我国新能源发展的建议

我国新能源发展的建议

1．新能源的发展应该体现出全局性和层次性。新能源最大的特殊性之一就在于其将对未来多个领域产生重大影响，因此，其规划和发展也必须体现出一定的层次性。一是处理好新能源和传统能源的替代关系。目前的能源危机使各国必须减少对化石燃料的依赖程度，新能源的发展意味着对传统能源的节约。但必须注意的是，新旧能源替代的力度和速度必须结合我国现阶段和未来的经济实力、技术水平、环境要求、资源状况、能源安全以及成本优势等因素综合进行权衡。二是新能源发展应将经济安全和军事安全结合起来考虑。新能源的发展在民用和军事等特殊领域结合，既可以提高新能源开发和利用的效率，也可以使新能源的发展更具前瞻性，并最终使我国在经济领域和军事领域占据战略性的制高点。三是协调新能源与相关领域产业的发展。通过新能源的发展，引导电力、IT、建筑业、汽车业、新材料行业、通信行业等多个产业进行重大变革和深度裂变，并催生出一系列新兴产业和现代生产方式。

2．鼓励节能技术的推广，提高能源的利用效率。虽然我国水电和太阳能产品在国际市场上已具有一定的市场竞争力，但是由于新能源技术属于高新技术，再加上资源分散等特点，在现有技术水平下，我国除水电和太阳能以外的其他新能源开发利用成本还很高，在产业的发展与政策的制度保障方面也还存在一定差距，政策制定相对滞后。包括我国在内的大多数发展中国家普遍存在能源利用效率低的问题，节能效率还有很大的提升空间，我们要借鉴国外已发展较完整的新能源和节能政策体系，加大经济激励力度，形成支持我国新能源持续发展的长效机制，推进新能源节能技术的发展。

3．调整产业布局，开拓新的经济增长领域。近几年我国新能源产业发展较快，但总体上市场份额还较小，而且主要新能源产品还是以出口为主，在全球经济低迷的形势下，我国应借鉴当前美国能源改革的思路，刺激国内产业调整，全面推进新能源建设。中国和美国作为世界上最大的发展中国家和发达国家，不仅是世界上最大的两个温室气体排放国，而且同样面临较严重的能源对外依存状况。为应对金融危机、刺激经济增长，两国都出台了巨额的经济刺激方案，美国试图以新能源革命来刺激经济、创造就业，并长远地解决能源效率问题。我国在外需低迷情况下，从四万亿投资中，划拨出一部分资金作为支持新能源行业发展的专项资金。随着我国经济转型和产业升级逐步推进，新能源及其相关行业的发展必将带来我国经济的重新高速发展。

4．加强国际交流。欧美等发达国家已经完成了工业化革命，也率先开始发展新能源经济，我们应该向他们学习，掌握先进的新能源技术，在应对下一轮的能源危机中取得先机。 从新能源经济发展现状和面临的障碍不难看出，我国新能源经济发展的关键并非是项目资金不足和存在重大技术难题，而是要提高新能源基本知识和技术的普及程度，培养新能源行业的复合型人才。政府在新能源经济发展上应该有所为有所不为，因地制宜、因势利导地进行新能源项目建设。

（转自中国经济报）

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