责任督学培训学习报告及心得收获-丁晓锐 - 图文

责任督学培训报告及收获心得

重庆市第四期责任区督学培训

学员 丁晓锐

重庆市督学培训中心于2015年1月12日—17日举办了重庆市第四期责任区督学培训。这次培训体现了层次高、人数多（１２０人）、时间长（6天）、内容多、快节奏、高效率的特点。我是从事督导工作的新手，为适应新常态下教育督导工作，有幸参加了本次培训班学习,倾听了多位领导、专家、高层督学的报告和专题讲座，特别是深入到重庆市巴南区和南岸区中小学校参与督导实践，收获颇丰，体会深刻。

本次培训分三个层面：一是法规理论学习；二是督导实践：三是学员论坛。培训宗旨是依法开展教育督导，推进依法督导、依法治教，结合重庆实际，认真落实好全国中小学责任督学挂牌督导工作深圳现场会提出的工作要求，加强责任区督学队伍建设，全面提高依法督导水平，巩固和完善中小学校责任督学挂牌督导工作长效机制。现将本次培训学习报告及心得收获总结如下：

一、培训内容，由五个单元组成。

第一单元：听专题讲座 学习深圳会议精神 做到认识清观念新 四位领导和专家集中专题讲座授课，多角度、多方位解读和分析深圳现场会议精神，树立全新的工作理念，明确最新的工作要求，重新树立工作目标，切实通过督导责任区建设，开展挂牌督导，实现对中小学校务治理、教学和课程设置、学生和教师管理、教育资源配置以及学校安全等方面的全面监督和指导，督促中小学校提高教育教学

质量和办学水平。

第二单元：学习理论 提升督学综合素养 做到作风实涵养高 听两名知名学者授课，从传统文化与现代社会融合、领导干部语言表达艺术等领域开展专题讲座，努力提高督学队伍的人文素养和个人修养，帮助督学调整好状态投入工作和生活，以对事业高度负责的工作作风，练就扎实过硬的工作能力，养成体现人格魅力的工作艺术，全面树立教育督导队伍良好形象，赢得社会更广泛认可。

第三单元：深入基层现场观摩听课 做到内容丰体验深 深入重庆市南岸区基层学校，参加市级责任区督学骨干组织开展的现场授课，体验责任区督学的一线实际工作，通过现场示范体验式教学，从行动到思想上真正走进校园、走进课堂、走进活动、走进师生、进一步引发共鸣，激发工作热情，深刻反思自身工作实际，不断完善、不断创新、不断升华。

第四单元：开展读书交流活动 做到互动足参与强

学员们通过学习阅读《中小学校管理评价》、《探索与实践》等教育督导工具书，分小组开展主题研讨，结合工作交流读后感，在同伴的协助下，更加全面地了解工作的丰富内涵，学习借鉴有效的工作举措，扩大工作的影响力，在互帮互助中，资源重组，进一步增进教育督导团队的凝聚力。

第五单元：学员论坛发布 做到成果丰收获多

通过学员收集整理培训信息，总结工作实践，以区县为单位分成四个小组（大足区五位责任督学分在第三小组），进行再认识、再学

习、再研究，物化学习成果，并通过学员论坛进行发布。

二、培训课程与实践活动 （一）、培训课程

1. 重庆市教育督导工作发展态势及工作策略

国家督学（市政府教育督导室常务副主任）刘先海作了关于“重庆市教育督导工作发展态势及工作策略”的专题报告。刘先海督学多角度、多方位地解读和分析了深圳现场会议精神，他的报告主要内容如下：

① 督导常态化：强调“行业督导”监督常态化和“管办评分离”的重要性及其制度保障。在“新常态”下实施督导工作的标准化和教育发展均衡化对督导工作的新要求。

② 教育督导的新常态：依据“上位法”《教育督导条例》出现的教育督导新常态主要表为“五全”，即督导对象全覆盖；督导内容全领域；督导时间全过程；督导方式全专业；督导结果全公开。教育督导涵盖对各级地方政府和各级各类教育机构的督导，包括公办和民办教育。督学必须增强督导的责任感，全方位开展经常性督导、专项督导和综合督导，实现全过程督导。在督导过程中要实现督导人员的专业化，工具专业 化和手段的现代化，建立督导信息库。

③ 教育督导的新特征：它是以政府为主体；它具有严格的程序，不同于一般的检查；它是以专职督学为主体的专业工作团队；督导机构职能部门承担相应的法律责任等。

④ 新常态下督导工作对责任督学的要求：主要表现在以下五个

方面。一是督学自身的能力，督学必须把握好政治方向，监督教育全过程，要善于发现问题，纠正偏差，检验效果，充分应用好督导结果，实现督导片区工作室“标准化”，如人员、经费和办公室的标准化等。二是督学一定要了解督导的过去，要展望未来，严格履行自己的职责，为办好人民满意的学校、提高教育质量而努力工作。三是加强学习修练内功，把握新常态下的督导特征，勇于实践于教育第一线。四是要转变观念、大胆探索、实践、履行历史和法律层面负于我们督学的神圣使命。五是要严格自律，树立良好的督学形象，做到为民、务实、廉洁、高效，风清气正。

2. 妙手著文章，铁嘴担道义

重庆市第二师范学院党委宣传部长余业君作了“督导干部语言表达艺术漫谈”专题讲座。核心内容是：妙手著文章，铁嘴担道义。他的讲座主要内容如下：

(1)、文字表达艺术：妙手著文章 ① 逃出文山：我们该如何总结? 开头要精；标题要新；陈述要真。 ② 条清缕析：我们该如何归纳? ③ 百川归海： 我们该如何提炼? 简练、流畅、通俗 、修辞 (2)、口语表达艺术：铁嘴担道义 ① 冲出会海：我们该如何主持 ② 营销自我：我们该如何演讲

③ 表里合一：我们该如何实践 3. 素质教育督导评估的实践与思考

重庆市綦江区教育科学研究所所长赵小平作“素质教育督导评估的实践与思考”之专题讲座。其主要内容如下：

（1） 綦江推进课程改革，实施素质教育的要求

深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。

（2）思考关于素质教育督导评估的“为什么？是什么？怎么办？”，纠出与素质教育相悖的反教育行为:

反教育行为之一，是把学生分成三六九等，特别歧视所谓“差生”

“后进生”。

反教育行为之二，是用暴力对待“后进生”。

反教育行为之三，是用非人性的标语口号来督促学生拼命学习。 反教育行为之四，是在学习中提倡竞争。

反教育行为之五，是拔苗助长，对学生实施过度的教育，过早地给儿童加重学习任务，用沉重的学习负担剥夺其幸福的童年。

总之，教育要使每个人的天性和与生俱来的能力得到健康生长。而不是把外在的东西强加给儿童，把儿童当成控制的对象和灌输的容器。

（３）构建体系，实施督导评估。

（４）区域教育综合评价改革：绿色教育质量绩效评价；中考招生制度改革；教师专业发展评价改革；素质教育督导评估改革。

4. 开展中小学责任督学挂牌督导工作专题讲座。

国家督学、重庆市教委专职督学张荣作有关“开展中小学责任督学挂牌督导工作，推进现代教育督导进程”的专题讲座及“全国中小学责任督学挂牌督导工作会议精神传达” 报告。其主要内容如下：

(1) 介绍深圳南山区责任督学挂牌督导工作 ① 成立正厅级督导室。

② 深圳南山区“1+5”的责任督学，聘任校长做专职督学。 ③ 深圳南山区研发了一系列督导流程及督导工具。

④ 深圳南山区建立了挂牌督导的信息管理平台（大连也建立了相应的挂牌督导的信息管理平台）。建立全国挂牌督导示范县。

⑤ 建立了“南山区”经费体系，确立督导保障。 （2）重庆向全国要学的先进督导经验 ① 加强重庆市教育督导的立法地位。

② 深入研究督导制度、督学聘任、督学评估、督学职责、督学职能等。

③ 启动重庆市“合格”和“示范”挂牌学区。

④ 召开挂牌督导现场会，打造本土督导基地，精细化开展专职督学的督导工作。

⑤ 学习重庆市巴南区督导先进工作模式经验。 ⑥ 学习教育改革信息化管理。 （3）走进学校开展督导

① 责任督学工作重在务实，一定要指导学校校长树立正确的教育思想和理念；消除或减少“流程化”、“功利化”、“课业化”等对学生成长的损伤。

② 树立多样化和个性化的发展观。

③ 应该强化重视儿童的终身发展，减少功利价值。

④ 加强校园文化建设，打造特色学校，必须与办学理念相合。 ⑤ 督促、推进学校课程改革，课堂教学改革，推行卓越课堂教学，提高教学质量。

⑥ 督促指导学校强化精细化管理。以评估、诊断、矫正与改进为抓手；以服务教育教学中心工作和可持续发展为目标，做到“看好病、把好脉、开好药”，促进学校督导工作的有效开展。

（4）加强督学自身建设 践行一岗双责

① 做学习型的责任督学：学习习总书记的重要讲话，理解“中国梦”；学习《教育督导条例》、《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈中小学校责任督学挂牌督导办法〉的通知》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》、《中小学校责任督学工作守则》；学习督导理论专著，坚持自学，丰知识，尚崇高。

② 做守法型的责任督学：依法督学。 ③ 做一名创新型的督学。

④ 做一名廉政型的督学：修养政治定力，廉洁督导，阳光督导。

（二）、实践活动

2015年1月1４日－１５日分别赴巴南区和南岸区开展督导实践，现场授课实践教学。

巴南区教委副主任李孝琴就巴南区督学责任区建设作经验交流；南岸区政府教育督导室副主任介绍南岸区学校督导工作经验。我们先后深入到巴南区石界惠民中心小学校、南岸区上海城区天台岗小学校和南岸区窍角沱（水天使）小学校参与督导实践活动。

（督导实践活动分为4个小组，我们大足区学员分在第三小组，我是小组组长。）

（1）巴南区惠民小学督导实践

① 观看界石惠民小学校特色办学的专题短片视频。 ② 片区责任督导室副主任石江介绍本区督导工作。

③ 督学培训学员与界石区督学和惠民学校领导座谈讨论。

座谈交流：督学入校促发展，学校办学显生机

④ 惠民小学办学理念：慧童年，惠一生；创建办学特色：巴南区特色文化书画基地。

惠民小学儿童版画作品

⑤ 观摩、点评一节体育课。

⑥ 交流经验：责任督学对促进学校发展所起的作用，学校如何支持督学到校开展的工作。

（2）南岸区上海城区天台岗小学校督导实践

① 天台岗小学校“生活进课程，家长进课堂，督学进校园”的校本督导。开展优质均衡发展教育，提高教学质量。

② 督学进校园的责任和要求：对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。同时对学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、教师师德、学生学习和课业负担及学校安全卫生、校风、教风、学风等情况进行督导。

1．提高了理论认识，明确了实践方向。

要成为一名好的督学，必须在认识上不断提高、在素质上必须加强，真正发挥一名督学的监督、检查、指导、评估、服务的作用，从严狠抓督导工作。并且在具体的督导工作过程中，督学要引领学校以推进自主管理、民主监督、社会参与、促进发展的现代学校制度建设为主线；以评估、诊断、矫正与改进为抓手；以服务教育教学中心工作和可持续发展为目标，能做到“看好病、把好脉、开好药”，促进学校督导工作的有效开展，促进学校依法办学、依法从教，促进学校更好地发展。

2．更新了教育督导理念，获得了督导实践方法

重庆市内区域是发达地区，与我们外围地区不同：南岸区和巴南区都在发展优质教育，我们大足区还在发展基本均衡教育，但是他们的督导理念、督导评估的做法，督导结果的运用、督学的专业素质等，对于调整我们的教育督导的指导思想，做好教育督导工作有很大的借鉴意义。

本次培训，重庆市人民政府教育督导室常务副主任刘先海从运用法治思维将“素质强督、从严管督” 角度提出新常态的督导理念，专职督学张荣从督学应努力成为“学习、守法、创新、廉政型”督学的角度，对我们参训学员在把握方向、把控政策，理论提升和实践探索等方面指明了具体的督导实践方法。

目前，我们对学校的教育督导评估指标体系比较全面，但侧重在学校办学条件和学校管理，处在均衡发展阶段。而市区的教育督导是

以提高质量为核心的优质发展教育督导，如本次所到的天台岗小学校，在全面质量观的前提下，侧重教与学的质量，提出了教育增值的理念。教育督导的宗旨不是验收过关，而是为提高改进学校教育质量服务。学校教学过程是一个向学生提供服务的过程，其产品是学生在这个过程中所获得能力的增值。督导评估不光是看学校做得怎么样，取得了哪些成绩，更要关注学校在原有的基础上提高和进步了多少，是否持续改进组织的总体业绩与效率，是否通过有效管理，为学生创造一个适应其需要的、使其基本素质增值最优化的教育环境。教育现代化的关键是人的现代化，关注教师的教和学生的学，并使其增值，充分体现了以人为本的思想，也反映了教育督导的根本价值。

3. 丰富了知识，增强了信念。“教育督导是现代教育管理中一项十分重要的制度，是保证教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段，是保障教育目标实现的有效机制。”学习使我认识到，在教育发展的新背景、大环境下，一定要结合本地教育实际，要准确把握教育发展的大趋势、新方向，增强使命感和责任感，深入研究，逐步适应重庆市国家督学刘先海所讲的教育督导全覆盖、全领域、全过程、全专业、全公开；构建多角度的“督政”与“督学”相结合，“监督”与“指导”相结合的教育督导评估体系。

通过学习《教育督导条例》，了解新时期教育督导的形势与任务，掌握了教育督导基本理论、方法和技术，提高了适应教育督导工作的能力。在督导工作中，要从自身做起，努力学习，加强研究，把求真务实作为自己工作的准则。要坚持严谨的工作作风，坚持原则，公道

正派，听真言，讲真话，报实情，用数据说话，用科学方法说话，善于倾听群众意见，确保督导评估结果公正客观。

（二）督学培训心得 1. 终身学习，做好督学

我从事教育工作29年了，虽然谈不上对教育教学工作精通，但也可以说对教育教学工作懂其基本规律。由于工作的需要，我从大足中学来到大足区督导中心工作，本以为能够很有余地驾驭现有工作，但工作近半年来，觉得不是那么一回事。特别是参加本次重庆市举办的督导培训班学习后，深感以前的认识不足，方向不明。通过学习培训，倾听市里国家督学的报告和督导战线上精英们的经验介绍，内心觉得自己还是门外汉，需要学习和专研的东西太多。对于我这个在督导工作岗位上的一名新兵来说，这次督导培训课程的安排无论从形式到内容，从层次到高度，以及各位专家的深入浅出地讲解，都感到非常解渴。我深刻地认识到加强学习的必要性和紧迫感。

（2）提高督学素质，确保督导品质

督学的素质直接关系到督导的实施，只有具备一定的专业技能和专业素养，才能最大限度地为督导对象提供优质高效的服务。重庆市区督导机构建设和督学队伍的建设值得我们参考。我认为要在实现督导专业化上努力，建立督学的专业权威，首先做学习型督学，然后逐步做行政型与专家型相结合的督学，以适应教育质量检测和评估的需要，为评估、指导学校提高教育教学质量创造良好的条件。

（3）调节督导方式，适应学校个性发展。

我认为学校发展的不平衡性是始终存在的，跨区域存在，同区域也存在，且每所学校的个性特色也是不同的。因此，教育督导不能用一把尺子去衡量所有的学校，应该把基础性指标和发展性指标结合起来，着重看学校的进步情况，以学生的学习进步程度和学校的改进情况为标准，更注重学校个性，鼓励学校办出特色。我们要改变以一把尺子衡量所有学校的方式，使督导评估的共性和个性相结合，学校自我评估和督导评估相结合，提供每所学校的特殊评价信息，为学校提出切合实际的建议，为改进学校工作、促进学校发展、提高教育教学质量提供帮助。

诚然，这次培训只是把我领进了门、扶上了马、送了一程而已。通过高层督学、专家的传道，自己的困惑得到了不少的解决，使我知道了督导工作的目的、要求和意义，以及工作中需要遵守的原则和标准。然而，我深深体会到要想做好督导工作，只凭一时的热情是不够的，必须持之以恒地坚持学习，要从理论高度、政策规定高度、法律条例高度审视自己的工作，只有不断的学习和丰富自己已有的知识，才能适应督导工作的要求，只有用《教育督导条例》和相关政策法规指导自己，才能适应新时期督导工作的需要。

重庆市大足区政府教育督导室

2015年1月20日

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