罗红军公共基础知识讲义

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主讲人：罗红军

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核心考点

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公共基础知识

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考试的范围

法律常识：宪法、刑法、民法、、经济法、行政法马克思主义哲学原理：辩证唯物论、唯物辩证法、辩证唯物主义认识论、历史唯物主义。

毛泽东思想概论：毛泽东思想形成与发展、新民主主义革命理论、社会主义改造理论。邓小平理论、

“三个代表”重要思想

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科学发展观

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现代科技时事

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政治经济学行政管理公文写作农村工作知识党史党建

文史知识山西省情

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法律知识

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六大核心理论

宪法：

权力制衡（三权分立）民法:

民事法律关系民事法律行为刑法：

犯罪构成行政法：

行政主体行政行为

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法理学

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法的含义

1、法是调整人的行为的社会规范

2、法律是由国家制定或认可的行为规范

3、法律是靠国家强制力保证实施的行为规范4、法律是以权利义务为内容的行为规范

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本质：统治阶级意志的体现

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宪法的核心价值

宪法的产生：

1、1215年英国《大宪章》2、1787年美国宪法：限制国家权力

保障公民权利

宪法就是一张写着人民权利的纸。

列宁

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38我国现行宪法的结构体系是( )。

A序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都

B序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国徽、国旗、首都

C序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都

D序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国徽、国旗、首都

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第一节国家机构

一、国家机构的概念和构成

1、国家机构的含义

组成国家机器的一切国家机关的总和。

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2、国家机构的基本构成

国家元首、立法机关、行政机关、司法机关。

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二、我国的国家机构

（一）、社会主义国家机构的组织原则——民主集中制

1.民主集中制，目的是保证人民行使国家权力；2.各国家机关有明确的权限划分，合理分工、协调一致；

3.法律的制定和重大问题的决策，必须由国家权力机关民主决定；法律和决策的执行，必须高度集中，实行严格的责任制。

4.遵循中央统一领导，发挥地方的主动性、积极性的原则，划分中央和地方国家机构等级职权。

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（二）、我国的国家机构

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1、国家主席

2、全国及地方人大及其常务委员3、国务院及地方政府4、人民法院5、人民检察院6、中央军委权力制衡：

1、人大和政府的权力划分（人大最高权力）2. 人大和常委会的权力划分（人大每年开次会、会期两周）

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全国人民代表大会

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3、宪法规定的全国人大任期是5

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2、全国人大由省、自治区、直辖市的人民代表大会和军队选出的代表组成；香港和澳门特别行政区，两地的全国人大代表将单独选出。

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1、最高国家权力机关，又是国家的立法机关。

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全国人大职权

1、宪法修改权和监督权。宪法的修改由全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。

2、基本法律的制定权和修改权。基本法律是为宪法实施而由全国人大制定的最重要的法律。

3、中央国家机关任免权。根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选。

4、国家重大问题决定权。

国民经济和社会发展计划；国家预算；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题；等等。

5、最高监督权。（负责并报告工作；中央军委主席）6、其他职权。宪法规定，全国人大有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。

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全国人大的工作程序

全国人大的主要工作是立法和作出决定，全国人大处理法案和一般议案的程序区别不大，基本上都要经过四个阶段：

第一，提出议案。提出议案的主体有三大类：一是全国人大主席团，二是全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会，三是一个代表团或30名以上的代表联名。主席团是议案列入议程的决定机构。

第二，审议议案。第三，通过议案。

第四，公布决议或法律。根据议案的性质不同，公布有两种主要方式：一是法律案由国家主席签署主席令公布；二是选举结果及重要决议案由全国人大主席团公布，或由国家主席签署主席令公布。

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全国人民代表大会常务委员会

全国人大常委会的性质和地位

全国人大常委会是全国人大的常设机关，也是行使国家立法权的机关。它隶属于全国人大，必须服从全国人大的领导和监督，向全国人大负责并报告工作。全国人大常委会的组成和任期

全国人大常委会在每届全国人大第一次会议时，由全国人大从代表中选举委员长、副委员长若干人、秘书长和委员若干人组成。与全国人大代表不同，全国人大常委会组成人员实行专职制，不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。《宪法》还规定，全国人大常委会，组成人员中应有适当名额的少数民族人员。

全国人大常委会的任期与全国人大相同，即5年。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。

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全国人大常务委员会职权

1、宪法解释权和宪法监督权。2、立法权和法律解释权。3、国家重大事务的决定权。

遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国家间共同防止侵略的条约

的情况，有权决定宣布战争状态；

决定全国总动员和局部动员；

决定全国或者个别省、自治区和直辖市的进入紧急状态等。

4、（）。在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；批准省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免。

5、监督权。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；有权撤销省、自治区、直辖市的国家权力机

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例、有权修改宪法的国家机关是()。lA、全国人大

lB、全国人大常委会

lC、全国人大及其常委会lD、全国政治协商会议

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国务院

最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

（1）国务院的组成和任期

国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院的任期每届5年。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。(2)国务院的领导体制和工作制度

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国务院的职权

①。包括规定行政措施、制定行政法规、发布决定和命令的权力。②提案权。③领导权。④管理权。⑤任免权。

⑥紧急状态决定权。是指国务院有权决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。⑦其他职权。

：批准省、自治区、直辖市区域划分

批准市县级建制及区域划分省政府批准乡级建制及区域划分

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