医院章程

金昌市人民医院章程

根据国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展制定医院章程工作的指导意见》（国卫办医发〔2018〕12号）、甘肃省人民政府办公厅《关于加快建立现代医院管理制度的实施意见》（甘政办发〔2018〕38号）、省卫计委《甘肃省关于开展制定医院章程工作的实施意见》（甘卫发〔2018〕278号）和市卫计委《转发甘肃省关于开展制定医院章程工作实施意见的通知》（金卫发〔2018〕160号）文件精神。为建立现代医院管理制度，探索形成推动公立医院改革、维护医院公益性、调动职工积极性、促进医院可持续健康发展的工作新机制。依据《医疗机构管理条例》、《事业单位人事管理条例》及其实施细则、《公司法》等有关法律法规和有关规定，结合医院实际，制定本章程。

第一章 总则

第一条 举办主体：金昌市卫生和计划生育委员会（简称：市卫计委）。 第二条 登记名称：金昌市人民医院（以下简称：医院）。 第三条 医院地址：金昌市金川区新华西路016号。

第四条 医院性质：公立非营利性医疗机构（差额事业单位）。 第五条 院 训：团结 奉献 创新 发展

第六条 办院方针：立足金昌 服务社会 突出特色 争创一流 第七条 办院理念（服务理念）：以人为本 患者至上

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第八条 奋斗目标：健康大众 造福社会

第九条 医院院徽：

第十条 医院法人登记管理机关：金昌市事业单位登记管理局。 第十一条 医院服务范围：为人民群众身体健康提供医疗与护理保健服务，医疗与护理，医学研究，医学教育等。

第十二条 医院功能定位：医院是本地区医疗卫生服务体系的主体，坚持维护公益性，充分发挥社会“基本民生安全保障网”的功能，承担基本医疗服务、急危重症和疑难病症诊疗、人才培养、医学科教、公共卫生、应急救援等任务。主要向本区域内居民提供代表本区域高水平的综合性或专科医疗服务，接受下级医院转诊，充分发挥基本医疗服务诊疗方面的骨干作用，承担下级医疗卫生机构人才培养、医学科研、医疗教学等任务，承担法定和政府指定的公共卫生服务、突发事件紧急医疗救援、援外、国防卫生动员、支农、支边和支援社区等任务。充分利用中医药技术方法和现代科学技术，提供区域内常见病、多发病、慢性病的中医诊疗，急危重症患者的抢救，疑难复杂疾病向上转诊服务。提供老年病管理、精神病人医养康复服务、职业病健康体检及治疗、美沙酮社区药物维持治疗等职能。

第二章 举办主体的权利与义务

第十三条 金昌市卫计委代表金昌市人民政府履行举办主体（简称：

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举办主体）的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，维护医院的公益性。举办主体行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等。

第十四条 举办主体负责推进公立医院管理体制、运行机制改革和现代医院管理制度建设。

第十五条 举办主体审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算、院长选聘与薪酬制度改革等重大事项。

第十六条 举办主体负责医院的资产管理、财务监管，落实财政补助政策等。

第十七条 举办主体负责选拔任用医院领导班子，医院领导班子由院长、党总支书记、副院长组成，医院中层领导干部由医院领导班子聘任。

第三章 医院的权利与义务

医院充分发挥我市医疗卫生服务体系的主体作用，坚持维护公益性。 第十八条 医院实行党总支领导下的院长负责制，重大决策由医院领导班子集体研究决定。

第十九条 医院党总支委员会发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。

第二十条 医院实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由医院党总支委员会集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施。

第二十一条 医院党总支支持院长依法依规独立负责地行使职权。院

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长在医院党总支领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政等管理工作。

第二十二条 健全医院党总支与行政领导班子议事决策制度，规范党总支会议、院长办公会议等会议程序和内容，落实医院人事管理、内部分配、运行管理等自主权，保证医院宗旨和医院发展规划顺利实施。

（一）医院党总支会议由党总支书记召集并主持，研究和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等重大事项，不是党委委员的院长、副院长可列席党总支会议。

（二）院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构，对讨论研究事项做出决定，由院长召集并主持。

（三）重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过，再由党总支会议研究决定。

第二十三条 加强党务、院务公开，强化民主管理和民主监督。 （一）医院充分发挥纪律检查部门、群团组织的重要作用。 （二）医院充分发挥专家作用，根据发展需要设置医疗质量与安全管理委员会、药事管理与药物治疗学委员会、医疗器械临床使用安全管理委员会、医学装备管理委员会、伦理委员会等，并根据业务发展视情况设立临床试验部门，对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。

（三）明确规定医院职工代表大会的地位作用、职责权限、组成与负

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责人产生规则，以及议事程序等。

（四）工会依法组织职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督。

（五）医院研究经营管理和发展的重大问题应当充分听取职工意见，召开讨论涉及职工切身利益的医院预算、决算、绩效考核方案、薪酬分配方案等会议，必须有工会代表参加。

第二十四条 医院具有独立法人地位，依法依规进行经营管理，行使内部机构设置权、人事管理权、副职推荐权、中层干部聘任权、收入分配权、年度预算执行权等自主经营管理权，依法独立承担经济、民事和社会责任。

第二十五条 医院领导班子工作职责： （一）院长职责

1、院长在医院党总支的领导下和职工代表大会的监督下，依法履行工作职责;

2、落实院长负责制，根据党的路线、方针政策和上级机关要求，全面领导医院的医疗、教学、科研、预防、人事、行政、后勤等各项管理工作;

3、负责制定医院发展规划、改革方案和工作计划，按期布置、检查、总结工作，并向上级机关汇报;

4、负责组织领导医院内部机构设置、人事和分配制度改革工作; 5、负责组织、检查医疗护理工作，采取有效措施，不断提高医疗质

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