在全市组织工作会议上的讲话

把握重点 统筹推进

为实施“两个加快”推动跨越发展提供组织保证——在全市组织工作会议暨市县乡党委换届工作会议上的讲话

同志们：

春节刚过，市委常委会就专题研究组织工作并召开全市组织工作会议，这充分体现了市委对组织工作的重视与关心。刚才，徐钢书记代表市委作了重要讲话，就学习贯彻全国、全省组织部长会议暨市县乡党委换届工作会议精神，做好今年组织工作和加强党对组织工作的领导提出了明确要求。讲话具有很强的全局性、针对性和指导性，我们一定要认真学习领会、切实贯彻落实。下面，根据上级精神和市委要求，我讲三点意见。

一、围绕中心，服务大局，2010年组织工作服务科学发展取得明显成效

过去的一年，我市组织工作紧紧围绕市委工作大局，立足提高科学化水平，坚持?三服务、两满意?，解放思想、改革创新，狠抓落实、创先争优，较好地完成了各项任务，

取得了明显成效。

1、认真履行组织和指导职责，全市创先争优活动深入开展。围绕?深入学习实践科学发展观，加快现代化泉州建

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设?主题，以?提振创业激情，推进‘两个加快’?为活动载体，突出实践特色，精心组织实施，引导和组织基层党组织和党员干部在加强党的建设、完成重点任务、破解发展难题、推动科学发展上创先进、争优秀，以创先争优为动力，推进各项工作的扎实开展，特别是?五大战役?的顺利实施（完成战役目标的110%），全市创先争优活动进展有序、成效明显。省委领导同志对我市经验做法多次作出重要批示，省级以上新闻媒体先后500多次报道我市的经验做法。

2、以深化干部人事制度改革为重点，领导班子和干部队伍建设稳步推进。扎实推进新一轮大规模培训干部工作，去年共抽调11100多人次参加中央、省、市委党校和行政学院及其他干训机构学习培训。持续抓好各级领导班子思想政治建设，指导各级党组织推进学习型党组织建设，加强对干部的经常性考察和日常教育管理。认真做好处级干部调配相关工作，全年共调配470名处级干部。根据新一轮市政府机构改革需要，先后两批调配涉改部门班子成员166名干部。加大党外干部、后备干部、优秀年轻干部和选调生、选聘生的培养管理力度，各级领导班子的整体功能得到增强。精心组织公开选拔市管领导干部工作，指导做好县（市、区）管领导干部公开选拔工作。首次开展市直机关和县乡科级干部双向交流任职，推进军转干部接收安置方式改革，做好市直党群机关事业单位人员调配管理工作，干部宏观管理进一步

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加强。强化对领导干部和干部选任工作的监督，营造风清气正的用人环境。

3、扎实开展“基层党建项目建设推进年”活动，基层党组织和党员队伍建设持续拓展。筛选20个具有前瞻性和创造性的基层党建项目，采取市县联合攻关的办法，着力打造一批特色鲜明的基层党建工作品牌。借鉴八一村?168?基层党建工作模式，抓好不适应村整顿转化工作，推进第二轮村级组织活动场所建设，开展村务公开民主管理和重、难点村治理工作，拓展农村党员干部远程教育，农村基层组织建设得到加强。探索建立非公有制企业?三亮五双?（组织亮旗帜、党员亮身份、业主亮态度，班子建设双进入、党务干部双选聘、党员队伍双培养、党群活动双联动、党建经费双保障）党建工作机制，着力破解非公有制企业党建工作?五难?问题，扎实开展?百日集中组建?工作，推广?组织灵活组建、党员集中管理、活动联合开展?等做法，探索区域化党建工作模式，加大新社会组织和异地商会党建工作力度，?两新?组织党建工作水平得到提高。适应发展需要，拓展工作内容，创新活动方式，街道社区、机关事业单位、学校、国有企业等领域党建工作取得新进展。组织实施党员教育培训?三个二?工程，开展基层党建?三个一百?联建联创活动，加大对困难党员的关爱帮扶力度，全年发展新党员10287名。

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4、加快实施人才优先发展战略，全市人才工作水平有效提升。制定《泉州市引进高层次创业创新人才若干规定》等3份政策性文件，市财政每年拨出配套资金2500万，加大高层次人才的引进和培养力度。大力实施?企业经营管理人才素质提升计划?、?十百千技能人才培养带动计划?、?百镇千村万人培训示范工程?，举办全市首期社会工作人才培训班，统筹推进各类人才队伍建设。深化拓展?校企?、?院地?合作模式，在5家企业建立院士专家工作站，大力建设科技园区、企业研发中心、科技孵化器、博士后工作站，产学研合作进一步推进。编制我市《中长期人才发展规划纲要》，组织开展第二届泉州市杰出人才和优秀人才等评选，建立全市重点企业人才联络员队伍，认真落实人才有关政策待遇，着力营造爱才、重才、敬才的良好氛围。

5、着力打造“模范部门”和“过硬队伍”，组织部门自身建设明显加强。扎实推进学习型组织部门建设，改进学习方式，拓展学习内容，着力培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部。深化拓展?讲党性、重品行、作表率?活动和?五型?机关创建活动，抓好组织系统创先争优活动，积极培育创先争优、团结和谐的组工文化，进一步提升组织系统信息化建设水平，持续推进特色组织工作创建活动。围绕?讲党性、树正气?主题，开展经常性的组织纪律、党性党风和职业道德教育，加强部机关党的建设，加大竞争性选

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拔组工干部力度，组工干部队伍综合素质得到提高。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要是：干部人事制度改革亟需进一步深化，破解干部能上能下等难题还缺少有效办法，优秀人才脱颖而出的选人用人机制尚未完全形成；干部教育培训工作改革创新的力度还不大，主要领导和重要干部调训难的问题仍较突出，学习型干部队伍建设有待于进一步加强；基层党建工作发展不平衡，一些党组织缺乏应有活力，对基层党组织和党员队伍建设中出现的新情况新问题研究不够；人才总量不足、结构不优，人才工作运行机制还不够完善，有些人才公共政策落实不够到位；特色组织工作对热难点问题的研究突破不够，联合攻关和日常管理督导不到位，成果转化运用不明显。这些问题都需要在今后工作中认真加以解决。

二、突出重点，整体推进，扎实做好今年组织工作 今年是党成立90周年，是实施?十二五?规划的开局之年，也是省市县乡四级党委集中换届之年。在这重要的一年里，党的建设和组织工作头绪多，任务重，必须突出重点、科学统筹，因情制宜、乘势而为。根据省、市委的部署，今年我市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全国、全省组织部长会议的部署要求，围绕市委?项目带动、转变提升、和谐进步、跨越发展?的工作思路，突

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