巴中市平昌县涵水镇优美乡镇建设规划 - 图文

巴中市平昌县涵水镇 省级环境优美乡镇建设规划

涵水镇人民政府 2003年11月

涵水镇环境优美乡镇建设领导小组

为了切实加强涵水镇生态环境建设，构建和谐的镇域环境，把我镇打造成为省级环境优美乡镇，经办公会议研究，决定成立涵水镇创建省级环境优美乡镇领导小组。组成成员如下：

组 长：潘光炳（涵水镇党委书记） 副组长：严天上（涵水镇人民政府镇长）

何成果（涵水镇人民政府副镇长）

成 员：胡德全（涵水镇党委委员、人武部部长） 王 宇（涵水镇党政办主任） 何洪斌（涵水镇国土所所长） 任志强（涵水镇财政所所长） 杨东生（涵水镇建管站站长）

赵海云（涵水镇水利水产水保站站长） 何万伦（涵水镇林业站站长）

李长春（涵水镇电管所所长）

周吉敏（涵水镇环保专职干部）

领导小组办公室设在国土所，由何洪斌同志兼任办室主任，周吉敏同志具体办公。

二〇〇三年九月十五日

——I——

1总论 1.1任务由来

为进一步落实《全国生态环境保护纲要》，全面实施《国家环境保护“十一五”计划》，促进城镇和农村环境保护工作，环境保护部在全国组织开展环境优美乡镇创建活动。创建环境优美乡镇，是贯彻科学发展观的集中体现，是带动农村环保工作的重要载体、是推进生态县建设的基础工程。

2004年3月涵水镇被列为省级环境优美乡镇建设试点镇，她扼守着巴中和平昌的南大门。该镇依山涵水、山清水秀、绿林葱郁，环境优美，巴中市环保局、平昌县环保局力荐涵水镇创建省级环境优美乡镇，镇党委、政府对此高度重视，希望以此为契机，通过科学规划，精心实施，打造全新的涵水，展现巴中、平昌良好的南大门形象，发展生态经济，创建生机勃勃、秀美宜人的生产、生活环境，把涵水镇建成经济繁荣、环境良好、社会安定、人民生活富裕的现代化小城镇。

按照省环保局《省级环境优美乡镇考核指标体系》要求，涵水镇人民政府在县环境监测站和县环境保护局的协助下，编制了涵水镇省级环境优美乡镇建设规划。 1.2规划依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； （5）《环境噪声污染防治法》； （6）《中华人民共和国水法》； （7）《中华人民共和国水土保持法》； （8）《中华人民共和国土地管理法》； （9）《中华人民共和国乡镇企业法》；

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（10）《中华人民共和国文物保护法》； （11）《中华人民共和国城市规划法》；

（12）《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》；

（13）《国家环境保护“九五”计划和2015年规划》； （14）《全国生态环境保护纲要》； （15）《四川省生态省建设纲要》；

（16）《小城镇环境保护规划编制导则》(试行)； （17）全国环境优美乡镇考核标准(试行)； （18）四川省环境优美乡镇考核指标体系

（19）《巴中市国民经济和社会发展第九个五年规划纲要》；

（20）《巴中市国民经济和社会发展第九个五年计划纲要》；

（21）《巴中环境保护“九五”规划》；

（22）《四川省重点小流域（巴河）水污染防治规划》； （23）《巴中市环境质量报告书》；

（24）《巴中市农业机构化“九五”规划》； （25）《巴中市科技发展“九五”规划》； （26）《巴中市“九五”旅游发展规划》； （27）《巴中市“九五”工业发展规划》；

（28）《巴中市农业发展“九五”规划和2020年远景目标》；

（29）《巴中市经济作物产业“九五”发展规划》； （30）《巴中市畜牧业“九五”规划》； （31）《巴中市城市总体规划》；

（32）《平昌县国民经济和社会发展第九个五年规划纲要》；

（33）《平昌城市总体规划》；

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（34）《平昌县旅游业发展第九个五年规划纲要》； （35）《平昌县科技发展“九五”规划及2020年远景目标》；

（36）《平昌县林业“九五”发展规划》； （37）《平昌县工业发展“九五”规划》；

（38）《平昌县农业发展“九五”规划及2020年远景目标》；

（39）《平昌县社会主义新农村“九五”建设规划》； （40）《平昌县社会主义新农村建设产业发展专项规划》；

（41）《平昌县农村小康环保行动计划方案》； （42）《平昌县“九五”农村公路发展规划》； （43）《平昌县水资源开发利用总体规划报告》； （44）《平昌县发展循环经济“九五”规划》； （45）《平昌县环境保护“九五”规划》； （46）《平昌县全国生态示范区建设规划》 1.3指导思想和规划原则 1.3.1指导思想

以科学发展观为指导，以创造良好的人居环境为中心，以打造生态产业为重点，根据涵水镇的生态环境特点、环境容量和生态承载能力，加强生态环境综合整治，着力培育生态产业，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题，实现经济发展与环境保护“双赢”，发挥小城镇在推动城乡一体化进程中的带动示范作用。 1.3.2规划原则

（1）坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。

（2）坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保

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