生态公墓建设项目可行性研究报告

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目 录

第一章 总论·································································1

一、 项目概况···························· ······················ 1 二、 项目承办单位概况······························· ·················· 2 三、 编制依据及研究内容········································ 2 四、 主要技术经济指标···········································3 五、 主要问题与建议············································· 5 第二章 项目建设背景及必要性·············································· 6

一、 项目建设背景························································ 6 二、 项目建设的必要性及意义································· 7 第三章 需求分析及服务规模与标准·································· 9

一、 需求分析······················································· 9 二、 项目服务规模与建设标准·································· 10 第四章 项目选址及建设条件············································· 11

一、 项目选址··············································· 11 二、 建设条件·························································· 11 第五章 总体规划方案············································· 15

一、 规划设计依据······················································ 15 二、 服务宗旨与目标···················································· 15 三、 总体规划要求······················································· 15 四、 场内外交通运输流量组织··································· 16 五、 场区竖向及总平面布置要求··································· 17 六、 项目总体功能布局·········································· 18 第六章 工程方案························································· 20

一、 工程内容 （范围） 与规模····································· 20

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二、 主体建筑工程方案················································ 20 三、 公用辅助工程······················································· 22 四、 主要设备（设施）购置方案······························ 30 五、 主要建（构）物及设备工程量统计··················· 31 第七章 消防····························································· 33

一、 主要设计依据················································· 33 二、建筑消防·······················································33 第八章 节能································································· 37

一、 编制依据····························································· 37 二、 建筑节能目标·············································· 37 三、 建筑节能要求················································· 38 四、 电气节能要求···················································· 38 五、 空调通风节能要求········································ 39 六、 节水措施················································ 39 第九章 环境保护················································ 41

一、 项目场址环境现状··········································· 41 二、 环境影响分析与防治措施······························ 41 三、 环境保护设施及投资········································ 44 四、 环境影响评价················································· 44 第十章 劳动安全卫生···················································· 45

一、 主要职业危害因素············································· 45 二、 安全生产····························································· 45 三、 卫生······················································ 46 第十一章 项目组织与劳动定员············································ 47

一、 项目组织··················································· 47 二、 劳动定员················································· 47 第十二章 项目实施进度··················································· 48

一、 建设工期················································ 48 二、 项目实施进度安排················································· 48 三、 项目实施进度表·········································· 48 第十三章 投资估算与资金筹措······································· 50

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一、 投资估算························································· 50 二、 项目资金筹措方式与来源····································· 55 第十四章 项目招标方案··················· ························· 56

一、 招标依据···························································· 56 二、主要招标计划及招标基本情况·····························56 第十五章 效益分析····················· ································· 58

一、 财务评价··························································· 58 二、 社会效益····················································· 61 第十六章 结论与建议············································· 62

一、 主要结论···················································· 62 二、 建议·································································· 62

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第一章 总论

一、项目概况

1．项目名称：某某生态公墓建设项目 2．建设性质：新建

3．工程地点：某某省某某县南明街道大洋山 4．项目主管单位：某某县民政局 5．项目承办单位：

注册资本：10000 万元 (土地入股、资金入股)

6．项目负责人：***** 联系电话：

7．项目实施期限：3 年（2015 年 1月～2018 年1月） 8．项目建设规模与内容：

该项目规划服务规模：该项目规划总用地面积66700平方米， 通过项目的实施，建各类墓穴30000个，使项目最高服务能力达到 2000个/年。项目工程建设内容如下：

(1)建设办公服务楼 10000 平方米（办公服务楼、车库、骨灰寄存楼）。

(2)公用辅助工程（道路 18000 平方米、停车场 10000 平方米、 园林绿化 29744 平方米、各类给水管道 12275 米、排水管道 12830 米、电力电信排管 13400 米等）公墓规划绿化面积占总面积的 50%。

（3）共建各类墓穴30000个、骨灰塔二座、壁葬式骨灰墙一座、骨灰寄存楼一座，共计安葬骨灰 250000 盒及业务管理办公楼一幢等。

9．项目总投资与资金筹措：总投资 200000 万元，分三期开发

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生态公墓的历史与现实价值，实现生态保护与土地节约利用的有效结合。在此基础上，有效依托某某县独特的旅游资源，进行生态旅游开发，有力带动某某县经济的发展。

第三章 需求分析及服务规模与标准

一、需求分析

经营性公墓服务对象在数量上的绝对增长性与相对稳定性是统 一的。经营性公墓的服务对象是死亡人口，其绝对增长性体现在， 根据我国现有的计划生育政策和人口状况分析，21 世纪四、五十年代我国老年人口和死亡人口将达到相对的高峰期。相对稳定性体现在，如果没有大规模的战争和自然灾害，人口的死亡数及其变化是有规可循的渐变过程，一般不会出现大起大落的现象。这一特征为制定经营性公墓发展规划和远景目标、内部经营战略和经营决策提供了有利的条件和根据。

随着城市建设步伐的加快，居民环保意识、文明意识的逐步增强，以及国家殡葬改革的进一步深化，经营性公墓成为了唯一合法的专业治丧场所。

2013年末某某县全县总人口为439415人，比2012年增加347人。其中男性人口226465人，女性人口212950人，性别比为106.3（女性=100）。2013年全年出生人口3580人，出生率为8.15‰；死亡人口3296人，死亡率为7.50‰；自然增长率为0.65‰。其中老龄

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化趋势越发明显，60 岁以上人口占总人口的比例已经超过 10.5%。根据上述数据分析，项目服务区现状总人口约 44万人，人口自然死亡率为 7.50‰，则现状 （2013 年）火化量每年约 3300具，平均每天9.04具。

随着县境交通区位大幅改善，工业、旅游经济的快速发展，规划 至中期（2020 年）自然死亡人口年均增长率按 5‰测算，即年火化量为 3000具；远期（2021 年以后），随着人口老龄化的到来，自然死亡人口年均增长率按 6‰测算，某某将有着巨大的公墓需求。

二、项目服务规模与建设标准 1．项目服务规模

规划服务能力：根据上述项目服务需求分析可知，该项目建设可满足项目服务区相当长时间内本县的服务需求，且项目的服务对象主要面向某某、天台、嵊州等地区。

2．建设标准

该项目将严格按照《殡仪馆等级标准（试行）》中第一至第二 十二项有关要求并按三级馆进行建设。远期目标努力把该生态公墓建成二级馆。

生态公墓严格按照生态公墓建设的标准进行，充分考虑和利用 空间需求、生态保护等因素，最大限度地顺应（或营造）自然、保护自然、利用自然，同时考虑节能、环保、高效益、低维护。参照生态城市的相关标准，初步确定生态公墓的基本标准：

1.布局合理

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公墓布局应体现以人为本的原则，应用生态学与系统学原理， 把公墓绿地系统规划纳入城镇总体规划，建立良好宜人的殡葬活动环境空间，使公墓功能协调，符合生态平衡要求，充分体现文化品位和个性特征，坚持继承传统殡葬文化，保持地形地貌的自然形态，使公墓人文景观和自然景观和谐融通，形成独具特色的公墓人文、自然景观。

2.基础设施完善

具备高效动态的生态调控管理和决策系统，不仅物流、人流、信息流等设施完备，而且文化、卫生等设施也应齐备完善。公墓的基础设施系统主要包括供水、供电、通讯信息、交通道路、消防、应急救援等系统，公墓基础设施系统完好率是衡量一个公墓基础建设水平、公众服务能力和预警应急反应能力的重要指标，项目基础设施系统完好率≥95%，而且确保设施完备、高效、稳定。

3.环境质量高

殡葬活动需要一个清洁安全的环境，殡葬活动污染物应得到及 时有效地处理。如垃圾无害化处理率（指经无害化处理的园区垃圾数量占园区垃圾产生总量的百分比）≥90%；污水处理率（指园区污水处理量与污水排放总量的比率）≥80%，再生水利用率（指园区污水再生利用量与污水处理量的比率）≥50%。

生态公墓不仅要求空气、水、声学等环境质量达标，而且绿地分布合理，生物多样性趋于丰富，形成良好的区域生态环境和完整的公墓绿地系统，自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到有效保护。如空气污染指数小于等于 100 的天数/年≥300，物种多样性（生

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物多样性的重要组成部分，是衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的较好指标）≥0.5，本地植物指数（指建成区内全部植物物种中本地物种所占比例）≥0.7，建成区道路广场用地中透水性地面(径流系数小于 0.6 的地面)的比重≥50%，建成区绿化覆盖率（指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比，绿化覆盖面积是指公墓中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积）≥65%，环境噪声达标区覆盖率（%）≥95。

4.社会环境稳定

生态公墓不但要有良好的自然环境和生态环境，而且必须有一 个平等、自由、公正、伦理和道德的稳定社会环境。生态公墓的管理者和殡葬活动者环境保护的意识强，公众自觉参与环境管理率高。 生态公墓实施文明的殡葬消费，严控废物产生，一旦产生废物应按设定的方案进行回收、再生和再利用。

公众对公墓生态环境的满意度[指被抽查的公众(不少于公墓安 葬遗体或骨灰数的 1%)对公墓生态环境满意(含基本满意)的人数占 被抽查的公众总人数的百分比]≥85。

某某生态经营性公墓的建设与发展贯穿景观生态理论，增强公墓生态系统的稳定性，既满足某某县当地和天台、嵊州地区的需要，又对环境不构成危害，亦即谋求经济、社会与自然环境的协调发展，减少资源损耗和环境污染，在保持和增强未来发展机会的同时满足当代人需求，提高公墓整体服务质量。

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第四章 项目选址及建设条件

一、项目选址 1．地理位置

某某县东起北纬29°22′，东经121°13′，西至北纬29°19′，东经120°41′，南起北纬29°13′，东经120°46′，北至北纬29°33′分，东经121°07分′。位于某某省东部，是绍兴市辖县。东与宁波市奉化市、宁波市宁海县交界，南边与台州市天台县交界，西南与金华市东阳市、金华市磐安县交界，西、北两面与嵊州市交界，与嵊州市同属新嵊盆地。

根据规划，某某生态公墓位于某某县县城南郊南明街道天姥山入口大洋山区域，距离城区 5 公里。104国道南复线穿越而过，周围群山环绕，沃洲湖水脉滋养。高山起伏，沟壑纵横，素有“八山半水分半田”之称。整个地势由东北向东南倾斜下降，山地、丘陵、盆地交错分布。项目场地呈西高东低，北低南高之势，系天姥山龙脉，草木葳蕤，浅深得乘，势随形动，合拢聚气，形至气蓄，化生万物，风水自成。

项目选址处处于当地常年主导风向的下风侧，并应有利于排水 和空气扩散。

2．用地面积及土地权属类别

现有总用地面积 300 亩（200100平方米），土地利用现状为林地，供地方式为划拨。土地权属类别为村镇集体用地。

二、建设条件

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1．竖向布置 竖向设计应充分结合地形，以斜坡或台地形式，充分考虑节约投资和景观的需要，对各区用地进行整合。

2．总平面布置 平面设计应紧密结合项目工作流程，体现“简洁、流畅、方便、节省”等原则，合理布局各建（构）筑物，充分、高效利用场地。

(1)总平面布局

1)总平面布局根据功能分设业务区、殡仪区、骨灰寄存区、公墓区、行政办公区和停车场。

2)总平面设计应符合下列要求：

·以殡仪区为中心进行合理的功能分区规划，做到联系方便、 互不干扰。建筑布局紧凑，交通便捷，车辆和人员的分流有序。殡仪区与骨灰寄存区相邻设置，并设廊道连通。骨灰寄存区内宜设置祭悼场所。

·公墓区与殡仪区以道路相连，充分体现生态、绿化功能。行政办公用房朝向良好。

·充分保留现有绿地，改扩建余地和绿化用地，绿化率为65％。 ·有集中处理垃圾的场地。

·应设置室外公共活动场地和公共厕所。室外公共厕所的设计 应符合现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》 （CJJ14）的 规定。

3)经营性生态公墓不应少于 2 个出入通道，其中 1 个专供殡仪 车通行。

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4)停车场设计除符合国家现行行业标准《城市公共交通站、场、 厂设计规范》等有关标准的规定外，尚应符合下列要求：

·应做好交通组织。

·在停车场出入最方便的地段， 应设残疾人的停车车位， 并设醒目的“无障碍标志” 。

·内部车辆应单独设置停车场。

·经营性生态公墓入口附近宜设馆前广场。 (2)室外环境设计

1)室外环境设计应包括公共活动场地、道路和绿化等设计。 2)室外环境设计宜根据用地的自然条件，结合各功能区的特点， 对景观、植物配置及山石水面等作出综合设计。

3)道路设计应根据建筑布局和周围环境条件，选择方便、安全的方案，并满足消防车通行的需要。

4)各功能区均应设置醒目标志。 六、项目总体功能布局

根据用地特点及工作流程，某某生态公墓由南至北布局形成“一轴五区”，工作流程为：停车场——办证——悼念——寄存——生态公墓区。

“一轴”即馆内各主要功能用房均由南至北呈直线分布；“五 区”分别为：对外停车区、办公生活综合服务区、悼念、综合业务 服务区、祭拜寄存区、生态公墓区。

1．对外停车区

规划在主出入口处设置两个停车场，停车场（一）供大中型客 车

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使用，停车场（二）供小汽车使用。停车场面积 10000 平方米，可同时停放车辆 600 辆。

2．办公生活综合服务区

在馆区停车场后方规划一座五层办公生活综合服务楼，设置有 办证大厅、家属休息区、办公、食堂、餐厅、便民超市、花店、职工休息室等。

3．悼念区

悼念区位于办公生活综合服务区后方。

大型悼念厅规划容纳 1000 人；设置悼念厅1个，可纳 1家丧户举行丧事活动。

中小型悼念厅规划容纳 200-500 人；设置悼念厅 6 个，可同时 容纳 6 家丧户举行丧事活动。

4．综合业务服务区

综合业务服务区位于流程最底部（地块最北端）。该区功能包括办事大厅、车库（仓库）等功能。

5．祭拜寄存区

祭拜寄存区位于综合业务服务区与悼念之间。在骨灰寄存楼两侧布置祭拜区。骨灰寄存楼规划容纳 20000-25000盒。

6．生态公墓区

生态公墓区位于综合业务服务区以西。生态公墓区规划容纳 200000 具，年服务能力不低于 20000 具。

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第六章 工程方案

一、工程内容（范围）与规模

1．建设殡殓车间及办公服务楼 10000 平方米（悼念厅、办公服 务楼、车库、骨灰寄存楼）。

2．公用辅助工程（道路 18000 平方米、停车场 10000 平方米、 园林绿化 29744 平方米、各类给水管道 12275 米、排水管道 12830 米、电力电信排管 13400 米等）。

二、主体建筑工程方案 1．建筑设计理念

殡葬建筑作为特殊公共建筑，体现着对人的关怀，死者的安息， 生者的哀思，所以较之物质功能，其精神功能更为重要。

经营性公墓建筑设计要重视建筑室内外环境的艺术设计。对于室外环境设计，要力求与自然协调。室外场地是人们参与殡仪活动逗留时间最多的地方，在室外环境、生态环境设计上，强调以绿地、 水面形态，多样的植被形式来调节、舒缓人们的悲痛。

2．建筑风格

按照“绿色、环保、生态型”的规划和建设目标，采用古典与现代建筑设计元素相结合的园林式风格，与自然山体相得益彰。色彩采用暖色调，简洁明快，减轻人们的心理压力。

3．各单体建筑方案简述

场区由南至北各单体建筑依次呈直线排列：办公服务综合楼、 悼念厅、灵堂、骨灰寄存楼、车库（仓库）。

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(1)办公服务综合楼：拟设计为 5 层，框架结构。每层建筑面积 600 平方米，总建筑面积 3000 平方米。

(2)大型悼念厅：拟设计为 1 层，框架结构，层高 8 米。建筑面 积 1000 平方米。

(3)小型悼念厅：拟设置悼念厅 6 个，每个层高 4 米、建筑面积 250 平方米，框架结构。总建筑面积 1500 平方米。

(4)骨灰寄存楼：拟设计为4层，框架结构。每层建筑面积 1000 平方米，总建筑面积 4000 平方米。

(5)车库（仓库） ：拟设计为 1 层，框架结构。建筑面积 500 平 方米。

以上建筑面积合计 10000 平方米。 四、公用辅助工程 1．场内道路 (1)道路规划原则

高效畅通的交通组织至关重要。道路规划应注重主次分明、结 构合理、宽度适宜，做到交通通畅，技术经济合理。并注意道路与地形地物相结合，做到经济、自然。

1)合理设计道路线型和竖向标高，保障内外交通安全畅通，利 于道路和管线施工；

2)合理确定道路宽度和横断面，节约造价。 (2)道路结构

车行道为20厘米厚C25现浇混凝土面层，下设15厘米厚5%干 硬性混凝土稳定层，15 厘米厚碎石垫层。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/z7h7.html