县国家税务局2022年依法治税工作计划

xxxx年，xx国税在省、市国税局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，在组织收入、依法行政、纳税服务、加强征管和队伍建设等方面均取得一定成绩，比较圆满地完成了各项工作任务，充分发挥了国税职能作用，为我县经济社会发展作出了积极的贡献。

　　一、坚持科学聚财促发展，税收收入稳步增长。

面对严峻的宏观经济形势，全体干部职工共同努力，迎难而上，坚决执行组织收入原则，培育税源与强化税收征管并行，实现了税收与经济的协调增长。全年共完成税收收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%，首次突破xx亿元大关；其中县域税收完成xx.xx亿元，同比增长x.x%，核电税收完成xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。国税收入体现县财政总收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，占县财政总收入的xx.xx%。国税收入形成县公共财政预算收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%，占县公共财政预算收入的xx.xx%，为我县经济社会发展提供了可靠的财力保障。

二、坚持落实政策促发展，服务大局成效明显。

围绕县委、县政府开展“招商选资提升年”和“生态环境建设年”活动的要求，出台《关于深化服务举措助推招商选资和环境建设的通知》，实行招商选资全程支持服务、重点项目跟踪走访服务、生态环境政策引导服务等三大服务举措，助推我县企业转型发展和环境建设。全面落实增值税转型改革、出口退税以及各项税收优惠政策，全年共为企业办理固定资产进项税额抵扣xxxxx万元，其中县域企业抵扣xxxxx万元；办理各类减免退税xxxxx万元，其中民政福利企业退税xxxx万元，资源综合利用企业退税xxxx万元，软件企业超税负退税xxxx万元，退税额均居全市前列；办理出口退税xxxxx万元。积极稳妥地推进“个转企”工程，共引导xxx户个体工商户升级为企业。扎实推进“营改增”试点，截至xxxx年底，全县共有“营改增”试点纳税人xxxx户，入库“营改增”增值税xxxx万元，累计减轻企业税收负担xxxx万元。深入开展税收经济调研，全年落实了xx个调研课题，努力从税收层面为我县经济发展建言献策，我局撰写的调研《关于我县外来投资企业投入产出的分析与思考》分别在县委办《调研与参考》和县府办《xx政务》上刊登。

　　三、坚持优化服务促发展，服务水平不断提高。

围绕“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”服务方针，稳步拓展自助办税服务区标准化、规范化服务功能，开发应用自助“税捷通”服务平台，得到了省局领导肯定，县局办税服务厅被省国税局认定为首批标准化办税服务厅，办税服务厅标准化建设又上台阶。推行导税分流服务制度，试行窗口弹性工作制，实行午间值班服务和“假期窗口预约”服务等特色服务，得到群众好评。拓展纳税服务渠道，开展“啄木鸟金税服务队”志愿者服务，被县推荐为市级机关服务品牌。联合中国银行推出的“税收通宝”信用贷款服务模式，缓解了中小企业融资难问题。建立村级组织协税护税网络，就近为纳税人提供税收服务。完善重点税源企业结对联系制度，分县局领导、中层干部和税收管理员三个层面走访企业，全年累计走访企业xxx户次，帮助纳税人解决涉税疑难问题xx个。加强税收宣传辅导，全年累计举办各类税企交流会和培训辅导会xx场次，培训人数xxxx人次。推进纳税信用体系建设，联合地税局开展了xxxx-xxxx年度企业纳税信用等级评定，共评定A级纳税人xx户，AA级纳税人xx户，AAA级推荐纳税人xx户。建立纳税服务需求管理电子化平台和固定调查“观测点”，健全纳税人需求调查和响应机制。推广应用纳税服务绩效评价管理信息系统，完善纳税服务绩效考评机制，构建了以及时办结率、纳税人满意率为主要指标的综合评价体系。

　　四、坚持创新管理促发展，征管质效有效提升。

一是全面推进税源专业化管理。针对xx县税源状况和征管实际，县局办税服务厅纳入税源管理二科，作分局模式运行，优化了税源管理机构。合理划分了税源管理工作事项和税源管理标准，建立了税源基础管理岗、风险应对岗、征收岗、出口退税岗、非居民税收管理岗和稽查岗的直接面向纳税人的“六岗”团队，初步实现以风险管理为导向的分类分级管理，初步构建了“职责明晰、程序规范、重点突出、运行顺畅”的税源专业化管理运行机制。

二是扎实开展管理创新。认真总结纳税服务、税收征管等方面的经验做法，提炼形成了管理创新的 x个重点项目和x个推广项目，其中“自助税捷通”项目获得省国税局肯定并推荐在全省国税系统使用，“非居民税收售付汇管理监控系统”在全市国税系统推广使用。

三是各税种管理切实加强。抓好增值税一般纳税人的认定管理，及时辅导超标准小规模纳税人转为一般纳税人管理。全年共新认定增值税一般纳税人xxx户。加强优惠政策企业管理，联合开展了资源综合利用企业专项检查和福利企业专项整治工作，共注销了x户企业福利企业资格。抓好企业所得税管理，完成xxxx年企业所得税汇算清缴工作，汇缴面达xxx%，补缴税款xxxxx万元。加强企业所得税后续审核工作，后续审核面达到xx.xx%，补缴企业所得税xxx.xx万元。完善大企业税收管理，重点对xxx户大企业实施专人精细化管理与服务，开展了大企业风险评估。推行“五位一体”个体税收联合征管机制，促进个体定额公正、公平。全年入库纯个体税收xxxx万元，同比增长xx.xx%。加强出口退税管理，开展出口退税预警评估，实施出口退（免）税分类管理，及时为企业办理退库。抓好国际税收管理，完善非居民企业售付汇管理监控系统，加强“走出去”企业税收管理与服务，全年入库非居民企业税收xxxx.x万元。强化车购税管理，重点加强对计税价格明显偏低二手车交易的监管。四是规范发票管理。推行增值税普通发票网上开票系统，做好普通发票网络开票推广工作，推进发票查验社会化。截至xxxx年年底，全县普通发票使用户数xxxx户，网络发票使用户数xxxx户，网络发票使用率达到xx.xx%。

　　五、坚持依法治税促发展，税收环境持续优化。

健全税收执法风险防控机制，落实重大案件集体审理制度，推行税务稽查说理性文书，实现税收执法“零差错”。落实税收执法责任制，深入开展税收执法督察，严格过错责任追究。全年通过执法督察发现问题企业xx户，补税xx.xx万元。做好涉税违法案件查处工作，有序开展行业税收专项检查和专项整治，严厉打击发票违法犯罪行为。全年共检查企业xxx户，向公安移送案件线索xx条，查处补税xxx万元以上案件x件，查处非法发票xxxx份，查补收入xxxx.xx万元，为我县经济发展营造了公平、公正的税收法治环境。完善纳税评估工作机制，规范纳税评估程序，推行交叉评估。全年累计评估企业xxx户次，评估入库税款xxxx.xx万元。

六、坚持倾情带队促发展，干部队伍和谐稳定。

坚持以人为本、倾情带队的治队理念，大力实施人才强税战略，进一步提高干部素质，激发队伍活力。加强领导班子建设，严格执行民主集中制原则，落实党组议事制度，深化党组中心组学习，全年围绕x个专题开展学习和讨论。加强干部教育培训，利用网上教育平台自学、党员夜学、专题培训等平台，提高干部业务技能，全局共有xx名干部入选全市国税系统人才库。加大干部培养管理力度，通过竞争上岗选拔了副股级干部x名，对xx名干部进行了跨部门轮岗。完善干部考核激励机制，制定岗位绩效管理考核办法，围绕工作实绩和群众公认两大核心要素，分公共类、绩效类、评议类、个性化类等四大指标对干部职工岗位绩效进行考核。深化“星级服务窗口”和“星级稽查员”评选活动，激发干部干事创业动力。深化创先争优活动，广泛开展“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“工人先锋号”和文明单位创建活动，办税服务厅被评为“全国巾帼文明岗”，郊区税务分局被评为市级文明单位。深化国税文化建设，建立国税文化长廊，成立了我县首个机关文联，组织开展了道德讲堂、微型课堂、趣味运动会、爬山比赛、包粽子比赛等群众性文体活动。我局获得了全省国税系统“我与国税同行”征文大赛一等奖、嘉兴市“践行‘勤善和美’价值观，争做‘最美嘉兴人’”优秀理论文章一等奖、全市国税系统廉政书画比赛一、二、三等奖等。抓好机关党建工作，完善在职党员“双重管理”制度，深化基层党组织和党员先锋承诺活动，组织开展了庆祝建党周年系列活动。深入开展关心关爱活动，组织干部职工参加义务献血，与x户困难家庭结成帮扶对子，共资助钱款xxxxx元。

　　七、坚持廉洁从税促发展，国税形象日益彰显。

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格贯彻中央改进作风“八项规定”，落实总局“务实、为民、清廉”xx字要求，切实加强党风廉政建设，改进工作作风。深化廉政教育，开展“强责任、转作风、提效能、促清廉”主题教育活动，编印国家税务总局“三个三”学习手册，邀请县检察院领导作反腐倡廉专题讲座，深化中层干部读文思廉活动。抓好廉政知识学习考试工作，x名干部参加省局廉政知识竞赛考试并获得市局嘉奖。加强廉政文化建设，我局被评为省级廉政文化“进机关”示范点，我局选送的廉政情景剧获得x省首届职工艺术节小品（情景剧）大赛银奖。落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，落实税务干部述职述廉制度，全年共有xx名税务干部向纳税人进行网上述职述廉，纳税人评价得分xx.xx分。抓好部门内控机制建设，推进国税干部职工廉洁从政“xxx工程”，加强干部职工廉政档案管理。强化廉政监督，严格执行领导干部报告个人有关事项制度和干部家属涉商事项备案管理制度。深入开展执法监察，重点对全县饲料生产企业增值税免税管理、税务行政处罚工作开展了执法监察。加大作风效能督查力度，对督查情况进行通报。全年累计通报xx次，问责追究xx人次。建立完善“x+x”干部监督机制，充分发挥“外三员”（特邀监察员、廉政监督联络员、服务监督员）和“内三员”（一级监督员、二级督查员、兼职监察员）的监督作用，对干部职工勤政廉政情况进行监督，初步构建了全方位、立体化的干部监督管理体系。

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