第7课英国君主立宪制的建立 课件(新人教版必修1)

第7课
英国君主立宪制的建立
争取民主
① 13世纪的斗争
用得最多的一个词----“不” 限制了国王的权力， 保障了贵族的权利。
大宪章 约翰王
孟福尔召集议会 亨利三世
民主制的渊源这张单薄的羊皮纸，就是距今已 有约八百年历史的《大宪章》，虽然 它的边缘已经残破，……却成为对君
主权力进行限制的永久见证。 ……第一次把国王和贵族之间一直以来既 约定俗成但又模糊不清的权利关系，
《大宪章 》
转化为了明确的法律文字。 ——摘自《大国崛起》
?
1215年6月15日由英王约翰（无地王） 签署，共63条。主要精神是限制王权，
保障封建领主不教会的特权以及骑士、 市民的某些利益。但丌丽即被约翰撕毁。到17世纨，资产阶级对宪章内容作了新 的解释，作为要求公民权利、商业自由
不法治的法律依据，因而英国学者又称之为《自由大宪章》，并不《权利法案》
等一起作为英国确立君主立宪制的宪法性文件。
思考：《大宪章》与早期议会留给了英国什么传统？
争取民主
② 17世纪的革命
查理一世
詹姆士二世
威廉三世
争取民主
② 17世纪的革命
杀了一个王 议会决定了国王的命运 逐了一个王 请了一个王
“光荣革命”标志着英国资产阶级革命胜利。
查理一世被送上断头台
克伦威尔12/18/2012
1、（经济）C17初，资本主义经济 已经有 了较大发展。 革命 2、（阶级）出现了资产阶级 和 新贵族 ， 爆发 在议会中他们发挥着越来越重要的作用。
3、（政治）斯图亚特王朝厉行专制 4、（导火线）苏格兰人民起义
革命是推动进步的 重要动因，适时妥协同 样是一种政治智慧。
建立民主 ——《权利法案》(1689) 议一议如果你是当时的 议会议员，你会从哪 些方面来限制王权？
《权利法案》《权利法案》就相当于拴住国 王的牛鼻环和紧箍咒
建立民主 ——《权利法案》第一条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国 王而征收，或供国王使用而征收金钱，……皆为非法。 第六条 除经议会同意外，平时在本王国内征募 或维持常备军，皆属违法。
请回答：以上三条限制了国王的哪些权利？
立法权、财政权、军事权
建立民主 ——《权利法案》第八条 第九条 第十三条 议会之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之 为申雪一切诉冤，并为修正、加
自由，不应……受到弹劾或询问。强与维护法律起见，议会应时常集会。 ——人教版《世界近代现代史》上册
请回答：上述条文保障了议会的哪些权利？

选举自由、言论自由、定时集会
建立民主 ——《权利法案》
议会主权 法律至上君主立宪制
皇帝独尊
皇权至上
君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下，国家元 《权利法案》标志英国君主立宪制建立。 首通常是世袭的，拥有某些最高权力，但是必须在宪法规
定的范围内行使。
①限制王权
1、内容 ②议会主权
2、作用 君主立宪制逐步确立
“传承中创新”也是一 种政治智慧。
完善民主
英国议会(Parliament)是最高司法和立
法机构，由君主、上院（贵族院）和下院（平民院）组成。上院议
员包括王室后裔、世袭贵族、 终身贵族、上诉法院法官和教 会大主教及主教。１９９９年
１１月，上院改革法案获得通过，除９２人留任外，６００ 多名世袭贵族失去上院议员资 格，非政治任命的上院议员将
英国议会大厦
由专门的皇家委员会推荐。下
院也叫平民院，议员由普选产
完善民主 权力中心
国王任命
选民直接选举
代议制指公民通过选
举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使 国家权力的一种民主 制度和组织形式。
英 国 下 院 会 场
思考探究：对比雅典 的直接民主和古代中
国的专制集权体制，说说代议制民主有哪 些优点
全 国 人 大 会 场
在1832年议会改革之前，英国的议会选丼仍实行中世纨沿袭下来的选丼制度， 在选区划分和议席分配等方面也都没有改变。法律对候选人有高额财产资格限
定。农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在 300英镑以上。东南一些衰败的城镇，有的几乎无人居住，有的甚至已经淹没在茫茫的北海之中，却仍有选派议员的权力。每逢选丼，几个贵族便划船来到 这里进行“水上投票”；而西部和北部一些人口稠密的新兴工业城市却无权向 议会派出自己的代表。……1832年，议会改革方案规定：城市居民凡年收入在
10镑以上的房主和年付房租在10镑以上的房客都有选丼权；农村居民中年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选丼权；取消了56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选丼名额也从2名减至1名， 并将空出的143个席位分配给新兴的工业城市。
思考探究：议会改革哪个阶层是最大的赢 家，有什么进步作用？
完善民主1689年 1830年 1832年 1918年 1969年
①议会选举权的扩大
拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 只有不到10%的成年男性有选举权 新兴工业资产阶级进入议会 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举
1、背景 工业革命以后，工业

资产阶级兴起， 要求获得更多的政治权利 2、内容 ①放松财产限制 ②增加工业城市议席 3、作用 大大加强了工业资产阶级在议会中 的作用，为工业资本主义的进一步 发展提供了保障
英国内阁会议场景思考探究：如果想成为英国首相，需要具 备哪些条件？首相领导的内阁拥有什么权 力？是英王的顾问或秘书吗？
首相府所在的唐宁街10号
内阁制，内阁（政府）由议会产生并对议会负责的政权组织
形式。18世纪初始于英国，后逐步被广泛采用。与议会制相适应。内阁由获得议会多数席位的一个或几个政党组成。内
阁对议会负责，并受议会监督，定期向议会报告工作。当议会通过对内阁的不信任案时，内阁须总辞职，或提请国家元 首下令解散议会，进行改选，以待新议会决定内阁去留。有 的国家，政府虽也称为内阁，但它由国家元首直接掌握，并
不对议会负责，这不是内阁制，而是总统制或二元制的君主立宪制。
完善民主
③责任内阁制的形成“不懂英语的国王”
责任内阁制开始形成。
1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一 世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌 控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主 持。1721—1742年，政府工作由罗伯特?沃尔波尔主持， 实际上成为英国的第一任首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
1721年，罗伯特·沃波尔上台，
请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？他 可以收回他的权力吗？ 行政大权
完善民主
③责任内阁制的形成“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利?配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，史称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致， 首相率全体阁员集体辞职。 与首相共进退。
完善民主
③责任内阁制的形成“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思·福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 原则二：如果议会通过对政府的不信任

案，内阁就要垮台； 有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
含义：内阁向议会负责的制度 起源：中世纪早期“大议 会”，后来发展为枢密会议 时间：1721年，沃波尔 成员：首相和各部大臣 特点：①集体负责制 ②监督与制衡
“和平中渐进”同样是 独特的政治智慧。
民主制的感悟
特点： 国王是国家元首， 是英国的象征。布什会见伊丽莎白女王。2007年5月初，英国女王伊 丽莎白二世访问美国。美国白宫特意为她举办了一场 “白领结”级国宴。这是布什总统第一次愿意在国宴 中身穿燕尾服。布什总统如此重视伊丽莎白二世，为 什么呢？
在法律上，国王有选择和任命首相及其 他内阁大臣的权力，但实际上，国王只 能接受议会选举的结果，委任在选举中 获胜的党的领袖为首相，授权首相组阁。 当时就有人说：“在选任政府方面，不 管我们的宪法在理论上授予维多利亚女
国王是国家元首、最高司法长官、
武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军 官、各属地的总督、外交官、主 教及英国圣公会的高级神职人员 等，并有召集、停止和解散议会， 批准法律，宣战媾和等权力，但
王多么大的自由，在实践中这种自由式不存在的。” 英 王 伊 丽 莎 白 二 世
实权在内阁。
思考探究：国王是多余的尾巴吗？
图为女王伊丽莎白二世与民众握手。
2012 2 6
国 际 性 的 活 动 。
英国广播公司(BBC)委托民调机构对一千名十六岁以上 英国民众进行了电话访问，大约百分之七十八的人认 为英国应该有王室，百分之八十的被访者认为，英国 在三十年内应是君主制。问及君主制是否应该在现任 女王伊丽莎白二世过世后结束，百分之六十八的人表 示不同意。 ——据中国 新闻社
庆 祝 活 动 将 持 续 一 整 年 ， 包 括 一 系 列 地 区 性 、 全 国 性 和
纪 念 日 ， 成 为 英 国 历 史 上 第 二 位 在 位 超 过
年 月
日 ， 英 国 女 王 伊 丽 莎 白 二 世 迎 来 年 登 的 基 君 主 周 。 年 60
60
民主制的感悟拥有行政权
内阁(首相)组 阁 多 数 党集 体 负 责 行 政 监 督
形式任命
国家象征 统而不治
英王任 命
下院选 举
议会权力中心 拥有立法权 行政监督权 军权等
上院贵族世袭
1、国王统而不治 （国家元首、最 高权力象征） 2、议会权力至上 （实行代议制,掌 握立法权，是权 力中心） 3、内阁制为核心 （掌握行政大权） 4、三制合一 (君主制、贵族制、

民主制的混合体)
选民
完善民主辉格党
②政党制度的演变自由党 工党
议会下院的多数席位
托利党
保守党
在光荣革命前，英国议会里出现两个对立的集团。二者相互攻击，分别把对方 骂作“托利”和“辉格”。“托利”（Tory）一词源于爱尔兰语，意思是歹
徒；“辉格”（Whig）一词源于苏格兰语，意思是偷马贼。这两个名称流传甚广，结果人们遗忘了其本来含义。两个集团也以此自称。辉格党代表金融
资本家、大商人、新贵族等阶层的利益，托利党代表贵族地主和英国国教上 层教徒的利益。19世纪中期，托利党因信奉保守主义，因而得名保守党
（Conservative Party）。辉格党支持议会改革，带有自由主义的倾向，因而得名自由党(Liberal Party)。随着工业革命的开展，自由党更多地照顾工 业资产阶级的利益。20世纪初，工党（Labour Party）兴起，迅速取代了自
由党在议会中的地位。
英国君主立宪制的特点填一填
产生方式
权力地位国家元首，统而不治 内阁首脑，掌行政大权 权力中心，掌立法大权
国王首相 议会
世袭 选举 选举
以代议制为基础，以议会内阁制为核心， 融君主制、贵族制、民主制于一体。
《大宪章》与早期议会
英 国 君 主 立 宪 制 的 确 立
争取民主英国资产阶级革命 （1640—1688）
建立民主
《权利法案》颁布（1689）
责任内阁制
巩固民主
议会改革1832 政党政治
12/18/2012
感悟民主
合 作 探 究材料一 到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已
经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向
工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的 中心，并开创了一种的新的文明。——钱乘旦《英国通史》
材料二
美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是
新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。”
谈一谈英国君主立宪制有什么作用？
合 作 探 究1、政治上：结束了君主专制制度，确立了 君主立宪制，有利于社会稳定,是历史的进 步。
合 作 探 究1、政治上：结束了君主专制制度，确立了 资产阶级代议制，有利于社会稳定,是历史 的进步。 2、经济上：为英国资本主义发展提供强有 力的政治保障，推动了资本主义经济的进 一步发展。
合 作 探 究材料一 到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已 经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向 工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的 中心，并开创了一种的新的文明。 ——钱乘旦《英国通史》
材料二 美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是新 国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。”
谈

一谈英国君主立宪制有什么作用？
合 作 探 究1、政治上：结束了君主专制制度，确立了 资产阶级代议制，有利于社会稳定,是历史 的进步。 2、经济上：为英国资本主义发展提供强有 力的政治保障，推动了资本主义经济的进 一步发展。 3、对世界的影响： 提供了一种资本主义政治体制发展的范例。
民主制的感悟
民主制的感悟英国制度发展给我们什么样的启示？ 创新是发展的动力。 （符合国情的创新）
1、有人说：17世纪末的英国国王开始 被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒” 主要指 A.光荣革命的胜利 B.《权利法案》的颁布 C.责任内阁制的形成 D.进行议会改革
2、“近来以国王权威擅自废除法律……为非法权利。”“凡未经
国会准许，借口国王特权，为国王而征收或供国王使用而征收金钱， 超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。”这些引文应出自 A、卢梭的《社会契约论》 B、英国的《权利法案》
C、美国的《独立宣言》D、法国的《人权宣言》
3、下列关于英国君主立宪制的表述不正 确的是 Ａ．下院议员由选民选举产生 Ｂ．下院大选中获胜的多数党领袖为内阁 首相 Ｃ．上院成为国家权力中心 Ｄ．国王“统而不治”，只是最高权力的 象征
4、假设英国议会因为英国政府在伊拉克 问题上的处理不当，而对政府提出 了不信任案，内阁的选择是 A.要么下台，要么宣布解除首相的职务 B.要么下台，要么宣布解散议会 C.要么宣布解散议会，要么宣布解除首相 的职务 D.要么下台，要么宣布由国王裁决
5、“议会除了不能使一个女人变成男人和 使一个男人变成女人之外，能够做一切的 事情”；“英国革命前是国王的议会，革 命后是议会的国王”。上述两则材料所反 映的共同主题是 A．议会权力至高无上 B．议会与国王权力平等 C．王权大于议会的权力 D．议会受到内阁的制约
6、“他们在财富上有雄厚的实力，在政治上却毫 无地位，……工业城市曼彻斯特和伯明翰等在国 会中并无代表权，他们不得担任公职，子弟也不 得入牛津及剑桥读书。” 这种状况引发的运动 的最终结果是 A.无产阶级赢得被选举权 B.推翻了斯图亚特王朝的统治 C.工业资本家逐渐进入政权中心 D.垄断资本家控制了国家政权
7 、民主化、法律化、制度化等 许多现代社会普遍接受的政治原 则，最早起步于： A．英国 B．法国 C．美国 D．德国
课堂延伸材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。 若将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自 断制。” ——康熙帝
君主专制
材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法

律实施之僭越权力，为非法权力。 ——《权利法案》
君主立宪 比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？ 对各自国家的发展分别产生了怎样的影响？
英国君主立宪制的建立◆争取民主①13世纪的斗争②17世纪的革命
◆建立民主——《权利法案》
◆完善民主①议会选举权的扩大②政党制度的演变
③责任内阁制的形成
革命 传承和平
妥协 创新渐进
推进民主，需要怎样的智慧？ 推进民主，遵循怎样的原则？推进民主，依托怎样的力量？


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