贵州省普通中小学实施素质教育评价方案(试行)
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贵州省教育厅文件
黔教基发?2007?2号
省教育厅关于印发《贵州省普通中小学实施素质教育评
价方案(试行)》的通知
各市(州、地)教育局:
“十五”以来,我省在努力完成“两基”攻坚任务的同时,按照全面普及九年义务教育,全面提高教育质量的要求,积极推进素质教育,素质教育取得一定成绩:一是素质教育的思想和理念逐步树立,全社会关心、支持素质教育的氛围正在形成;二是按照“近、小、活、实”的原则,扎实开展未成年人思想道德建设工作,中小学德育为首的地位进一步凸显,德育工作的针对性和实效性进一步增强;三是义务教育阶段课程改革全面推进,普通高中课程改革进行试点,初中毕业升学考试及普通高中招生录取进行了改革,形成性评价方式逐步建立;四是中小学办学行为逐步规范,小学、初中执行划片就近入学,普通高中认真执行“三限”政策;五是制定和出台了减轻中小学过重课业负担,保障中小学生身心健康的意见,促进学生全面发展;六是一支爱岗敬业、素质较高的教师队伍已经形成,等等。但是推进素质教育是一个复杂的系统工程,由于思想认识、
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考试制度等各种因素的影响,素质教育的推进依然面临着很多阻力和困难,一定程度上仍然存在素质教育轰轰烈烈,应试教育扎扎实实的现象。择优录取的实质是择学生分数,往往忽视对学生道德素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现、创新意识与实践能力等综合素质的评价,素质教育还没有取得根本性突破。为促进中小学进一步端正办学思想,全面贯彻教育方针,改进政府及教育行政部门对中小学校的评价方式,深入推进素质教育,根据?义务教育法?、?中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定?、?中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见?、?国务院关于基础教育改革与发展的决定?精神,结合我省实际,在广泛征求意见的基础上,制定了?贵州省普通中小学实施素质教育评价方案(试行)?(下以简称?方案?)。现将?方案?印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。在执行过程中有何意见和建议,请及时与我厅基础教育处联系。
地县教育行政部门应将?方案?印发辖区内所有中小学。 附件:贵州省普通中小学实施素质教育评价方案(试行)
二OO七年一月五日
主题词:中小学 素质教育 评估 方案 通知 贵州省教育厅办公室 2007年1月5日印发
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附件:
贵州省普通中小学实施素质教育评价方案(试行)
为改进教育行政部门对中小学校的评价方式,科学、正确、全面地评价中小学校,促进中小学进一步端正办学思想,全面贯彻教育方针,深入推进素质教育,根据?义务教育法?、?中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定?、?中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见?、?国务院关于基础教育改革与发展的决定?精神,结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,全面贯彻党和国家的教育方针,全面推进素质教育,促进基础教育均衡发展,完善基础教育评价体系,推动全省基础教育持续健康发展。
二、目标任务
改进教育部门对学校的评价方式,科学、正确、全面地评价中小学校,促进学校端正办学思想,全面贯彻教育方针,深入推进素质教育,遵循教育规律,加强管理,提高教育教学质量和办学水平,培养德智体美全面发展的、具有创新精神和实践能力的社会主义事业建设者和接班人。
三、评价方式
(一)普通中小学素质教育评价工作由市(州、地)和县级教育行政部门基础教育处(科)按照“分级办学、分级管理”的职责负责推进,督导评估工作由各级督导部门负责组织进行。
(二)评价工作程序为:在学校自评的基础上,市级或县
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级政府教育督导部门组织评估并认定,报省教育厅基教处和省政府教育督导室审定后公布。此项工作为常规性工作,原则上每两年均要对所有中小学校进行一次评估并公布评估结果。
(三)实施素质教育评价可与标准化学校建设相结合,促进学校协调发展。
四、评价方法
注重形成性评价和终结性评价的统一,采取定性评价和定量评价相结合。主要方法为:
(一)听取汇报:听取学校领导及有关人员的工作汇报。 (二)现场察看:对学校的校容校貌、校风校纪、教育教学活动、教学设施设备等进行观察。
(三)查阅资料:查阅有关档案资料,包括各种工作计划、规章制度、文件、总结、会议记录、报告、教学成果、学生学籍档案、成绩表(卡、册)、教师业务档案等。
(四)问卷调查:对学校领导、教师、学生和家长进行问卷调查。
(五)召开座谈会:召开教师、学生、家长座谈会。 (六)个别访问:根据需要,对教职工、学生、家长及有关人员进行个别访问。
(七)听课:全学科覆盖随堂听课。 五、评价标准
本评价指标体系共1000分,950分以上为实施素质教育优秀学校,850分至949分为实施素质教育良好学校,750分至849分为实施素质教育合格学校,749分以下(含749分)为实施素质教育不合格学校。
附件:
1、贵州省普通中小学实施素质教育评价指标体系 2、贵州省普通中小学实施素质教育评价指标
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贵州省普通中小学实施素质教育
评估方案(试行)
贵州省教育厅 2007年1月5日
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附件1:
贵州省普通中小学实施素质教育评价指标体系
C1办学目标明确(10分)
B1办学目标 C2办学任务落实(10分)
A1办学方向 (20分) C3面向全体学生(15分) (100分) B2办学思想 C4全面发展(15分) (40分) C5因材施教(10分) B3依法办学治校 C6依法办学依法治校(40分) (40分)
C7班子建设(25分)
B4管理体制 C8科学民主管理(25分) (50分)
C9日常行政管理(30分)
B5学校常规 C10校园环境管理(20分)
管理(60分) C11实验室图书室计算机室管理(10分)
C12配备与任用(30分)
C13培训与提高(30分)
A2学校管理 B6教师队伍 C14职业道德(20分)
(240分) (100分) C15教师素养与能力(10分) C16地位与待遇(10分) C17学习与活动管理(20分) B7学生管理 C18关爱弱势群体(10分) (30分)
C19教学设计(5分) C20教学效果(30分)
B8教师教学 C21教学反思(10分) 行为转变 C22教学特色(5分)
(60分) C23尊重学生经验与生活实际(5分)
A3教育教学 C24现代教育技术在教学中的应用(5分)
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过程 B9学生学习
(330分) 过程(30分) C25知识与技能(10分) C26过程与方法(10分)
C27情感态度与价值观(10分)
C28德育体系(10分) C29德育队伍(10分)
B10德育过程 C30德育实践(20分) (40分)
C31课程开发(20分)
B11教学管理 C32教学常规(60分) (110分) C33校本教研(30分)
B12安全教育 C34安全教育(20分) (40分) C35安全管理(20分)
B13学校实施素质教育特色 C36实施素质教育特色(50分) (50分)
C37道德品质(50分)
C38公民素养(10分) C39学习能力(20分) B14综合素质 C40交流与合作(10分) (150分) C41运动与健康(50分) A4教育教 C42审美与表现(10分) 学质量
(330分) B15学业成绩 C43学科成绩(150分) (180分) C44综合实践活动(30分)
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附件2:
贵州省普通中小学实施素质教育评价指标标准
评估指标及分值 评 估 要 点 A A1 办 学 方 向 100分 B2 办 学 思 想 40分 C3 面向全体学生 15分 B1 办 学 目 标 20分 C2 办学任务落实 10分 C1 办学目标明确 10分 评 估 标 准 办学目标明确,措施具体切实可行。4分 B C 1、认真贯彻执行党和国家的教育方针,坚持面向现代化、面向世界、面向未来的办学方向,坚持教育为社会主义现代化建设和为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,主动适应社会主义市场经济和社会发展对人才素质的需求。 2、能总结优良的办学传统和办学经验,形成明确、清晰的办学目标。学校能依据办学目标设计并开展各项办学活动。 培养具有一定科学素养和人文素养的现代公民;培养具有良好身体素质和心理素质的合格公民;培养具有良好的生存能力和社会适应能力的公民,为上一级学校和社会各行各业输送素质良好的毕业生。 1、全体教职员工树立教育服务于全体学生的意识,并在实际行动中得以体现。 为学生人人成材打好基础。无大班额现象(高中人数低于56人,小学初中低于50人) 3、重视特长学生的培养。 4、重视对学困生的转化,对其不厌弃,有转化措施。 5、无体罚或变相体罚学生现象。 体现以人为本的教育思想,真正面向全体学生的教育与提高。5分 对学习有困难的学生有具体的帮助措对学习有特长学生有培养措施。5分 凡未经省教育厅批准而举办各种特长班、学科实验班的不给分。 任务落实、学生素质好,按时毕业率小学达98%,初中达95% ,高中达90% 。 10分 评估 方法 听汇报,查资料,问卷调查开学生、家长、教师、领导座谈会 2、重视对全体学生的教育与提高,施且有明显成效。5分 8
A1 办 学 方 向 100分 B3 依法办学依法治校 40分 C6 依法办学依法治校 40分 C5 因材 施教 10分 C4 全面发展 15分 认真贯彻执行教育方针,全面实施德育、智育、体育、美育,全面提高教育质量,促进学生全面发展。 开齐开足规定课程。 8分 无加班、加点、集体补课,加重学生负担现象。5分 无增加考试科目和课时的现象。2分 有片面追求升学率现象,收费补课,办补习班现象。不给分 1、学校的各项工作都体现以人为本的教育思想,真正地面向每一个学生的发展与提高,充分发挥学生学习的积极性和自主性,促进学生生动、活泼、主动地发展。积极实行学科分层次教学和个别辅导。4分 根据学生个性特长开展教育。3分 根据课改要求开设校本课程。3分 2、尊重学生在智力、情感、背景等方面的差异,平等地对待每一个学生,注重发展学生特长,特殊技能、特种兴趣。 认真执行有关教育的方针、政策、依法治教。 学校领导和教师熟悉并严格执行教对教师、学生、家长和周围群众进行时暗访等 学校无明显违反教育方针、政策、法律、法规,造成不良影响的现象和行为。10分 法律、法规,造成不良影响的现象和行为。10分 法律、法规,做到依法办学,依法治校,育方针、政策、法律和法规。20分 教职工无明显违反教育方针、政策、访谈、临 A2学 校 管 理 240 分 B4 管 理 体 制 50分 C7 班子 建设 25分 1、执行校长公开招聘、竞争上岗机制,实行校长任期制,积极推进校长聘任制 2、在培训制度方面,新任校长取得“校长任职资格培训合格证”,在职校长定期参加规定时数的提高培训并取得相应证书[注1] 3、领导班子人数、年龄和专业结构合理,注重培养后备干部 4、团结协作,工作负责,深入工作实际,引导、指导工作有力,参与和指导课改、教改、教研和教育科研 5、有专家型管理干部[注2] 达到评分点要求。6分;基本达到要求的酌情给分 符合评分要求。6分;新任校长没有取得任职资格培训合格证,在职校长培训时数没达到要求或没有取得相应证书不给分 达到评分点要求的。6分;基本符合酌情给分 引导工作有力主要考察领导干部对学校发展规划的设计。有发展规划,有相应措施。6分 有专家型干部。6分 9
A2学 校 管 理 240分 C8 科学 民主 管理 25分 1、校长负责制有效运行,校长治校依法、有方、有威信。党支部政治核心和监督保证作用突出 2、建立校务委员会制度,建立教职工代表大会制度 3、作风民主,公正廉洁,重大问题按规定程序决策 4、建立民主协商对话制度、民主评议和竞争上岗制度 5、管理信息化 达到评分点要求的每个得分点。5分;基本达到。4分 有下列情况得分点不给分,并倒扣5分。以权为本,作风独断专横,采用家长式管理;以权谋私,造成不良影响; 以分为本,盛行分数管理;以“章”为本,形式主义泛滥 能够有效地利用现代信息技术手段对学校的学籍、文书、档案、教学、后勤等进行管理 符合要求。5分;有超编现象或虽未超编但结构不合理。3分;超编且结构不合理的不给分 达到要点要求。 5分;检查不力,无改进措施。2分;制度不健全无计划,无总结不给分 达到要点要求。5 分;某些方面有育信息不给分 达到要点要求。5分;严重违反财务纪律不给分;乱收费、违纪情况严重,影响极坏的倒扣10分 达到要点要求。5 分;无财产管理制度或不执行制度不给分 达到要点要求。5分;近三年内发生有由学校承担主要责任的严重伤残或 满分10分。少1“化”扣5分,扣完为止。 注重这些场所文化建设,发挥育人功能。5分 校园周边环境好。5分;发生其他情况酌情扣分 查看各种管理资料信息。查看校园环境。检查落实黔教基发[2005]360号文件情况 C9 日常 行政 管理 30分 1、机构设置:按组织人事部门有关文件规定,设置相应机构和配备人员 2、计划规章制度:认真制定学校及各部门的年度工作计划,对计划执行情况有检查有总结。 各项规章制度健全,各类人员岗位职责明确,坚持考核,兑现奖惩 3、档案信息:各类档案(包括电子信息资料收集迅速及时、面广,结合本校实际,合理利用。 4、财务管理:按国家有关财务管理规章制度进行本校财务管理,接受上级财务、财政、审计等部门监督审计。 5、校产管理:计划采购,分类登记,清点入库,专人管理,定期保养,及时维修,保证教育、教学需要。 6、安全保卫:维护正常教学秩序,保障师生安全,保护学校财产,做好安有考核,并兑现奖惩。 1、环境建设与管理:实现校园“规C10 校园 环境 管理 20分 划、硬化、绿化、净化、文化”5化目标[注14] 2、教室、寝室、食堂、厕所建设与管理 3、校园周边环境管理:与有关部门配合,治理校园周边环境,防止不良的物质、精神污染校园和毒害师生 档案)完整规范,保存完好,使用方便,欠缺的。3分;档案不规范,未收集教B5 学校常规管理 50分 全教育工作。有组织、有制度、有检查、死亡事故,不给分。 10
A2学 校 管 理 240 分 C11 实验 室图 书室 计算 机室 管理 10分 1、管理制度(规则、守则)完善(有使用,计划,采购,分类,登记,入库,专人管理,定期维护、保养,及时维修制度) 2、能满足保证教育、教学需要。 满分5分。 满分5分 B6 教师队伍100 分 C14 职业 道德 20分 C13 培训 与提 高 30分 C12 配备与 任用 30分 1、教师学历合格(小学专任教师学历达标率100%,其中大专学历达到50%;初中专任教师学历达标率达到99%,本科学历达到40%以上;高中专任教师学历达标率达到95%以上)[注4] 2、学科专业配套、职称结构合理 3、全面实行教师聘任制和岗位责任制,建立促进教师专业成长的考评制度 专任教师学历达标率合格。15分;每降低1个百分点降1分,直到扣完为止。 在专业职务结构方面比较合理,发展趋势好[注5]。 5分 实行教师聘任制,岗位责任制。5分;学校建立促进教师专业成长的考评制度。5分 查资料,听汇报,进行实地调查,暗访、专业技术证书、信息技术考试合格证书,普通书,近两课表等材料,抽查部分教师计算机操作及教师评价资料。 1、继续教育:新教师培训不少于120个学时,培训的内容和形式符合新课程的要求;五年内每位教师的培训时间不少于240个学时,培训内容符合岗位要求,符合“新课程、新理念、新技术、师德教育”的国家培训要求 2、骨干教师队伍建设:有使中青年优秀人才脱颖而出的制度;骨干教师能在学校教学和科研中起到模范带头作用 3、校本研修:建立了教师专业成长的校本研修制度,并取得成效(制定并有效实施个人发展计划,同时具有随环境变化的调整能力) 1、爱心 2、正直诚实 3、公正 4、上进 5、奉献 6、健康心态 13] 新教师培训100~120个学时。5分;话等级证低于100学时不给分 [注6];五年内每低于200学时不给分,其中,对教师培训中的信息技术教育[注7]的评估标准:45周岁以下的中小学专任教师有65%以上通过计算机等级考试且能用信息技术方法查阅相关文献、授课。 有制度和相应的配套措施。5分;骨干教师能在教学科研中起模范带头作用。5分 有制度,有成效。10分 位教师培训的时间200~240学时。5分;年教师任90%以上的老师达到要求。30分 70%以上的老师达到要求。20分 有一半的老师没有达到不给分 有加重学生课业负担现象的不给分 对课堂上“留一手”,强迫或变相强迫学生参加有偿家教的倒扣20分。[注 11
A2学 校 管 理 240 分 B6 教师队伍100 分 C15 素养 与能 力 10分 1、文化素养 了解和热爱祖国文化;熟练掌握祖国文字,使用普通话上课,普通话达标率高,汉族师生在校园内、少数民族师生在用汉语进行教学时,应讲普通话,书写规范的简化汉字;具备较高的文明礼仪水平。满分6分 检查学校人才培养制度;听取领导对中青年教师的培养状况;对教师进行访谈。 2、知识素养 热爱学习,有良好的阅读习惯和获得新知识的意愿,能够主动地从生活实践中不断总结、学习新知识;具备基本的科技常识和生活常识,能够较为自如地应付日常生活的需要。满分6分 3、合作交流能力 能与学生、家长、同事建立良好的关系,能与同事合作完成一定层次的教学、教研、教改等工作或项目。满分6分 5、信息素养 6、教育科研能力 C16 地位 与待 遇 10分 1、学生在校活动总量控制(小学生每日在校时间不超过6小时,初中生不超过7小时,高中生不超过8小时 [注B7 学生管理30 分 C17 学习 与活 动管 理 20分 13] 2、课外书面作业量(小学1、2年级不留书面家庭作业,3-6年级学生作业时间不超过1小时,7、8年级学生书面家庭作业不超过1.5小时,高中生书面家庭作业不超过2小时)[注13] 3、活动方式:开展形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的活动;保证每天1小时体育活动 切实维护教师合法权益,努力改善教师工作和生活条件。 关心离退休教师身心健康 对信息有良好的吸收与传递,对信息设备能够熟练运用,45岁以下教师能熟练将信息技术应用于教学活动中。满分6分 能从教学实践中发现问题、提出问题,能独立从事课题研究。满分6分 达到要点要求10分,基本达到要点要求。6分;某些方面有欠缺。4分;有损害教师合法权益现象的不给分 按要求。8分;超过1小时扣2分;直至倒扣分。实行统一早自习的扣10分;早于8:00组织学生上课的扣10分[注13] 按要求。8分;超过1小时扣2分,访谈学生直至倒扣分。 按要求。4分;没有保证学生1小时体育活动的倒扣10分 及其家长。查看学校制度 12
A3教育教学过程330 分 C21 教学 反思 10分 B8 教师教学行为转变80 分 C20 教学 效果 30分 C19 教学 设计 5分 C18 关爱 弱势 群体 10分 1、对学困生有帮扶措施 有照顾措施 3、对残疾学生学习、生活有特殊照顾措施 4、对经济贫困学生有保障其学业顺利完成的措施 1、教学目标 2、教学设计 按要求做到。10分;其他情况根据 2、对女学生生活(尤其是住宿生)学校落实情况判定给分 明确具体,具有可操作性,体现课程标准精神,符合学生认知规律。2分 整体设计有创见,体现工具性、技巧性和人文性的统一;层次清晰,教学3分 听课、评课,对师生进行访谈。各市地)、县教内容重点和难点突出;体现新课程理念。 (州、育行政部门、教学业务部门根据本地情况制定实施细则 1、面向全体学生,体现学生主体性, 尊重学生经验与生活实际 2、发挥教师的主导作用 3、课堂教学成效 学生有学习兴趣,积极参与学习;在学习过程中受到情感的熏陶;教学中尊重学生已有的生活经验。10分 教学语言丰富规范,亲切自然,富有感情,口头表达清楚简洁、准确、逻辑性强,普通话流畅;能营造民主和谐的课堂教学气氛,有效激励引导学生积极参与学习;具有教学机智,能对课堂上生成性问题作出合理的引导和妥善处理;具备过硬的教学技能,示范操作正确、熟练、规范;合理使用教具、学具、 课件和其他教学资源;板书端正。10分 完成教学计划,实现课堂教学目标, 教学过程层次清楚,能兼顾层次不同的全体学生。10分 能结合教学实际情况,对自己的教学目标、教学行为、教学效果有一定的自我认识。4分 可以分周、月、学期等不同形式进行;能将反思结果与下一期计划建立联系。4分 1、说课 2、反思 3、建立反思习惯 2分 能把握课标要求,对教法理解透彻。 13
A3教育教学过程330 C22 教学 特色 5分 1、在培养学生创新能力、实践能力方面有独特表现 2、在培养学生技能与方法获得方面有独特表现 3、在设备、教学资源使用和课件制作使用方面有独到之处 4、其他教学方面的特色 C23 现代教育技术 在教学中的应用5分 段 按照?课标?要求,根据相应的教学内容和学科特征,能够在知识与技能的学习上反映出较高的效率与质量。 1、大力推进信息技术在教学过程中的应用,促进信息技术与学科课程的整合,在教学中合理使用多媒体技术手段和资源 2、教学中合理运用电化教学技术手根据听课评课和各市(州、地)、县教育行政部门、教学业务部门制定的实施细则给分 根据学科教学内容,能合理运用现代教育技术和现代教育资源。5分 在课堂上“堆砌”滥用现代教育技术,将课堂变成现代教育技术“展示会”的不给分 根据各市(州、地)及县教育行政部门制定的实施细则, 听课、评课、考察学生作品给分。满分10分 根据各市(州、地)及县教育行政部门制定的实施细则, 听课、评课、考察学生作品 B9学生学习过程40分 C24 知识 与技 能 10分 C25 过程与方法 10分 C26情感态度与价值观10分 B10贯彻新课程理念和课改精神,在三维目标的落实上有实效。 根据各市(州、地)及县教育行政部门制定的实施细则, 听课、评课、考察学生作品给分。满分10分 贯彻新课程理念和课改精神,在三维目标的落实上有实效。 根据各市(州、地)及县教育行政部门制定的实施细则, 听课、评课、考察学生作品给分。满分10分 1、有鲜明的校园文化特色,体现以人为本,为师生和谐发展创设良好条件 2、建立健全的学校、家庭、社会相C27 德育 体系 10分 标 结合的未成年人思想道德教育体系 3、有职责明确、措施落实的德育目学校文化建设效果良好,能促进学生德育发展。3分,基本做到。 1分 学校主动参与社区活动,家长、社区对学校活动给予积极支持,取得的德育效果好。4分,有效果,酌情给分 满分3分,基本做到给2分 听课、评课、问卷调查、与教师座谈和个别教师交谈 观察学生精神风貌,同师生进行交流或暗德育过程40分 14
A3教育教学过程330 分 C28 德育 队伍 10分 1、有健全的领导机构,有一支由党组织、共青团、思教处、政治课教师和班主任组成的德育工作队伍。 2、德育为首成为全体教职员工的共识,重视德育工作,管理制度健全,职有总结 注重德育工作的针对性、渗透性、C29 德育 实践 20分 实效性,重视德育科研和创新;根据学生实际、社会实际进行思想教育、道德情感教育、行为规范教育、青春期教育、安全教育、法制教育、自我保护教育、挫折教育和心理健康教育,措施落实。 德育领导机构健全,工作队伍稳定,访,听学素质高。5分;基本达到要求。4分 全体教职员工重视德育工作,有计划,有措施,有总结,有针对教师德育情给分 能通过主题班会、队会、团会等开展、德育活动。5分 对学生进行专题教育。5分 对品行有缺陷的学生有具体的帮教措施。5分 开展心理咨询。5分 少开一门国家课程扣10分,少开一门地方课程扣5分。 校本课程的开发满分为5分,评估时根据情况给分。 按课程计划要求开设好艺术类必修课和有关选修课,开展丰富多彩的文艺活动。学生具有一定的艺术欣赏能力和一定的艺术表现能力。 按课程计划开设信息技术、劳动技术课程,教材、师资、设备、场地落实。有开展勤工俭学、劳动锻炼的基地,学生劳动观念强,并掌握一定的劳动技能。 校领导德育工作汇报;查看相关组织制度是否健全;对师生就德育工作进行访谈 责任务清楚;有制度、有计划、有措施、的培训计划。 5分;基本达到要求,酌 B11教学管理100 分 C31 课程 开发 与管 理 20 分 1、按国家和省课程计划开齐开足课程,在相关年级开设适宜本地经济社会发展的地方课程 2、严格按照三级课程管理模式对所有课程实施管理。 3、积极推进校本课程建设。 4、注重校内外课程资源的开发和利用。 5、建立校本课程的内部评价机制。 6、艺术类课程开设正常 7、按课程计划开好技术类课程 15
A3教育教学过程330 分 C33 校本 教研 30分 C32 教学 常规 50分 1、各种教学及管理计划 2、档案资料 3、学生的学业成绩评价 4、教研组建设 5、常规教学管理(严格按规定选用教学用书,对备课、上课、作业布置批改、辅导、实验、电教、指导综合实践活动等教学环节有明确的常规要求,有定期检查、总结、分析等)到位 1、校本研修制度与校本教研制度的建立与实施[注10] 2、教育科研情况 学校教学工作计划、教学管理计划、教师教学工作计划(具体到月、期、学年工作计划)落实实施效果好。5分 学生成绩、教师业务、各种考核制度与实施办法等档案资料管理规范齐全。5分 有系统的学生学业成绩评价制度与管理细则,有完整的学生综合素质评价制度以及实施细则,实施效果好10分 教研组建设与活动正常,在教学中发挥重要作用。5分 措施得当,落实好。25分;不按规定选用和订购教材、教辅用书扣10分 学校应有促进学校发展和教师专业化成长的、自下而上的教学研究制度和研修制度与体系,并实施3年以上。10分;实施1~3年基本做到。6分 每位教师都积极参与教学改革研究,有从改革实践中提出的对教学有针对性、实效性的教学研究课题。满分5分 学校有课题管理、组织进行教学研究的能力,承担有国家、省、市(州、地)、县级课题。满分5分(根据学校承担国家、省、市(州、地)、县级课题比例给分) B12 安全教育 40分 C34 安全 教育 20分 1、将安全教育内容纳入“地方课程”、“校本课程”之中。 2、学校举办各种形式的安全教育活动。 3、校领导和教职员工、学生安全意识强,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。 教职员工和学生有良好的安全意识和自我保护能力。20分,基本符合要求酌情给分 明察暗访,了解该校是否有安全事故发生 16
B12 安全教育 40分 B13 学校实施素质教育特色50分 A4教育教学质量330 分 B14 综合素质150分 C39 学习 能力 20分 C40 交流 与合 作 10分 C48 公民 素养 10分 C37 道德 品质 50分 C36 C35 安全 管理 20分 制 1、学校建立健全安全制度和应急机建立健全事关学校安全的值班制度、突发事件报告制度,责任追究制度 查看学校安全制度况和安全工作的实施情况 等安全制度。10分;达不到要求不给分 的建立情2、安全工作重点突出 结合本校实际,突出抓好学校的食品卫生、消防、教学设备设施安全、交通安全和楼梯安全等工作,无安全责任事故发生。10分;基本做到酌情给分 学校在管理、教育、教学活动中体现“面向全体学生”、“全面发展”、“学得到教育部、省政府认定或者表彰。查看认50分;得到教育厅、市(州、地)政府教育行政部门、县政府认定或者表彰。20分;得到县教育行政部门认定或者表彰。10分 定、表彰实特色活动或者做法 认定或者表彰。30分;得到市(州、地)证书,核生主动发展”以及培养学生“创新精神”学校实和“实践能力”等素质教育的核心思想施素质的特色做法和活动。 教育特色50分 1、爱国主义、集体主义、社会主义的思想品德 2、继承和发扬中华民族的优良传统和革命传统。 3、具有社会主义民主和法制意识,遵守国家法律和社会公德。 4、具有社会责任感和乐于帮助他人。 1、爱善憎恶 2、崇尚公正 3、珍惜生命 4、尊重人权 5、理解和关怀他人 6、参加自愿者活动、社区活动,奉献社会 1、掌握接受式学习方法 2、能运用主动式、探究式、自主式、合作式学习方法 分 全体学生拥护中国共产党,对国家和民族具有责任感,初步形成正确的世界观、人生观和价值观,有报效祖国的精神。40分 关心时事政治。10分 以上几方面如有欠缺之处,酌情扣听领导、教师对学校文明修养方面的汇报; 采用问卷形式进行调查; 同学生进行交流 听课、查看学生作品问卷调通过校风考察,与学生座谈交流,问卷调查作出评估。满分10分 听课、查看学生作品,考察学习能力 查了解学习能力 1、能与他人沟通 2、能理解他人 3、能关心和尊重他人,能处理好人与人之间的关系 4、能表达自己的观点 通过学生发表会、展示会、论坛、学会、协会等和学生课题组、项目组、学习小组等考察交流与合作能力 17
A4 教育教学质量330 分 A4 教育教学质量330 分 C41 运动 与健康50分 1、贯彻落实学校体育、卫生工作条积极开展丰富多彩形式多样的课外体育活动,使学生具有健康体魄和身心保健能力,掌握科学的锻炼方法,并养成自觉锻炼身体的习惯。 2、形成文明健康、积极向上的生活方式。 3、常见病的发病率逐年明显下降[注9] 4、按计划进行心理健康教育,定期对学生开展心理咨询、辅导活动。 90%以上学生身体发育正常,体质体坚持课间操、眼保健操。 10分 开展好课外体育活动。10分 达?体育与健康标准?的学生占98%以上10分,89%~80%8分,70%以上。5分;70%以下,不给分 开设有健康类课程,能积极开展心理健康教育和辅导,学生具有良好的心理素质,学校有完善的心理咨询辅导制度,人员、措施落实,并有实效。高中学校有专职或兼职的心理咨询教师,活动效果好。满分10分 例,严格按照课程方案要求上好体育课,能达标。10分 B14 综合素质150分 C42 审美 与表现10分 学业成绩180分 C43 学科 成绩 150分 树立健康的审美观,养成健康的审美情趣,对自然美、社会美、科学美和艺术美具有一定的感受力、鉴赏力、表现力和创造力。 高中:由各市(州、地)教育行政、教学业务部门制定评估标准[注11] 小学、初中:由各县(市、区)教育行政、教学业务部门制定评估标准[注12] 有健康的审美观和审美情趣。5 分 能正确评价社会、生活中的美与丑 。5分 基本要求:(1)平时学科成绩以学分方式呈现;(2)评价学生学科成绩要考虑“入口成绩”和“出口成绩”之间看学生学习材料、地方教育的关系,应用巩固率、提高率指标;(3)行政、教考试成绩可用合格率、优秀率、上线率、学业务部录取率等指标。 基本要求:(1)学科成绩以等级制方式呈现;;(2)评价学生学科成绩要考虑“入口成绩”和“出口成绩”之间的关系,应用巩固率、提高率指标。 门制定评估标准 18
B15 学业成绩180分 C44 综合 实践 活动 50分 1、将综合实践活动列入课程教学计划,开足课时 2、建立综合实践活动教研组织,正常开展教研活动 3、建立综合实践活动课程实施管理制度、办法和评价机制 4、开展综合实践活动有成效 列入课程教学计划3学年以上,开足课时。10分;开设2年的。5分;1年的。1分;未开课的倒扣10分 建立综合实践活动教研组织,正常开展教研活动。5分 根据学生活动记录情况评估有制度有落实效果好。5分 研究性学习根据以下指标进行评定:(1)学生课题、项目设计数量;(2)学生自主提出、解决问题的数量;(3)有创新性问题的数量;(4)实践过程情况等。满分 15分 社会实践、社区服务。 5分 劳动技术。5分 信息技术。5分
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注释与说明:
[注1]C7中校长任职条件按教育部有关规定执行。学校领导班子结构合理,人员精干;1~6年级学校具有大学专科以上学历(包括同等学历)或具有中级以上职称,7~9年级学校和高中具有大学本科以上学历(包括同等学历)或具有中级以上职称;精通教育教学和学校管理业务,具有较强的教育教学研究能力,遵纪守法,廉洁奉公,勇于开拓。
“培训制度”,分为两个层面:任职资格培训和提高培训,“持证上岗制度”是否完善,是否有具体的措施和方法。
[注2]C7中“专家型干部”包括可从如下几个方面的内容进行考察:1、对教育学、心理学知识有很好的掌握,有丰富的文化底蕴,基本素质高;2、有独特的办学思路和办学风格;3、有管理才能和管理艺术;4、善于理性思维和掌握规律;5、有超前性、预见性和善于抓住机遇;6、经验丰富,善于突破难点,善于解决棘手问题;7、善于将办学思想转化为教师的行为,形成内驱力和凝聚力;8、掌握教育规律,办学效率高。
[注3]C13中“教师教育理念的构建”包括先进教育理念、角色转换、学习意识三项,难以量化,可通过听课、座谈、和个别谈话方式了解教师理念的转变状况,并综合分析后给出评估结果。对于学习意识,要考察学校是否构建学习型组织,出台的具体政策,观察教师的学习习惯。(随机抽样)
[注4]C14中的“学历达标”,包括中小学校长的学历达标的情况;指标确定参照教育部?基础教育工作分类推进与评估指导意见?第十六条具体标准的基础上,结合贵州省的具体情况进行综合分析后制定。
[注5] C16中学科结构中“专业职务结构”,主要考察专任教师的职称结构、年龄、结构是否呈金字塔结构,年龄按老、
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中、青合理组成,职称按高、中、初合理搭配。
[注6]C17“继续教育”中的培训时间参照“双高普九”地区标准。
[注7]C17中“信息技术教育”,主要考察教师在教学过程中应用信息技术的能力,具体考察教师获得计算机等级证书,观察教师在课堂教学中运用信息技术的情况。其中,信息技术能力是指利用计算机综合处理文字、声音、图像动画等信息技术的能力。
[注8]C46中“身体素质”,是以体育、卫生部门的统计数据为准,考察近三年学校的学生的体质、健康、和身体素质等数据。
[注9]C46中“常见病”,是指近视眼、沙眼、龋齿与牙周病、贫血、营养不良、肠道蠕虫等。
[注10]检查学校落实黔教发[2004]6号文件“贵州省教育厅关于建立以校为本教学研究制度的意见”的情况,查看学校“探讨课”、“示范课”等情况。查看学校各种教研情况,如合作型教研、联片型教研、实践型教研、反思型教研情况。查看教师提出的课题数量和质量情况,是否来自于教学实践。
[注11] 高中试行学分制。
[注12] 小学和初中应以等级制的方式呈现,并推行素质发展报告书。
[注13]参见?贵州省教育厅 贵州省人民政府教育督导室关于减轻中小学生过重课业负担保障学生身心健康的意见?
[注14]参见黔教基发[2005]360号?省教育厅关于印发?关于加强普通中小学管理工作的意见(试行)的通知??
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附件三:
《贵州省普通中小学实施素质教育评估方案》(试行)
实施细则
一、指导思想
积极推进和加快基础教育课程改革的步伐,是贯彻邓小平理论、落实“三个代表”的生动实践,是全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育提高教育教学质量的关键环节。为了使我省普通中小学教育适应21世纪经济社会发展的要求,加速推进素质教育在我省普通中小学校的实施,培养具有创新精神和实践能力的有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的一代新人,促进全省基础教育的改革和发展,构建和谐教育,特制定本评估方案。本方案以基础教育课程改革为基础,力图体现“面向全体学生”、“全面发展”、“学生主动发展”以及培养学生“创新精神”和“实践能力”等素质教育的核心思想。
二、评估目的
促进学校端正办学思想和落实素质教育目标,指导普通中小学认真贯彻执行有关教育的法律法规、方针政策,督促普通中小学校遵循教育规律,加强教育管理,深化教育改革,全面提高教育质量,加快普通中小学推进素质教育的步伐。
三、适用范围
该评价方案适用于在贵州省地域范围内由政府、企事业组织、社
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会团体及公民个人依法举办的各类普通中小学校。
本方案为学校自评和市(州、地)级、县(市、特区)级教育行政部门评估学校实施素质教育情况使用,各级教育行政部门可根据评估等级对学校进行分类管理和指导。
四、评估程序
1、对普通高中的评估由教育厅组织,初中学校评估工作由各市(州、地)教育局组织,小学评估工作由各县(市、特区)教育行政部门组织进行。各级教育行政部门要成立相应的评估领导小组,负责具体的评估工作。
2、评估工作每5年完成一轮。
3、对学校的评估结果,在评估工作结束后一个月内反馈给受评学校及当地教育行政部门。
五、评估方法
评估中注重过程性评价和终结性评价的统一,采取定性评价和定量评价相结合的原则,其主要方法为:
1、听取汇报:听取学校领导及有关部门、人员的工作汇报; 2、现场察看:对学校的校容校貌、校风校纪、教育教学活动、教学设施设备等进行观察。
3、查阅资料:查阅有关档案资料,包括各种工作计划、规划、规章制度、文件、总结、会议记录、报告、教学成果、学生学籍档案、成绩表(卡、册)、教师业务档案、财务收支帐目、校产管理清单及有关统计数据等。
4、问卷调查:对学校领导、部分学生和家长及教师随机抽样
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进行问卷调查(由学校提供名册,评估小组随机抽样确定问卷对象)。
5、召开座谈会:召开部分教师、学生、家长座谈会(由学校提供名册,评估小组随机抽样确定座谈人员)。
6、个别访问:根据需要,对教师、职工、学生、家长及有关人员进行个别访问(访问具体对象由评估人员确定)。
7、听课:随堂听课20节以上。
8、暗访:评估领导小组可以确定评估人员对学校实施素质教育的情况进行暗访调查。
六、等级划分
方案中实施素质教育评价标准总分值为1000分,对学校实施素质教育情况的评价等级分为“示范”、“良好”、“合格”、“薄弱”四个等级,其标准如下:
等 级
实施素质教育“示范学校” 实施素质教育“良好学校” 实施素质教育“合格学校” 实施素质教育“薄弱学校”
县以上学校 ≥ 900分 800~900分 700~800分 <700分
农村学校 ≥ 800分 700~800 分 600~700分 <600分
由于区域发展不平衡和城乡发展差距,对位于乡镇及以下的农村学校在评估时降低100分的标准。对经县级以上教育行政部门认定的,依据当地实际情况开设了农村实用技术类课程并取得实际成效的农村中学,在评估时,增加100分。
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七、有关说明
1、本评估指标体系分为四个模块(即四个A级指标):办学方向、学校管理、教学过程、教育质量。
办学方向:主要从办学目标、依法办学、办学思想三个方面对学校进行评估,从根本上解决学校为谁办、怎么办的问题,促进学校转变当前的教育观念,从思想上为素质教育的推进奠定基础。
学校管理:主要从体制、教师、教学、德育、后勤、安全等六个方面进行评估,重点是教师管理和教学管理。学校教育质量如何,素质教育能否得到实施,主要取决于教师素质的高低。教师素质的高低及能力的大小,主要在教学工作中得以体现,同时,教学工作在学校工作中居于核心地位,因此,本模块的评估中突出了教师管理和教学管理两个重点。
教学过程:转变教育观念和学习方式,实质上是教育价值观、人才观和培养模式的变革。学校的办学思想、教育观念以及校园文化建设等许多能够反映学校特色的因素,都将在教学过程中得到具体体现。这一部分将从教师的“教”和学生的“学”两个方面进行评价。
教育质量:主要从学生身心健康、公民素养、学业成绩、个性发展及综合实践活动五个方面进行评价,重点是学业成绩和公民素养,这既体现了学校人才培养的目标,也体现了国家对公民素养的要求。
2、根据我省普通中小学的实际情况,本方案中的“办学方向”、“学校管理”模块,体现了普通中小学实施素质教育的基本要求和具体内容;“教学过程”和“教育教学质量”模块给出了普通中小学实施素质教育的原则性和方向性要求,在保持分值、指标体系和评估要求不变的情况下,各市(州、地)级、县级教育行政部门可以制定出实施细
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则,并报上级教育行政部门批准。
3、为鼓励学校积极探索实施素质教育的新路子、新方法、新途径,形成本校实施素质教育的特色。在“教育教学”模块中增加“学校实施素质教育特色”内容,分值为50分。其特色需得到上级教育行政部门认定或者表彰。
4、被评为实施素质教育“示范学校”的,一律须由省教育厅
组织专家组进行复审。
5、在评估过程中,若发现有严重弄虚作假行为的,一经查实将对责任人进行纪律处分,对学校提出通报批评并取消其称号。省教育厅对“示范学校”实行五年定期复查,不搞“终身制”,经复查发现问题的,责成当地教育行政部门和学校加以改正;对少数办学问题较多、达不到示范要求的学校,取消其“示范学校”的称号。
6、通过评估二年以后,“良好学校”、 “合格学校”和“薄弱学校”通过整改后可以提出升类评估的申请。
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则,并报上级教育行政部门批准。
3、为鼓励学校积极探索实施素质教育的新路子、新方法、新途径,形成本校实施素质教育的特色。在“教育教学”模块中增加“学校实施素质教育特色”内容,分值为50分。其特色需得到上级教育行政部门认定或者表彰。
4、被评为实施素质教育“示范学校”的,一律须由省教育厅
组织专家组进行复审。
5、在评估过程中,若发现有严重弄虚作假行为的,一经查实将对责任人进行纪律处分,对学校提出通报批评并取消其称号。省教育厅对“示范学校”实行五年定期复查,不搞“终身制”,经复查发现问题的,责成当地教育行政部门和学校加以改正;对少数办学问题较多、达不到示范要求的学校,取消其“示范学校”的称号。
6、通过评估二年以后,“良好学校”、 “合格学校”和“薄弱学校”通过整改后可以提出升类评估的申请。
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