冷却塔结构安全监理实施细则

间冷塔上部结构监理实施细则-孝义

一、编制目的

为规范冷却塔工程建设期间的职业健康安全与环境监理工作行为，更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障从业人员在工程建设过程中的安全与健康，通过对生产要素（人员、设备、材料、机具）、环境（场容、卫生、保卫）和安全措施的监理，创建良好的施工环境和施工秩序，确保健康安全与环境保护目标的实现，特制定本细则。 二、编制依据 2.1、工程监理合同。

2.2、《信钢煤气资源综合利用节能技改工程监理规划》。 2.3、施工单位编制单位施工组织设计。

2.2、国家现行的法律、法规、政策、条例和工程建设的有关规定。 2.5、《建设工程监理规范》GB50319-2013。

2.6、《电力建设安全工作规程》第一部分，火力发电厂。 2.7、《双曲线冷却塔施工与质量验收规范》GB 50573-2010 2.8、《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ 46-2005； 2.9、《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013 2.10、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

2.11、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011) 三、专业监理工作重点

1.冷却塔主体施工

2.安装塔式起重机、升降机； 3. 脚手架搭设工作； 4. 临时用电； 5. 施工区域消防。 四、监理安全控制工作流程

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安全施工目标 安全例会及安全交底 检查特殊工种上岗证 协助业主组建安监理审查安全文 全管理委员会 明施工监督体系 防高空坠落措施 防触电措施 审查施工组织设计审查安全生产技术措施 或专项施工方案 冬季防风、防火、防洪措施 参与检查安全目 安全标牌标语 标分解各阶段预1．进场施工 防措施 机械的完好材料设备堆放，完工后场地清理 情况。 2．大中型起 成品保护。防止二次污染及损坏 重机械安全 准用证，安审查施工机械安全状态 施工用电 装（拆除）资质证，操 施工机具 作许可证 监查现 理 检 施 工 场安全文明施工 隐患 不整改通知整改 日常现场巡视检查 隐患 不合格 对高危作业/易发生安全风险源重点检查 指令停工整改 整改复验 合格 作好安全记录 正常 施工

报告业主 施工单位拒不停工不整改 继续施工 竣 工 报告上级安全监督主管部门 实现安全目标、安全监理总结2

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五、监理控制要点

序号 1 控制要点 审查施工组织设计中的安全技术方案或危险性较大的分部分项工程专项施工方案 检查承包单位职业健康、安全与环境管理体系、规章制度和监督机构 检查承包单位专职安全生产管理人员 督促承包单位对其分包单位实施管理 核查特殊工种和特种作业人员的资格证书 审核安全措施费用使用计划 监督施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案实施 针对发现的各类安全事故隐患督促整改 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施 检查安全生产费用的使用情况 督促、抽查承包单位安全自查、应急救援预案演练 监督施工节能减排、水土保持等环境保护工作 控制目标 安全方案符合工程建设强制性标准，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案有专家论证 承包单位职业健康、安全与环境管理体系、规章制度和监督机构健全 承包单位专职安全生产管理人员配备齐全 承包单位分包管理规范 特殊工种和特种作业人员的资格证书有效 安全措施费用使用计划满足合同要求 落实施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案 发现的各类安全事故隐患及时整改 施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施验收手续齐全 各种安全标志和安全防护措施符合强制性标准 安全生产费用按计划投入 承包单位开展安全自查、应急救援预案演练 施工节能减排、水土保持等环境保护工作符合相关要求 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 六、安全检查要点：

1、参加施工作业人员应经身体检查合格，取得“高处作业合格证”，凭证作业。

2、水塔周围30M以内为危险区，并应设立明显的安全警示标志。在危险区内的通道搭设全封闭双层硬隔离保护棚。不能满足时应采取措施。主要通道及进出口处应设专人值班。危险区内严禁明火。

3、井架周围应保持整洁，不得堆放易燃物，道路应保持畅通。水塔、贮水池及井架周围应做好排水措施。井架应定期检查，大风雨后应加强检查。

4、提升井架、吊桥、缆风绳及地锚等必须经计算，井架顶部应设置避雷装置。

5、吊桥的提升必须统一指挥。提升后必须与井架卡牢。吊桥四周应设高1。2M和0。5M-0。6M的上下两道栏杆。吊桥铺板应采用5CM 厚的优质木板并固定可靠，搭接长度不得少于50CM。铺板严禁任意拆除或搬动。

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6、施工人员必须从扶梯上下，严禁乘坐砼吊斗上下。

7、装卸操作架及模板时，应备带工具袋，杆应用绳系牢，工具、拆下的模板及零件应分散、均匀堆放。

8、拆除模板时，其下一节筒壁砼的强度必须达到施工技术规范的要求。

9、塔身施工所用移动照明应采用低压电源。电源线路应固定，并应有专人定期进行检查、维护。

10、 筒壁施工严禁和淋水装置施工交叉作业。

11、悬挂式脚手架上部外侧设置1.2m高活动式防护栏杆，内外门架必须挂设封闭兜底安全网，且应及时清理安全网内的杂物，严禁高处落物。 悬挂式脚手架与筒壁、同层悬挂式脚手架及悬挂式脚手架上下层各杆件连接牢固，且同层悬挂式脚手架与筒壁调整垂直和水平。 12、采用翻模或爬模工艺时，混凝土未达到规定的强度不得提升或翻模。

13、施工升降机必须装设上、下限位开关及上、下极位开关和防坠落等安全装置，且应灵敏可靠，并应定期进行检查。施工升降机应经验收合格并取得准用证。 14、 安全网的布设：

1 ）塔内15M标高处设一层安全网。

2） 塔外壁10M标高处设宽10M的安全网一层。 3 ） 顶层操作架的外侧应设栏杆及安全网。 15、水塔内壁防腐涂料的喷刷： 1 ） 应有可靠的防火、防止中毒措施。

2 ）如采用空压机喷涂，疏通喷嘴时严禁对着人。 3 ） 手沾作料时不得操作电气开关及空气阀。

七、安全控制目标

7.1、安全控制目标：

7.1.1、杜绝重大人身伤亡及设备事故，轻伤负伤率控制在0.5%以下。

7.1.2、审查施工单位是否建立安全生产管理体系，安全生产管理制度；施工人员是否有上岗证，特殊工种是否持证上岗。

7.1.3、监督施工方在施工前做好安全交底，施工中做好自我检查；

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7.1.4、在施工中使用电器设备时要戴绝缘手套，直螺纹套丝机、钢筋加工设备、电焊机等操作者要严格执行“持证上岗”的规定。

7.1.5、间冷塔上部结构施工时，筒壁内侧外侧要设置兜网，筒壁施工步道及间冷塔内外沿周长一圈沿边要设置安全围栏，围栏颜色要红、白相间，标志明显；施工设置的坡道边坡要稳定，基槽边坡要按设计留设，把浮土清理干净、铲平。 八、安全控制措施 8.1.1、事前控制措施：

1）、坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“三不”措施：无安全措施不施工，隐患不排除不施工，无安全条件不施工。

2）、检查和审核各项施工方案中的安全施工措施：

（1）、施工前审核施工单位的安全施工方案和安全技术措施，经过土建专业监理工程师和安全监理工程师批准实施。施工方案应对可能涉及到的安全问题提出预防措施，重要的施工项目应办理安全施工作业票；定期召开安全技术交底做好事前的预测、预防、预控工作。

（2）、对间冷塔上部结构施工作业，事前审查安全施工方案和安全技术防护措施，参加交底会并监督实施。交底会应做好签字、记录工作。

3）、检查施工人员安全教育

（1）、所有间冷塔上部结构施工人员必须经过三级安全教育，考试合格后方可上岗，检查施工人员的身体状况，有无高血压、心脏病、癫痫病或高度近视、提前做好应急措施，严禁酒后上班。

（2）、特殊专业施工人员必须经过专业培训，有专业合格证。电工、电焊、起重、架子工、机械操作工、机动车驾驶员、严禁无证操作。

4）、检查施工设备和材料

现场所有施工机械设备(各种吊车、机动车、挖掘机等)和电气设备（工器具等）应工况良好，运转正常，操作方便，使用安全，各零部件和安全保险装置完好无损。施工原材料报验合格准予使用。

5）、检查施工现场 （1）、现场布置和环境健康

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间冷塔施工现场规划布置是否合理、整齐、规范、实用。施工场地是否平整、排水畅通、无坑洼、积水或废置物品、垃圾等。施工现场坑井、土石方开挖区、陡坡高压带电设备等危险场所应有防护围栏、盖板及明显标志。

（2）、间冷塔现场临时施工用电应布置要合理、接地防护可靠、安全使用。现场应配备足够的消防设施、并有专人管理和维护。现场应采用集中广式照明，满足夜间通行和施工的要求。

（3）、现场设备材料的堆放应整齐、规范、并有标识，防雨、防风、防晒的设备材料应有安全的保护措施。办公室、工具间、工棚及有关工作场所应整洁、干净，使用的电气设施应统一规范、符合安全要求。施工现场不得随意停放仓机动车、摩托车、自行车。应统一规划，设置停车场，各种车辆停放整齐。

（4）、施工道路应畅通无阻，路面不得堆放设备或建筑材料、土石方、垃圾等。施工道路面应坚实、平整、清洁、无坑洼积水现象，并有人负责打扫和清理。施工道路出入口应设置路标、交通标志、限速标志应醒目、规范。

6）、安全防护设施检查：

（1）、间冷塔施工现场入口处必须有保卫人员上岗执勤，非施工人员不得进入。施工人员进入施工现场必须检查是否佩戴安全帽，重要作业区域应设封闭式围栏，围栏范围应根据施工作业造成的危险涉及面和作业点的高度而定，涉及面较大的临时性作业区可设置安全警戒线或派专人监护。

（2）、间冷塔X柱脚手架搭设前必须脚手架施工方案上部监理部，审核符合规范要求后，方可施工，脚手架搭设时必须安全规范、间距标准、牢固可靠，脚踏板铺满、绑牢，有防护栏杆，必要时设防护立网保护。高度两米及两米以上的平台(走道、过桥或临时平台、临时作业面)必须有可靠的防护栏杆，必要时设置踢脚板防止东西滚落。所有孔洞应加盖牢固盖板，较大的孔洞应铺设安全网，并设有明显的防护标志。

7）、安全用电

（1）、间冷塔上部结构施工用电应由专业人员负责进行，施工电源必须设施配套，配电盘、柜内插座、电压等级、开关负荷名称应标示清楚，所有部件完好无损。

（2）、所有电动工器具应绝缘良好，有良好的接地或漏电保安器，潮湿的地方必须使

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用安全电压，并有专人监护。

8）、危险区域标识和防护

（1）、高空作业区域及设备带电后，应有明显的标识。

（2）、施工现场要有明显的“严禁烟火”标志或防范隔离设施。同时应配置足够的消防器材。

8.1.2、事中控制措施：

1）、重要结构部位、程序深入施工现场，实施旁站、巡视和监督检查

（1）、检查安全防护及劳动作业，进入施工现场人员必须正确佩戴好安全帽，两米及以上高空作业必须系好安全带。

（2）、所有施工人员不得穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、不准赤脚、赤膊、不能穿化纤衣服，有条件的要统着装或穿戴符合自己工种的专业工作服和工作鞋。

（3）、进入施工现场严禁长发披肩，长发应塞在安全帽或工作帽内。

（4）、加工厂使用砂轮机、火焊、切割机和接触化学危险品时应配戴防护眼镜。 （5）、所有施工人员必须贯彻执行电力建设安全规程和安全施工管理规定。坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高安全意识做到安全施工、文明施工不留隐患。

（6）、所有施工人员必须要有高度安全意识，施工班组每天进行班前会，布置施工任务时讲明安全文明施工措施，做好重点预防保护工作。

（7）、进入施工现场施工人员必须先检查作业环境，确认具备安全施工条件后再开始施工。

（8）、工作点人员分散施工和集中施工，施工人员应提前做好沟通互相照应，互相提供方便，做到互不防碍、互不影响。

（9）、施工中产生的废料、建筑垃圾或剩余的设备材料等要及时清理运走，为自己他人提供安全文明施工条件。

（10）、施工人员必须合理使用工具，作业工具必须专业化，不准替代，不准带病作业。使用的榔头、板手、撬棒等要绝对安全可靠。

（11）、钢筋或大型模板吊装时，信号工要做好同一指挥，任何施工人员不得随意在吊装物下面走动，听从统一指挥，严格执行施工方案和安全技术措施。

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（12）、起重作业指挥方式应清晰明确、果断、无误。起重钢丝绳、起重机械不得超负荷起吊、超铭牌使用，六级以上大风或雨雾天气禁止起吊大件或较重物品。

（13）、起重作业时，吊装材料货物时下方及回转半径内禁止站人，禁止人员走动。较重物品吊起需要调整时，下方必须加放垫物。

2）、检查文明施工

（1）、进入现场施工人员必须精力充沛，佩戴证章，进入现场要衣帽鞋整齐，穿戴应符合自已施工的要求。

（2）、施工人员在作业时不准吸烟、不准在施工现场流动吸烟。

（3）、施工人员在现场不准嘻戏、打闹、追逐、开玩笑，不准带小孩进入现场。 （4）、严禁施工人员在施工现场随处大小便，高空作业时不准随意吐痰、甩鼻涕。 （5）、不准在已施工好的基础上、随意刻划、张贴、写字、涂抹、污染等，做好成品保护工作。

（6）、各种施工机械(吊车、机动车等)和电气设备(工器具等)应专人使用和管理，要经常擦洗和养护、保持外貌清洁美观。安全操作规程和标志牌要悬挂醒目规范。

（7）、每天施工完下班前要把现场打扫清理干净，做到工完料尽场地清。 （8）、爱护现场安全设施和消防设施，未经批准不得随意移动、挪用或破坏。 （9）、施工和照明临时用电不得乱拉乱扯、各行其事，必须按照临时用电措施布置施工，使用和管理要落实到班组或个人。

（10）、注意现场抑制扬尘，不得造成尘沙飞扬、垃圾乱堆乱放，要按规定把垃圾送往垃圾通道或指定的地方。

（11）、现场施工用水要控制漏淌、漫延、要合理排水，不得造成场地路面积水。 （12）、现场堆放的各种物资、设备、材料应按要求放好垫好，堆放整齐，标识清楚。 3）、针对存在的问题及时采取纠正措施

项目监理部各级监理人员按安全管理的分工，严格按计划的监控点进行见证、旁站和巡视，定期开展安全大检查和进行不定期的例外检查，对检查中发现的问题及时采取纠正措施。一般性问题口头警告，责令整改；对重复出现和问题严重的下发书面整改通知单，并跟踪整改结果；对严重影响人身、设备安全的下发停工令，并及时向业主报告。

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4）、定期进行安全文明施工检查评价考核

（1）、根据日常检查情况，对安全检查明细表进行汇总，编制检查汇总统计表，对土建施二阶段与安装施工阶段的各承包商进行综合评定。

（2）、检查评级按优、良、一般和差四个等级进行评定每月评定，一次评定结果在安全简报上予以公布。

（3）、对安全文明施工情况优良的单位通报表扬，建议业主予以适当奖励；对管理差的单位通报批评，并根据合同规定实施处罚。 8.1.3、事后控制措施：

1）、对于施工中发生的事故，按照“四不放过原则”参与调查、分析和处理、吸取教训，提出整改意见。

2）、工地上发生安全事故后，一般采取以下程序进行：

（1）、立即抢救事故受害者，同时采取有效措施控制事故的发展或扩大，把事故损失减少到最低程度。

（2）、保护好事故现场，在不会继续造成损失或危害的情况下，尽可能维持事故发生时的原状，为分析和研究事故的发生提供依据，为下一步预防工作打下基础。重要设备和大型机械事故也应如此，必要时进行拍照摄影，作为分析的资料。

（3）、按照分管系统逐级向上级领导和主管部门汇报事故发生的时间、地点、性质、类别、伤害程度损失情况和事故处理情况，并向业主监理部门和有关兄弟单位进行事故通报。

（4）、做好群众情绪的稳定工作和善后事宜，尽快恢复正常的工作和生活秩序，(发生重大事故后，应按上级领导的安排有组织地停工整顿)。

（5）、严格按照“四不放过原则”及时召开事故分析会。有关领导、有关安监人员、责任班组、当事者、知情者、目击者等有关人员代表参加会议。根据事发现场的实际情况和有关陈述以及可靠的旁证、例证，彻底查清事故发生的真正原因，找出发生事故的因果关系，分清事故责任的属向(主要责任直接责任领导责任等)。

（6）、以事故为例及时进行安全教育(开展安全学习或安全专题会议) 要求，所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成的严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉地提高安全意识和预防事故的能力。

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（7）、举一反三，组织安全大检查，一是查找安全管理上的漏洞；二是查找安全措施上的薄弱环节是否落实到位,三是查找施工中的存在的事故隐患和不安全因素，根据检查情况提出整改意见和有效的防范措施，把事故苗头消除在萌芽状态，坚决安全事故发生。

（8）、巡视中发现的安全问题要督促施工单位尽快进行整改、认真落实防范措施，并对整改和落实情况进行复查、验收，同时让事故单位尽快写出事故报告和事故处理意见，报送有关部门。

（9）、按照安全管理体系做好书面统计上报工作。监理部门应将各种文字资料(事故调查、会议记录、检查记录、整改记录、事故处理意见、事故报告等)收存归档。

3）、文明施工

（1）、监理工程师将督促施工单位按照合同文件以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工。使得施工现场以及周边的环境井然有序，作到文明施工。还将监督施工单位对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废渣等进行控制，按照规定的要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放，保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。监理工程师将按以下文明施工要求监督施工单位。

（2）、审核施工单位编制的施工作业指导书中文明施工措施，提出监理意见。 （3）、督促施工单位建立完善现场安全文明施工网络，明确各自区域责任，定期活动，提高现场安全文明施工水平。

（4）、施工单位应贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

（5）、施工单位应当按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大批材料、成品、半成品和机具设备等，不得侵占场内道路及安全防护等设施，更不能占用消防通道。

（6）、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、业主、设计单位、施工单位、监理单位、总监代表、项目经理和人姓名，开竣工日期等。承包商负责施工现场标牌的保护工作。

（7）、进入施工现场的主要管理人员、监理人员、设计以及业主人员应当佩戴证明其身份的证件。

（8）、施工现场的用电线路用、电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，

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并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

（9）、施工单位应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场地的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志，保持施工道路的清洁完好，并有专人维护清扫。 4）、环境保护

施工单位应当遵守国家有关环境保护和法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。同时，承包商应当采取下列防止环境污染的措施：

（1）、妥善处理施工废水、废物，定期把垃圾杂物清运干净。

（2）、设置间冷塔基础垃圾清运点，不得在施工现场焚烧垃圾、避免有害气体产生。 （3）、间冷塔基础施工临时道路及现场周围要定时洒水，采取有效措施控制施工过程中的扬尘。

（4）、对产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声污染违反规定、监理工程师将配合业主以及有关主管部门，根据有关规定，采取警告、责令改正、下停工令等措施。

（5）、保护好施工现场的文明施工设施，把现场文明施工监督管理好。

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并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

（9）、施工单位应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场地的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志，保持施工道路的清洁完好，并有专人维护清扫。 4）、环境保护

施工单位应当遵守国家有关环境保护和法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。同时，承包商应当采取下列防止环境污染的措施：

（1）、妥善处理施工废水、废物，定期把垃圾杂物清运干净。

（2）、设置间冷塔基础垃圾清运点，不得在施工现场焚烧垃圾、避免有害气体产生。 （3）、间冷塔基础施工临时道路及现场周围要定时洒水，采取有效措施控制施工过程中的扬尘。

（4）、对产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声污染违反规定、监理工程师将配合业主以及有关主管部门，根据有关规定，采取警告、责令改正、下停工令等措施。

（5）、保护好施工现场的文明施工设施，把现场文明施工监督管理好。

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