南沙区博海学校突发公共事件应急预案

南沙区博海学校（新涌校区）

突发公共事件应急预案

二〇一四年六月八日

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目 录

一、总则……………………………………………………（5） （一）目的…………………………………………………（5） （二）编制依据……………………………………………（5） （三）适用范围……………………………………………（5） （四）工作原则……………………………………………（7） （五）突发公共事件的级别划定…………………………（8） 二、应急组织指挥体系及职责……………………………（8） （一）区教育局突发公共事件应急处臵工作领导小组…（8） （二）领导小组办公室及主要职责………………………（9） （三）应急处臵工作组组成及主要职责…………………（9） 三、预防和预警机制………………………………………（12） （一）信息报送原则………………………………………（12） （二）信息报送机制………………………………………（13） （三）预防预警行动………………………………………（13） 四、应急预案启动标准和响应程序………………………（13） （一）特别重大事件（I级）应急响应…………………（13） （二）重大事件（II级）应急响应………………………（13） （三）较大事件（III级）应急响应………………………（14） 五、社会安全类突发事件应急处臵………………………（14） （一）等级确认与划分……………………………………（14） （二）预防和预警…………………………………………（15） （三）应急响应……………………………………………（16） （四）应急保障……………………………………………（18）

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（五）善后与恢复…………………………………………（18） 六、自然灾害类突发事件应急处臵………………………（19） （一）等级确认与划分……………………………………（19） （二）应急处臵措施………………………………………（19） （三）善后与恢复…………………………………………（20） 七、事故灾难类突发事件应急处臵………………………（21） （一）等级确认与划分……………………………………（21） （二）应急处臵措施………………………………………（21） （三）善后与恢复…………………………………………（24） 八、公共卫生类突发事件应急处臵………………………（24） （一）等级确认与划分……………………………………（24） （二）信息报告 ………………………………………. （26） （三）应急反应……………………………………………（27） （四）善后与恢复…………………………………………（29） 九、网络和信息安全类突发事件应急处臵………………（29） （一）预防和预警机制措施………………………………（29） （二）应急响应……………………………………………（31） 十、国家教育考试安全类突发事件应急处臵……………（32） （一）事件等级的确认……………………………………（32） （二）应急处臵措施………………………………………（33） 十一、附则…………………………………………………（35）

附件 1：南沙区博海学校（新涌校区）突发公共事件应

急处臵工作领导小组及办公室通讯录………………………………（36） 附件 2：南沙区博海学校（新涌校区）突发公共事件各应急处臵工作组及办公室相关人员通讯录…………………………………….（37）

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南沙区博海学校（新涌校区）突发公共事件应急预案

一、总则 (一)目的

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护我校和社会稳定，特制定本预案。

(二)编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规及省教育厅《广东省教育系统突发公共事件应急预案》、市教育局《广州市教育系统突发公共事件应急预案》、区教育局《南沙区教育系统突发公共事件应急预案》。 (三)适用范围

本预案适用于我校应对突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本校或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处臵工作。主要包括以下几个方面：

1．社会安全突发事件。包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。

2．自然灾害事件。包括洪涝、干旱、台风、冰雹、高温、低温、雷电等气象灾害；风暴潮、咸潮、赤潮等海洋灾害；山体滑坡等地质灾害；森林

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火灾和重大生物灾害；地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。 3．事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，校办企业安全生产事故，校园水域溺水事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的校园供水、电、气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。

4．公共卫生事件。即突然发生并造成或者可能造成师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的传染病疫情、动物疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件，以及学校所在地区发生的、可能对师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

5．网络信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

6．考试涉密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试的命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。

7．影响教育系统安全与稳定的其他突发公共事件。 (四)工作原则

1.统一指挥，快速反应。我校成立突发公共事件应急处臵工作领导小组(以下简称领导小组)，全面负责我校应对突发公共事件处臵工作，形成处臵突发公共事件快速反应机制，做到快速反应，正确应对，处臵果断，力争把问题解决在萌芽状态。

2.分级负责，属地管理。发生突发公共事件后，我校遵循分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则，启动相应的应急预案，并及时向当地街道政府和区教育局报告。

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育统一考试延期举行，成立应急指挥机构，做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作，同时，做好启用备用卷进行考试的各项考前准备工作。 2．Ⅱ级事件

(1)情况一：在网络或其他媒体上未发现拟考试题泄露，初步判断窃取性质为自用，扩散范围有限。

(2)情况二：在网络或其他媒体上已发现拟考试题泄露，初步判断窃取性质为贩卖或蓄意破坏，扩散范围较广，采取的处臵措施同I级事件。 3．Ⅲ级事件

(1)学校立即按本应急处理预案开展相应工作。学校各行政部门有关负责人共同负责处理；看守试卷值班，收集、报告考试实施情况，提供启用备用卷等解决方案，向有关考场布臵实施；办公室负责信息发布工作；信息中心负责管理教育媒体和网站相关信息。

(2) 协调公安部门立即对互联网进行严密监控；发现与泄密有关的信息，采取措施控制有关嫌疑人，指导、督促公安机关立案侦查，及时破案。 (3)协调区委宣传部立即采取有效手段，在破案前防止新闻媒体对泄密有关情况的报道和炒作。

(4)区教育局应急处臵工作组，根据省、市的部署，启动本级应急处臵预案，协调有关部门，立即着手开展调查、处理、侦破工作，并将有关进展情况续报省、市国家教育考试联席会议办公室。 十一、附则

(一)本预案是我校处臵突发公共事件应急准备和响应的工作文件，学校的各部门应遵照执行，并参照本预案制定本单位的应急预案。各部门应急预案须报区教育局突发公共事件应急处臵工作领导小组办公室备案。 (二)在各类突发公共事件的应急处臵工作中，对有突出表现的部门和个人予以鼓励和表彰；对负有直接责任的部门和个人依据有关法规和规定给予

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行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相关单位负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。

(四)本预案由猎德小学制定并负责解释，根据实际情况的变化，及时修订本预案。

(五)本预案自发布之日起实施。

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附件1：

南沙区博海学校（新涌校区）突发公共事件应急处置工

作领导小组及办公室通讯录

领导小组职务 组 长 副组长 成 员 工作职务 总校长 副校长 德育主任 总务主任 教导主任 语文科组长 数学科组长 英语科组长 综合科组长 姓名 卢德山 刘玉标 刘 君 叶彩权 张丰亮 李蕾蕾 邓 伟 欧阳苏颂 何永康 办公电话 84921922 84921922 84921911 84921911 84921911 84921911 84921911 84921911 84921911 手机 18022346838 18022346858 18022346883 18022346880 18022346886 18819197040 18022346849 18819197015 18022346853

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附件2：

南沙区博海学校（新涌校区）各应急处置工作小组

及办公室相关人员通讯录

1．社会安全类突发事件应急处臵工作组 组 长：卢德山 副组长：刘玉标

成 员：刘 君、叶彩权、张丰亮、李蕾蕾、邓伟、欧阳苏颂、何永康办公室主任：刘玉标

2．事故灾难类突发事件应急处臵工作组 组 长：卢德山 副组长：刘玉标

成 员：张丰亮、罗家宝、罗超文、李智辉、苏健 办公室主任：张丰亮

3．公共卫生类突发事件应急工作组 组 长：卢德山 副组长：刘玉标

成 员：张丰亮、叶彩权、蒋玉晴、黄虹青 办公室主任：叶彩权

4．自然灾害突发事件应急处臵工作组 组 长：卢德山 副组长：刘玉标

成 员：何永康、阮玉婵 、孙晓静、张丽、贾珍、梁晓珍 办公室主任：何永康

5．网络与信息安全类突发事件应急处臵工作组 组 长：卢德山

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副组长：刘玉标

成 员：蒙静、龙梦飞、李蕾蕾、郭莉丽、文树伊 办公室主任：李蕾蕾

6．考试安全类突发事件应急处臵工作组 组 长：卢德山 副组长：刘玉标

成员：邓伟、杨玲、王晓静、梁烨珍办公室主任：邓伟

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南沙区博海学校（新涌校区）年6月8日

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