电子政务考试重点

电子政务考试重点

（注：问题前带星号★的为需要熟悉或掌握内容，需要背诵； 标注“需要了解”的大概看一下有个印象；

没有标记的都看看吧，可能是重点，也可能是需要了解的。）

第一章

1、电子政务的概念

运用信息通讯技术实现政府职能的政府管理结构与过程 发展：政府上网→虚拟政府→电子政府→电子政务→电子公务

2、电子政务的特征:

信息通讯技术 政府职能 结构、流程

3、电子政务的技术分类

接受方居民、企业数据联通传送渠道移动电话电视数据联通网络化数字处理与通信政府、雇员计算机远程会议系统InternetIntranet政务处理数据联通办公系统数据联通数据库政府数据决策支持系统Emailweb

4、电子政务的职能分类

G G:政府内部 G B:政府和企业

G N:政府和非营利组织 G C 政府与公众

第二章

一、电子政务对政府管理模式的影响

1 、电子政务对政府部门工作人员的影响

电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来一系列根本性的变化，对政府部门工作人员的思想观念、道德修养、政策水平、技术素质以及其他智力、能力的发展提出了更高的要求。

1.1 电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来的根本性变化，主要表现在：

A. 基础能力得到延伸与增强。

B. 开阔了视野，提高了判断、分析和解决问题的能力。 C. 大大节约了宝贵的时间和精力。 D. 促进了思想观念的更新。

E. 促进了政府部门工作人员的全面发展。 1.2 电子政务对政府部门工作人员素质能力的新要求

A. 思想道德方面的要求

B. 知识技能方面的要求 C. 公众回应能力方面的要求 D. 领导者专业化方面的要求 2 、电子政务对政府决策的影响

政府决策是决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定行动方案的行为或者过程。电子政务对政府决策的影响是围绕着提高决策的有效性和决策的效率展开的。

1. 电子政务对政府决策目标的影响

2. 电子政务削弱以至取消了决策者与执行者之间的严格分界 3. 电子政务有助于改善政府决策者的“有限理性” 3、 电子政务对政府行政方法的影响

电子政务的技术基础主要是现代信息技术，而信息技术与行政方法密不可分。事实上，所有行政过程在本质上都是信息处理和管理过程，都需要有相应的信息支持，而我们知道，现实生活中绝大多数行政方法就是专门为保证信息流通而创立并得到应用的。电子政务实施过程中所采用的信息技术必然引起行政方法的变革，这种创新性变革主要是通过以下途径实现的：

1. 改善现有行政方法的信息基础和信息通信手段 2. 创立全新的行政方法和行政措施 4、电子政务对行政组织的影响

传统的行政组织形式是科层组织结构。社会经济环境的不断变化，使得科层组织的革新不可避免，而电子政务的发展则为之提供了强有力的支持。

1. 中间管理层的缩减 2. 管理幅度的增宽

3. 行政组织绩效的进一步改进和提高

二、电子政务条件下政府管理的特征

知识化 信息化 虚拟化 数字化 全球化 集成化 敏捷化 数字化 规范化 人本化

三、政府权力体系的再构建

信息化浪潮的冲击，展示着一个新的文明正在兴起，它将为我们的政治生活制定新的行为准则。政府部门作为“政治国家”的重要组成部分，必须通过变革自身，使内质符合外在要求。政府政务运作的网络化趋势，正适应着，也加速了信息化潮流下政府权力结构、组织机构、工作方式等方面一系列的深刻变革。

四、政府组织结构的更新

电子政务条件下出现的，区别于科层制政府的政府组织形态能提供最畅通的信息流动渠道，使政府可以借助信息管理与信息技术的力量，最大限度地实现自己的功能效用。它可以从信息管理与信息技术投资中获取最大的回报率，它展示的平面型结构将成为后科层制时代的组织类型，它将引起机构精简与合理化改组的后续效应。

五、政府管理方式的改变

电子政务将引起政府管理方式的变革，由集中威权方式走向分权民主方式。权力的转移将改变“命令—控制”的管理方式。

电子政务的工作方式正体现了一种分权与民主的特质，它捍卫了效率与理性，是信息化潮流下有效的政府形态之一。

第五章

一、办公自动化概念（自己整理的，供借鉴）

办公自动化是指利用现代通信技术、办公自动化设备和电子计算机系统完成对部分办公业务的高速处理，达到提高生产率、工作效率和质量，方便管理和决策目的的一种综合自动化。

二、政府办公自动化系统的功能模式

政府办公自动化是一门综合了多种技术的新型学科，它的技术基础主要是计算机技术、通信技术和其他综合技术。

办公自动化的模式可分为三种：即事务型办公自动化系统、管理型办公自动化系统和决策型办公自动化系统。

三、政府办公自动化系统建设的目标是：

1、通过建立内部通信和信息发布平台，使组织内部的通信和信息交流快捷通畅，实现信息共享。

2、实现收、发文管理，文件管理等办公活动的无纸化和工作流自动化。

3、实现文档管理自动化。

4、实现综合事务处理与管理的自动化。

四、政府办公自动化系统具体包括以下功能：

1、提供电子邮件服务。

2、具有强大的数据信息处理能力。 3、具备多种共享方式和强大共享能力。 4、优化政府工作流程。 5、具有完备的安全特性。

五、我国政府办公自动化系统应用中存在的主要问题

1、存在重硬件、轻软件，重理论、轻应用，重技术、轻管理等认识上的误区。

2、部分政府部门往往将建设重点放在系统的搭建方面，而忽略了系统搭建后的应用，以致应用系统难以达到最佳的应用水平，发挥不出应有的实际应用效果。

3、建立系统时贪大求全，把大量的资金盲目投到购置一流的设备上，从而使软件系统的应用开发往往出现资金不足的现象；而更多的应用软件系统虽然建立了，却又不重视对它们的应用和推广。

4、缺乏交流的氛围和环境，全国缺乏统一的协调机构，指导力量和力度不足，使有些部门处于半自流的状态。由于交流不足，低水平的重复设计、重复开发普遍化，许多部门都在不断地重复这样的过程，做同样的事，走同样的路，犯同样的错误。 5、在文档、流程、管理、监督等方面尚缺乏统一的技术标准和规范。

六、政府决策支持系统

决策支持系统就是以数据仓库为依托，并利用数学模型的功能，为用户决策活动生成所需信息的系统。

决策支持系统主要是以模型库系统为主体，通过定量分析进行辅助决策。

七、决策支持系统的特点（了解）

1、是支持而非取代决策者，强调的是决策效果而非效率。 2、辅助决策者解决半结构化或非结构化的问题。 3、允许用户试探几种不同的决策方案。

4、具备决策支持模型的管理功能。

5、把数学模型或分析技术与数据存储和检索功能结合起来。 6、系统具备友好的人机交互界面，易于为非计算机专业人员使用。

7、系统具备良好的适应能力，有较高的灵活性、适应性，可以满足不同环境和用户的需求。

八、决策支持系统在政府管理中的应用

决策支持系统作为政府机关办公决策服务体系的有机组成部分，其主要任务是：直接为政府领导的日常办公提供有效服务；建立政府系统电子信息枢纽，通过广泛收集和加工处理各类信息，使领导全面及时地掌握各方面的动态；为领导提供高效、安全、灵便的指挥调度手段。系统建成后，政府机关将能更加有效地发挥参谋、助手和服务的作用。通过对电子信息资源的科学化管理，高效率、高质量地为各级政府实施宏观管理与科学决策提供智能化支持，充分发挥系统网络在自动化处理日常政务和事务方面的作用。

九、政府决策支持系统的组件（多选题）

1、数据库系统2、模型管理系统3、知识管理系统4、用户界面子系统5、用户

十、决策支持系统四大部分构成：

1、原始数据层2、数据仓库层3、数据集市层4、前端展示层

实用的政府决策支持系统大都具有鲜明的功能特色（多选题）

1、个性化页面生成系统2、强劲的数据维护支持能力3、多维分析工具

十一、政府决策支持系统的运行机制（了解）

1、智囊系统利用信息系统提供的信息，制定各种可行的决策方案。

2、智囊系统通过电子政务系统提供的平台将决策方案上报给决策系统(一般由负有决策责任的领导担任)。

3、决策系统将根据信息系统生成的决策信息来确定最优的决策方案，并生成必要的决策指令。

4、决策系统通过电子政务平台把决策指令下发给决策执行系统和监督系统。 5、在监督系统的监督下，由决策执行系统负责贯彻执行决策指令。 6、决策指令的执行情况和结果将通过信息系统反馈给智囊系统。

7、智囊系统将根据具体情况向决策系统提供反馈信息或决策修正方案。 8、决策系统针对反馈信息或修正方案确定新的决策，并下发执行。

十二、专家系统概念

专家系统是一个智能计算机程序系统，其内部包含有相当于某个领域专家水平的大量知识与经验，能够运用知识进行推理，解决与专家水平相当的咨询工作。

十三、传统的专家系统有固定的组成结构（了解）

1、知识库，储存专家用以解决问题的知识。 2、推理机，用以控制推理过程。

3、使用者接口，提供使用者与专家系统的接口。 4、解释机，提供使用者友善的解释说明及咨询功能。 5、知识获取接口，提供编辑、增删知识库功能。 6、工作记忆区，储存推理过程中的事实。

十四、政府信息资源概念

政府信息资源是一切产生于政府内部，或虽然产生于政府外部但对政府活动有直接影响的信息资源的总称。

十五、信息资源管理系统的结构

1、电子信息资源库管理子系统2、办公业务资源管理子系统3、公众信息服务子系统

十六、信息资源管理系统的解决方案

1、分布式处理2、信息采集与交换3、信息管理4、信息内容发布与利用5、安全维护

十七、★政府知识管理的概念

政府知识管理，简单地说，就是对政府组织所拥有的和所能接触到的知识资源进行识别、获取、评价，从而充分有效地发挥其作用的过程。

十八、政府知识管理系统的基本构成

1、知识管理的基础措施。2、政府部门业务流程的优化。3、知识管理的方法。 4、知识的获取和检索。5、知识的传递。6、知识的共享和评测。

十九、政府知识管理系统应该具备四种基本管理职能（选择题）

1、外化知识2、内化知识 3、中介4、认知过程

二十、根据公务处理系统覆盖范围不同，专用电子化公务处理系统可以分为

1、专门机关系统、2、专门部门系统、3、专项业务系统4、专项功能系统四类。

二十一、根据专用公务处理系统与通用公务处理系统各子系统功能模块之间的耦合度不同，其集成方式可以分为以下三种情况：

第一种情况：用户界面的集成。 第二种情况：应用系统层面的集成。 第三种情况：数据层面的集成。

第六章政府电子化公共服务

一、★政府电子化公共服务的概念

是指政府机构充分应用信息通信技术，向社会提供全天候、全方位的公共服务的过程与结果。

二、电子化公共服务的特点、

1、电子化 2、需求导向化 3、多样化 4、便利化 5、“无背景知识”化 6、流程优化 7、低成本化 8、智能化、个性化、自助化 9、无差别化 10、透明化 11、高效能化

三、★电子化公共服务的功能

1、实现政府部门的宗旨，为公众提供高质量、高水平的服务 2、促进政府机构改革和职能转变 3、提高政府决策和管理水平

四、★电子化公共服务种类的划分

1、按服务对象划分：公民、企业、其他政府部门 2、按具体行政职能划分：海关总署、商务部、教育部

3、按社会活动领域划分：政治服务、经济服务、文化服务、社会服务

4、按行政行为的性质划分：行政许可服务、行政征收服务、行政确认服务、行政给付服务、行政合同订立服务

5、按电子政务发展阶段划分：单向发布、简单交互、在线应用、变革发展 6、按服务方式划分：

?网站服务（政府网站、政府门户网站、一站式网上行政服务大厅）

(电话呼叫中心 (微博服务 ④基于移动设备的服务

五、面向公民个人的电子化公共服务（了解）

1、公共信息服务 2、公民日常社会生活管理服务3、电子化教育服务

4、电子化就业服务5、电子化交通管理服务6、电子化旅游服务7、电子化医疗服务 8、电子化社会保障服务

六、★面向企业等社会组织的电子化公共服务主要包括以下几项：

1、信息服务（面向企业的信息服务主要包括政策信息服务和信息咨询服务） 2、基础管理服务（能更好地实现对企业的管理和监督，方便了企业与政府间的互动）3、电子化税收服务 （不仅可以为企业和政府带来极大便利，而且可以规范管理和监督企业的纳税行为）

4、经营服务 （通过网络信息技术，政府可以为企业更好地开展各项经营该活动提供各种形式的支持和服务）

5、企业证照办理（通过网络实现企业证照的办理，提高办证效率，减轻企业和政府的负担）

6、管理与技术服务（政府可以通过网络通信技术为广大企业提供管理与技术服务）7、政府数据开放服务（政府利用信息技术，主动向所有公众免费地、无须授权地、无差别地开放政府数据，任何个人、企业、和社会组织都可以对这些数据进行开发利用，以实现增值和创新）

第七章政府信息资源开发利用与管理

一、★政府信息资源的含义

信息资源是指信息内容的总体，也就是可以作为人类生存发展的基础而利用的信息集合，包括各种来源、各种载体、各种表示形式的信息内容。

政府信息资源则是指政府部门在履行管理职能过程中产生、获取的信息资源。

二、★ 政府信息资源的基本价值

1、信息资源已经成为重要的战略资源

2、随着信息技术在各领域的普遍应用，信息资源在生产过程中的重要性日益提高，国际竞争的焦点和方式也发生了很大变化。信息资源在提高竞争力特别是获得竞争力优势方面开始显示出其战略重要性。

3、信息资源在经济发展中的战略作用已经为越来越多的人所认识。 4、信息资源在社会科技进步中的作用越发显著。 5、信息资源在全面提高人的素质方面的效用不可低估。 6、信息资源对促进环境保护同样功不可没。

三、★政府信息资源开发利用与管理和电子政务的关系

1、政府信息资源开发利用与管理是电子政务的重要组成部分，两者是一个有机整体 2、政府信息资源开发利用与管理和电子政务之间相互促进，互为支撑

四、政府信息资源建设的原则

1、统一规划，共建共享 2、分阶段、分层建设 3、统一规范、统一标准 4、科学性与实效性相结合 5、充分发挥多种机制作用

五、★政府信息资源建设的主要内容

1、进行政府信息资源规划2、实施元数据管理3、对政务信息资源进行分级分类 4、建立信息资源目录体系 5、建设信息资源库等

六、★政府信息资源开发利用的原则

1以民为本的原则2平等原则3效能原则4与经济社会发展需要和要求相适合的原则

七、★政府信息资源开发利用工作的基本内容

4、★智慧城市概念结构

信息通讯技术职能：经济、民生、治理 信息通讯技术结构：感知、通信、数据、应用 信息通讯结构过程：协同、职能、整合

5、IBM 3I特征 1、感知化：利用摄像机、传感器等技术手段感知所有物体和环境的状态 2、互联化/物联化：利用互联网、物联网等现代络传输信息

3、智能化： 利用超级计算机和云端计算技术对生产生活实现智能控制

关于IBM3I特征的图解

传感器等技术手段感知所有物体 利用互联网、物联网等现代络利用超级计算机和云端计算 感知化

传输信息 技术对生产生活实现智能控制 互联化/物联 智能化

6、智慧城市体系架构（了解）

7、★智慧城市的建设主体

1、政府 2、用户 3、运营商 4、内容商 5、方案商

8、★智慧城市的建设模式

1、政府认可：智慧城市是以政府为中心的城市管理。无论是智慧城市建设的领导者、投资者，还是运营者，智慧城市的建设都需要政府的认可。

2、用户收益：智慧城市应该以用户（企业、公民等）受益为最终目标，即实现电子政务的以用户为中心的管理

3、技术可行：互联网、物联网等现代信息通讯技术不断成熟，城市信息化程度不断提高，为智慧城市建设提供了技术基础。技术可行是建设智慧城市的基础

4、运营流畅：智慧城市的投资和运营，是一个协同治理的过程，从政府到公民的城市管理过程，需要运营商、解决方案提供商、内容提供商的协同才能更好完成。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/z5e6.html