《晚清中国行政区划纲目》之八 - 河南省

《晚清中国行政区划纲目》之八

河南省

何宗海

河南省地处中国中部，黄河中下游，是置省较早的行省之一。以地处黄河之南而得名。西汉时即有河南郡，为“河南”地名的开始。因河南在《禹贡》九州中为豫州地，简称“豫”。

春秋属秦、晋、楚、宋、卫、郑、陈、蔡等诸国。战国属韩、魏、赵、楚等诸国。秦时分属三川、颍川、南阳、河内、陈郡、东郡和砀郡 7 郡。西汉承秦制，设郡、县两级，并实行分封诸侯王国与中央直辖的郡交错分布，又将全国分为司隶校尉部及13州刺史部。时分属司隶校尉部及豫、兖、荆、冀4州，并设有弘农、河内、河南、颍川、汝南、陈留、南阳和魏郡及淮阳、梁国 2个诸侯王国。东汉都洛阳，实行州辖郡，郡统县，分属司隶校尉部及豫、兖、荆、冀、扬5州，设有弘农、河内、颍川、南阳、汝南、陈留、东郡、魏郡等郡及陈、梁2国。三国时属魏，先都许州（今许昌），后迁洛阳，实行州、郡 ( 国 ) 、县3级行政区划。设有12郡和梁1国。西晋都洛阳，境内有18郡国。南北朝时，分属于北魏和南齐。北魏设8州26 郡；南齐设3州12郡。隋代设20 郡 ( 州 ) 。唐时洛阳为东都，分属京畿及河南、河北、淮南、山东南等道，领有21州郡及河南1

府。五代时，梁、晋、汉周4朝都汴 (今开封 )，后唐都洛阳。境内多数称州，少数称军、府。北宋建都汴梁 ( 今开封 ) 。境内设有京东、京西、河北诸路，路辖有府、州，有些军、监也隶属于路。南宋南迁后以淮河与金为界，大部属金。元代置河南、江北等行中书省，行使中央集权制下的地方行政管理职能。元代置河南、江北行中书省，辖区包括黄河以南，长江以北。时境内黄河以北地区属中书省，黄河以南属河南江北行中书省。明代将黄河以北怀庆（今河南省沁阳一带）、卫辉（今河南省卫辉、辉县一带）、彰德（今河南省安阳一带）3府划入，置河南布政使司。清朝恢复行省。 [1]

晚清的河南省，辖区东界江苏、安徽2省，西连陕西省，南抵湖北省，东北邻直隶、山东2省，西北与山西省接壤。省会祥符（今河南省开封市）。全省辖：开封、河南、怀庆、卫辉、彰德、归德、陈州、汝宁、南阳共9府；陕、汝、许、光共4直隶州；郑、禹、睢、信阳、邓、裕共6散州；共辖95县。

开封府

位于河南省中部。古时称大梁，又名汴梁。春秋称启封。前7

世纪，郑国国君庄公在东南边境筑起一座新城，取名“启封”，在邑内建起了储存食的仓库，又叫“仓城”，位置在今开封城南古城村。秦朝时为启封县。西汉景帝时，为避景帝刘启之名讳，改启封县为开封县。唐朝以前，开封与浚仪一直是两县分置，唐睿宗延和元年(712年)，移开封县治于汴州(浚仪)城内，至此，开封、浚仪县治所同域，

属地各异。魏都大梁。五代时期，后梁太祖开平（907年）以汴州为都城，号称东都。汴州升为开封府，辖15县，浚仪、开封均为附廓县。后唐庄宗同光元年（923年），迁都洛阳，改开封府为汴州。后晋高祖天福3年（938年），仍以开封为都，称东京，洛阳称西京。汴州复升为开封府。后汉建置一如后晋。后周太祖广顺元年（951年），以汴州为东京。北宋太祖建隆元年（960年），陈桥兵变后，以开封为国都，称东京。开封府建置不变，辖17县，浚仪、开封两县仍同为附廓县。从太祖建隆元年（960年）到钦宗靖康2年（1127年），东京历经9个皇帝，历时167年。金代，置行台尚书省于汴京，并设汴京路开封府，辖15县，路治、府治均设汴京。海陵王贞元元年（1153年），金改汴京为南京，将汴京路改称南京路，以南京(开封)为都19年。元代，置河南江北行中书省，省治开封。撤开封府，由南京路直辖郑、许、陈、钧、睢等5州21县及直属之17县，共38县。南京路治为开封。世祖至元25年（1288年），改南京路为汴梁路。明代改汴梁路为开封府。置河南行中书省，后改为河南承宣布政使司。省治、府治、县治均设于祥符（今开封市）。清圣祖康熙元年（1662年）重修开封城池，将省治、府治、县治迁至祥符（今开封市）。[2]

省会所在地。府治祥符（今河南省开封市）。辖区东界归德府，西连河南府，南邻陈州府和许、汝2直隶州，北隔黄河（局部跨越黄河）与卫辉、怀庆2府相望。下辖：祥符（今河南省开封市）、陈留（今河南省开封市陈留镇）、杞县（今河南省杞县）、通许（今河南省通许县）、尉氏（今河南省尉氏县）、洧川（今河南省尉氏县洧川

镇）、鄢陵（今河南省鄢陵县）、中牟（今河南省中牟县）、兰仪（今河南省兰考县）、密县（县治在今河南省新密市城关镇）、新郑（今河南省新郑市）、荥泽（今河南省郑州市古荥镇）、汜水（今河南省荥阳市汜水镇）、荥阳（今河南省荥阳市）共14县；郑州（今河南省郑州市）、禹州（今河南省禹州市）共2散州。

河南府

位于河南省西部偏北。洛阳史称“河南”，与“河东”、“河内”相对应，是华夏民族较早的政治活动中心。东周时为首都。秦置三川郡，郡治雒阳。西汉时期，东部为河南郡，西部属弘农郡。“河南”从此正式成为地名。至到清末，“河南郡”、“河南尹”或者“河南府”一直特指此以洛阳为中心的地区。三国时期，属曹魏。雒阳改称洛阳，行政建制沿袭东汉。西晋时期，改河南尹为河南郡，同时东部析置荥阳郡。东晋十六国时期，河洛地区仍为河南郡。北魏统一北方后，迁都洛阳，又改河南郡为河南尹。隋代，复改河南尹为河南郡，以东都洛阳为中心。唐代，河南郡改为都畿道河南府。北宋时期河南府以西京洛阳为中心，辖今日巩义、登封、渑池、偃师、孟津、伊川、新安、宜阳、洛宁、嵩县。南宋时期金国河南府辖区有所缩小，辖今日巩义、登封、渑池、偃师、孟津、新安、宜阳大部、伊川小部分地区。元朝设河南江北行省，从此，“河南”所指已具有今“河南省”的含义。但河南府一直置存于清朝末年，相继为河南江北行省和河南省的次级行政区。[3]

府治洛阳（今河南省洛阳市）。辖区东界开封府，西连陕州直隶州，南邻汝州直隶州及南阳府，北隔黄河与怀庆府相望，西北隔黄河与山西省垣曲县相依。下辖：洛阳（今河南省洛阳市）、偃师（今河南省偃师市）、宜阳（今河南省宜阳县）、新安（今河南省新安县）、巩县（今河南省巩义市）、孟津（县治在今河南省孟津县老城）、登封（今河南省登封市）、永宁（今河南省洛宁县）、渑池（今河南省渑池县）、嵩县（今河南省嵩县）共10县。

怀庆府

位于河南省西北部，黄河北岸。夏为覃怀地，属冀州。商为鄂侯国，属畿内。西周为邘国地，又为雍国之西境；春秋为周地、郑地，后又为晋之野王邑。战国为魏地，后又属韩国，再后为卫国。秦为河内郡所辖的野王邑。汉置野王县，后析为武德、波2县，晋废，恢复野王县。隋改为河内县。唐析为太行、忠义、紫陵三县，旋复合为河内县，为怀州治所。宋析置武德县，不久复并入河内县，属河北西路怀州。金为南怀州治。元属怀孟路，后改为怀庆路。明为怀庆府。[4]

府治河内（今河南省沁阳市）。辖区东界卫辉府，西北连山西省泽州府，南隔黄河与开封、河南2府相望。下辖：河内（今河南省沁阳市）、济源（县治在今河南省济源市东）、修武（县治在今河南省修武县西北）、武陟（县治在今河南省武陟县阳城镇）、孟县（今河

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