我国生态补偿机制的现状及其发展

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我国生态补偿机制的现状及其发展

作者：李婧

来源：《科技探索》2013年第03期

摘要：我国的生态补偿机制发展较快，研究工作也取得了一定的实践成效，但由于起步较晚，加之生态补偿工作的复杂性，生态补偿机制还存在着许多不足之处。本文通过相关文献阅读与数据收集等方法，对我国生态补偿机制的现状及实践情况进行了说明，对其存在问题进行了分析并提出了相应的发展对策。 关键词：生态补偿 转移支付 环境保护 一、引言

生态环境与人类关系密切，是人类赖以生存的基础，生态建设的必要性已经在世界各国达成共识。由于长期以来对自然资源进行不加节制的开发和利用，严重破坏了生态系统的平衡，生态环境承载力也逐渐逼近临界，因此，我们急需通过建立一系列法律制度来进行生态补偿。 二、我国生态补偿机制发展的现状 1 我国生态补偿机制的研究状况

我国对生态补偿机制的研究主要包括对生态补偿的界定、生态补偿机制研究、生态补偿制度研究、生态补偿额研究以及区域生态补偿研究等方面。自20 世纪80 年代以来，我国开始了大规模的生态环境建设工程，各地区也开始了生态补偿的探索和实践。 2 我国生态补偿试点情况与成效

按照国家的决策和部署，近年来我国各地各部门为恢复生态环境在森林、区域、流域、矿山以及草原等地区的生态补偿机制试点都取得了一定的成效。 （1）矿产资源开发生态补偿

1994 年，我国开始征收矿产资源补偿费，1997 年实施的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》规定了矿山开发中的水土保持、土地复垦和环境保护等方面内容。2006年由财政部、国土资源部、原国家环保总局联合印发的《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》中提出了自2006年起要逐步建立矿产资源环境治理和生态恢复责任制度。 （2）森林生态补偿

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