最新应急预案汇编 - 图文

安全生产事故应急救援预案

预案编号：

依据《管理手册》（ dskyc—2016）

受控状态：

分 发 号：

2016年5月8日发布 2016年5月18日实施

迪斯科科技集团（宜昌）有限公司

颁布令

为了规范和加强公司生产安全事故应急预案的管理，进一步健全完善应急救援预案体系，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）、《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》等有关规定，结合公司实际运行实际，对2014版《安全生产事故应急救援预案》《环境事故应急预案》进行了修订和完善。

本预案是公司应急预案管理体系的综合性文件，是公司在各类事故发生后应急行动的指南，是指导各类现场处置预案编制以及健全、实施并持续改进的基本准则，现予以发布，于2016年5月18日正式实施。望公司各单位/部门及全体员工认真组织学习并遵照执行。

总经理：

二〇一六年五月八日

目 录

一、突发公共事件应急预案 .............................................. 2 1. 总则 .............................................................. 2 2. 组织指挥体系及职责 ................................................ 3

2.1.1 领导机构 ................................................... 3 2.1.2 迪斯科宜昌公司应急领导小组职责 ............................. 3 2.1.3 现场应急处置领导小组及职责 ................................. 4 2.1.4 日常办事机构及职责 ......................................... 5 2.1.5 应急处置工作机构： ......................................... 5 3. 预警和预防机制 .................................................... 6

3.4.1 预警级别 ................................................... 7 4. 应急响应 .......................................................... 8

4.1.1 报告时间、方式、内容 ....................................... 8 4.1.2 部门突发公共事件响应程序 ................................... 8 4.1.3 公司应急领导小组突发公共事件响应程序 ....................... 9 5. 后期处置 ......................................................... 12 6. 保障措施 ......................................................... 13 7. 附则 ............................................................. 15 8. 附录 ............................................................. 17 二、危险化学品事故（事件）应急预案 ................................... 23 1. 总则 ............................................................. 23

1.2.1 统一领导原则 .............................................. 23 1.2.2 分级管理原则 .............................................. 23 1.2.3 协调配合原则 .............................................. 24 2. 组织指挥体系及职责 ............................................... 24

2.1.1 领导机构 .................................................. 24 2.1.2 危化品事故（事件）应急领导小组职责 ........................ 25 2.1.3 日常办事机构及职责 ........................................ 25 2.1.4 现场救援专业组职责 ........................................ 25 2.1.5 调查组由安环部、高塔车间、氨化车间组成 .................... 26 2.2.1 安环部 .................................................... 26 2.2.2 办公室 .................................................... 26 2.2.3 财务部 .................................................... 27 3. 紧急处置 ......................................................... 27

3.2.1 建立警戒区域： ............................................ 27 3.2.2 紧急疏散 .................................................. 28

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3.4.1 泄漏处理注意事项： ........................................ 29 3.4.2 泄漏源的控制 .............................................. 30 3.4.3泄漏物的处理............................................... 30 4. 善后处置 ......................................................... 31 5. 保障措施 ......................................................... 31 6. 附则 ............................................................. 32 三、火灾事故（事件）应急预案 ......................................... 35 1. 总则 ............................................................. 35

1.2.1 统一领导原则 .............................................. 35 1.2.2 分级管理原则 .............................................. 35 1.2.3 协调配合原则 .............................................. 36 2. 组织指挥体系及职责 ............................................... 36

2.1.1 领导机构 .................................................. 36 2.1.2 火灾事故（事件）应急领导小组职责 .......................... 37 2.1.3 日常办事机构及职责 ........................................ 37 2.1.4 现场救援专业组职责 ........................................ 37 2.1.5 调查组由安环部、高塔车间、氨化车间组成 .................... 38 2.2.1 安环部 .................................................... 38 2.2.2 办公室 .................................................... 38 2.2.3 财务部 .................................................... 39 3. 紧急处置 ......................................................... 39

3.1.1 内部报告 .................................................. 39 3.2.1 建立警戒区域 .............................................. 39 3.2.2 紧急疏散 .................................................. 40 3.4.1 天然气事故处理注意事项 .................................... 41 3.4.2 天然气泄漏的控制 .......................................... 42 3.4.3 火情处理 .................................................. 42 3.4.4 事故监测 .................................................. 44 4. 善后处置 ......................................................... 44 5. 保障措施 ......................................................... 44 6. 附则 ............................................................. 45 四、突发公共事件（专项）应急预案 ..................................... 49 1. 总则 ............................................................. 49

1.2.1 以人为本，科学高效 ........................................ 49 1.2.2 预防为主，平战结合 ........................................ 49 1.2.3 依法规范，果断处置 ........................................ 49 1.2.4 统一领导，分级负责 ........................................ 50 ２.组织指挥体系及职责............................................... 50

2.1.1 领导机构 .................................................. 50

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行业一级预警。

4. 应急响应

4.1 分级响应程序

4.1.1 报告时间、方式、内容

（1）发生突发性公共事件后,事件发现人员应在事发３分钟内报告所属部门，事发部门应在事发10分钟内报告公司应急领导小组办公室，并立即采取先期处置措施；公司应急领导小组办公室在接到报警信息后立即进行调查核实，并在事发后20分钟内上报公司应急领导小组；由公司应急领导小组在事发后30分钟内上报当地党委、政府、集团公司应急指挥部办公室，同时组织相关人员协助事发单位进行先期处置。报告行为不受级别限制，所有时间都以事发时间为起动时间。公司应急领导小组人员到达现场后，配合地方党委、政府开展应急处置行动。

公司应急领导小组在电话报告集团公司应急指挥部办公室和市委、市政府后，起草书面报告，应在事发1小时内将书面报告传真到集团公司应急指挥部办公室。

口头和书面报告内容主要包括：突发公共事件的发生时间、地点；信息来源、起因、性质、基本过程；处置情况、采取的措施；造成的后果、影响范围、扩大趋势等。书面报告要表述简明、准确、文字精练。

（2）突发公共事件现场处置进展情况，处置过程中出现的新情况，要及时向集团公司应急指挥部续报；突发公共事件处置结束后，要书面终报，保证信息的连续性。 4.1.2 部门突发公共事件响应程序

部门领导在接到突发公共事件报告后，应立即核实突发公共事件情况，指令部门人员开展先期应急处置，制定相应的应急措施，在事发10分钟内将事件和应对措施上报公司应急领导小组办公室。在出现较大的事故时，可直接向公司应急领导小组汇报。

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4.1.3 公司应急领导小组突发公共事件响应程序

公司应急领导小组办公室接到突发公共事件报告后，应立即核实突发公共事件情况，指令相关部门组织开展先期应急处置，防止事态扩大，并上报公司应急领导小组组长。

公司应急领导小组在按规定时间向集团公司应急指挥部办公室和市委、政府报告的同时，应立即组成现场应急处置领导小组赶赴现场开展应急处置，防止事态扩大。现场应急处置领导小组应配合事发地党委、政府做好应急处置的工作。

4.2 信息共享和处理

应急领导小组办公室应制定出各级应急处置领导小组及应急处置小组的有关登记表。加强部门之间的通讯联络,保持与集团应急指挥部的联系,办公室除对预警信息做详细记录外,还应对有关领导及相关人员到达的时间、组织协调应急行动的情况及领导的批示、建议等做出详细的记录。通过信息共享、电话、传真、喇叭等工具,及时处理突发公共事件。

4.3 通讯

应急领导小组办公室负责收集集团应急指挥部、市委、市政府应急指挥部以及本公司应急领导小组人员通讯信息、各类报警电话，编制本单位应急领导小组成员、各部门的通讯录，并加以整理和管理,及时更新,以备使用。通讯录保存在公司安环部，由安环部部长管理。在重点场所醒目位置（宣传栏）和办公楼、门卫室张贴报警电话和白天、夜间、节假日值班电话。

4.4 指挥和协调

（1）由公司应急领导小组指挥协调的突发公共事件，公司应急领导小组视突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，成立现场应急领导小组，指定现场应急领导小组组长，现场应急领导小组成员由到达现场的部门负责人和有关人员组成。现场应急领导小组根据

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现场情况，制定应急处置措施、调配物资，组织、协调人员参与应急处置，及时向公司应急领导小组和市委、政府报告现场应急处置情况。现场应急领导小组配合市委、市政府相关部门开展现场指挥和协调，事发部门负责配合实施应急处置工作。

4.5 紧急处置

（1）现场应急领导小组迅速调集有关人员、物资赶赴现场，根据现场情况，采取应急处置措施，防止事态扩大。若事态发展有扩大趋势时，应及时请求公司应急指挥部和市委、市政府扩大应急；

（2）应急处置本着以人为本的原则，迅速抢救伤员，减少人员伤亡。及时疏散现场人员，避免可能造成的次生、衍生事件；

（3）如突发公共事件的发展可能对周边地区公众造成威胁时，现场应急领导小组要配合市委、市政府及时向公众发出警告。

（4）指定专人向公司应急指挥部报告应急处置情况及现场状况 应急响应程序示意图（见附表2）

4.6 应急人员的安全防护

针对突发公共事件的类型和特点，公司应为参与应急处置的人员提供必要的安全防护用品（存放于公司保管室），应急处置人员要按照现场处置方案规定的程序进入和离开事发现场，避免应急处置人员发生新的伤亡。

4.7 群众的安全防护

公司应急领导小组积极配合地方政府对突发公共事件现场实施警戒，维护现场治安秩序,必要时配合地方政府组织事故周围区域群众疏散,避免不必要的伤亡。

4.8 社会力量动员与参与

公司应急领导小组在公司内部员工无法满足应急处置行动的情况下,

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号召公司临工和相邻企业职工参与协助应急处置工作。

4.9 突发公共事件的调查分析、检测与后果评估

公司应急领导小组办公室与相关部门组成事故调查小组,对事故发生原因进行调查；对突发公共事件进行评估,对预案不妥之处进行修改；对上级领导小组的调查要积极配合。调查工作结束后2日内向集团公司应急指挥部提交书面调查、评估报告。

4.10 新闻报道

对突发公共事件的新闻发布，本单位“在突发公共事件发生的第一时间内向集团公司应急指挥部办公室报告，由集团公司应急指挥部办公室在报集团公司应急指挥部批准后，组织、协调事发单位及时研究、确定新闻发布口径，采取积极措施，为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境。

公司应急领导小组设立应急信息发言人，由公司应急领导小组办公室主任担任。由集团公司应急指挥部办公室授权后由新闻发言人对外发布。

遇地方报纸、电视网络等媒体先期公布对我公司带来不良影响的报道，公司应及时与发布单位进行协商沟通，并向集团公司应急指挥部办公室报告。

4.11 应急结束

（1）对于重大的公共事件在得到地方党委、政府确认,达到结束条件，集团公司指挥长批准宣布应急结束后，公司应急领导小组应对公共事件对本公司产生的影响进行评估，3日内形成书面事故报告上报集团公司应急中心，并着手组织恢复生产。

（2）对于公司先期处置的已经消除危害的公共事件，应及时上报当地政府机关和集团应急中心。事后形成事故处理报告上报集团公司。

（3）集团公司公司应急指挥部未参与的突发公共事件应急处置的，

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在现场危险因素消除，达到应急处置结束条件并恢复正常状态后，经市委、政府和现场应急领导小组确认，报集团公司应急指挥部指挥长批准，集团公司应急指挥部或授权现场应急领导小组宣布应急结束。

5. 后期处置

5.1 善后处置

公司现场应急领导小组负责公司内突发公共事件现场清理，核实人员伤亡和财产损失，进行隐患整改，并按国家有关规定，做好善后处置工作。

5.2 社会救助

公司应急领导小组接受社会捐赠的资金和物资，要实行专门管理、专门登记，并做到专款专用(可接受公司工会和财务及地方审计、监察等部门的监督)。资金和物资发放方案经集团公司应急指挥部批准后发放，发放前要张榜公布。

5.3 保险

公司应急领导小组按国家有关规定，做好有关保险工作。

5.4 突发公共事件调查报告和经验教训总结及改进建议

公司应急领导小组调查组对发生突发公共事件的起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失等情况进行调查，对存在的隐患制定防范措施，总结经验，吸取教训，防止同类突发公共事件的发生。对负有责任的部门和责任人提出追究意见和建议。调查工作结束后2日内，向集团公司应急指挥部提交突发公共事件的书面报告。

书面报告的内容包括：本单位的详细名称，发生的时间、地点、原因（附有关专业技术部门的书面认定）；伤亡人数、直接经济损失、造成的社会影响；参与的人数、采取的措施、控制的程度、处置的过程；防止同类事件发生应总结的经验，吸取的教训，采取的措施；市委、政府

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