2017年五莲低毒生物农药示范补助试点项目

2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目

竞争性谈判文件

项 目 编 号：WL-ZFCG2017-280

采 购 人：五莲县农业局 法 定代表人： 经 办 人：

采购代理机构：济南市建设监理有限公司 日 期：二零一七年九月

目 录

第一章 竞争性谈判公告 ............................................. 3 第二章 供应商须知 ................................................. 7 一、总 则 ....................................................... 7 二、谈判文件 ................................................... 10 三、报价文件的编制 ............................................. 12 四、报价文件的递交 ............................................. 16 五、开标、评标与定标 ........................................... 18 六、政策性功能 ................................................. 21 七、政府采购合同的授予 ......................................... 22 八、质疑投诉 ................................................... 24 第三章 项目说明、采购内容 ........................................ 26 第四章 合同条款 .................................................. 28 第五章 附件（报价文件格式） ...................................... 31 附件1 报价函 ................................................. 31 附件2-1 投标报价表 ........................................... 32 附件2-2报价明细表 ............................................. 33 附件3 节能环境标志、产品投标清单 .............................. 34 附件4 商务条款偏离表 ......................................... 35 附件5 供应商基本情况表 ....................................... 36 附件6 上两年度同类项目业绩一览表 .............................. 37 附件7 法定代表人身份证明书 ................................... 38 附件8 法定代表人授权委托书 .................................... 39 附件9 售后服务机构设置一览表 ................................. 40 附件10 技术条款偏离表 ........................................ 41 附件11 服务与承诺 ............................................ 42 附件12 中小企业声明函 ........................................ 43 附件13 参加政府采购活动承诺书 ................................ 46 附件14 报价文件等包装袋密封件正面和封口格式 ................... 47 附件15 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ......................................................... 48

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第一章 竞争性谈判公告

一、采购项目名称：2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目 二、采购项目编号：WL-ZFCG2017-280 三、采购项目分包情况：

本包预包号 货物服务 供应商资格要求 名称 1.供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务； 25%嘧菌酯2.供应商所投农药产品的生产厂商须具有农业部或计划 算金额工期 （元） 总价5.1万签订合元 同后5悬浮剂 省农业厅颁发的《农药登记证》有效证件（登记证10克/袋 上使用范围必须包含蔬菜，免登记的产品除外）； 3.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中日内按没有重大违法记录； 采购人一包 4.供应商必须提供五莲县检察机关出具的《检察机要求供关查询行贿犯罪档案结果告知函》； 货到指5.未被人民法院列入联合惩戒失信人黑名单（开标定地点时提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况20%氯虫苯甲酰胺悬浮（到证明，申请查询所需材料见附件2）； 村） 6.供应商必须向采购代理机构购买谈判文件并登记总价10万元 剂5ml/袋 备案，未向采购代理机构购买谈判文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次谈判； 7.本次采购不接受供应商以联合体形式参加报价。供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二

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十二条的有关规定。 8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 注：在政府采购活动中，供应商与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： （一）参加采购活动前2年内担任供应商与供应商之间的董事、监事； （二）参加采购活动前2年内是供应商与供应商的控股股东或者实际控制人；

（三）供应商与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲。 四、获取谈判文件

1.时间（均为北京时间）：在2017年09月30日至2017年10月16日每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：日照市烟台路201号信访楼五楼5050室。

3.方式：自行领取，供应商授权代表在购买招标文件时，须向代理机构出具以下资格资质证明材料复印件并加盖公章一套进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，代理机构将不予办理招标文件购买手续：

3.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书原件（授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名或盖章、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件）、授权代表的身份证原件及其社保证明（社保证明系指：社保部门出具的授权代表在供应商单位的近半年内投保证明、提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖社保部门印签，企业法定代表人直接参加报价可提供法定代表人身份证明，下同）。被授权人对本项目的采购活动全过程负责，一经授权不得变更；

3.2供应商营业执照、税务登记证副本（三证合一只需提供营业执照）；

3.3供应商所投农药产品的生产厂商须具有农业部或省农业厅颁发的《农药登记证》有效证件（免登记的产品除外）；

3.4五莲县检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。 4.售价：150元/套，售后不退，本项目不提供邮购招标文件服务。 五、递交报价文件的时间及地点

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1.时间：2017年10月18日09:30至10:00（北京时间）。

2.地点: 五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼）。

六、开标时间及地点

1.时间：2017年10月18日10:00（北京时间）。

2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼）。 七、联系方式

1、采购人

采 购 人：五莲县农业局 联系地址：日照市五莲县利民路45号 联系人：宋友彰 联系方式:0633-5228079 2、采购代理机构

单位名称：济南市建设监理有限公司 联 系 人：孙艳艳、张玲、闫凤娟

联系地址：日照市烟台路201号信访大楼5050室 联系电话：0633-8612786 电子信箱：jnjlzbgs@163.com

开户银行：中国建设银行股份有限公司日照市中支行 账户名称：济南市建设监理有限公司日照分公司 银行账号：3705 0171 2208 0000 0202 附件1：

查询行贿犯罪档案申请（范本）

五莲县人民检察院：

我单位于近期将参与货物(工程)招投标 (采购)活动。根据《最高人民检察行贿犯罪档

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案查询工作规定》，现对单位(个人)、法人代表、项目负责人进行行贿犯罪档案查询。并将查询结果函告我单位。

申请单位：

xxxx 年 xx 月 xx 日

备注：申请查询的单位须向检察机关提供行贿犯罪档案查询书面申请，被查询公司（企业）注册信息、营业执照复印件，被查询个人身份证复印件，经办人身份证复印件。

受理行贿犯罪档案查询单位：

五莲县人民检察院职务犯罪预防科（联系电话： 0633-3011558） 附件2

申请查询是否为失信被执行人员情况证明所需材料：

查询是否为失信被执行人员情况证明申请书（包括投标项目、企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、法定代表人身份证号码）2、授权委托书；3、被委托人身份证复印件；4、营业执照副本复印件；5、法定代表人身份证复印件。

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第二章 供应商须知

一、总 则

1.适用范围

1.1本竞争性谈判谈判文件（简称谈判文件）仅适用于谈判文件第一章《竞争性谈判公告》中所叙述的2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目。

2.定义

2.1采购人系指五莲县农业局 。

2.2采购代理机构系指济南市建设监理有限公司。

2.3供应商系指响应本次采购、参加报价竞争的的法人。属同一母公司或存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的单位不得同时参与本次投标。同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，将作为一个供应商计算。确定资质证明文件齐全、满足谈判文件各项规定和要求且报价最低的供应商为有效投标方，其他该同一品牌同一型号投标方资格无效。

2.4谈判小组系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。

2.5成交供应商系指由谈判小组评审确定的对谈判文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订政府采购合同资格的供应商。

2.6谈判文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交供应商。 2.7上一年度是指从上一年6月1日至本项目采购公告发布之日，上两年度是指从上两年6月1日至本项目采购公告发布之日，以此类推。

2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（山东政府采购网、日照政府采购网、日照政务网）。

2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的原始文件或文件的原本复制件的公证书。

3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类

3.1谈判文件、报价文件、采购代理机构与采购人之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。

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3.2供应商可以在报价文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。

3.3除谈判文件中另有规定外，报价文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。

3.4除谈判文件中另有规定外，谈判文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。 3.5谈判文件及报价文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.报价费用

4.1供应商应自行承担所有与参加谈判和报价的有关费用。不论谈判和报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.合格的供应商

5.1本次采购不接受供应商以联合体方式进行谈判和报价。

5.2供应商必须满足谈判文件第一章《竞争性谈判公告》中的相关要求。 5.3供应商必须向招标机构领取谈判文件并登记备案。 5.4在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。

5.5供应商必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。 5.6谈判文件的其它规定和要求。 6.报价有效期

6.1报价文件的有效期为自投标截止时间起60日历天。在此期间，凡符合谈判文件要求的报价文件均保持有效；供应商的报价文件将受谈判文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。

6.2原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。

6.3供应商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。

6.4供应商可以拒绝这种要求并撤回报价文件而不被没收投标保证金。接受延长报价有效期的供应商不允许修改其报价文件，但需要相应延长投标保证金有效期。

6.5因延长报价有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。

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6.6本须知第7条关于投标保证金的规定适用于延长后的报价有效期。 7.投标保证金

7.1供应商的投标保证金是报价文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按谈判文件规定交纳投标保证金供应商的报价。

7.2投标保证金的有效期为报价有效期满后一个月内有效。

7.3供应商的投标保证金须于2017年10月16日12:00分之前交纳（以到账时间为准），交纳金额为：3000元（叁仟元整）；投标保证金以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，户名必须与供应商名称一致，不得以个人名义交纳，并且在备注中注明“2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目投标保证金”（可简写）。采购代理机构的银行账户信息如下：

开户银行：中国建设银行股份有限公司日照市中支行 账户名称：济南市建设监理有限公司日照分公司 银行账号：3705 0171 2208 0000 0202

7.4采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内无息退还未成交人的投标保证金；在采购合同签订后将成交人的投标保证金扣除代理服务费后无息退还，办理退款业务时，成交人须向采购代理机构提交本项目的采购合同和投标保证金收据（均须原件）。

7.5供应商有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

7.5.1供应商无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其报价文件；

7.5.2提供虚假材料谋取成交的；

7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 7.5.4与招标采购单位、其他供应商恶意串通的； 7.5.5向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

7.5.6在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照谈判文件和成交供应商的报价文件订

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立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.5.8供应商有前款7.5.1至7.5.7项情形之一的，成交无效。

7.6成交供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：

7.6.1成交后无正当理由不与采购人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃成交的；

7.6.2将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；

7.6.3拒绝履行合同义务的。 8.基础资料提供

8.1供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的，应于投标报价截止时间3日前（或采购代理机构和所有领取谈判文件的供应商认可的时间），以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出（同时提供WORD格式电子版发往：jnjlzbgs@163.com）。供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。

二、谈判文件

9.谈判文件的组成

9.1谈判文件纸质版与电子版内容一致，供应商应仔细检查谈判文件及相关材料是否齐全；如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。谈判文件包括下列内容：

第一章 竞争性谈判公告 第二章 供应商须知

第三章 项目说明、采购内容 第四章 合同条款

第五章 附件（报价文件格式）

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9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在报价截止时间前，以书面形式发出的对谈判文件的澄清、修改或补充等内容，均为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。

9.3供应商获取谈判文件后，应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照谈判文件要求和规定编制报价文件及提交全部资料，或者报价文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。

10.谈判文件的澄清、修改、补充等

10.1供应商若对谈判文件有任何疑问，应于投标报价截止时间3日前以书面形式（一式三份加盖供应商公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：jnjlzbgs@163.com）；若没有，视为供应商对谈判文件无任何异议。采购代理机构对投标报价截止时间3日前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

10.2在投标报价截止时间3日前，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行澄清、修改、补充等。

10.3谈判文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一谈判文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该文件（若在日照政府采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到谈判文件的澄清、修改、补充等内容）。

10.4谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。

10.5为使供应商编写报价文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟报价截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有领取同一谈判文件的供应商。

11.解释权

11.1本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。

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11.2谈判文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

11.3若供应商未按谈判文件的规定对本谈判文件提出异议，则视为供应商同意及接受本谈判文件之全部内容及条款。

三、报价文件的编制

12.报价文件的组成

12.1供应商编制的报价文件必须符合有关法律、法规的要求。

12.2报价文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书须装订成一册。 12.3商务标书 12.3.1商务标书目录

12.3.2报价函（格式参考附件1）

12.3.3投标报价表（格式参考附件2-1、2-2）

12.3.4所投产品中涉及节能环保产品清单（格式参考附件3） 12.3.5商务条款偏离表（格式参考附件4） 12.3.6供应商基本情况表（格式参考附件5）

12.3.6.1供应商售后服务机构设置一览表（格式参考附件9）

12.3.7供应商上两年度同类项目业绩一览表（同类项目：系指自2014年1月1日至本项目采购公告发布之日期间<以合同签署之日计>，供应商已独立完成与本次采购内容相同或类似产品的供货安装经历；供应商应在《上两年度同类项目业绩一览表》后附上同类项目合同的复印件。格式参考附件6）

12.3.8供应商参加政府采购活动承诺书（格式参考附件13） 12.3.9资格资质证明材料

12.3.9.1供应商企业法人营业执照原件、税务登记证副本原件（三证合一只需提供营业执照原件）【原件或经公证的复印件，下同】；

12.3.9.2法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供，格式参考附件7）或法定代表人授权委托书原件(授权代表参加投标时提供，格式参考附件8）及授权代表身份证

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原件及社保证明材料；

12.3.9.3供应商所投农药产品生产厂商的农业部或省农业厅颁发的《农药登记证》有效证件原件（登记证上使用范围必须包含蔬菜，免登记的产品除外）；

12.3.9.4五莲县检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件； 12.3.9.5人民法院出具的未被列入联合惩戒失信人黑名单的证明原件（申请材料见采购公告附件2）；

12.3.9.6供应商关于参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件（格式参考附件15）。

12.3.9.7供应商认为需要提交的其它资格资质证明材料原件。 特别说明：

※ 以上资格资质证明材料应单独装袋(其中居民身份证原件可现场提交！)，并附上目录，与投标文件一并提交，所有资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠，资质证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实地将外文资料翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位和联系方式；其中第12.3.9.1-12.3.9.6款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠，否则谈判小组将对其作无效投标处理。

※ 上述材料的复印件也要在报价文件的商务标书中体现，并加盖供应商公章。 ※ 所有须提交的资料原件及复印件，开标现场验证时必须一次性提交，不接受二次补充！ 12.3.10供应商认为需要提交的其它文件和资料 12.4技术标书 12.4.1技术标书目录

12.4.2技术条款偏离表（格式参考附件10） 12.4.3报价货物说明

12.4.3.1供应商应保证提供的货物为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且货物的技术经济性能符合谈判文件第三章《项目说明、采购内容》中的要求。供应商应对拟提供的货物进行详细描述，证明与谈判文件的要求相一致的文件可以是文字资料、技术合格证书、有关鉴定材料、检测报告、产品样册、图纸、产品实物等，内容包括货物的设计、制造、检验的质量保证措施等。

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12.4.3.2供应商所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。

12.4.3.3供应商应提供货物安装和检修所需要专用工具和消耗材料等，并在报价文件中给出具体清单。

12.4.3.4供应商应提供的备品备件，并在报价文件中给出具体清单。 12.4.4服务与承诺

12.4.4.1售后服务条款：生产厂家统一规定的售后服务条款为供应商应提供的最低服务保证，供应商须同时提供特约维修点的有关资料和维修点出具的服务承诺，以及供应商自身的服务承诺；

12.4.4.2其它承诺：供应商自行编写，内容包括货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具）的安装、调试、培训、技术支持、保修期限及验收后的维修服务措施等，内容参考附件11）。

12.4.5供应商认为其它应介绍或提交的技术资料和文件。 12.5唱价密封袋

12.5.1为方便唱价，请供应商另外准备一式两份《投标报价一览表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱价密封袋”，封口处加盖供应商单位公章并由供应商法定代表人或其全权代表签字/盖章。唱价密封袋与报价文件分别密封递交。

13.报价说明

13.1供应商应根据采购代理机构提供的谈判文件、各自情况等进行投标报价的编制。本项目为交钥匙工程，供应商应充分考虑供货的所有因素，本项目报价包含货物成本、税金、供货过程中所发生的装卸、仓储、分装、运输、劳务、管理、抽样化验费用伍仟元整等运杂费和保险、协调、售后服务、成交服务费等以及所有的不定因素的风险发生的完成本项目全部费用。凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。

13.2本次采购在谈判过程中，各合格供应商均有二次报价的机会，每次报价均应书面确

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认；且在采购范围不变的情况下后次报价不得高于前次报价，否则谈判小组有权据此对其做出无效报价的决定。

13.3本次采购只允许各供应商报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。

13.4开标时，如果报价文件中的正本与副本内容不一致的，以正本为准；唱标密封袋内《投标报价一览表》与正本不一致的，以《投标报价一览表》为准。

13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以按单价汇总金额或总价金额中的最低者为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果采购人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。 13.6在评标过程中，谈判小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该供应商做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经谈判小组2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，谈判小组有权据此对其做出无效报价的处理。

14.报价文件的编制要求

14.1供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制报价文件。未按要求提交全部资料或者报价文件没有对谈判文件的要求做出实质性响应，谈判小组有权据此对其做无效投标处理。

14.2报价文件所提供的全部数据必须真实可靠。若报价文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，谈判小组有权据此对其做无效报价处理。

14.3报价文件包括本须知第12条中规定的内容，供应商提交的报价文件应当使用谈判文件第五章《附件（报价文件格式）》所提供的报价文件格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除报价文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不褪色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致报价文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由供应商自行承担。

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14.4供应商在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权；否则谈判小组有权据此对其做无效投标处理。

14.5未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容；报价文件中的复印件材料应加盖供应商公章。

14.6谈判文件如果涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被指定，而是仅供供应商做技术性的参考，供应商所投报的产品只要性能达到或超过谈判文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对谈判文件作出了实质性响应。

14.7供应商根据谈判文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在报价文件中载明。

14.8供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在报价文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《商务条款偏离表》，即视为供应商声明其完全响应谈判文件的商务条款；但谈判小组有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。

14.9供应商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在报价文件技术标书《技术条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《技术条款偏离表》，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合谈判文件技术规范的要求；但谈判小组有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。

15.报价文件份数和签署

15.1供应商应按照本须知第12条的要求，准备一式五份报价文件（一份正本、四份副本），每份报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

15.2报价文件的正本和所有的副本均需打印或复印，加盖供应商公章并由供应商法定代表人签字（或盖章）。

15.3除供应商对错处做必要修改外，报价文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由报价文件签署人签字/盖章。

四、报价文件的递交

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16.报价文件的密封和标记（格式参考附件14）

16.1供应商应将报价文件正本和所有副本密封在一个包封中，并在封口启封处加盖供应商单位公章并由供应商法定代表人或其全权代表签字/盖章。

16.2密封袋上应注明采购项目名称、项目编号、及“请勿在2017年 月 日 点 分之前启封”的字样。

16.3密封袋上除写明本须知第16.2款所要求的识别字样外，还应写明供应商名称、地址和邮政编码，以便本须知第19条情况发生时，采购代理机构可按密封袋上标明的供应商地址将报价文件原封退回。

16.4如果报价文件未按本须知第16.1款、16.2款要求装订和加写标记及密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。

17.报价文件的提交

17.1供应商应按谈判文件第一章《竞争性谈判公告》中规定的地点，于开标当日报价截止时间前向采购代理机构提交报价文件。

18.报价截止时间

18.1报价截止时间见谈判文件第一章《竞争性谈判公告》。

18.2采购代理机构可以按本须知第10条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长报价截止时间。在此情况下，谈判文件领取者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的报价截止时间均应以延长后新的报价截止时间为准。

19.迟交的报价文件

19.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。 20.报价文件的补充、修改和撤回

20.1供应商在递交报价文件后，在规定的报价截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构，修改或撤回其报价文件。补充、修改的内容为其报价文件的组成部分。

20.2供应商对报价文件的补充、修改，应按本须知第15条的规定进行编制和签署，并按须知第16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须

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在开标当日报价截止时间前提交给采购代理机构。

20.3在报价截止时间至谈判文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其报价文件，否则其投标保证金将被没收。

五、开标、评标与定标

21.开标一般规定

21.1采购代理机构将在谈判文件第一章《竞争性谈判公告》中规定的时间和地点组织公开开标。供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。

21.2按照本须知第20条规定，同意撤回的报价文件将不予开封。

21.3开标时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份报价文件中《投标报价表》的主要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。

21.4采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第21.3款规定在开标时宣读的全部内容。

22.报价文件的有效性

22.1开标时，报价文件出现下列情形之一的，应当作为无效报价文件： 22.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。 22.1.2未按本须知第16条要求密封和标记的。 22.1.3法律、法规及谈判文件规定的其它情况。

22.2采购代理机构将有效报价文件送谈判小组评审、比较。 23.谈判小组

23.1开标后，采购代理机构将立即组织谈判小组进行评标。

23.2采购代理机构将根据本项目的特点依法组建谈判小组，其成员由采购人(需要采购单位法人代表书面授权）和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

23.3谈判小组独立开展工作，负责审议所有报价文件，并向采购人推荐成交供应商。 23.4谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。 24.评标过程的保密性

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24.1公开开标后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标建议等，均不得向供应商及与评标无关的其他人员透露。

24.2在评标过程中，如果供应商试图向采购人和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其报价被拒绝。

25.报价文件的初审

谈判小组依据谈判文件的规定，对报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求做出实质性响应。未对谈判文件做实质性响应的供应商，不得进入具体谈判程序。谈判小组决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求外部证据。

25.1首先对供应商进行资格性检查，如发现下列情况之一的，谈判小组将对其做出无效报价的处理：

25.1.1供应商未按谈判文件要求交纳投标保证金的；在规定的截止时间之后递交的。 25.1.2法定代表人授权委托书中未加盖供应商单位公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）；未按谈判文件规定要求密封的。

25.1.3供应商的报价文件或资格资质证明文件未提供或不符合谈判文件要求的。 25.1.4报价文件符合谈判文件中规定无效报价的其它条款。 25.1.5法律、法规规定的其它情况。

25.2在详细评标之前，谈判小组将从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行符合性检查。谈判小组决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求外部证据。

25.2.1在商务评议时，如发现供应商有下列情况之一的，谈判小组将对其做出无效报价的处理：

25.2.1.1供应商所报的交货期、质保期、付款方式不响应谈判文件要求的。 25.2.1.2供应商的投标报价超出采购人财政预算的。

25.2.1.3报价文件未按谈判文件规定编制或关键内容字迹模糊、无法辨认的。

25.2.1.4供应商递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一采购项

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目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按谈判文件规定提交备选报价方案或投标文件中有其他说明的除外）。

25.2.1.5报价有效期不足的。

25.2.1.6公开唱价后，供应商撤回报价、退出评标的。 25.2.1.7供应商相互串通报价的。

25.2.1.8妨碍采购人、采购代理机构或其他供应商的合法权益。

25.2.1.9供应商向采购人、采购代理机构、谈判小组提供不正当利益的。 25.2.1.10报价文件符合谈判文件中规定无效报价的其它商务条款。 25.2.1.11法律、法规规定的其它情况。

25.2.2在技术评议时，如发现供应商有下列情况之一的，谈判小组将对其做出无效报价的处理：

25.2.2.1报价文件不满足谈判文件技术规格中主要参数要求或主要参数无技术资料支持的及未全部响应谈判文件规定的实质性要求的。

25.2.2.2报价文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。 25.2.2.3报价文件技术规格中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持的。 25.2.2.4供应商复制谈判文件的技术规范相关部分内容作为其报价文件的一部分的。 25.2.2.5谈判小组2/3以上（含2/3）的成员评定供应商的方案、产品的技术含量低或不符合谈判文件要求的；未经财政部门核准，提供进口产品的。

25.2.2.6报价文件符合谈判文件中规定无效报价的其它技术条款。 25.2.2.7法律、法规规定的其它情况。 26.报价文件的澄清

26.1评标期间，为有助于对报价文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求供应商对其报价文件进行澄清，但并非对每个供应商都做澄清要求。

26.2接到谈判小组澄清要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为报价文件的补充部分。

26.3谈判小组接到澄清要求的供应商如未按本须知第26.2款的规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

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第三章 项目说明、采购内容

一、采购内容：2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目，包括采购农药的供货、验收及售后服务等完成本项目的所有内容，供应商不得对所投的货物和服务分解后进行响应。具体参数要求详见项目说明。

二、项目说明：本项目采购总预算为15.1万元。供应商的报价不得超过采购人公布的各自预算，超出预算的供应商，其报价按无效报价处理。

农药名称 （含量+通用名+剂型） 单价限额（元/千克、升） 4 序号 总价限额（元） 备注 1 25%嘧菌酯悬浮剂 10克/袋 20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂 5ml/袋 51000 2 10 100000 合计 151000 备注：本项目根据单价、总价限额，自行报出数量。在质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的前提下，评审时单价等于二轮报价中农药1单价加上农药2单价除以2进行比较，最低者为成交供应商。

三、交货时间：成交供应商必须在签订合同后5日内交货完毕，发货时应先用函、电通告甲方。成交供应商所投产品若非自身所生产，则须在供货之前提供生产制造商或制造商出资组建（或授权认可）的合法机构为其出具的针对本项目的授权书、检测报告复印件加盖生产厂家公章或供应商本身就是该产品的代理/经销商。

四、交货地点：各包成交供应商均须按采购单位要求供货到甲方指定地点（到村）。货物的外观、包装、运输应按国家规定或部颁标准执行，如因供方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失，应由成交供应商负责修复或补缺。

五、付款方式：按照要求供货完毕并经验收合格，在收到供方发票后，无质量问题一次性无息付清。

六、投标报价：本项目为交钥匙工程，供应商应充分考虑供货的所有因素，本项目报价包含货物成本、税金、供货过程中所发生的装卸、仓储、分装、运输、劳务、管理、抽样化验费用伍仟元等运杂费和保险、协调、售后服务、成交服务费等以及所有的不定因素的风险发生的完成本项目全部费用。

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七、验收：验收由甲方聘请第三方检测机构对农药分批次进行抽检，抽样化验费用由成交供应商承担。若出现不合格产品，甲方有权取消成交供应商的成交资格。此项费用包含在投标总价中报价时单列。抽样化验费于签订合同之前向采购人缴纳。

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第四章 合同条款

注释: <<政府采购合同格式>>,本格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各方的权利和义务,经协商可增加新的条款。但不得与谈判文件、报价文件的实质性内容相背离。

甲方(采购人): 乙方(成交供应商):

根据甲方申请并经五莲县政府采购管理办公室核准的政府采购计划，甲方委托济南市建设监理有限公司对2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目进行竞争性谈判（项目编号：WL-ZFCG2017-280 ）的采购结果，乙方为成交供应商，现依照谈判文件、报价文件及相关文件的内容，双方达成如下协议： 一、合同标的： 序号 1 2 其他 名称 品牌 规格 单价 金额 大写： 合计 小写：

注：1、本项目为交钥匙工程，供应商应充分考虑供货的所有因素，本项目报价包含货物成本、税金、供货过程中所发生的装卸、仓储、分装、运输、劳务、管理、抽样化验费用等运杂费和保险、协调、售后服务、成交服务费等以及所有的不定因素的风险发生的完成本项目全部费用。

2、报价时必须明确包括每项材料的单价、总价。

3、成交供应商所投产品若非自身所生产，则须具有生产制造商或制造商出资组建（或授

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权认可）的合法机构为其出具的针对本项目的授权书和售后服务承诺书、检测报告复印件加盖生产厂家公章或供应商本身就是该产品的代理/经销商。

二、商品质量要求及乙方对质量保证条件和期限质量保证

1、乙方售出的商品，必须符合国家有关标准检验合格的商品，必须附有合法齐全手续以及厂家随商品附带的说明书等，任何非法的假冒伪劣商品概由乙方负责。

2、乙方负责送货上门。

3、乙方按其承诺的质保期和质保内容提供质保，质保期内非人为因素出现的质量问题，由乙方负责包修、包换或者退货，并承担其费用，同时乙方按厂家承诺提供服务。

三、交货期：成交供应商均必须在签订合同后5日内交货完毕，发货时应先用函、电通告需方。

四、交货地点：成交供应商均须按采购单位要求供货到甲方指定地点（到村）。 五、质量保证和验收：（1）按照谈判文件第三章要求验收，如由于乙方的原因不能按时验收或验收不合格，造成的一切损失由乙方承担。

（2）产品验收时，制造厂商必须派人参与，并在验收单上签字确认所投产品为正品。 货物验收由甲方负责组织验收，由乙方授权代表（验收时，乙方代表须提供法人授权委托书），甲方派出技术人员并邀请非本单位技术专家、监督部门参加，验收报告由参与人员现场签字确认，货物最终验收合格后，形成书面验收报告一式四份并加盖甲方公章留存，财政监督部门1份，采购人1份，供应商1份，采购代理机构1份，如出现纠纷按合同法有关规定执行。

六、付款方式：按照要求供货完毕并经验收合格，在收到供方发票后，无质量问题一次性无息付清。

七、验收由甲方聘请第三方检测机构对农药分批次进行抽检，抽样化验费用伍仟元由成交供应商承担。若出现不合格产品，甲方有权取消成交供应商的成交资格。此项费用包含在投标总价中报价时单列。抽样化验费于签订合同之前向采购人缴纳。 九、违约责任：

1、乙方所交与合同不符的商品，甲方有权拒收，并向乙方索赔违约部分30%的违约金。 2、乙方逾期交货的，乙方向甲方偿付违约部分每日0.5%的违约金。

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3、甲方无正当理由拒收商品、拒付货款的，乙方可以索赔违约部分30%的违约金。 4、甲方逾期付款的，甲方向乙方付欠款每日0.5%的违约金。

因商品质量或商品手续发生争议，由日照市质量技术监督局负责裁定，败诉方承担所发生的全部费用，并按违约条款所列内容索赔。

十、甲方和乙方另外制定的补充协议，必须报政府采购主管部门批准方为有效。 十一、因本合同而引起的纠纷采用以下方式解决： 1、双方协商解决（ ）；

2、向甲方所在地仲裁机构申请仲裁（ ）；

3、若对仲裁结果不满，可向甲方所在地中级人民法院申请撤销仲裁，在甲方所在地中级人民法院同意撤销仲裁后，方可向甲方所在地人民法院提起诉讼（ ）。

招标文件、乙方提交的报价文件中的内容、开标会议记录内容与本《合同》相互关联，不可分割，均具有同等法律效力。

十二、未尽事宜由双方协商解决。

十三、本合同一式四份，一正三副，甲、乙双方、政府采购管理办公室、招标代理机构各执一份，每份合同效力相同。

甲方（采购人盖章）：

法定代表人（签名或盖章）：

乙方（成交人盖章）： 法定代表人（签名或盖章）：

经办人（签名或盖章）： 经办人（签名或盖章）： 开户行： 帐 号： 电 话：

开户行： 帐 号： 电 话：

年 月 日 年 月 日

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第五章 附件（报价文件格式）

附件1 报价函

报 价 函

济南市建设监理有限公司：

经研究，我方决定参加 2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目（项目编号：WL-ZFCG2017-280 ）的采购活动并提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：

1.我方完全理解和接受谈判文件的一切规定和要求，按规定提交报价文件：正本一份、副本四份。

2.如果我方的报价文件被接受，我方将履行谈判文件中规定的每一项要求，并按我方报价文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。

3.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。 4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5.我方同意按谈判文件要求交纳投标保证金，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。 6.我方报价文件的有效期为报价截止时间起60日历天。 7.我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。 8.我方与本此采购活动有关的一切正式往来通讯请寄： 联 系 人： 联系地址： 邮政编号： 电 话： 传 真： 开户单位： 开户银行： 账 号： 供应商全称：（加盖公章）

供应商法定代表人或其全权代表：（签字或印章）

保证金付款凭证复印件粘贴处

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附件2-1 投标报价表

投标报价一览表

项目名称：2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目

项目编号：WL-ZFCG2017-280

单价（元/千克、升）： 25%嘧菌酯悬浮剂10克/袋 投标报价 20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂5ml/袋 数量（袋）： 单价（元/千克、升）： 数量（袋）： 交 货 期 对谈判文件响签订合同后 日内交货完毕 应程度（是否完 全响应） 其 他

供应商全称：（加盖公章） 供应商法定代表人：（签字或印章） 日 期： 年 月 日

注：本表应另外准备两份，单独密封，以便唱标。

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附件2-2报价明细表

报价明细表（第 包）

项目名称：2017年五莲县低毒生物农药示范补助试点项目

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序号 货物名称 厂家/产地 主要参数 数量 单价（元） 小计（元） 合 计（金小写： 额） 大写： 注：1.项目名称系指某一系统（整体设备）的名称，表中内容应填写系统（整体设备）的主要部件、材料等的明细，相同规格的系统（整体设备）填写一张表格即可；若本表不适合填写，供应商可根据具体情况调整表格，但必须要完整、清晰地写明系统（整体设备）的主要部件、材料等的明细。

2.供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。

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附件3 节能环境标志、产品投标清单

节能环境标志、产品投标清单

项目名称： 项目编号： 节字标志 环境标志 序产品名品牌/型厂家/产单价小计认证证书认证证书数量 号 称 号 地 （元） （元） 号 编号 节能产品价格 节能产品价格合计 在投标报价中所 % 占比例 环境标准产品价格 环境标志产品价格合计 % 在投标报价中所占比例 注：节能产品、环境标准产品价格在投标报价中所占比例百分数保留两位小数；表格后附最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）。

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附件4 商务条款偏离表

商务条款偏离表

谈判文件 序号 条款号 条款内容 条款号 条款内容 报价文件 注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。

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