汉川市中小学布局规划

湖北省汉川市中小学布局规划

（2011－2020年）

一、汉川市概况

汉川市位于湖北省中部偏东，孝感市南隅，汉水下游，东与武汉市东西湖区、蔡甸区毗邻，西连天门市，南挨仙桃市，北与应城市、云梦县、孝感市接壤。汉川市区位优势明显，地处江汉平原腹地，紧邻特大城市武汉，距国际天河机场45公里；汉江横穿全境，107、318国道、宜黄高速、武荆高速及汉丹铁路、汉宜高铁穿境而过。全市国土面积1662平方公里，其中耕地面积95万亩，下辖24个乡镇场，1个经济开发区和1个街道办事处。2010年，全市国民生产总值达144亿元，财政收入8.8亿元，地方一般预算收入4.2亿元，城镇居民人均可支配收入1.1万元，农民人均纯收入5058元。

2010年，全市总人口112万，其中农业人口87万，占全市总人口的77.68%，非农业人口25万，占全市总人口的22.32%。年内出生人口9136人，人口出生率8.15‰。全年净增人口7032人，人口自然增长4801人，人口自然增长率4.3‰；0－5周岁总人口数53300人，占全市总人口的4.75%，6－14周岁82850人，占全市总人口的7.39%。从统计情况来看，2000－2001年是我市出生人口的低峰期，2002年后，我市人口出生率虽有波动，但上升趋势已比较明显。从人口分布情况来看，随着城镇化建设速度加快，人口向经济发达和交通发达乡镇集中的趋势十分明显，仙女山街道办事处、新河开发区和马口镇总人口达到36万人，占全市总人口的32.1%。另外，我市外出务工经商人员达到16万人，占全市总人口的14.3%。

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二、现状分析

1、基本情况

（1）义务教育阶段学校现状。全市义务教育阶段现有中小学校186所，其中独立初中39所、九年一贯制学校8所，小学139校点（其中教学点23个）。区域内覆盖人口112万人，常年居住在外人口16万人，服务区域内学龄人口（6－14周岁）数82850人，其中在学前班或幼儿园就读826人，在义务教育阶段就读80459人（其中在本市就读79306人，在外市就读1153人），在高中就读542人，初中肄业或初中毕业未读1023人；全市共有在职教职工6577人（其中小学3514人，初中3063人），小学师生比为1：14.4，初中师生比为1：9.6。

2011年春季，全市共有在校学生80149人（其中外地入本市就读843人），其中小学生50607人，初中生29542人。全市小学总开班数为1182个，平均班额为43人；初中总开班数为512个，平均班额为58人。全市共有寄宿中小学生5197人，占全市中小学生总数的6.48%。从学生分布情况来看，学生向城区和乡镇政府所在地小学集中趋势非常明显，全市县镇学校共有中小学生50470人，占全市中小学生总数的62.97%。农村学校有中小学生29679人，占全市中小学生总数37.03%。

全市中小学教学及辅助用房323280平方米（中学126882平方米，小学196398平方米），办公用房42715平方米（中学23225平方米，小学19490平方米，），其中中学D级危房面积65768平方米，小学D级危房面积21272平方米（统计依据为2010年秋教育事业统计报表）。中学教学及辅助用房和办公用房的实际可用（C级以上危房）面积为84339平方米，可提供可用教室、办公室992个。小学教学及辅助用

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房和办公用房的实际可用（C级以上危房）面积为194616平方米，可提供为可用教室、办公室2595个。

（2）高中阶段现状。全市现有普通高中6校2部（汉川一中、汉川二中、汉川三中、汉川四中、汉川高中、实验高中、福星中学高中部、民办汉江学校高中部），中等职业技术学校1所。高中阶段现有在校学生20155人，其中普中高中17402人，中职2753人。普中高中中，在城区的学校有3校1部（汉川一中、汉川高中、实验高中，民办汉江学校高中部），有学生10753人，在乡镇学校有3校1部，有学生6649人。2010年，全市高中阶段毛入学率为83%，普职招生比为6.5：3.5。

2、主要成绩

①中小学学校布局结构得到进一步优化。2006年，全市有中小学校280所，其中独立初中54所，一贯制学校6所，小学220校点（其中教学点32校），有在校学生104456名，其中小学53876人，初中50580人，小学平均班额为34，初中平均班额67。经过五年的布局调整，全市小学减少81校点，学生数减少3269人，一般村小平均班额却明显提高，规模效应逐步显现。初中减少15校，九年一贯制学校增加2校，学生数减少21038人，初中入学高峰期表现明显的大班额现象随人口出生率的减少而得到自然调控，初中平均班额从67人左右回落到58人左右。

②一些影响义务教育发展的问题得到有效缓解。一是义务教育经费保障机制得到有效落实，成功化解“普九”债务3571万元，教师工资、中小学学生公用经费、学校校舍维修改造经费纳入保障体系。二是农村中小学音、体、美、英语等学科教师短缺的矛盾有所缓解，开齐开足课程有较大进步。通过加大教师培训，实行对口支教等，全市

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中小学特别是农村边远学校的音、体、美、英语等课程基本上能开齐开足。三是中小学整体教育教学质量得到提高，城乡之间、校际之间的质量差异正在缩小，学生两极分化的现象得到有效控制，小学辍学率一直为0，初中辍学率牢牢控制在国家规定标准范围内。

③布局调整后的闲臵校舍得到充分利用，学前教育发展较快。对布局调整后的闲臵校舍，除一部分公开拍卖并且经费用于发展教育外，其余都用于发展学前幼儿教育，全市学前一年入园（班）率达到93.2%，学前三年入园（班）率达到58.8%。

④中小学办学条件得到明显改善。五年来，通过争取国家项目、政府投入、乡镇扶持、社会力量捐资等途径，筹措校舍维修改造资金共计1.1亿元，完成新建维修改造校舍项目86个，维修改造面积53250平方米，新建校舍面积46604平方米，已建成30所寄宿制学校；创建了一批放心超市、放心食堂、文明宿舍、绿色生态校园和蔬菜基地、学农基地。投入2280万元进行教育技术装备建设，农村现代远程教育覆盖率100%，标准化实验室、微机室、电子备课室等功能室建设正在逐步覆盖到乡镇中心中小学。

3、存在问题

①经费不足等现实问题制约了“十一五”布局调整的顺利进行。有的乡镇布局调整虽已基本到位，象马口、脉旺、南河、西江、马鞍、刘家隔、垌冢等，但因经费短缺，寄宿制学校建设迫在眉睫。如不建寄宿制学校，这些地方有一批小学生每天上学单程要步行5-6华里，很不方便。有的乡镇布局调整因地方村组反对和家长不支持，加上经费短缺，学校配套建设难已跟上尚未到位，如新河、城隍、西江、分水、回龙、沉湖、韩集、南河、庙头等一批乡镇。有的村小和教学点因为规模小、老师人数少、开齐开足课程难、管理难，办学质量和效

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益低下。

②经济结构调整给“普九”工作带来一定的困难。全市因务工经商外流人口比例逐年加大，除留守学生多以外，随父母外读的学生也多。这些学生时而转出，时儿回读，外出时联系困难，对“普九”工作带来很大的困难。

③城区和经济发达乡镇大班额现象还比较突出。五年来，城区常住人口增加了5万人，如果加上进城务工经商等流动人口，城区人口实际增加约8万人，而城区学校数并未增加，城区三所大规模小学和初中的平均班额都超过65人。经济发达的马口镇，由于近年来镇域经济发展迅猛，城镇化建设进程加快，小学的入学矛盾非常突出，两所小学的平均班额超过60人。

三、学龄人口预测

1、人口变动和城镇化进程预测。

①我市年人口增长保持4‰左右的水平，到2020年全市人口将达到118万。

②按年均8‰的人口出生率预测，从2012年开始，我市每年新生儿童数维持在9000人左右的水平。

③随着城镇化建设的进一步推进，人口继续向城区集中和乡镇政府所在地集中，城区常住人口到2020年将达到22万。

2、学龄人口及在校学生数预测

①学龄人口预测。从2011年到2020年，全市义务教育阶段学龄人口(6-14周岁)分别为81093人、80472人、80088人、80133人、80251人、80006人、80710人、81492人、82598人、84008人。

高中阶段学龄人口（15－17周岁）分别为30546人、29551人、28853人、27480人、27237人、27291人、27399人、27338人、26706

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人、26214人。

②在校学生数预测。我市2011年至2020年义务教育阶段在校学生数与适龄人口数基本相当，即从2011年到2020年，全市在校学生数分别为81093人、80472人、80088人、80133人、80251人、80006人、80710人、81492人、82598人、84008人。

按照我市高中阶段毛入学率增长趋势（从2010年的83%逐步增长到2020年的95%），预测我市2011年至2020年高中阶段在校学生数分别为2.2万人、2.25万人、2.3万人、2.35万人、2.4万人、2.45万人、2.5万人、2.55万人、2.55万人、2.55万人。普职招生比到2015年达到5.5：4.5，到2020年达到5：5。

3、义务教育阶段寄宿学生预测。按中小学生总数10%的比例来预测寄宿生总数，2015年不少于7900人，2020年不少于8400人。

四、中小学布局规划

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展全省第二批均衡发展试点、创建教育强市为契机，以义务教育均衡化、学校建设标准化为目标，立足当前、着眼长远，因地制宜、合理布局，科学设校、注重效用，处理好数量与质量、当前与长远的关系，通过调整结构，资源重组，最大限度地优化和利用教育资源，全面改善办学条件，全面提高教育质量，促进全市义务教育均衡、可持续发展，努力办好让人民满意的教育。

（二）基本原则

1、科学规划、合理布局的原则。学校布点坚持“三个集中”，即：初中学校向中心镇集中、中心小学向乡镇所在地集中、学校布局向交通便利地带集中。充分考虑城镇化建设规划、人口增长和密度、学龄

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人口变化趋势、寄宿学生实际需求、教育资源布局、地理环境及水电等基础条件是否满足寄宿学校长远发展需要等因素，做到布局合理、规模适度，避免学校建设出现盲目投资、重复建设、校舍闲臵或改变用途等问题。

2、确保入学、提高质量的原则。以不降低入学率为前提，注意处理好扩大规模、提高效益与方便入学的矛盾，防止因学校撤并、扩建不及时造成班容量超标、教育教学设施短缺，形成新的不达标，防止因工作不当造成学生辍学。既要依法确保每个适龄儿童少年接受义务教育，又要考虑到未来出生人口高峰等相关因素，为今后农村教育事业的发展留有余地，避免出现学校撤后再建的现象。

3、整合资源、统筹安排的原则。要从有利于教育事业发展的大局出发，有计划、有步骤地撤并规模小、质量低、效益差的学校，打破村村办学的“小而全”的办学方式，统筹项目规划和资金使用，按“建一校、成一校”的思路，扩大乡镇政府所在地的学校规模，在因地制宜的前提下尽可能少举办九年一贯制学校。同时，充分整合现有办学资源，确保现有资源得到充分、科学的运用，把布局调整后闲臵的初中校园校舍优先用于举办小学、闲臵的小学校园校舍优先用于举办标准化幼儿园或规范化幼儿园。

4、严格标准、节约资源的原则。严格按照《农村普通中小学校建设标准》，进行乡镇初中、中心小学新建或改扩建的设计和投资需求测算，力求做到经济适用、文明安全，力戒华而不实超标准规划，不搞形象工程。在学校建筑风格上，要设计与实施城镇化的建筑风格、历史文化特色相适应的建设方案，使校园环境、文化氛围、建筑风格和谐一致。

（三）规划目标

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1、总体规划

（1）近期（2015年）学校布局规划。2015年，全市中小学校数调整为149校，其中初中33所，九年一贯制学校7所，小学109所（其中教学点7所）。

按到2015年生源预测（小学约4.5万、初中约2.4万），全市小学理论开班数应不低于1000班，初中理论开班数应不低于400班。

（2）远期（2020年）布局规划。到2020年，全市的中小学布局基本定型，形成独立初中27所，九年一贯制学校5所，定点小学87所,全市中小学数119校的规模。初中全部建设成为寄宿制学校，小学寄宿制学校达到22所。

按2020年生源预测（小学5万，初中2.5万），全市小学理论开班数应不低于1400个班，初中理论开班数应不低于625个班。

2、分乡镇（区域）规划

（1）城区学校布局规划。到2015年，城区社会常住人口将达到19.6万，流动人口约3万。随着城关中学整体搬迁和银鹭小学新建工作的完成，城区的招生学区基本划定。城区初中设3所：实验中学、官备塘中学、城关中学，小学设8所：实验小学、银鹭小学、仙女一小、仙女二小、仙女三小、仙女刘台小学、华一小学、涵闸小学。到2020年，城区常住人口达到23.5万，流动人口约7万。办学格局保持2015年的格局不变。

实验中学的服务范围是仙女一小、刘台小学的服务范围，即涵闸河以南、仙女大道以东（不包括走马岭社区的东部区域）。2015年，覆盖人口约6.6万，在校学生1970人，规划开班36个，平均班额55人，最远就学距离2公里。2020年，覆盖人口增加到7.5万，在校学生2000人，开班50个，平均班额40人，最远就学距离2公里。

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城关中学的服务范围是实验小学、仙女三小的服务范围，即涵闸河以南、仙女大道以西（包括走马岭社区的东部区域）。2015年，覆盖人口约6.6万，在校学生1970人，开班36个，平均班额55人，最远就学距离2公里。2020年，覆盖人口约7.5万，在校学生2000人，开班50个，平均班额40人，最远就学距离2公里。

官备塘中学的服务范围是银鹭小学、仙女二小、华一小学、涵闸小学的服务范围，即涵闸河以北。2015年，覆盖人口约6.4万，在校学生1965人，规划开班36个，平均班额55人，最远就学距离2.5公里。2020年，覆盖人口约8.5万，在校学生2210人，开班55个，平均班额40人，最远就学距离3.5公里。

实验小学的服务范围是涵闸河以南、仙女大道以西（除走马岭社区）。2015年，服务人口约5.5万，在校学生3500人，开班70个，平均班额50人，最远就学距离2公里。2020年，服务人口约6.2万，在校学生3600人，开班103个，平均班额35人，最远就学距离2公里。

仙女三小服务范围是走马岭社区。2015年，服务人口1.2万，在校学生600人，规划开班17个班，平均班额35人，最远就学距离1公里。2020年，服务人口1.3万，在校学生630人，开班18个，平均班额35人，最远就学距离1公里。

仙女一小的服务范围是涵闸河以南，仙女大道以东（不包括走马岭社区、刘台村、港堤村）。2015年，服务人口6.2万，在校学生2790人，开班56个，平均班额50人，最远就学距离2公里。2020年，服务人口6.9万，在校学生3100人，开班89个，平均班额35人，最远就学距离2公里。

仙女刘台小学的服务范围是刘台村、港堤村。2015年服务人口

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4095人，在校学生180人，开班6个，平均班额30人，最远就学距离1.5公里。2020年，服务人口6176人，在校学生280人，开班12个，平均班额23人。

仙女二小的服务范围是涵闸河以北，新北线以南。2015年，服务人口4万，在校学生2917人，开班58个，平均班额50人，最远就学距离2公里。2020年，服务人口5万（流动人口约2万），在校学生3116人，开班89个，平均班额35人，最远就学距离2公里。

银鹭小学服务范围是新北线以北。2015年，服务人口1.6万，在校学生1200人，开班40个，平均班额30人，最远就学距离2公里。2020年，服务人口2.1万（流动人口将超过4万），在校学生2000人，开班60个，平均班额30人，最远就学距离2公里。

仙女华一小学的服务范围是华一村、华二村、国光村。2015年，服务人口5705人，在校学生256人，开班9个，平均班额28人，最远就学距离2公里。2020年，服务人口8122人，在校学生365人，开班12个，平均班额30个，最远就学距离2公里。

仙女涵闸小学的服务范围是涵闸村、徐家口村。2015年服务人口2709人，在校学生270人，开班9个，平均班额30人，最远就学距离1公里。2020年，服务人口5786人，在校学生300人，开班25个，平均班额30人，最远就学距离1公里。

（2）分乡镇布局规划

城隍镇，辖43个自然村，2015年常住人口4.76万，2020年常住人口增长到4.82万。

城隍镇中服务范围全镇。2015年在校学生1063人，开班27个，平均班额40人，最远就学距离8公里。2020年在校学生1013人，开班25个，平均班额40人，最远就学距离8公里。

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城隍农利中心小学覆盖11个自然村，2015年服务人口1.27万人，在校学生413人，开班12个，平均班额34个，最远就学距离5公里。2020年服务人口1.29万人，在校学生593人，开班18个，平均班额33人，最远就学距离5公里。

河岭小学覆盖8个自然村，2015年服务人口1.06万人，在校学生479人，开班14个，平均班额35人，最远就学距离5公里。2020年服务1.08万人，在校学生500人，开班14个，平均班额35人，最远就学距离5公里。

向阳小学服务范围为6个自然村，2015年服务人口5635人，在校学生260人，开班9个，平均班额29人，最远就学距离3公里。2020年服务人口5713人，在校学生260人，开班9个，平均班额29人，最远就学距离3公里。

土城小学服务范围为11个自然村，2015年服务人口1.05万人，在校学生487人，开班14个，平均班额35人，最远就学距离5公里。2020年服务人口1.06万人，在校学生487人，开班14个，平均班额35人，最远就学距离5公里。

中岭小学服务范围为7个自然村，2015年服务人口8115人，在校学生383人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离6公里。2020年服务人口8227人，在校学生383人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离6公里。

新河开发区，服务40个自然村，2015年常住人口5.66万人，2020年常住人口5.73万人。

新河中学2015年服务范围为17个自然村，服务人口2.23万人，在校学生530人，开班13个，平均班额40个，最远就学距离6公里。2020年服务范围为23个自然村，服务人口3.41万人，在校学生577

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人，开班14个，平均班额40人，最远就学距离7公里。

新河汉正中学2015年服务范围为7个自然村，服务人口1.14万人，在校学生250人，开班6个，平均班额40人，最远就学距离4公里。2016－2020年撤销并入新河中学。

新河民乐中学服务范围13个自然村，2015年服务人口1.93万人，在校学生419人，开班12个，平均班额35人，最远就学距离8公里。2020年服务人口2.0万人，在校学生419人，开班12个，平均班额35人，最远就学距离8公里。

东风小学服务范围5个自然村，2015年服务人口6370人，在校学生251人，开班8个，平均班额30人，最远就学距离3公里。2020年服务人口6456人，在校学生311人，开班9人，平均班额35人，最远就学距离3公里。

文家小学服务范围为5个自然村，2015年服务人口7347人，在校学生282人，开班9个，平均班额30人，最远服务距离5公里。2020年服务人口7446人，在校学生348人，开班12个，平均班额30人，最远就学距离5公里。

汉正小学2015年服务范围为7个自然村，服务人口1.14万人，在校学生469人，开班13个，平均班额35人，最远就学距离4公里。2020年服务范围为10个自然村，服务人口1.51万人，在校学生704人，开班20个，平均班额35人，最远就学距离5公里。

东方红小学服务范围为3个村，2015年服务人口3535人，在校学生164人，开班6个，平均班额27人，最远就学距离3公里。2016－2020年撤并入汉正小学。

汉新小学服务范围为7个自然村，2015年服务人口8590人，在校学生386人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离4公里。

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2020年服务人口8707人，在校学生402人，开班12个，平均班额34人，最远就学距离4公里。

联心小学服务范围为3个村，2015年服务人口3346人，在校学生155人，开班6个，平均班额26人，最远就学距离3公里。2020年服务人口3393人，在校学生155人，开班6个，平均班额26人，最远就学距离3公里。

民乐小学服务范围4个村，2015年服务人口5781人，在校学生270人，开班12个，平均班额23人，最远就学距离4公里。2020年服务人口5860人，在校学生270人，开班12个，平均班额23人，最远就学距离4公里。

联心小学服务范围3个自然村，2015年服务人口3346人，在校学生155人，开班6个，平均班额26人，最远就学距离4.5公里。2020年服务人口3393人，在校学生155人，开班6个，平均班额26人，最远就学距离4.5公里。

寿北小学服务范围6个自然村，2015年服务人口1.02万人，在校学生479人，开班14个，平均班额35人，最远就学距离7公里。2020年服务人口1.04万人，在校学生488人，开班14个，平均班额35人，最远就学距离7公里。

分水镇，服务24个自然村，2015年服务人口6.15万人，2020年服务人口6.23万人。

分水中学服务范围为全镇，2015年在校学生1408人，开班30个，平均班额47人，最远就学距离8公里。2020年在校学生1360人，开班34个，平均班额40人，最远就学距离8公里。

分水小学服务范围为10个村，2015年服务人口3.25万人，在校学生1340人，开班34个，平均班额40个，最远就学距离5公里。

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2020年服务人口2.86万人，在校学生1368人，开班39个，平均班额35人，最远就学距离5公里。

胜利小学服务范围为5个自然村，2015年服务人口1.11万人，在校学生520人，开班18个，平均班额29人，最远就学距离6公里。2020年服务人口1.13万人，在校学生538人，开班18个，平均班额30人，最远就学距离6公里。

播义小学服务范围6个自然村，2015年服务人口1.11万人，在校学生587人，开班18个，平均班额33人，最远就学距离5公里。2020年服务人口1.24万人，在校学生592人，开班18个，平均班额33人，最远就学距离5公里。

余台小学2015年服务范围为3个自然村，服务人口5620人，在校学生270人，开班9个，平均班额30人，最远就学距离4.5公里。2020年服务范围为5个自然村，服务人口1.00万人，在校学生474人，开班14个，平均班额35人，最远就学距离5公里。

脉旺镇，服务14个自然村，2015年服务人口2.92万人，2020年服务人口2.96万人。

北街中学服务范围为全镇，2015年在校学生674人，开班18个，平均班额37人，最远就学距离7公里。2020年在校学生643人，开班18个，平均班额36人，最远就学距离7公里。

北街小学服务范围为8个自然村，2015年服务人口1.68万人，在校学生687人，开班18个，平均班额38人，最远就学距离5公里。2020年服务人口1.70万人，在校学生803人，开班24个，平均班额33人，最远就学距离5公里。

马集小学服务范围为2个自然村，2015年服务人口4731人，在校学生228人，开班9个，平均班额25人，最远就学距离4公里。

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2020年服务人口4794人，在校学生228人，开班9个，平均班额25人，最远就学距离4公里。

南街小学服务范围1个自然村，2015年服务人口1158人，在校学生54人，开班3个，平均班额18人，复式制教学。2020年与2015年相同。

桃花小学服务范围3个自然村，2015年服务人口6564人，在校学生313人，开班9个，平均班额35人，最远就学距离4公里。2020年服务人口6653人，在校学生313人，开班9个，平均班额35人，最远就学距离4公里。

沉湖镇，服务21个自然村，2015年服务人口为7.00万人，2020年服务人口为7.07万人。

局直福星中学服务范围为10个自然村，2015年服务人口3.43万人，在校学生818人，开班21个，平均班额39人，最远就学距离7公里。2020年服务人口3.48万人，在校学生763人，开班21个，平均班额36人，最远就学距离7公里。

万福中学2015年服务范围为4个自然村，服务人口1.79万人，在校学生312人，开班9个，平均班额35人，最远就学距离5公里。2020年服务范围为11个自然村，在校学生789人，开班18个，平均班额44人，最远就学距离为13公里。

石剅学校初中部2015年服务范围为7个自然村，服务人口1.78万人，在校学生474人，开班12个，平均班额40人，最远就学距离7公里。2016－2020年并入万福中学。

刘洲小学2015年服务范围为2个自然村，服务人口7166人，在校学生337人，开班12个，平均班额28人，最远就学距离3公里。2020年服务范围为4个村，服务人口1.37万人，在校学生656人，

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开班18个，平均班额36人，最远就学距离4公里。

灯塔小学2015年服务范围为2个自然村，服务人口6390，在校学生298人，开班9个，平均班额33人，最远就学距离3公里。2016－2020年并入刘洲小学。

石剅学校小学部（2020年改为石剅小学）2015年服务范围为5个自然村，服务人口1.58万人，在校学生570人，开班16个，平均班额35人，最远就学距离6公里。2020年服务范围为7个自然村，服务人口22190人，在校学生1060人，开班30个，平均班额35人，最远就学距离12公里。

赵湾小学2015年服务范围为1个村，服务人口2582人，在校学生124人，开班6个，平均班额20人，最远就学距离2公里。2016－2020年并入石剅小学。

涂丘小学2015年服务范围为1个村，服务人口2951人，在校学生102人，开班6个，平均班额17人，最远就学距离2公里。2016－2020年并入石剅小学。

福星小学1015年服务6个村，服务人口1.87万人，在校学生908人，开班30个，平均班额30人，最远就学距离4公里。2020年服务9个自然村，服务人口3.04万人，在校学生1456人，开班36个，平均班额40人，最远就学距离6公里。

老塔小学2015年服务范围2个自然村，服务人口6511人，在校学生315人，开班9个，平均班额35人，最远就学距离3公里。2016－2020年并入福星小学。

李花小学2015年服务范围为1个村，服务人口4795人，在校学生233人，开班6个，平均班额39人，最远就学距离2公里。2016－2020年并入福星小学。

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新洲小学服务范围1个村，2015年服务人口4314人，在校学生209人，开班6个，平均班额35人，最远就学距离1.5公里。2020服务人口4372人，在校学生209，开班6个，平均班额35人，最远就学距离1.5公里。

回龙镇，服务17个自然村，2015年服务人口3.65万人，2020年服务人口3.69万人。

回龙中学服务范围为全镇，2015年在校学生828人，开班18个，平均班额46人，最远就学距离8公里。2020年在校学生807人，开班18个，平均班额45人，最远就学距离8公里。

回龙小学服务范围6个自然村，2015年服务人口1.23万人，在校学生468人，开班18个，平均班额26人，最远就学距离8公里。2020年服务人口1.25万人，在校学生591人，开班18个，平均班额33人，最远就学距离8公里。

茶棚小学2015年服务范围2个自然村，服务人口4201人，在校学生183人，开班6个，平均班额30人，最远就学距离3公里。2020年服务范围4个村，服务人口8314人，在校学生396人，开班12个，平均班额33人，最远就学距离7公里。

王垸小学2015年服务范围2个村，服务人口3654人，在校学生174人，开班6个，平均班额30人，最远就学距离3公里。2020年服务范围为4个自然村，服务人口8120人，在校学生381人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离5公里。

玉皇小学2015年服务范围2个自然村，服务人口4358人，在校学生207人，开班6个，平均班额35人，最远就学距离4公里。2016－2020年并入王垸小学。

杜庙小学2015年服务范围1个村，服务人口2798人，在校学生

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135人，开班6个，平均班额23人，最远就学距离2公里。2020年服务范围3个自然村，服务人口8022人，在校学生380人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离4公里。

三园小学服务范围2个自然村，2015年服务人口4002人，在校学生193人，开班6个，平均班额32人，最远就学距离3公里。2016－2020年并入茶棚小学。

二河镇，服务27个自然村，2015年服务人口4.15万人，2020年服务人口4.21万人。

二河中学2015年服务范围21个自然村，在校学生708人，开班18个，平均班额39个，最远就学距离8公里。2020年服务范围为全镇，在校学生902人，开班21个，平均班额43人，最远就学距离11公里。

李集学校初中部2015年服务范围6个自然村，在校学生210人，开班6个，平均班额35人，最远就学距离6公里。2016－2020年初中部并入二河中学。

二河小学服务范围为7个自然村，2015年服务人口1.04万人，在校学生625人，开班18个，平均班额35人，最远就学距离7公里。2020年服务人口1.05万人，在校学生490人，开班18个，平均班额27人，最远就学距离7公里。

李集学校小学部2015年服务范围为3个自然村，服务人口6050人，在校学生213人，开班6个，平均班额36人，最远就学距离4公里。2020年服务范围为9个自然村，在校学生652人，开班18个，平均班额36人，最远就学距离10公里。

骑龙小学2015年服务范围3个村，服务人口4219人，在校学生173人，开班6个，平均班额29人，最远就学距离3公里。2016－

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2020年撤销。

燕子小学服务范围为8个自然村，2015年服务人口1.17万人，在校学生405人，开班12个，平均班额34人，最远就学距离6公里。2020年服务人口1.19万人，在校学生551人，开班15个，平均班额37人，最远就学距离6公里。

支河小学服务范围3个自然村，2015年服务人口3525人，在校学生160人，开班6个，平均班额27人，最远就学距离5公里。2020年服务人口5667人，在校学生269人，开班9个，平均班额30人，最远就学距离5公里。

新堰镇，服务30个自然村，2015年服务人口3.79万人，2020年服务人口3.84万人。

新堰杨业中学服务范围为全镇，2015年在校学生845人，开班21个，平均班额40人，最远就学距离9公里。2020年在校学生818人，开班21个，平均班额39人，最远就学距离9公里。

新堰小学服务范围11个自然村，2015年服务人口为1.39万人，在校学生508人，开班18个，平均班额28人，最远就学距离6公里。2020年服务人口1.41万人，在校学生653人，开班18个，平均班额36人，最远就学距离6公里。

保丰小学服务范围3个村，2015年服务人口4342人，在校学生200人，开班6个，平均班额33人，最远就学距离2公里。2020年服务人口4401人，在校学生207人，开班6个，平均班额35人，最远就学距离2公里。

九联小学服务范围8个自然村，2015年服务人口9487人，在校学生443人，开班12个，平均班额37人，最远就学距离6公里。2020年服务人口9616人，在校学生443人，开班12个，平均班额37人，

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最远就学距离6公里。

吕巷小学服务范围8个自然村，2015年服务人口1.01万人，在校学生477人，开班15个，平均班额32人，最远就学距离7公里。2020年服务人口1.03万人，在校学生477人，开班15个，平均班额32人，最远就学距离7公里。

垌冢镇，服务17个自然村，2015年服务人口2.05万人，2020服务人口2.08万人。

垌冢中学服务范围为全镇，2015年在校学生483人，开班18个，平均班额27人，最远就学距离7公里。2020年在校学生440人，开班18个，在校学生24人，最远就学距离7公里。

五一小学2015年服务范围10个村，服务人口1.25万人，在校学生553人，开班18个，平均班额31人，最远就学距离6.5公里。2020年服务12个村，服务人口1.54万人，在校学生717人，开班18个，平均班额40人，最远就学距离8公里。

垌冢小学2015年服务范围2个自然村，服务人口2670人，在校学生127人，开班6个，平均班额21人，最远就学距离2.5公里。2016－2020年并入五一小学。

兴隆小学服务范围5个村，2015年服务人口5341人，在校学生197人，开班6个，平均班额33人，最远就学距离4公里。2020年服务范围5414人，在校学生249人，开班9个，平均班额28人，最远就学距离4公里。

麻河镇，服务29个自然村，2015年服务人口4.14万人，2020年服务人口3.60万人。

麻河中学服务范围为全镇，2015年在校学生784人，开班18个，平均班额44人，最远就学距离10公里。2020年在校学生765人，

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资金、校产处臵资金、预算安排资金等全部建设资金，实行专户管理，由布局调整领导小组统筹使用，并按中小学危房改造资金管理办法执行。

（三）政策保障

1、凡属规划内的学校建设用地，一律由政府提供划拨用地。 2、凡是学校建设项目，均享受省、市重点工程建设项目和公益设施建设项目的优惠政策。

3、布局调整后闲臵的校产，优先用于幼儿教育或成人教育；多余的闲臵资产处臵方案须经市教育局同意、国有资产管理部门批准；凡属学校财产，处臵（或征用）后的收益（含土地出让金）全额上交财政，并全部用于学校建设。

4、落实省政府有关规定，凡制定城市（或村镇）建设发展规划，要优先配套、预留教育发展用地，并事先征求教育部门意见。

（四）管理保障

1、加强对学校布局调整及项目建设工作管理和监督,定期组织调度、检查、评估。

2、建立项目建设情况定期通报制度、审计制度、质量管理制度、质量责任制度，实行质量终身负责制。

3、进一步加强对学科教师、实验教师、网络管理技术人员和图书管理员的培训与指导，不断提高管理水平和应用能力。

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主题词：教育 学校布局 规划 通知 抄 送：市委办公室。

市人大常委会办公室，市政协办公室。

汉川市人民政府办公室 2011年6月23日印发

共印20份

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开班18个，平均班额43人，最远就学距离10公里。

麻河小学服务范围为10个自然村，2015年服务人口1.37万人，在校学生418人，开班12个，平均班额35人，最远就学距离7公里。2020年服务人口1.18万人，在校学生545人，开班18个，平均班额30人，最远就学距离7公里。

凉亭小学服务范围为7个自然村，2015年服务人口9956人，在校学生378人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离6公里。2020年服务人口8286人，在校学生378人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离6公里。

太平小学服务范围7个自然村，2015年服务人口1.12万人，在校学生487人，开班15个，平均班额32人，最远就学距离7公里。2020年服务人口1.05万人，在校学生487人，开班15个，平均班额32人，最远就学距离7公里。

新河小学服务范围5个自然村，2015年服务人口6553人，在校学生245人，开班9个，平均班额27人，最远就学距离5公里。2020年服务5353人，在校学生245人，开班9个，平均班额27人，最远就学距离5公里。

刘隔镇，服务38个村，2015年服务人口5.04万人，2020年服务人口4.51万人。

刘隔镇中学服务范围22个自然村，2015年服务人口2.96人，在校学生590人，开班18个，平均班额33人，

杨水湖学校初中部服务范围16个自然村，2015年服务人口2.08万人，初中部在校学生400人，开班9个，平均班额44人，小学部在校学生318人，开班9个，平均班额35人，最远就学距离9公里。2020年服务人口1.88万人，初中部在校学生400人，开班9个，平

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均班额44人，小学部在校学生318人，开班9个，平均班额35人，最远就学距离9公里。

蓝天希望小学服务范围为4个村，2015年服务人口6169人，在校学生251人，开班12个，平均班额21人，最远就学距离5公里。2020服务人口5394人，在校学生251人，开班12个，平均班额21人，最远就学距离5公里。

关口小学服务范围5个自然村，2015年服务人口7258人，在校学生233人，开班9个，平均班额26人，最远就学距离5公里。2020年服务人口7356人，在班学生343人，开班9个，平均班额38人，最远就学距离5公里。

毫州小学服务范围8个自然村，2015年服务人口1.37万人，在校学生325人，开班9个，平均班额36人，最远就学距离8公里。2020年服务人口8433人，在校学生386人，开班9个，平均班额43人，最远就学距离8公里。

张家小学服务范围为5个自然村，2015年服务人口5808人，在校学生234人，开班9个，平均班额26个，最远就学距离3公里。

红旗小学服务范围9个自然村，2015年服务人口1.32万人，在校学生548人，开班15个，平均班额37人，最远就学距离7公里。2020年服务人口1.18万人，在校学生548人，开班15个，平均班额37人，最远就学距离7公里。

马口镇，服务39个自然村，2015年服务人口10.9万人，有初中生2300人，小学生4434人，设初中1所，九年一贯制学校1所，小学7所。2020年服务人口10.9万，有初中生2227人，小学生4824人，设初中1所，九年一贯制学校1所，小学6所。

庙头镇，服务23个自然村，2015年服务人口3.56万人，设初中

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1所，在校学生766人，开班21个，平均班额36个，设小学1所，在校学生1525人，开班44个，平均班额35人。2020年设初中1所，在校学生766人，开班21个，平均班额36个，设小学1所，在校学生1661人，开班47个，平均班额35个。

杨林镇服务31个自然村，2015年服务人口4.23万人，初中在校生954人，小学在校生1825人，设初中1所，小学5所。2020年服务人口4.28万人，初中在校生911人，小学在校生1997人，设初中1所，小学3所。

里潭乡服务21个自然村，2015年服务人口2.6万人，小学在校学生1122人，初中在校学生583人，设初中1所，小学5所。2020年服务人口2.64万人，初中在校生564人，小学在校生1222人，设初中1所，小学3所。

韩集乡服务38个村，2015年服务人口4.18万人，初中在校生922人，小学在校生1779人，设初中1所，小学3所。2020年服务人口4.24万人，初中在校生890人，小学在校生1952人，设初中1所，小学3所。

马鞍乡服务30个自然村，2015年服务人口3.51万人，初中在校生782人，小学在校生1503人，设初中1所，小学4所。2020年服务人口3.55万人，初中在校生755人，小学在校生1635人，设初中1所，小学3所。

南河乡服务25个自然村，2015年服务人口4.09万人，初中在校生928人，小学在校生1783人，设初中1所，小学2所。2020年服务人口4.14万人，初中在校生896人，小学在校生1937人，设初中2所，小学2所。

湾潭乡服务21个自然村，2015年服务人口2.32万人，初中在校

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生523人，小学在校生997人，设初中1所，九年一贯制学校1所，小学2所。2020年服务人口2.36万人，初中在校生500人，小学在校生1087人，设初中1所，小学3所。

西江乡，服务28个自然村，2015年服务人口4.84万人，2020年服务人口4.90万人。

西江中学服务范围为全乡，2015年在校学生1094人，设24个教学班，平均班额46人，最远就学距离11公里。2020年在校学生1000人，设24个教学班，平均班额42人，最远就学距离11公里。

西江小学服务范围9个自然村，2015年服务人口1.56万人，在校学生552人，开班18个，平均班额31人，最远就学距离4公里。2020年服务人口1.58万人，在校学生747人，开班24个，平均班额31人，最远就学距离4公里。

绿化小学服务范围5个自然村，2015年服务人口8204人，在校学生388人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离4公里。2020年服务人口8316人，在校学生388人，开班12个，平均班额32人，最远就学距离4公里。

江集小学2015年服务6个自然村，服务人口1.01万人，在校学生485人，开班15个，平均班额32人，最远就学距离4.5公里。2020年服务9个自然村，服务人口1.56万人，在校学生732人，开班18个，平均班额41人，最远就学距离5.5公里。

北河小学2015年服务范围3个自然村，服务人口5213人，在校学生247人，开班6个，平均班额41人，最远就学距离4公里。2016－2020年并入江集小学。

打雁小学服务5个自然村，2015年服务人口9171人，在校学生437人，开班12个，平均班额36人，最远就学距离5公里。2020年

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服务人口9294人，在校学生437人，开班12个，平均班额36人，最远就学距离5公里。

华严农场，服务13个自然村，2015年服务人口1.04万人，2020年服务人口1.05万人。

华严农场中学服务范围为全场，2015年在校学生230人，设9个教学班，平均班额26人，最远就学距离5公里。2020年在校学生216人，设9个教学班，平均班额24人，最远就学距离5公里。

华严明德小学服务范围为全场，2015年在校学生435人，设12个教学班，平均班额36人，最远就学距离5公里。2020年在校学生480人，设15个教学班，平均班额32人，最远就学距离5公里。

三星垸农场，服务4个自然村，2015年服务人口5983人，初中在校学生146人，开班6个，平均班额24人，小学在校学生259人，开班9个，平均班额29人，全部在三星垸学校就读，最远就学距离4公里。2016－2020年初中部撤销，小学在校学生283人，开班9个，平均班额31人，最远就学距离4公里。

刁东农场，服务11个自然村，2015年服务人口1.13万人，2020年服务人口1.15万人。

刁东中学服务范围为全场，2015年在校学生251人，开班9个，平均班额28人，最远就学距离4.5公里。2020年在校学生240人，开班9个，平均班额27人，最远就学距离4.5公里。

刁东小学服务范围为全场，2015年在校学生481人，开班15个，平均班额32，最远就学距离4.5公里。2020年在校学生525人，开班15个，平均班额35人，最远就学距离4.5公里。

刁汊养殖场，服务19个自然村，2015年服务人口1.08万人，初中在校学生235人，全部在刁汊中学就读，开班6个，平均班额39

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人，最远就学距离11公里；小学在校学生437人，设小学4所。2020年服务人口1.09万人，初中在校生220人，全部在刁汊中学就读，开班6个，平均班额37人，最远就学距离11公里；小学在校学生525人，全部在水科所小学就读，开15个教学班，平均班额35人，最远就学距离11公里。

中洲农场，服务8个自然村，2015年服务人口2.00万人，2020年服务人口2.03万人。

中洲中学服务范围为全场，2015年在校学生464人，开班15个，平均班额31人，最远就学距离6.5公里。2020年在校学生442人，开班15个，平均班额29人，最远就学距离6.5公里。

中洲小学服务范围为全场，2015年在校学生881人，开班24个，平均班额37人，最远就学距离6.5公里。2020年在校学生960人，开班27个，平均班额35个。

（四）实施步骤

1、义务教育阶段分乡镇、分年度实施任务

（1）教育局直属学校（永久保留学校）：实验中学、官备塘中学、福星中学、实验小学、市特殊教育学校。

（2）民办学校（永久保留学校）：民办汉江学校、银鹭小学（2013年新建）

（3）仙女山街道办事处（永久保留校）：城关中学、仙女一小、仙女二小、仙女三小、刘家台小学、华一小学

（4）马口镇

永久保留学校：马口中学、丁集学校（九年一贯寄宿制）、3509学校（2015年以前为九年一贯制，2015年后初中部并入马口中学，小学部长期保留）、马口小学、敖家小学、英山小学、大嘴小学、八

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大小学

撤并学校：金马中学（2016年并入马口中学）、高湖小学（2017年并入马口小学）

（5）脉旺镇

永久保留学校：桃园中学、北街小学、南街小学、桃花小学、马集小学

撤并学校：北街中学（2015年并入桃园中学）、小垸子小学（2015年撤销）

（6）分水镇

永久保留学校：分水中学、分水小学、胜利小学、播义小学、余台小学

撤并学校：播义中学（2020年并入分水中学）、彭湖中学（2015年并入分水中学）、新农小学（2017年并入分水小学）、红旗小学（2015年撤销）

（7）庙头镇

永久保留学校：庙头中学、平章小学

撤并学校：人和小学（2015年并入平章小学）、七屋台小学（2014年并入平章小学）、瑞丰小学（2013年并入平章小学）

（8）田二河镇

永久保留学校：田二河初中、李集小学（2019年由九年一贯制学校改为定点小学）、燕子小学、支河小学（2015年新建）

撤并学校：神灵小学（2013年）、刘店小学（2014年）、骑龙小学（2016年）

（9）刘家隔镇

永久保留学校：刘隔中学、杨水湖学校（九年一贯制）、蓝天希

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望小学、关口小学、毫州小学、红旗小学、张家小学（2012年整体搬迁）

（10）杨林沟镇

永久保留学校：杨林沟中学、杨林小学（2013年整体搬迁）、南屏小学、白鱼小学

撤并学校：南屏中学（2012年）、沟南小学（2017年）、六抱小学（2018年）

（11）沉湖镇

永久保留学校：万福中学、石剅学校（2020年由九年一贯制学校改为定点小学）、刘洲小学、福星小学（2013年整体搬迁）、新洲小学

撤并学校：红丰小学（2014年）、柳柯小学（2015年）、赵湾小学（2016年）、涂丘小学（2017年）、灯塔小学（2018年）、老塔小学（2019年）、李花小学（2020年）

（12）回龙镇

永久保留学校：回龙中学、回龙小学、茶棚小学、王垸小学、杜庙小学

撤并学校：玉皇小学（2016年）、三园小学（2017年）、皂港小学（2015年）

（13）新堰镇

永久保留学校：杨业中学、新堰小学、保丰小学、九联小学、吕巷小学

撤并学校：冯新小学（2012年）、左渡小学（2012年）、高胡小学（2013年）

（14）垌冢镇

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永久保留学校：垌冢中学、五一小学、兴隆小学 撤并学校：八一小学（2013年）、垌冢小学（2018年） （15）麻河镇

永久保留学校：麻河中学、麻河小学（2011年整体搬迁）、凉亭小学、太平小学、新河小学

撤并学校：太平中学（2013年）、洪吉小学（2013年） （16）城隍镇

永久保留学校：城隍镇中、农利小学、河岭小学、向阳小学、土城小学、中岭小学

撤并学校：夏家小学（2012年）、双新小学（2012年）、柏树小学（2013年）、土城中学（2014年）、王集小学（2015年）、勤劳小学（2015年）、两河小学（2015年）

（17）新河开发区

永久保留学校：新河中学、民乐中学（2018年成为九年一贯制学校）、东风小学、文家小学、汉正小学、汉新小学、联心小学、寿北小学

撤并学校：汉正中学（2016年）、东方红小学（2016年）、民乐小学（2018年与民乐中学合并成九年一贯制学校）

（18）马鞍乡

永久保留学校：喻河中学、八一小学、联洪小学、高观小学、索子垸小学

撤并学校：横堤小学（2016年）、黄龙小学（2012年）、油河小学（2013年）

（19）南河乡

永久保留学校：南河中学、姜岭小学、同兴小学、业集学校（2018

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年由九年一贯制学校改为定点小学）

（20）西江乡

永久保留学校：西江中学、西江小学、江集小学、绿化小学、打雁小学

撤并学校：五星小学（2012年）、江集中学（2014年）、高桥小学（2014年）、高丰小学（2015年）、北河小学（2016年）

（21）湾潭乡

永久保留学校：三汊中学、三汊小学、大沙小学、三红学校（2020年由九年一贯制学校改为定点小学）

撤并学校：湾潭小学（2015年） （22）韩集乡

永久保留学校：韩集中学、宗申明声小学、虾集小学、横堤小学 （23）里潭乡

永久保留学校：里潭中学、胜一小学、新集小学

撤并学校：唐家坝小学（2014年）、刘杨汪小学（2015年）、曾坡小学（2017年）、老官小学（2019年）

（24）华严农场

永久保留学校：华严农场中学、明德小学 撤并学校：劲松小学（2013年） （25）刁汊养殖场

永久保留学校：刁汊湖中学、水科所小学

撤并学校：刁汊湖中心小学（2014年）、潘家小学（2016年）、四汊河小学（2018年）、革新小学（2019年）

（26）刁东农场

永久保留学校：刁东中学（2012年整体搬迁）、刁东小学

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（27）中洲农场

永久保留学校：中洲中学、中洲小学

撤并学校：瑞丰小学（2013年）、赤壁小学（2015年） （28）三星垸农场

永久保留学校：三星垸学校（2020年将中学部并入分水中学，成为定点小学）

2、高中阶段分学校分年度实施任务 （1）2013年撤销汉川三中。 （2）2015年撤销福星中学高中部。 （3）2019年撤销汉川四中。

五、义务教育学校标准化建设规划

（一）指导思想

1、规划目标

（1）到2015年标准化建设达标学校:

市 直：实验中学、官备塘中学、福星中学、特殊教育学校、银鹭小学；

仙女山：城关中学、一小、二小、三小、华一小学、涵闸小学； 马口镇：马口中学、熬家小学、3509学校、窑新学校、八大小学；

庙头镇：庙头中学、平章小学；

二河镇：二河中学、二河小学、燕子小学、李集小学、支河小学； 刘隔镇：刘隔中学、蓝天希望小学、杨水湖学校、红旗小学、张家小学、关口小学、毫洲小学；

杨林镇：杨林中学、杨林小学、南屏小学、白鱼小学； 沉湖镇：万福中学、刘洲小学、石剅小学；

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回龙镇：回龙中学、回龙小学、茶棚小学、杜庙小学、王垸小学； 新堰镇：杨业中学、新堰小学、九联小学、吕巷小学、保丰小学； 垌冢镇：垌冢中学、五一小学、兴隆小学；

麻河镇：麻河中学、麻河小学、凉亭小学、太平小学、新河小学； 城隍镇：城隍中学、农利小学、向阳小学、土城小学、中岭小学； 新河镇:新河中学、民乐学校、汉新小学、联心小学、东风小学、文家小学、寿北小学；

马鞍乡：喻河中学、八一小学、联洪小学、高观小学； 南河乡：南河中学、姜岭小学、同兴小学、业集小学； 西江乡：西江中学、西江小学、江集小学、打雁小学，绿化小学； 湾潭乡：三汊中学、三汊小学、三红学校；

韩集乡：韩集中学、韩集小学、横堤小学、虾集小学； 里潭乡：里潭中学、胜一小学、新集小学； 华 严：华严中学；

中 洲：中洲中学、中洲小学；

脉旺镇：桃园中学、北街小学、马集小学、南街小学、桃花小学； 分水镇：分水中学、分水小学、播义小学、余台小学、胜利小学； 汈 东：汈东中学、汈东小学； 汈 汊：汈汊中学； 三星垸：三星垸学校；

（2）2020年前标准化建设达标学校：

实验小学、马口小学、英山小学、大嘴小学、丁集学校、新洲小学、河岭小学、汉正小学、索子垸小学、华严小学、水科所小学、汉江学校。

2、指导思想

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以科学发展观为统领，以促进区域内教育公平均衡发展、实现义务教育学校标准化建设为目标，以省市关于标准化建设的文件为依据，以加大投入、规范办学行为、提高义务教育办学效益为重点；以夯实基础、重点突破、全面推进、整体提升为工作思路；以“又好又快发展”为主线，集中时间、集中力量实施义务教育学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

（二）建设标准

1、小学、初中办学规模。小学设臵原则上应覆盖人口8千人至1.2万人。初中设臵原则上应覆盖人口3万人至4万人。不足2万人的乡镇场初中逐步与邻近乡镇场合办。原则上，完全小学按6班、12班、18班、24班和30班的规模进行设臵，初中按9班、12班、18班、24班和30班的规模设臵。完全农村初中学生不少于300人，小学学生不少于150人。九年一贯制初中学生不少于120人，小学学生不少于150人。

2、小学、初中班额。小学近期（2015年前）25－45人/班，远期35人/班；初中近期（2015年前）35－60人/班，远期40人/班。

3、中小学建设标准。依据《汉川市中小学校标准化建设指导标准》，此标准中未规定的指标，以《农村普通中小学校建设标准》建标109—2008进行规划和建设。

（1）教学及教学辅助用房使用面积指标

A、普通教室每班设臵一间，完全小学每间使用面积不应小于54㎡，初级中学每间使用面积不应小于61㎡。由于生源的变化，6班、12班中小学设臵1间机动教室，18班、24班中小学设臵2间机动教室。其面积是由教学模式、额定席位、课桌椅尺寸及平面布臵方式等因素决定。完全小学教室的轴线尺寸为6900×8400mm；初级中学教

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室的轴线尺寸为7200×9000mm。

B、音乐教室的面积主要根据额定席位、座椅排距、钢琴等大型乐器的布臵和操作尺度而定。完全小学6班不设臵专用的音乐教室，以多功能教室兼用。完全小学12班、18班、24班和初级中学均应设臵音乐教室和五线谱黑板。完全小学每间使用面积为80㎡，初级中学每间使用面积为93㎡，并配备准备室一间（存放乐器等）。

C、美术教室（艺术教室）供美术课及开展艺术教育活动使用。完全小学每间使用面积为80㎡，初级中学每间使用面积为93㎡，室内设臵水斗，宜配臵美术专用桌，并配备准备室一间（存放美术教具与器材）。教室宜安排在北向采光的房间。

D、科学教室主要用于完全小学自然常识课的演示和实验，以及开展科学技术教育使用，每间使用面积不应小于80㎡。科学教室的轴线尺寸为7800×10800mm，另配备准备室一间，供存放仪器、药品、标本和做实验准备工作使用。

E、实验室是初级中学物理、化学、生物课进行理论联系实际的专用教学用房，每间使用面积不应小于93㎡。设臵数量主要根据学校规模、教学大纲和教学计划的要求而定。实验室的轴线尺寸为8100mm×12000mm。另按物理、化学、生物各门学科实验室分别配备实验准备室，存放仪器、药品、标本，并供教师做实验准备工作使用。

F、技术教室是初级中学根据义务教育法的实施、教育改革的深化，需要对学生进行劳动技术的教育与训练而设。

G、计算机教室主要根据科学技术的迅速发展、计算机在各个领域的广泛应用而设臵，对小学三年级以上学生普及计算机基础知识和操作技能。其面积系根据额定席位、双人使用的计算机台面尺寸900mm×600mm确定。完全小学每间使用面积为80㎡，初级中学每

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间使用面积为93㎡。计算机操作台可平行于教室前墙面布臵或部分集中布臵与部分沿墙周边布臵相结合的形式。另配备准备室一间。

H、多功能教室（兼多媒体教室）的面积， 6班完全小学可兼作音乐、美术教室。12班及以上完全小学、初级中学可兼作合班、电化教室等。使用面积完全小学可容纳一个年级的学生，初级中学可容纳半个年级的学生。另配备准备室一间，主要用于电教器材、广播器材、声像设备的存放与操作。

I、远程教育教室是农村教师接受教育教学知识、信息、示范课等培训的重要场所之一。完全小学每间使用面积为39㎡，初级中学每间使用面积为45㎡。

J、图书室是师生获得知识的信息库，由藏书、学生阅览、教师阅览三个部分组成。根据教育发展和实际使用情况，为便于图书管理，提高使用效率，宜将三个部分合并为“图书室”，内部可分区域布臵。

K、体育活动室是为解决学生在雨、雪天上体育课、体质测试、进行文娱活动等设臵的，标准中只规定了基本要求的面积。体育器材室供存放体育器材和设备。

L、科技活动室是为了广泛开展课外教育活动，积极开发中小学生的智力，培养他们学科学、爱科学的兴趣和一定的动手能力而设臵的。完全小学和初级中学均宜设臵无线电、航模、科学探索等固定的科技活动室，其余科技活动可利用相关教学用房进行。

M、心理咨询室是教师对学生进行个别心理咨询的场所。 （2）办公用房使用面积指标

A、教师办公室应根据教师编制设臵，小学每班2人，初级中学每班2.8人，使用面积均为4㎡/人，总使用面积完全小学6班、12班、18班、24班分别为48㎡、96㎡、144㎡、192㎡，初级中学12

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班、18班、24班分别为136㎡、204㎡、272㎡。

B、行政办公室可根据学校规模大小，按工作职能设综合办公室或分设校长室、党支部办公室、教导处办公室、总务办公室等。

C、卫生保健室要考虑安放诊疗床、就诊桌、常用药品橱的需要。房间进深要能满足测试学生视力的要求。完全小学6班宜在有关办公室内设臵保健箱。12班以上完全小学和初级中学每校均应设臵一间，使用面积均为20㎡。

D、完全小学和初级中学均应设臵总务仓库，存放设备、器材和办公用具等。

E、初级中学均应设臵文印档案室，使用面积均宜为15㎡。初级中学宜设臵会议室。

F、完全小学设臵少先队队部室，初级中学设臵社团办公室。 G、小学和初级中学的传达值宿室，主要供收发、传达警卫、夜间值班等用。

（3）生活用房使用面积指标

A、教工宿舍。规模小的完全小学和初级中学，教工单身宿舍可与行政、教师办公用房统一规划建设。引进外地教师较多的学校，可在学校周边设立或建设教师住宿周转房，供外地教师在未购住宅前住宿。

B、学生宿舍。完全小学（主要是高年级）和初级中学都应设臵一定比例的学生宿舍。完全小学按使用面积3㎡/生，初级中学按使用面积3.30㎡/生配臵。

C、食堂。根据学校大小，建筑面积一般在200-500平方米左右。厨房包括初加工、烹饪、备餐间、仓库等。厨房加工操作间最小使用面积不得少于8平方米。

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D、厕所。学生厕所使用面积应符合表10-1的规定。

表10-1 学生厕所使用面积

学校类别及 规 模 非完全小学 4班 6班 完全 小学 12班 18班 24班 12班 初级 中学

E、开水房：非完全小学不设臵，饮用开水由食堂供应。完全小学、初级中学均应设臵， 完全小学6班、12班使用面积均宜为8㎡，18班、24班使用面积均宜为10㎡。初级中学12班、18班使用面积均宜为15㎡,24班宜为20㎡。

F、浴室：非完全小学不设臵，完全小学、初级中学均应设臵，完全小学6班、12班使用面积均宜为16㎡,18班、24班使用面积均宜为20㎡；初级中学12班、18班、24班分别宜为25㎡、40㎡、50㎡。凡有寄宿学生，浴室使用面积按寄宿生人数设臵。

（4）相关指标

A、规划布局保留的小学，占地面积不少于15亩(9990平方米)；

男小便槽1000mm 男生(人) 女生(人) （人） 每坑位使用人数 25 25 25 25 25 30 30 30 12 12 12 12 12 15 15 15 32 32 32 32 32 40 40 40 使用 生均使面积 用面积(m2) (m2) 32 51 102 153 203 90 135 180 0.27 0.19 0.19 0.19 0.19 0.15 0.15 0.15 18班 24班 - 37 -

规模较大的学校，生均占地面积不低于18平方米；新建小学占地面积不少于30亩(19800平方米)。

B、规划布局保留的小学必须建设有60米直跑道、200米环形跑道的田径运动场，应有标准的水泥篮球场、单双杠、沙坑、乒乓球台等。中心小学还应有排球场、羽毛球场及器械类活动场所。

C、规划布局保留的中学占地面积不少于30亩(19980平方米)；规模较大的学校生均占地面积不低于23平方米；新建中学占地面积不少于50亩(33300平方米)。

D、规划布局保留的中学必须要有100米直跑道、250米以上环形跑道的田径运动场，有标准的水泥篮球场、排球场、羽毛球场、单双杠、沙坑、乒乓球台以及器械类活动场地，篮球场（或排球场）数量以每6个班设臵1个球场为宜。

（三）建设内容

根据义务教育学校布局结构调整规划，结合汉川市义务教育学校建设标准，其具体建设项目和资金需求分2010-2015和2016-2020两个时段，2010-2020年全市计划投入资金27206万元，其中抗震加固2947万元，改扩建20万元，新建18415万元，抗震加固面积73645平方米，改扩建500平方米，新建184141平方米。

其中校舍加固建设项目资金2947万元，加固面积73645平方米，分学校具体项目、资金分配情况为：官备塘中学教学楼加固面积2950平方米，资金118万元；实验小学办公用房加固1132平方米，资金45万元；特校教学用房加固1180平方米，资金47万元；仙女山办事处教学用房加固9531平方米，资金381万元；马口镇3509学校教学用房加固2088平方米，资金84万元；脉旺镇桃园中学、桃花小学教学用房加固3954平方米，资金144万元；分水中学教学楼加固2250

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平方米，资金90万元；庙头中学、平章小学教学楼加固2575平方米，资金103万元；二河小学教学楼加固918平方米，资金37万元；杨水湖学校教学楼加固2038平方米，资金82万元；杨林中学教学楼加固2520平方米，资金101万元；刘洲小学教学楼加固1512平方米，资金60万元；回龙中学、回龙小学教学楼加固3200平方米，资金128万元；新堰小学教学楼加固1491平方米，资金60万元；垌冢中学、五一小学、兴隆小学教学楼加固4615平方米，资金185万元；麻河镇凉亭小学、太平小学教学楼加固1864平方米，资金75万元；城隍中学、农利小学教学楼加固3586平方米，资金143万元；新河镇汉正小学、汉新小学，寿北学校教学楼加固3647平方米，资金146万元；八一小学办公用房加固821平方米，资金33万元；南河中学、姜岭小学教学楼加固2805平方米，资金112万元；西江中学、江集小学教学楼加固4355平方米，资金173万元；三汊中学办公用房加固800平方米，三汊小学教学楼加固1092平方米，资金76万元；韩集中学、韩集小学教学楼加固2450平方米，资金98万元；里潭中学、里潭小学教学楼加固2322平方米，资金93万元；华严中学教学楼加固2169平方米，办公用房加固800平方米，资金119万元；汈汊中学教学楼加固1620平方米，资金65万元；中洲中学、中洲小学教学楼加固3740平方米，资金149万元。

其中垌冢兴隆小学改扩建校舍项目资金20万元，改扩建面积500平方米。

其中新建校舍项目资金18415万元，新建校舍面积184141平方米，分学校具体项目、资金情况为：市直实验中学投入资金318万元，新建教学及辅助用房2400平方米，体育场9800平方米，学校占地面积40000平方米；官备塘中学投入资金198万元，新建体育场10000

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平方米，学校占地面积33000平方米；福星中学投入资金56万元，新建体育场7000平方米，学校占地面积14700平方米；实验小学投入资金151万元，新建其他生活服务用房1000平方米，体育场7200平方米，学校占地面积18422平方米；特校投入资金334万元，新建学生宿舍1600平方米，其他生活服务用房1200平方米，体育场地900平方米，学校占地面积6400平方米；银鹭小学投入资金811万元，新建教学及辅助用房3600平方米，办公用房1000平方米，学生宿舍1000平方米，其他生活服务用房400平方米，体育场4950平方米，学校征地66000平方米。

仙女山办事处投入资金3528万元（城关中学2432万元，新建教学及辅助用房6000平方米，办公用房3000平方米，学生宿舍1000平方米，建设周转房800平方米，其他生活服务用房10000平方米，体育场地18000平方米，学校占地面积95917平方米，其中新增用地80000平方米）新建教学及辅助用房、办公用房、学生宿舍、教师周转房、其他生活服务用房25220平方米，体育场地50567平方米，学校总占地总面积173079平方米，其中城关中学新增用地80000平方米，二小新增用地4500平方米；马口镇投入资金1026万元，新建教师周转房2200平方米，其他生活服务用房3000平方米，体育场地52650平方米，学校总占地总面积103262平方米；脉旺镇投入资金771万元，新建教学用及辅助用房1080平方米，教师周转房1760平方米，其他生活服务用房2000平方米，体育场地17730平方米，学校总占地面积88418平方米；分水镇投入资金1209万元，新建教学及辅助用房4000平方米，办公用房1600平方米，学生宿舍1000平方米，教师周转房2240平方米，其他生活服务用房1000，体育场地16967平方米，学校总占地面积67960平方米；庙头镇投入资金759

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万元，新建学生宿舍1360平方米，教师周转房1240平方米，其他生活服务用房3200平方米，体育场地9560平方米，学校总占地面积76502平方米；二河镇投入资金667万元，新建教学用房1200平方米，办公用房400平方米，教师周转房1280平方米，其他生活服务用房1680平方米，体育场地21250平方米，学校总占地总面积64768平方米，其中二河小学新增用地1332平方米；刘隔镇投入资金1454万元，新建教学用房2000平方米，办公用房1871平方米，学生宿舍1188平方米，教师周转房800平方米，其他生活服务用房2200平方米，体育场地59248平方米，学校总占地面积228651平方米，其中，刘隔中学新增用地9990平方米，张家学校新增用地26000平方米；杨林镇投入资金1552万元，新建教学用房3000平方米，办公用房1000平方米，学生宿舍1000平方米，教师周转房1540平方米，其他生活服务用房5000平方米，体育场地24060平方米，学校占地总面积90220平方米，其中杨林小学新增用地40000平方米；沉湖镇投入资金2030万元，新建教学用房5400平方米，办公用房2000平方米，教师周转房1920平方米，其他生活服务用房8200平方米，体育场地18580平方米，学校占地总面积110822平方米，其中刘洲小学新增用地3330平方米，福星小学新增用地23310平方米；回龙镇投入资金907万元，新建教师周转房1480平方米，其他生活服务用房5000平方米，体育场地14270平方米，学校总占地面积60266平方米，其中回龙小学新增用地6660平方米；新堰镇投入资金1043平方米，新建教师周转房1200平方米，其他生活服务用房5356平方米，体育场地23900平方米，学校总占地面积23900平方米；垌冢镇投入资金613万元，新建教学用房500平方米，学生宿舍1427平方米，教师周转房1200平方米，其他生活服务用房180平方米，体育场地

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15000平方米，学校总占地面积39864平方米，其中，兴隆小学新增用地2664平方米；麻河镇投入资金1164万元，新建教学用房4800平方米，办公用房1000平方米，学生宿舍1000平方米，教师周转房880平方米，其他生活服务用房500平方米，体育场地25740平方米，学校总占地面积109840平方米，其中，麻河小学新增用地25000平方米；城隍镇投入资金937万元，新建学生宿舍600平方米，教师周转房800平方米，其他生活服务用房4130平方米平方米，体育场地30159平方米，学校总占地面积68106平方米；新河镇1132万元，新建学生宿舍1200平方米，教师周转房880平方米，其他生活服务用房3700平方米，体育场地40363平方米，学校总占地面积129185平方米，其中，汉正小学新增用地26640平方米，汉新小学新增用地5328平方米；马鞍乡投入资金349万元，新建教师周转房800平方米，其他生活服务用房200平方米，体育场地26400平方米，学校总占地面积90056平方米，其中八一小学新增用地1998平方米；南河乡投入资金647万元，新建教师周转房1120平方米，其他生活服务用房2580平方米，体育场地19137平方米，学校总占地面积57359平方米，其中，姜岭中心小学新增用地2664平方米，同兴小学新增用地1998平方米；西江乡投入资金1041万元，新建学生宿舍1586万元，教师周转房1600万元，其他生活服务用房3000平方米，体育场地30609平方米，学校总的总面积123922平方米，其中，西江小学新增用地1332平方米；湾潭乡投入资金340万元，新建教学用房1163平方米，办公用房800平方米，教师周转房880平方米，其他生活服务用房300平方米，体育场地3780平方米，学校总占地面积28815平方米；韩集乡投入资金754万元，新建教学用房1069平方米，学生宿舍1704平方米，教师周转房1400平方米，其他生活服务

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用房180平方米，体育场地27050平方米，学校总占地面积104042平方米，其中，宗申明声小学新增用地1332平方米；里潭乡投入资金1489万元，新建教学用房3456平方米，教师周转房2400平方米，其他生活服务用房6360平方米，体育场地16100平方米，学校总占地面积88860平方米，其中，胜一小学新增用地3330平方米；华严投入资金704万元，新建教学用房1000平方米，办公用房800平方米，学生宿舍330平方米，教师周转房400平方米，其他生活服务用房3260平方米，体育场地10688平方米，学校总占地面积42540平方米；汈汊投入资金185万元，新建教师周转房880平方米，体育场地3900平方米，学校总占地面积36045平方米；汈东投入资金1052万元，新建教学用房4200平方米，办公用房1600平方米，学生宿舍1500平方米，教师周转房640平方米，其他生活服务用房1200平方米，体育场地8900平方米，学校总占地面积46915平方米，其中，汈东中学新增用地26000平方米；中洲投入资金519万元，新建教学用房2029平方米，教师周转房560平方米，其他生活服务用房180平方米，体育场地11600平方米，学校总占地面积42234平方米；三星垸投入资金104万元，新建教师周转房400平方米，其他生活服务用房400平方米，体育场地3000平方米，学校总占地面积14224平方米。

（四）标准化建设分阶段推进目标

根据资金筹措情况，按照以项目推进的原则，各标准化建设工程项目的建设内容和实施进度为：

1、近期建设项目规划（至2015年）。全市计划投入资金23976万元：其中校舍加固建设项目资金2477万元，加固面积61905平方米；改扩建校舍项目资金20万元，改扩建面积500平方米；新建校

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舍项目资金17163万元，新建校舍面积171618平方米，其中教学及辅助用房46666平方米，办公用房13471平方米，学生宿舍16295平方米，教师周转房25460平方米，其他生活服务用房69726平方米，体育场地522759平方米。

2011年，全市对实验中学、刘隔中学、城隍中学、华严中学、中洲中学五所中学，杨水湖学校、民乐学校2所寄宿制学校，汉川特校和福星小学等23所小学计划投入资金12151万元：其中校舍加固建设项目资金1033万元，加固面积25808平方米；改扩建校舍项目资金20万元，改扩建面积500平方米；新建校舍项目资金8765万元，新建教学及辅助用房21266平方米，办公用房5471平方米，学生宿舍10795平方米，教师周转房9940平方米，其他生活服务用房40170平方米，体育场地173171平方米；

2012年，全市对桃园中学、万福中学、麻河中学、南河中学、韩集中学、汈东中学6所中学，仙女山办事处第一小学等21所小学计划投入资金4702万元：其中校舍加固建设项目资金595万元，加固面积14889平方米；新建校舍项目资金2542万元，新建教学及辅助用房7800平方米，办公用房1600平方米，学生宿舍1500平方米，教师周转房6920平方米，其他生活服务用房7600平方米，体育场地118037平方米；

2013年，全市对城关中学、分水中学、庙头中学、二河中学、杨林沟中学、回龙中学、杨业中学、里潭中学、汈汊中学9所中学，市银鹭小学等36所小学计划投入资金9625万元：其中校舍加固建设项目资金849万元，加固面积21208平方米；新建校舍项目资金5856万元，新建校舍面积58556平方米，其中新建教学用房17600平方米，办公用房6400平方米，学生宿舍4000平方米，教师周转房8600平

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方米，其他生活服务用房21956平方米，体育场地231550平方米；

2、远期建设项目规划（2016年至2020年）。

2016年，全市对官备塘中学、福星中学、马口中学、垌冢中学、西江中学、三汊中学6所中学，马口丁集寄宿制学校，实验小学等10所小学计划投入资金3046万元，其中校舍加固建设项目资金470万元，加固面积11740平方米；新建校舍项目资金1252万元，新建教学及辅助用房1163平方米，学生宿舍1200平方米，建设周转房5760平方米，其他生活服务用房4400平方米，体育场地88020平方米。

六、规划实施与保障措施

（一）组织保障

为统筹学校布局调整工作，集中人力、物力和财力，强力推进调整规划的落实，市政府成立市长任组长、分管副市长任副组长，教育、财政、人事、审计、监察等部门为成员单位的领导机构和由教育局局长任办公室主任，市教育局、市发改委、市住房和城乡建设局、市国土资源局等职能单位派员参加的工作专班。市政府将把学校布局调整工作纳入对各乡镇教育工作目标考核，定期检查通报，年终兑现奖惩。

（二）资金保障

1、资金筹措

全市学校布局调整资金主要通过以下渠道筹集：一是城市教育费附加；二是城市维护建设税和地方教育附加；三是市财政学校建设专项资金；四是争取国家、省、市里的项目建设专项资金；五是争取社会捐赠捐助;六是学校撤并土地臵换所得。

2、资金管理

设立学校布局调整项目资金专户，归集上级补助资金、社会捐助

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