学校安全工作机构、职责、制度、预案 - 图文

学校（幼儿园）安全工作机构、职责、制度、预案 2014年梁山县学校安全工作方案

机构：

学校安全领导小组：组长（校、园长）、副组长、成员。 学校防灾减灾领导小组：组长（校、园长）、副组长、成员。 以下机构组长由学校安全领导小组副组长或主要成员担任。 学校交通安全领导小组： 学校消防安全领导小组： 学校食品安全领导小组： 学校卫生防疫领导小组： 学校普法领导小组： 学校调解领导小组： 学校帮教领导小组： 职责：

学校防灾减灾领导小组工作职责 1、全面负责学校防灾减灾工作，进行自救互救、逃生疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御自然灾害的能力； 2、制定学校防灾减灾应急预案，设立紧急避难场所，制定科学合理的疏散示意图，定期开展应急预案和师生疏散的演练活动； 3、灾害预报发布后，负责对学生进行防灾、避灾、自救互救的强化宣传，做好防灾应急准备工作；

4、灾害发生后，负责学校减灾应急工作，指挥各工作组按照预案确定的职责开展救灾； 5、做好灾后学校教学秩序的恢复，协调有关部门共同做好灾后学生

的组织和校舍的维修等工作。

6、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

教育行政部门学校安全工作职责：

(一)全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；

(二)建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故；

(三)及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；

(四)制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；

(五)组织学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员等，定期接受有关安全管理培训；

(六)协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。教育督导机构应当每年定期对学校安全工作进行专项督导。

学校安全工作领导小组职责

(一)构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；

(二)健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平； (三)建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；

(四)加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；

(五)事故发生后启动应急预案，组织救治、妥善处理伤亡人员和进行责任追究等。

学校交通安全领导小组职责

（一）认真学习、宣传、贯彻、执行《道路交通安全法》等法律、法规，做好本单位的交通安全工作；

（二）按照《道路交通安全法》等法律、法规的规定，认真研究解决本单位交通安全工作存在的重大问题； （三）建立健全本单位交通安全教育工作机构，落实安全教育人员； （四）建立健全本单位交通安全教育工作责任制，严格责任追究制度，确保交通安全教育工作落实到位；

（五）适时组织交通安全教育，防止重特大交通安全事故的发生； （六）根据本单位的工作特点，制定预防和处臵校园重特大交通事故应急预案，最大限度地减少事故损失；

（七）积极主动地协助其他部门做好道路交通安全工作。

学校消防安全责任人职责

（一）贯彻执行消防法规，保障学校消防安全符合规定，掌握本校的消防安全情况；

（二）将消防工作与本校的教育、教学、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

（三）为本校的消防安全提供必要的经费和组织保障； （四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

（六）根据消防法规的规定建立义务消防队;

（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

学校消防安全管理人职责

（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； （二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； （四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； （六）组织管理义务消防队；

（七）在师生中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（八）学校消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

岗位消防安全职责

一、贯彻执行消防法规和上级有关指示、规定，向上一级防火安全责任人负责，掌握本岗位的消防安全情况，做好本岗位的防火工作，保障岗位消防安全符合规定。

二、落实防火制度及安全操作规程； 及时发现、整改消防问题、火险隐患；

三、学习消防知识，提高防火，灭火技能，做到“五知”“三会”（知本岗位的火灾危险性、防火措施和制度、防火责任人及消防专干或兼干、火警电话“ 119 ”、灭火基本方法措施。会报火警，会使用各种灭火器材，会组织人员疏散）；

四、下班时切断电源，关好窗户、水龙头，锁好门，防止火灾、水灾事故的发生。

五、组织实施对本岗位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

六、在岗期间发生火灾等灾害时应马上组织学生紧急疏散及采取相应行动。

学校食品安全领导小组职责

一、统一负责、领导、组织、协调本单位的食品安全监督管理工作建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；

二、统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；

三、完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

四、组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强师生食品安全意识和自我保护能力。

学校卫生防疫领导小组职责

（一）认真学习、宣传、贯彻、执行学校卫生、防疫法律、法规。 （二） 拟订学校卫生防疫工作制度、计划，组织开展学校的教学及生活环境、传染病防控、生活饮用水、内设医疗机构和保健室、公共场所等卫生监督；配合相关部门开展学校突发公共卫生事件应急处臵。

（三）负责学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生工作提出申请；

（四）建立学校卫生档案，掌握学校的基本情况及学校卫生工作情况 （五）负责本学校卫生工作信息的汇总、核实、分析及上报

（六）上级教育、卫生行政部门交办的其他学校卫生防疫工作任务。

学校普法领导小组职责

1、负责拟定单位普法和依法治理的规划、实施方案及考核验收方案。 2、 组织协调发展普法和依法治校活动，搞好考核验收。 3、每月召开一次会议，总结上月工作情况，研究下月工作计划。 4、负责普法、依法治理典型培养，总结交流和推广先进经验。 5、组织开展普法、依法治理调查研究，对工作中带有普遍性、倾向性的问题适时地向学校提出解决意见或建议。

6、熟悉和掌握普法工作动态和进展情况，适时传报信息，为学校开展普法和依法治校活动决策提供依据。

学校矛盾纠纷调解领导小组职责

1、 全面协调和安排部署矛盾纠纷调解工作。

2、 全面了解教职工思想动态，掌握学校内部教职工之间的矛盾 3、以及可能影响教职工工作情绪的各种因素的排查与解决。 4、排查与解决全体教学人员工作安排、考核评优、晋级、职称等方面的问题。

5、落实、排查全校师生的生活、工作、工资、待遇、财产安全和人身安全等工作及纠纷解决。

6、负责信访和上报工作进展情况。

学校安臵帮教领导小组职责

一、坚持“教育、感化、挽救”的原则，认真落实安臵帮教工作政策和要求，掌握本单位在监所人员和刑释解教回籍人员情况，做好情况明、底子清。

二、负责对“归正人员”接茬帮教安臵的报到登记，建立档案。

（四）灭火器材配臵及有效情况；

（五）用火、用电、用气有无违章情况；

（六）重点（特殊）工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

（七）消防安全重点部位的管理情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况； （九）自动灭火系统控制室值班情况和设施运行、记录情况； （十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设臵情况和完好、有效情况； （十二）其他需要检查的内容。 防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

学校应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。还应当按照有关规定定期（有效期新的二年，二次灌装的一年）对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，记明配臵类型、数量、设臵位臵、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。 四、火灾隐患

学校对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。 对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实：

（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； （五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； （七）违章关闭消防设施、切断消防电源的； （八）其他可以当场改正的行为。

违反前款的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。 对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归岗管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改

方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。 火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。

对于涉及城镇规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及学校确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。

对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

五、消防安全宣传教育和培训

学校应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。学校对每名师生应当至少每学期进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：

（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； （三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。 学校应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

学校应当通过镇对学生年龄特点寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。

下列人员应当接受消防安全专门培训：

（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人； （二）专、兼职消防管理人员；

（三）消防控制室的值班、操作人员；

（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。 前款中的第（三）项人员应当持证上岗。 六、灭火、应急疏散预案和演练

学校制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：

（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、善后处理组； （二）报警和接警处臵程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。 （六）善后处理程序和措施。

学校应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。消防演练时，应当设臵明显标识并事先告知演练范围内的人员。

七、消防档案

学校应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。 学校应当对消防档案统一保管、备查。

消防安全基本情况应当包括以下内容：

（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；

（二）建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；

（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人； （四）消防安全制度；

（五）消防设施、灭火器材情况； （六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况； （七）与消防安全有关的重点工种人员情况； （八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料； （九）灭火和应急疏散预案。

消防安全管理情况应当包括以下内容：

（一）公安消防机构填发的各种法律文书；

（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；

（三）火灾隐患及其整改情况记录； （四）防火检查、巡查记录；

（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；

（六）消防安全培训记录；

（七）灭火和应急疏散预案的演练记录； （八）火灾情况记录； （九）消防奖惩情况记录。

（十）巡查、检查、演练等有关影响资料，切在影像上要体现出日期。

前款中的第（二）、（三）、（四）、（五）项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；

第（六）项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第（七）项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。 八、奖惩

学校应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门（班级）和个人，应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反本单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理；应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

校园消防安全制度

为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

4、教学楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显完好。平时不准在楼层通道及安全出口处堆积物品。

5.加强用电安全检查，学校必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。 6、学校建立“消防训练演习”制度。

7、平时校园内严禁鸣放烟花爆竹。

8、校园内禁止学生携带打火器具及其它明火入校；教职工在公共场所（办公室、教室、会议室等）禁止吸烟。

9、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

消防器材维护保养制度

1、灭火器应选择干燥、阴凉、通风并取用方便之处，不可靠近高

温或可能受到曝晒的地方，以防止失效；冬季要采取防冻措施，以防止冻结；并就经常擦除灰尘、疏通喷嘴，使之保持通畅。 2、消防器材(灭火器、消防栓)是灭火的专用器材，任何人不得私自挪用或移动。

3、灭火器要按期更换（一般新的使用期限为2年，重新灌装的为1年），充填药剂； 维修应由取得维修许可证的专业单位进行。 4、灭火器如有丢失或损坏，要查出原因后及时添臵。

5、配臵在各科(室)或重点要害部位的灭火器，由所在科室的防火责任人落实专人负责保养，做到定点、定人，如有遗失或破损及时向办公室汇报。

6、对有故意损坏或私自挪用消防器材行为的人，根据情况作出必要的处罚以及经济赔偿，造成后果者追究其责任。

灭火器操作规程及管理

一、目的

指导使用人正确使用灭火器，确保灭火器保持持续正常使用能力。

二、适用范围

适用于相关管理处对灭火器的使用。 三、内容 使用方法

（一）手提式干粉或气体灭火器。

1、手提灭火器，拔出保险销，操作者站在火焰上风有效距离2—3米处。

2、手提喷嘴对准火焰根部，按下压把，干粉或CO2气体即喷出。同时适当摆动喷嘴，使气体横扫整个火焰根部，并逐渐向前推移。

3、如遇多处明火，可移动位臵点射着火点，直至火焰点完全熄灭，不留明火为止，防止复燃。

4、火灭后，抬起灭火器压把，即停止喷射。 （二）推车式ABC干粉灭火器

1、使用时将灭火器推到距火点有效距离处。

2、取出喷管，伸展胶管，操作者在火焰上风位臵用手压开喷枪开关，双手紧握喷管，然后向上提起阀门手柄，对准火焰根部推进，直到将火完全扑灭。

（三） 消防水带、水枪。

1、拉开防火拴门,取出水带,水枪．

2、检查水带及接头是否良好，如有破损，禁止使用． 3、向火场方向铺设水带，注意避免扭折。

4、将水带与消防栓连接，将连接扣准确插入滑槽，并按顺时针方向拧紧。

5、连接完毕后，至少有２名操作者紧握水枪，对准水源（严禁对人，避免高压伤人），另外一名操作者缓慢打开消火栓阀门至最大，对准火源根部喷射进行灭火，直到将火完全扑灭。

（四）注意问题

1、用灭火器灭火时，避免冲击液面，以防火种飞溅。

2、灭火器一经开启使用，不能保存重用，须到消防器材店重新灌气后才能保存使用。

3、消防水带灭火后，须打开晒干水份，并经检查确认没有破损，才能折叠到消防栓内。

日常管理

1、安全主管每天对辖区消防栓，灭火器进行日常巡视检查，每月应全面巡视检查一遍，检查情况分别记录在消防栓、灭火器上的消 防器材检查记录表及《巡视检查记录表》。

2、巡视检查的内容 （1） 消防栓

检查拴门是否良好，封条是否完整，拴内部件是否齐全，固定是否良好，有无脱落，拴内水龙头有无渗漏。

（2） 灭火器

检查数量、压力或重量是否符合要求，喷管有无破损，检查外观有无明显锈蚀，推车式灭火器需检查行驶机件是否灵活，伸展胶管有无破损。

岗位消防安全管理人职责

一、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

二、贯彻执行消防法规和上级有关指示、规定；

三、向上一级防火安全责任人负责，做好本岗位的防火工作； 四、落实防火制度及安全操作规程；

五、及时发现、整改消防问题、火险隐患；

六、学习消防知识，提高防火，灭火技能，做到“五知”“三会”（知本岗位的火灾危险性，知本岗位的防火措施和制度，知本单位的防火责任人及消防专干或兼干，知火警电话“ 119 ”，知灭火基本方法措施。会报火警，会使用各种灭火器材，会组织人员疏散）；

七、下班时切断电源，关好窗户、水龙头，锁好门，防止火灾、水灾事故的发生。

八、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

九、在岗期间当发生火灾等灾害时应马上组织学生紧急疏散及采取相应行动。

消防设施、器材管理制度

一、单位应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理，保证建筑消防设施、灭火器材配臵齐全，并能正常工作；

二、展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设臵不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓，灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装臵等消防设施的正常使用；

三、单位对其配备的灭火器应每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的功能性检查；

四、设有自动消防设施的场所，应当确定专职人员维护保养，并保留记录；或委托具有消防设施维护保养资格的组织或单位，定期对消防设施进行维护保养，并与受委托组织或单位签订合同，在合同中确定维护保养内容，并保留维护保养报告。

五、按照消防设施管理制度和相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查。

六、设有自动消防设施的单位，每年应由具备资格的单位进行一次功能测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。

火灾隐患整改制度

一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患；

二、发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应报告上级主管人员；

三、消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改完毕的进行确认；

四、明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；

五、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全；

六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构； 七、重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改； 八、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告； 九、发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录： （一）违章使用、存放易燃易爆物品的；

（二）使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的； （三）违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的； （四）违章动用明火、进行电（气）焊的；

（五）安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的； （六）消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的；

（七）常闭式防火门处于于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

（八）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； （九）违章关闭消防设施、切断消防电源的； （十）其它可以立即改正的行为。

十、对不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和人员，并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实整改期间的安全防范措施。

消防安全“四个能力”建设内容

一、检查消除火灾隐患能力；即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。

消防十查十禁

一查设施器材 禁损坏挪用 二查通道出口 禁堵塞封闭 三查照明指示 禁遮挡损坏 四查装饰材料 禁易燃可燃 五查电器线路 禁私搭乱接

六查用火用电 禁违章操作 七查重点部位 禁失控漏管 八查物品存放 禁违规存储 九查场所人员 禁超员脱岗 十查人员宿舍 禁三合一体

二、扑救初级火灾能力；即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。

掌握“三近”原则：距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消防栓灭火、距电话或火灾报警点近的员工负责报警、距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散

火灾确认后，单位3分钟内形成灭火第二战斗力量：

通讯联络组――通知员工赶赴火场，向消防队报警，保障火场通讯联络

灭火行动组――利用本单位消防器材设施灭火 疏散引导组――组织引导现场人员有序疏散 安全救护组――抢救、护送受伤人员 现场警戒组――维持火场秩序

三、组织疏散逃生能力；即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握

疏散程序，掌握逃生技能。

消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做消防安全“四个能力”建设内容到“四熟悉”：熟悉本单位疏散逃生路线、熟悉引导人员疏散程序、熟悉避难逃生设施使用方法、熟悉火场逃生基本技能。

疏散逃生十诀

第一诀：熟悉环境，暗记出口。 第二诀：通道出口，畅通无阻。 第三诀：保持镇静，快速撤离。 第四诀：不入险地，不贪财物。 第五诀：简易防护，不可缺少。 第六诀：善用通道，莫入电梯。 第七诀：缓降逃生，滑绳自救。 第八诀：大火袭来，固守待援。 第九诀：发出信号，寻求救援。 第十诀：火已烧身，切勿惊跑。

四、消防宣传教育能力；即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到“六掌握”：掌握消防法律法规和安全操作规程、掌握本单位、岗位火灾急陷性和防火措施、掌握消防设施器材使用方

法、掌握报警、灭火及疏散逃生技能、掌握安全疏散路线及引导疏散的程序方法、掌握灭火应急疏散预案内容及操作程序。

接送学生车辆安全台账

1、校车登记表 2校车驾驶员情况表 3附校车车辆保险单复印件 4校车检验情况记录 5校车行驶线路图

6、乘车学生交接记录表（根据核载人数记录每辆校车每一班车每一站点学生） 7跟车管理情况

8校车日常维修、检查及定期检修记录 9驾驶校车违章记录 10校车驾驶员安全教育记录 11乘车学生安全教育记录

12涉及校车管理的各类人员考核及奖惩情况

13校车管理制度

14附涉及校车管理所签订的各类安全行车责任书 15附新购车辆合同及发票或租车协议 16其他附贴

梁山县教育和体育局文件

梁教 字〔2014〕 12 号

关于印发《梁山县2014年度学校安全

工作方案》的通知

各乡镇（街道、开发区）教办、中学，县直各学校，机关各科室：

为贯彻落实省市县安全工作会议精神，加强校园及周边环境综合整治工作，确保师生生命安全，按照市委、市政府和省教育厅、县委、县政府、市教育局工作要求以及社会管理综合治理与平安建设一系列部署，依据梁安字（2014）6号《关于转发省政府安委会落实全省安全生产工作电视会议精神工作任务分工方案的通知》，县教育和体育

局制定了《梁山县2014年度学校安全工作方案》。现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

梁山县教育局 2014年4月7日

梁山县2014年度学校安全工作方案

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一”理念，全面落实学校安全各项防范措施，全面完善各项管理制度，全面构筑学校安全监管责任体系，加强领导，加大投入，加强管理，巩固提升校园安全基层基础工作，切实保障师生生命安全，确保教育系统安全稳定。

二、工作重点

（一）抓好安全教育培训。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，深入推进安全知识进校园，通过安全教育课、专题讲座、主题班会、国旗下讲话、知识竞赛、校报板报、校园网络等形式，大面积普及安全防范基本常识与技能，重点加强学生交通安全、食品卫生安全、治安防范、消防安全、防溺水、防雾霾、防地震、防拥挤踩踏、防传染病、校园集体活动、法制、心理健康等专题教育，学校幼儿园全部开设上好安全教育课程，组织开展“安全教育日”、“防灾减灾周”、“学校安全月”、“9.18”防空防灾应急疏散演练、“中小学生交通安全宣

传月”、“消防安全宣传教育日”、“突发事件应对法宣传日”等活动，学生安全宣传教育覆盖率达到100%。加强校长、园长和任课教师、管理人员安全法规与技能培训，学校幼儿园安全培训率达到100%。

（二）组织应急疏散演练。2014年是全县教育系统“应急疏散演练年”。各级各类学校幼儿园要根据教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，结合本校建筑分布、学生人数、楼梯宽度等实际情况，定期组织全校范围应急疏散演练。中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，疏散完成时间原则上中学生2分钟以内，小学生和幼儿3分钟以内。在校生较多的中小学、农村寄宿制学校适当增加演练次数；有住宿学生和晚自习学生的学校重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练；使用车辆接送学生的学校，应定期组织学生进行校接送车辆安全事故应急处理演练。演练要明确主题，合理确定时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施，可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。通过演练，使每一名学生熟记疏散路线，遇到紧急情况时能够安全快速撤离，掌握基本自救自护技能，培养终身受益的安全素养。梁山县建设2所应急疏散演练县级示范学校，每个乡镇（街、区）建设1所应急疏散演练示范学校，建设以隐患监控、信息发布、科普宣教、应急救援等为主要内容的示范工程。

（三）规范教学安全管理。坚持依法办学、从严治教，增强师生法制意识，严格规范学校管理行为、教师施教行为、后勤服务行为，按照教育部《中小学校岗位安全工作指导手册》、《济宁市安全生产重点时段工作规定》，全面落实校园安全岗位职责和工作流程。学校幼

儿园建立上放学时段校门口、楼梯等重点部位领导带班制度，保证人员密集场所出入畅通，防止发生拥挤踩踏事故。加强实验室安全管理，强化对危化品的监管，严格实行台账登记制度。落实学生体检制度，注重与学生家长沟通，及早掌握有关信息。学校组织学生参加体育活动、集体劳动、教学实习或社会实践，要为学生提供安全保障。组织学生参加集体外出活动，按照“就近、方便、安全”的要求，本着学生自愿、家长签字同意的原则，适度控制学生规模，利用区域内活动基地或其他就近场所开展课外实践，未经教育行政部门审批，或遇有恶劣天气一律不准组织学生外出。外出前要制定应急预案，印发给每一名师生，活动中必须有学校领导带队和足够数量的教师分组看护。严禁组织学生参加任何形式的商业庆典和演出。加强教师队伍管理，严把校内工作人员准入关，对品行不端、不适合从事教育工作的人员要及时调离。加强师德师风建设，严禁教师歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。规范校方责任险工作，义务教育学校投保率达到100%，非义务教育学校达到90%，积极推进教师责任险，稳妥开展职业学校学生实习险。

（四）加强交通安全管理。落实《校车安全管理条例》，2014年要建立校车安全管理联席会议制度，明确联席会议工作规则、成员单位监管职责。教育行政部门和学校幼儿园层层制定、启动实施“学校道路交通安全宣传教育三年规划”，推动“文明交通行动计划”、“遵守交通法规、安全文明出行”宣传教育活动任务落到实处。推动“交通安全知识进课堂”，加强“小手拉大手”文明交通法制宣传教育，教育学生自觉遵守交通安全法律法规，文明乘车、文明骑车、文明步

行，不乘违规车辆上下学；提醒家长提高安全意识，落实监护责任，不租用不符合安全规定的车辆接送学生。巩固“接送车辆安全专项整治行动”成果，与公安、交通运输等部门联合制定“校车安全管理三年行动计划”，分析现状，明确总体目标和分年度推进计划。按照市综治委《关于进一步加强校车安全管理的通知》，继续开展校车专项治理，重点解决接送学生车辆管理不规范、车辆技术状况不达标、驾驶人资质不符合要求等问题，加强对校车驾驶人、随车照管人员的教育管理，坚决查处非法营运学生车辆和车辆超载、超速等现象。学校幼儿园建立校车安全管理制度，每学年开学后对学生上下学出行方式、接送学生车辆数量、驾驶人、往返路线、乘坐车型、乘车时间等进行一次普查。教育部门会同有关部门制定与当地经济发展水平相适应的校车服务方案，做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作。使用校车接送学生的，要配备校车安全管理人员，加强校车安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育培训。

（五）强化校园治安防范。巩固提升“护校安园”行动成果，加大校园安保资金投入，完善人防、物防、技防设施，确保每所中小学校都有一个警务室，并按规定标准配好保安；每所幼儿园都有一个联系民警；每个乡镇（街、区）都建立一套安全责任体系，严防发生涉校侵害学生人身安全恶性案件，严防发生涉校重大治安事故，严防因校园安全问题引发敏感事件。强化人防，加强门卫管理，充实保安力量，校园保安经岗前培训后持证上岗，严格执行24小时专人值班、外来人员进出登记、低年级学生幼儿上下学接送交接等制度，保证学生到校及时入校。加强技防，配齐用好电子监控、联网报警设施，校

园监控安装率达到100%。完善物防，加强校园警务室建设，配备足够防护警械，确保校门、围墙符合安全要求，校园各项封闭管理措施落实到位。

（六）加强消防安全管理。深化“大宣传、大培训、大练兵、大排查、大整治”活动，消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训）建设达标率达到100%。完善教学楼、办公楼、宿舍、图书室、实验室、餐厅、礼堂等重点部位的消防设施及应急照明、疏散标示，严格用电用火用气管理。定期开展消防知识培训和隐患排查，使每名师生达到“四懂四会”，即懂本岗位的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法，懂逃生的方法；会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。学生宿舍要配备专兼职生活教师，确保学生上课和夜间休息期间采暖降温设备有人看管。

（七）加强食品卫生管理。落实“山东省普通中小学校（职业学校）食堂餐饮安全示范评定标准”，学校幼儿园健全食品卫生管理机构，实行校长（园长）负责制、岗位责任制、学校负责人陪餐制，配备食品卫生管理员，健全定点采购、食物留样和索证登记制度，定期对食品卫生、质量、价格和饮用水卫生进行检查。学校幼儿园食堂必须有餐饮卫生许可证，食堂从业人员、管理人员必须持证上岗，每年进行健康检查。教育学生学会辩别食品伪劣，不吃“三无”食品，不买街头无证商贩出售的食品，增强食品卫生安全意识。实施学生营养改善计划，建立食品供应平台，统一招标、统一采购、统一配送，改善食堂卫生条件，为学生配备饮水设施。开展幼儿园及中小学校健康

服务管理拉网式排查，因常见疾病防治需要组织幼儿及学生群体服药时，必须事先经医疗卫生专家论证，必须经县级以上卫生计生部门和同级教育部门同意并制订防治方案，必须坚持学生和家长知情同意、自愿参加的原则，必须有卫生技术人员现场指导，必须向证照俱全的正规医药生产经营企业购买药品，任何单位或个人不得擅自或越权组织幼儿及中小学生群体服药。健全学校传染病疫情监控与报告制度，随时了解学生出勤、健康情况，确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。

（八）确保校舍设施安全。本着“安全第一、质量为先、牢固实用、方便学生”的原则，以消除安全隐患校舍、消除旱厕、改善师生就餐条件、改善中小学校舍条件为重点，扎实推进农村义务教育学校校舍标准化建设工程，从校舍的规划设计、施工监理、工程验收等环节，严格按照中小学校舍建设规范和标准组织进行，确保校舍全部达到国家标准。

三、保障机制

（一）明确工作职责。县教育和体育局调整充实“梁山县学校安全工作领导小组”，坚持“一把手负总责，谁主管谁负责”，全面实行“一岗双责”，与各教办、中学，县直学校签订《安全责任书》。学校幼儿园建立完善安全工作机构，层层落实责任制。各单位要将学校安全工作经费纳入年度预算，保证安全设施配备、隐患整改、安全教育的需要。

（二）组织隐患排查。充分发挥县乡镇综治委校园及周边治安综合治理专项组和校车安全管理联系会议制度的作用，按照“属地管理，

谁主管、谁负责”的原则，对校园及周边环境存在的难点问题实施专项整治，每学期开学前后集中开展排查整治行动。在校园内部，重点对校舍、食品卫生、消防、宿舍、实验室、锅炉房、供电设备等进行排查整改。在校园周边，及时查处违规运营的接送学生车辆，清理违法经营的网吧、游戏室、出租房、娱乐场所、饮食摊点等各类乱点，严密防范和打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。县里适时组织对乡镇（街区）开展集中整治行动情况的专项督查。

（三）形成工作合力。县乡镇（街区）将校园安全监管纳入“教育监督员监督评议”、“干部联系学校”、“学校家庭共建连心桥”活动和教育督导责任区制度，编发《平安校园建设简报》，加强与成员部门的联系与协调，共同落实校园内外各项安全防范措施，为学生营造平安健康的外部环境。

附件：1、梁山县学校安全工作领导小组名单

2、梁山县教体局安全监管“一岗双责”任务分工

附件1：

梁山县学校安全工作领导小组名单

组 长：张广斌 教体局党委书记 局长 副组长：侯庆田 教体局党委副书记 副局长

翟献民 县政府教育督导室主任 教体局副局长

孟昭旺 教体局党委委员 王奉家 教体局副局长

戚万富 县纪委派驻教体局纪委书记 李秀兰 教体局工会主席 于丽华 教体局副主任科员 谭清红 教体局教研室主任

成 员：张厚军 局办公室主任 安全监督科科长

赵 伟 政工科科长

袁绍敏 财务科科长 王允江 基础教育科科长 丁明烨 电教中心主任 邱忠科 图书代办站站长 孙庆龙 督导室办公室主任 徐长泉 职成教科科长 刘 辉 学校后勤管理科科长

渠广会 招生办主任 徐焕章 发展规划科科长

陶凤真 档案室主任 张清华 群体科科长 刘 勇 竞训科科长 王笃允 教研室工会主席

领导小组下设办公室，办公室主任由翟献民同志兼任。 附件2

梁山县教体局安全监管“一岗双责”任务分工

责任单位 工 作 职 责 牵头负责教育系统应急管理工作，做好局机关安全工作，局办公室 宣传报道学校安全工作先进典型，编发《平安校园建设简报》。 规范教师从教行为，严把校内工作人员准入关，对侵害政工科 学生人身安全和侮辱、体罚学生的教师和管理人员进行处罚。 监督机关科室、指导乡镇教办、中学，县直学校安全管安全监督理和传染病防治；执行学校组织学生参加大型集体活动科 审批制度；协调有关部门开展学校安全检查；负责校（园）长、教师安全知识培训。 组织开展校舍安全检查，负责局机关、家属区基础设施财务科 发展规划科 设备安全及维护更新。 合理规划学校布局，保障学校校址安全，指导县乡镇推进校舍标准化建设工程。 督导室办将学校安全工作纳入教育督导评估，组织学校安全专项公室 督导检查。 负责中小学幼儿园安全工作监督管理；宣传普及安全知基础教育识，指导做好学校体育安全工作及学校各类文体活动、科 体育设施的安全监管。 负责职业学校安全监督管理；指导职业学校、民办学校职成教科 安全管理，规范民办培训及补习机构的审批注册和安全监管。 负责招生考试“阳光工程”，确保各类国家教育考试安全招生办 稳定。 负责学校后勤安全管理；指导学校、幼儿园加强食堂、后勤管理科 宿舍等重点场所安全监管，做好供电、供水、供气、供暖和特种设备安全工作；推行校方安全责任险。 电教中心 负责教育网络信息安全及机关电教设备安全工作， 图书代办规范教学用书及教辅资料征订管理，落实“扫黄打非”站 档案室 教研室 竞训科 群体科

有关任务。 教职工档案安全保密保护，教育系统单位档案室的升级达标及安全管理。 负责教育教学科研活动、学校实验室和实验教学的安全管理，抓好新进教师和实验技术人员岗前培训，强化对危险化学品和各类实验仪器的安全监管。 竞技体育训练、比赛活动安全 各类体育活动安全 梁山县教育和体育局 2014年4月 7 日印发

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