实行档案计算机管理。 第一百二十四条 候问室建设标准：

（一）设置在派出所内外来人员来往较少的区域。单间候问室面积一般不小于6平方米，层高不低于2.55米，被留置人员每人平均面积不少于2平方米；

（二）满足男、女或同案人员分别留置的需要；

（三）门窗牢固，无易于掏挖的墙体，并具备安全、卫生、采光、通风等基本条件；

（四）配备固定的床或椅及防寒被褥，有卫生间、自来水等卫生设施；

（五）室内应安装从地面至房顶直径不小于4厘米、间距不大于8厘米的纵向通体钢管作为安全防护栏；安全防护栏钢筋直径小于4厘米的，应加装横向钢筋，并在防护栏内侧安装带有透气孔的有机玻璃；

（六）室内不得有横梁、管道、挂钩、铁钉、插座、铁器、锐器等可供悬挂或自伤的物体，所有电器线路应埋设在墙体内或在室外绕

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行，电源开关置于室外；

（七）候问室内墙醒目位置应喷涂有关继续盘问的规定、被盘问人依法享有的权利、义务及候问室管理规定、申诉、举报电话等；

（八）安装闭路电视监控设备，实行24小时监控；

（九）设置候问室应当按照所在地省级公安机关的要求，向地（市）级公安机关申报，经验收合格并取得证件后方可使用。

第一百二十五条 民警备勤室建设标准：

（一）设置在与办公区相对隔离的区域，实行勤办分离； （二）建筑面积一般不少于人均5平方米；

（三）为每位民警统一配备床、被褥、衣柜、脸盆、口杯、毛巾等生活用品。

第一百二十六条 讯问室建设标准： （一）单独设置在外来人员来往较少的区域； （二）建筑面积一般不小于10平方米；

（三）配备民警讯问、记录使用的桌、椅，配备安装有束缚犯罪嫌疑人的栏杆及锁具的铁制椅子，并固定于讯问室里端地面，与民警桌椅保持2米以上距离；

（四）有条件的应当安装电视监控设施； （五）室内不得有铁器、锐器、电线等物品；

（六）内墙醒目位置应喷涂或悬挂被讯问人员依法享有的权利、义务及申诉、举报电话等。

第一百二十七条 调解室建设标准： （一）建筑面积一般不少于18平方米；

（二）分区域设立主持人席、甲乙双方当事人席、见证人席、监督员席，并设置标牌；当事人、见证人席位设置不少于2个；

（三）在醒目位置设置警务公开栏，公布调解的范围、程序、纪

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律及有关规定。

第一百二十八条 枪弹库建设标准：

（一）设置在外来人员不易到达的区域，并注意保密； （二）建筑面积一般不小于8平方米；

（三）四周墙壁应当用水泥、钢板或钢筋加固，并具备通风、防潮、防火条件；

（四）配备铁门、铁栅窗、铁柜并安装防盗报警器；铁栅窗钢筋直径不小于12毫米，栅杆间距不超过10厘米；铁柜不低于国家标准（GB10409-89）中A类防盗保险柜标准，重量小于340千克时，应固定在混凝土地面或墙壁上；

（五）实行“枪弹分离”和“双人双锁”管理，由两名民警分别保管一把钥匙，同时开锁方能打开铁门、铁柜；

（六）有条件的应当安装闭路电视监控设备；

（七）建立枪支申领、使用、归还、保管、保养登记制度并悬挂于室内显著位置。

第一百二十九条 装备标准

森林公安派出所装备配置数量，根据公安部《公安派出所装备配备标准》和当地实际财力，逐步实施。

第五编 执法监督

第一章 一般规定

第一百三十条 森林公安派出所应当建立健全监督制度，自觉接受监督，及时纠正违规违纪行为，加强队伍建设，不断改进工作。

第一百三十一条 森林公安派出所的监督分为内部监督和外部

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监督。

第二章 内部监督

第一百三十二条 内部监督是指上级森林公安机关的纪检、督察、法制、治安等部门对森林公安派出所及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监督，以及森林公安派出所的自我监督。

第一百三十三条 森林公安派出所应当按照《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关督察条例》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》、《公安派出所等级评定办法》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，建立完善自我监督机制，自觉接受上级森林公安机关及其业务部门的监督。

第三章 外部监督

第一百三十四条 外部监督是指辖区群众和新闻舆论等方面对森林公安派出所的监督。

第一百三十五条 派出所民警办理各类案件进行调查取证时，应当出示有关证件，表明身份，自觉接受人民群众监督。

第一百三十六条 森林公安派出所应当在门口、值班室等处的醒目位置设置警务公开栏。警务公开栏应当包括下列内容：

（一）岗位职责。包括派出所及其内设机构职责和所领导、民警岗位职责。

（二）民警基本情况。包括派出所所有民警的姓名、职务、照片、警衔、警号、联系方式等。

（三）警务工作内容。包括派出所的职责任务、执法范围、执法

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权限、执法依据、立案标准等。

（四）警务图。派出所警务图尺寸应当不小于宽1米、高1.5米，应当标明派出所设置地点、责任区位置、重点防护地段、林区道路、桥梁、林种情况等。

第一百三十七条 森林公安派出所应当聘请辖区人大代表、政协委员、居民群众等若干人作为执法监督员，每半年召开一次执法监督员会议，听取群众对派出所工作的意见和建议。执法监督员发现民警有违规行为时，可以随时向派出所领导反映，查证属实的，应当及时加以纠正。

第一百三十八条 森林公安派出所所长应当每周固定半天时间接待群众控告、投诉，答复、解决群众所反映的问题。

第一百三十九条 森林公安派出所应当每季度或每半年召开一次由辖区单位、群众代表参加的座谈会，汇报派出所工作情况，通报治安形势，介绍下一步工作打算，听取群众对派出所工作的意见和建议。每半年组织一次群众评议活动，将森林公安派出所主要工作内容制成评议表，向辖区群众发放，按照满意、基本满意、不满意三个档次请群众评价工作情况，征求意见。

第一百四十条 森林公安派出所应当设置举报箱、意见箱，接受群众对警务工作的意见、建议和举报、投诉。对群众的意见、建议和举报、投诉，应当指定专人进行登记，予以保密，并及时将查证或整改情况向当事人反馈。

第四章 执法过错责任追究

第一百四十一条 森林公安派出所民警在办案过程中发生执法过错行为的，按照《公安机关人民警察执法过错追究规定》办理。

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第六编 保密工作

第一章 对外宣传

第一百四十二条 森林公安派出所应当加强对外宣传工作管理，严格宣传纪律，防止泄密事件发生，并遵守下列规定：

（一）对外宣传工作应当严格遵守公安机关宣传工作纪律，以正面宣传为主，应从加强森林及野生动植物资源保护、打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动等方面进行正面报道，并在宣传报道中使用统一规范用语；

（二）涉及国家秘密和森林公安机关警力部署、武器、装备等情况的内容不得对外报道。森林公安民警违法违纪等情况，一般不作公开报道，个别需要报道的，应当经上级森林公安机关批准；

（三）正在侦查过程中的案件一般不作报道，确需报道的，经上级森林公安机关批准后，可先发布消息，案件侦查终结后再作详细报道，但对侦察手段，尤其是使用特情和技术侦察措施的情况，不得在报道中出现；

（四）侦破较大范围或规模的破坏林地资源、盗伐滥伐林木案件以及涉及敏感物种的野生动植物案件时，不得擅自对外报道。确需报道的，应当逐级上报，经省级森林公安机关批准，报道的内容和范围应当严格控制；

（五）参与或发现地方公安机关侦破的涉及敏感物种案件时，应当及时向上级森林公安机关汇报，并主动向地方公安机关讲明对外宣传工作规定，达成共识，统一对外口径，共同维护国家声誉。

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第二章 保密制度

第一百四十三条 森林公安派出所的保密工作，应当遵守下列规定：

（一）建立保密工作领导小组，负责领导、监督派出所保密工作，检查各项保密措施的落实情况。指定政治可靠、对党忠诚、工作认真负责的民警担任保密员，负责涉密文件的收发、管理、保存，防止失泄密事件发生；

（二）建立文件收发、登记、传阅、承办、归档制度。文件收发、登记、传阅、承办、归档由专人负责，文件传阅后及时收回。收发涉密文件、刊物、资料应当严格履行登记、编号、签收、呈（传）阅、清退手续。绝密文件做到当天传阅、当天收回，禁止在保密室以外的地方隔夜存放。存办的文件需要留用的，应当办理借阅手续，限期归还；

（三）秘密级以上文件、资料的传阅，应当做到不扩大阅读范围，不私自记录、录制、摘抄、外传，不得私自将涉密文件、资料提供给外单位或个人使用，不得将涉密文件、资料或内部刊物出售给废品收购单位；

（四）禁止携带涉密文件、资料进入公共场所；

（五）复印机、传真机应当指定专人管理，未经批准不得复制涉密文件。在所内复印机复印涉密文件，应当注明复印时间、单位及份数，并按密件进行管理。禁止用传真机传递涉密文件资料；

（六）涉密文件应当通过机要通信方式邮寄，禁止用平信、挂号信邮寄涉密文件；

（七）开展经常性的保密教育、检查，提高民警的保密意识； （八）负责保密工作的民警调动工作时，应当将使用和经管的密

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件、笔记资料移交接替人员或单位。

第三章 计算机信息系统保密工作规定

第一百四十四条 森林公安派出所的计算机信息系统保密工作，应当遵守下列规定：

（一）确定一名民警负责计算机管理工作，落实保密措施，明确保密责任；

（二）公安网计算机应当与其它网络完全物理隔离，禁止接入互联网；

（三）机密级以上信息不得存储在计算机硬盘内，存储秘密信息的存储介质，视同纸制文件进行管理；

（四）通过计算机与其它计算机或网络传送涉密信息时，应当采取加密措施；

（五）禁止在没有加密设施的计算机上制作秘密级文件； （六）涉密计算机的安装、调试、维修，应由公安机关专业技术部门或指定的单位进行。确需外单位技术人员解决或送外维修的，应当事先清理销毁硬盘内存储的数据、资料，事后进行检查；

（七）计算机管理人员应当注意防止计算机感染病毒，定期对计算机进行防毒、杀毒和卫生清理；收到异常电子邮件或发现网上异常情况时，应当及时报告所领导。

第七编 信访工作

第一章 一般规定

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第一百四十五条 森林公安派出所民警开展信访工作应当遵守下列规定：

（一）牢固树立全心全意为人民服务的思想，以人民警察良好的职业道德，热情服务群众；

（二）严格依照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》等法规、规章要求，公平、公正、公开办理信访事项，不得推诿敷衍；

（三）警容严整，举止端庄，自觉接受群众监督，禁止刁难、歧视和打击报复信访人；

（四）坚持原则，秉公办事，廉洁奉公，禁止利用工作之便徇私舞弊、收受贿赂；自觉执行回避制度，杜绝办理人情案、关系案；

（五）遵守纪律，禁止泄露工作秘密和信访人要求保密的事项；控告、检举材料不得转交或者通知被控告、检举对象；

（六）依法受理和办理信访事项，不得匿藏和擅自销毁信访材料，不得无故拒绝受理信访。

第二章 机构设立及职责分工

第一百四十六条 森林公安派出所应当根据信访工作需要，设立信访工作机构及专兼职信访民警。

第一百四十七条 信访民警应当身体素质良好、作风正派，有较好文字和语言表达能力，有一定办案经验、熟悉公安基础业务，熟练使用计算机，热爱本职工作。

第一百四十八条 派出所所长为信访工作第一责任人，分管业务工作的所领导为第二责任人。

第一百四十九条 下列事项属于派出所的信访受理范围： （一）对本所及民警工作提出批评、建议、意见或要求的；

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（二）反映林区治安情况的；

（三）检举、揭发违法犯罪和危害公共安全线索的；

（五）检举揭发民警违法乱纪、执法不严、警风不正等问题的； （六）反映社会生活中发生的应由森林公安机关解决的其它问题的。

第一百五十条 信访事项应当按照“分级负责、归口办理、领导包案、限期办结”的原则办理，派出所对各类信访原则上只办不转。

对上级立案查办、集体上访、疑难复杂以及领导接访日受理的重要信访事项，实行领导包案责任制。派出所领导应当根据各自分管的业务，对重要信访组织力量查处、落实查办措施、限期办结上报，由所长对办结上报材料进行审核签发。积极引导信访人逐级信访，防止越级访、集体访、缠访和异常上访的发生。

第三章 接待来访

第一百五十一条 森林公安派出所应当设立单独的来访接待室。接待室做到明亮、整洁、规范，设有指示标志；室内应当悬挂公布公安机关信访工作规范以及接待人员的姓名、职务、照片、警号、投诉电话以及意见簿。

第一百五十二条 来访接待室应当有配备接待民警，接待民警应当做到警容严整，热情有礼，语言规范。

（一）接待来访应当在来访接待室内进行，未经所领导同意，不得在接待室以外的地方接访；

（二）接待来访过程中，不得与来访人交谈与反映内容无关的话题；

（三）对可以立即办理或答复的信访问题，接待民警应当立即办

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