科学发展观学习材料目录

科学发展观学习材料目录

1、三门峡市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

2、三门峡市第二批开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排

3、关于市委常委带头参加深入学习实践科学发展观活动的方案

4、三门峡市第二批开展深入学习实践科学发展观活动指导检查组工作方案 5、三门峡市开展深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案 6、关于组建市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的方案 7、关于市级党员领导干部在全市第二批开展深入学习实践科学发展观活动中建立联系点的通知

8、三门峡市深入学习实践科学发展观活动市级党员领导干部学习调研阶段学习计划

9、关于党员领导干部带头参加全市第二批深入学习实践科学发展观活动的方案

10、三门峡市开展深入学习实践科学发展观活动理论学习宣传工和方案 11、中共三门峡市委关于成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知

12、中共三门峡市委关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见

13、市委书记李文慧对我市开展深入学习实践科学发展观活动提出明确要求

14、全市深入学习实践科学发展观活动动员大会召开

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]1号

文件

三门峡市第二批开展深入学习实践

科学发展观活动实施方案

根据市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署，参加我市第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称?学习实践活动?）的单位主要是市、县（市、区）两级机关，自2009年3月下旬开始到2009年8月底基本完成。为切实搞好我市第二批学习实践活动，提出如下实施方案。

一、参加范围

市县（市、区）党政机关；市县（市、区）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；部分省属驻峡企业；高等院校；市县（市、区）直属企事业单位和我市第三批活动试点单位。

参加我市第二批学习实践活动的单位多数处于改革、发展、稳定的第一线，直接稳定的重要任务。参加我市第二批学习实践活动的各地各部门各单位党委（党组）要充分认识搞好学习实践活动的重要意义及艰巨性，切实增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实

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践活动，确保活动取得实实在在的效果。

二、方法步骤

我市第二批学习实践活动，整体上要围绕?科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越?这一主题，与?讲党性修养、树良好作风、促科学发展?主题教育活动相互衔接、统筹推进。活动正式开始前，各地各部门各单位要扎实做好有关准备工作，及时传达学习中央、省委和市委关于开展学习实践活动的有关精神，组建学习实践活动领导机构和工作机构，认真开展调查研究并确定实践载体和具体目标，从实际出发制定切实可行的实施方案。要组织开好动员大会，党委（党组）主要负责同志要亲自作动员讲话，进行思想发动和部署。

我市第二批学习实践活动分三个阶段进行： 第一阶段：学习调研

时间安排：2009年3月下旬—4月底

主要任务：坚持以?大调研、大解放、大建设?为载体，围绕群众反映的热点问题、影响科学发展的难点问题和事关我市经济社会发展的重点问题，开展?问政于民、问需于民、问计于民?大调研；坚持认识与实践的高度统一，充分认识解放思想作为发展中国特色社会主义的一大法宝的重要作用，把学习实践科学发展观的过程转化为促进思想大解放的过程；坚持发展第一要义，加快项目建设，不断开辟?开放魅力富裕和谐三门峡?大建设的新局面。要把开展学习实践活动与?讲党性修养、树良好作风、

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促科学发展?主题教育活动学习提高阶段相结合，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

重点抓好2个环节：

1、搞好学习调研。（1）精心组织学习培训。组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国、全省?两会?精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神；学习中央、省委和市委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求，学习中央经济工作会议、省委八届九次全会精神；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。不同单位可根据实际情况确定学习形式和方法，增强学习效果。市县机关可采取中心组学习会、专题培训班、轮训班等形式，组织党员干部集中学习；国有企业要合理安排学习时间，采取召开党委（党组）学习会、班组学习会、专家辅导等方式，有效组织学习；高等院校可通过讲座、培训班和科学发展观进课堂等方式组织好学习。（2）深入调查研究。紧紧围绕科学发展这个主题，把保持经济又好又快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。市县机关着重围绕贯彻落实中央、省委和市委一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研；国有企业着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调

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整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研；高等院校紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，着重围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面开展调研。领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

2、开展解放思想讨论。围绕科学发展深入进行讨论，引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本地本部门本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识，进一步巩固和发展?解放思想、科学发展，奋力实现新跨越?大讨论和?新解放、新跨越、新崛起?大讨论成果。围绕?科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越?、?讲党性修养、树良好作风、促科学发展?，举办各种座谈会、交流会、研讨会，把解放思想讨论引向深入。

第二阶段：分析检查

时间安排：2009年5月上旬—6月底

主要任务：坚持以?树正气、树形象、树榜样?为载体，围绕弘扬社会主义核心价值观，通过理论奠基、实干立身和本分做

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人，真正树立新时期党员干部的浩然正气；切实加强党性修养和作风养成，在政治上更具坚定性、品德上更具纯洁性、工作上更具创新性、作风上更具实效性、行为上更具先进性，真正树立新时期党员干部的良好形象；不断加强领导班子和党员领导干部队伍建设，时时处处以身作则、率先垂范，要求别人遵守的自己先遵守、要求别人做到的自己先做到、要求别人提倡的自己先提倡、要求别人管好的自己先管好，真正树立新时期党员干部的光辉榜样。要把开展学习实践活动与?讲党性修养、树良好作风、促科学发展?主题教育活动检查评议、整改建制阶段相结合，认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，精心组织群众评议。

重点抓好2个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。（1）确定好生活会主题。专题民主生活会要联系本地本部门本单位工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题。（2）查找好问题。要在采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及其成员意见的基础上，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本地本部门本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，并深刻分析原因。（3）准备好发言材料。民主生活会前，领导班子成员之间要相互

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谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。（4）开展好批评与自我批评。民主生活会上，班子成员要紧紧围绕会议主题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。（5）组织好生活会。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，可邀请部分?两代表一委员?、专家学者、老干部列席。上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，提前介入，加强指导。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

2、形成领导班子分析检查报告。（1）实事求是撰写。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本地本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，充分反映本地本部门本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济又好又快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。（2）深刻检查分析。党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出

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可操作性，防止写成一般性的工作报告。（3）反复修改完善。分析检查报告初稿形成后，召开党委（党组）扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善。（4）组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等方式，认真组织群众评议。要坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参评人员范围，注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实

时间安排：2009年7月上旬—8月底

主要任务：坚持以?促开放、促增长、促和谐?为载体，围绕建设开放魅力富裕和谐三门峡、跻身中原崛起第一梯队的奋斗目标，不断促进我市的大开放格局，坚持对全省开放、对全国开放和对外开放，吸收有利发展的一切优秀成果，推进我市经济社会又好又快发展；积极应对世界金融危机造成的不利形势，采取多种手段促进经济增长，坚持经济增长与群众增收的有机统一，确保人民群众共享发展成果；坚持抓住重点、多措并举，促进和

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谐三门峡建设，要把握促进党内和谐、促进社会和谐、促进人的全面发展三个要点，有机统一、相互促进，认真抓好平安建设，不断做好群众工作，努力营造出良好的社会政治氛围。要把开展学习实践活动与?讲党性修养、树良好作风、促科学发展?主题教育活动深化整改工作相结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。

重点抓好2个环节：

1、制定整改落实方案。（1）制定整改措施。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。（2）明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到?四明确一承诺?，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。（3）组织党员参与。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。

2、集中解决突出问题。（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。（2）抓住重点问题。解决问题要突出重点，解决好?四事?：影响科学发展的大事、制约科学发

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展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好贯彻中央、省委和市委决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。（3）有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动的方式，使问题得到有效解决。（4）把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。市县机关要着重健全完善转变政府职能、改进作风、推动科学发展的政策规定；国有企业要进一步健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力；高等院校要进一步完善党委领导下的校长负责制，健全教学、科研、后勤管理制度。对于涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本地本部门本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

在启动和抓好我市第二批学习实践活动的同时，要分别选择若干个乡镇、村，街道、社区，中等专业学校、中小学校等事业

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单位以及新经济组织、新社会组织进行我市第三批学习实践活动试点。

三、组织领导

各地各部门各单位党委（党组）要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）落实领导责任。党委（党组）全面负责本地本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，党员领导干部要充分发挥示范带动作用。各地各部门各单位要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构。领导小组在同级党委（党组）领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。要建立健全党委（党组）和领导小组成员联系点制度。充分发挥基层党组织的作用。领导小组要派出若干指导检查组，加强对学习实践活动的督查指导。

（二）掌握政策界限。学习实践活动的领导关系原则上由党组织隶属关系确定。各级国有资产监督管理部门和教育行政主管部门党组织，要在党委领导下，做好所管理单位学习实践活动的组织指导等相关工作。要妥善安排生产经营困难、停产关闭破产国有企业的学习实践活动，组织好高校毕业生党员的学习实践活动。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加学习实践活动。对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多

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样的方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加活动。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。对已经与单位解除劳动关系的党员，如果组织关系还在原单位，原则上由原单位党组织负责组织他们学习，具体方式由各单位确定。欢迎非中共党员领导干部参加活动，可以共同参加学习，结合所分管工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策。

（三）着力探索创新。坚持?规定动作?和?自选动作?相结合，使学习实践活动更加丰富多彩、富有特色。市县机关要开展以争创?五好?机关（好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风）和争当?五好?党员（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）为主要内容的?双五好?活动；国有企业要开展?两爱三新?活动（爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献）；高等院校要开展?四比三争?活动（比学习、比教学、比科研、比贡献，争当好学生、好教师、好专家）。要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层单位在严格执行中央精神和省委要求的同时，根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

（四）营造良好氛围。充分运用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用，在全社会大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委和市委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣

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传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的实效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。要尊重宣传规律，掌握报道节奏，注重宣传效果。

（五）做到统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，把?大调研、大解放、大建设?、?树正气、树形象、树榜样?和?促开放、促增长、促和谐?三大载体贯穿始终，不断取得新成效、新成果。要正确认识和处理开展学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

各地各部门各单位制定的实施方案和领导小组组建情况，报市委学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动的有关情况及时向市委学习实践活动领导小组报告。

中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

2009年3月 20日

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]2号

文件 三门峡市第二批开展深入学习实践 科学发展观活动学习调研阶段工作安排

根据《三门峡市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，全市第二批学习实践活动学习调研阶段从2009年3月下旬开始，到4月底结束。学习调研阶段要围绕 ?大调研、大解放、大建设?这一载体，巩固和扩大?解放思想，科学发展，奋力实现新跨越?大讨论活动和?新解放、新跨越、新崛起?大讨论活动成果，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动学习提高阶段相结合，抓好思想发动、学习调研、开展讨论、小结转段等四个步骤的工作。为确保学习实践活动开好局、起好步，现就学习调研阶段工作做出具体安排：

一、思想发动

主要方式：（1）学习上级精神；（2）制定活动方案；（3）召开动员大会。

时间安排：3月23日，召开三门峡市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会；3月26日前，县（市、区）、市直机关、

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市直属企事业单位、部分省属驻峡企业和高等院校召开动员大会；3月29日前，县（市、区）直机关、县（市、区）直属企事业单位、试点单位召开动员大会。

具体要求：

（1）充分做好准备。及时传达学习中央、省委和市委关于开展学习实践活动的有关精神，对学习实践活动进行专题研究，做好思想、组织等各项准备工作。

（2）制定实施方案。在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，结合本地本部门本单位实际，研究制定切实可行的活动实施方案。

（3）进行动员部署。召开动员大会，党委（党组）主要负责同志作动员讲话，讲清楚开展学习实践活动的重大意义，上级的部署要求，本地本部门本单位的具体安排，对党组织和党员干部的要求，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的自觉性和主动性。

二、学习调研

主要方式：（1）个人自学；（2）集中培训；（3）专题辅导；（4）集体研讨；（5）中心组学习；（6）党员领导干部宣讲、上党课；（7）案例剖析；（8）领导干部带头带题调研；（9）座谈研讨等。

时间安排：坚持把学习培训、调查研究贯穿整个学习实践活动的始终，集中学习调研时间为3月下旬至4月下旬（30天左右）。

具体要求：

（1）丰富学习内容。认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国、全省?两会?精神，学习胡锦涛总书记在十七届中

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央纪委三次全会上的重要讲话精神和中央、省委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求，学习中央和省委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习中央经济工作会议、农村工作会议和省委八届九次全会、农村工作会议精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

（2）创新学习形式。各地各部门各单位要根据实际情况制定学习培训计划，确定学习形式和方法。市县机关可采取中心组学习会、专题培训班、轮训班等形式，组织党员干部集中学习；国有企业要合理安排学习时间，采取召开党委（党组）学习会、班组学习会、专家辅导等方式，有效组织学习；高等院校可通过讲座、培训班和科学发展观进课堂等方式组织好学习。领导干部要带头学习，在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加中心组学习。党委（党组）中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。各地各部门各单位要举办贯彻落实科学发展观专题报告会，组织学习实践科学发展观宣讲活动，主要领导干部要围绕贯彻落实科学发展观、加强干部党性修养带头宣讲、作学习报告。在具备条件的情况下，可在新闻媒体开设专栏，在网站开辟专题版块，开通网上学习讨论互动平台。

（3）深入调查研究。党员领导干部尤其是市级党员领导干部，从活动一开始，就要围绕?科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越?这个主题，对?项目建设年?活动各项工作任务的落实情况，集中时间进行大调研。要紧密联系实际，采取多种方式，带头深入基层、深入一线、深入群众。在调查研究的基础上，形成高质量

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的专题调研报告，并在一定范围内进行研讨交流。市、县机关着重围绕贯彻落实中央、省委和市委一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研；国有企业着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研；高等院校紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，着重围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面开展调研。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

三、开展讨论

主要方式：（1）党支部组织讨论；（2）各地各部门各单位党委（党组）组织讨论；（3）举办专题研讨交流会等。

时间安排：4月中旬至4月底（15天左右）。 具体要求：

（1）紧扣主题讨论。深入开展讨论，引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本地本部门本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识。

（2）创新载体讨论。围绕?科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越?、?讲党性修养、树良好作风、促科学发展?，举办各种座谈会、交流会、研讨会，为领导干部、专家学者和广大党员、群众提供交流讨论的平台，掀起继续解放思想、着力改革创新、弘扬良好作风、促进科学发展的新热潮。

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四、小结转段

主要方式：（1）各地各部门各单位普遍自查；（2）指导检查组、巡回检查组重点抽查；（3）市委学习实践活动领导小组办公室审批；（4）进行转段。

时间安排：4月底至5月初。 具体要求：

（1）认真自查。各地各部门各单位要按照市委学习实践活动领导小组的部署，对照我市第二批学习实践活动《实施方案》和学习调研阶段《工作安排》，严格开展自查工作，形成本地本部门本单位学习实践活动学习调研阶段工作总结，并提交转段申请。

（2）重点抽查。指导检查组、巡回检查组对学习调研阶段的情况进行抽查。

（3）对转段申请进行审批。根据自查、抽查情况，市委学习实践活动领导小组办公室对各地各部门各单位的转段申请进行审批。

（4）进行转段。经审批同意后进行转段，对学习调研阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作做出安排部署。

中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组 2009年3月20日

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]3号

文件 关于市委常委带头参加深入学习实践

科学发展观活动的方案

根据中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、省委《关于在全省党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，为切实加强对学习实践活动的领导和指导，推动全市深入开展学习实践活动，市委决定，市委常委要带头参加深入学习实践科学发展观活动。现提出方案如下：

一、带头学习。以市委中心组(扩大)学习的方式开展3次集中学习，邀请国家级和省级专家，针对三门峡市情，就?学习实践科学发展观的?五个关键问题??统筹城、乡发展，破解‘三农’难题?、?工

业化、城市化、信息化与建设开放魅力富裕和谐三门峡?、?加强作风建设，提高政府效能?、?建设资源节约型、环境友好型社会，实现三门峡经济社会可持续发展?等重大问题举办专题讲座。

二、带头辅导。市委常委带头撰写专题学习心得，带头作专题辅导报告、上党课，并在《三门峡日报》署名发表学习实践科学发

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展观的文章；市党政主要领导在县处级主要领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班上进行辅导。

三、带头调研。围绕全市经济社会发展和党的建设的重大问题，市委常委结合分管工作，确定调研课题，带领有关部门和单位负责人深入基层，开展调研。

四、带头解放思想。市委常委带头深化?解放思想，科学发展，奋力实现新跨越?大讨论和?新解放、新跨越、新崛起?大讨论，以思想的大解放，不断推进观念创新、思路创新、工作创新和体制机制创新。

五、带头分析检查。市委常委带头开好专题民主生活会，结合分管工作，深入查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。

六、带头破解难题。结合破解转变经济发展方式、提高自主创新能力、提高经济开放度、加强生态环境保护、促进农民持续增收、安全生产、信访稳定、推动政府职能转变、加强基层党组织建设、加强反腐倡廉建设等?十大难题\，市委常委每人破解一个关系全市科学发展全局的重大课题。

七、带头整改。市委常委带头制定整改方案，对查摆出来的问题和需要完善的制度，明确整改措施和完成时限，并采取适当方式在一定范围内公布。

八、带头到联系点指导。市委常委带头到联系点调研指导，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题，使联系点成为学习实践活动的示范点。

九、带头撰写报告。市委常委带头撰写分析检查报告，回顾十

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六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强自身建设的具体措施等。

十、带头落实。市委常委带头落实整改措施，巩固整改成果，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。

同时，按照中央和省委要求，欢迎党外市级领导干部自愿参加学习实践活动。

中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组 2009年3月20日

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]4号

文件 三门峡市第二批开展深人学习实践科学

发展观活动指导检查组工作方案

根据市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活

动的实施意见》，我市第二批学习实践活动开展时，市委学习实践活动领导小组向参加活动的有关单位派出指导检查组。现制定指导检查组工作方案如下：

一、主要职责

(一)掌握情况、发现问题，对搞好学习实践活动提出建议； (二)政策指导、推动落实，保证学习实践活动的正确方向； (三)发现典型、总结经验，推动学习实践活动扎实开展。 二、工作内容

(一)了解和检查学习实践活动的准备工作和动员部署情况。制定活动方案、建立领导机构、开好动员大会，是学习实践活动准备工作的重点。了解和检查准备工作情况，主要看准备工作是否与?讲党性修养、树良好作风、促科学发展\主题教育活动做到相互衔接、统筹推进；学习实践活动方案是否根据党员干部受教育、科

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学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，在充分征求党员、干部和群众意见的基础上，初步提出了要解决的突出问题，设计了有特色、能够吸引广大党员、‘干部广泛参与的实践载体和切实可行的方法步骤；是否建立了领导机构和相应的工作机构，落实了领导责任，制定了工作制度。了解和检查动员部署情况，主要看党委(党组)主要领导同志有没有亲自作动员报告，有没有把中央、省委和市委的要求向广大党员、干部讲清楚，有没有把本地本部门本单位学习实践活动的目标任务和安排部署讲清楚，有没有形成良好的舆论氛围。

(二)了解和检查学习调研和解放思想讨论情况。学习调研阶段分为搞好学习调研、开展解放思想讨论两个环节。了解和检查这两个环节的情况，主要看在学习培训中，广大党员干部学习领会中央、省委和市委重要会议精神的情况，党员干部学习?两本书?、县处级以上党员领导干部学习?三本书??的情况；在调研过程中，领导干部是否带队深入基层，广泛听取群众意见，梳理和查找出影响和制约科学发展的突出问题；在解放思想讨论中，是否围绕?科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越\、?讲党性修养、树良好作风、促科学发展\，对事关本地本部门本单位科学发展的重大问题形成了共识，特别是面对国际金融危机的冲击，在保增长、保民生、保稳定方面是否提出了新思路、新举措。

(三)了解和检查领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告情况。分析检查阶段分为召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。了解和检查召开领导班子专题民主生活会的情况，主要看会前有没有广泛征求各方面意见，深入查找

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好个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，领导班子成员是否开展了谈心活动、按要求撰写了发言材料；民主生活会有没有紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，认真检查领导班子和成员在思想、作风和能力素质方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，认真开展批评与自我批评，形成民主、团结、务实、创新的氛围。了解和检查形成领导班子分析检查报告的情况，主要看党委(党组)主要负责同志是否亲自主持分析检查报告的撰写工作，报告内容是否充分运用了学习调研阶段和领导班子专题民主生活会的成果，报告对存在问题及其原因的分析与群众的评议是否相符，提出的科学发展思路和举措是否切合实际、体现了群众的愿望和要求。

(四)了解和检查制定整改落实方案和解决突出问题的情况。整改落实阶段分为制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。了解和检查制定整改落实方案的情况，主要看整改落实方案是否与?讲党性修养、树良好作风、促科学发展\主题教育活动深化整改工作相结合，对分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到了?四明确一承诺\。了解和检查集中解决突出问题的情况，主要看学习实践活动期间，有没有解决几个影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，办了哪几件群众迫切希望办又有条件办的实事，在创新有利于科学发展的体制机制上取得了哪些成果，党员、干部和人民群众的反映怎么样。

(五)了解和掌握活动总结和组织群众满意度测评的情况。主

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要是看群众满意度测评是否合理确定了参加测评人员的规模、范围；测评方式和程序是否简便易行，测评结果是否客观真实；各单位是否根据测评情况，进一步完善了整改落实措施。根据活动进展，适时向市委学习实践活动领导小组报告阶段性工作情况。活动结束时，写出指导检查工作总结报领导小组。

三、人员组成

市委学习实践活动领导小组向参加第二批活动的单位派出18个指导检查组。

本着精干高效的原则，每个指导检查组由4人组成，正副组长分别由正副县级干部担任。组长或副组长从市直机关和县(市、区)曾从事过组织、人事、党建或纪检工作的人员中选派。其他成员从市直机关及基层单位抽调。

四、工作要求

(一)履行工作职责。指导检查组要在市委学习实践活动领导小组的领导下，按照职责要求开展工作，积极主动督促和帮助有关单位开展学习实践活动，明确工作定位，做到工作到位不越位。

(二)严格检查把关。认真贯彻中央、省委和市委有关指示精神，坚持高标准、严要求，确保有关单位结合实际情况，把中央、省委和市委确定的学习实践活动各项任务落到实处。

(三)注意工作方法。指导检查组可采取检查、抽查、参加会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话等方式了解和检查活动开展情况。要善于抓重点，在指导督促重点工作、关键环节上下功夫。要多提建设性意见，运用引导和启发的方式，帮助有关单位深入思考，解

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决问题。要发挥典型的示范作用，及时发现和推广有关单位的好经验好做法，以点带面推动学习实践活动顺利开展。

(四)加强沟通协调。主动联系和沟通，及时向市委学习实践活动领导小组汇报指导检查工作情况。

(五)加强自身建设。注重抓好组内学习，开展集体研讨，全面准确领会中央、省委和市委精神，认真学习与有关单位工作相关的方针政策、行业知识，提高指导工作水平。发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解情况。严格遵守政治纪律、保密纪律、廉洁从政纪律，勤奋敬业，团结协作，树立指导检查组的良好形象。

五、其他事项

（一）各组正副组长参加市委召开的动员大会，参加市委学习实践活动领导小组召开的我市第二批学习实践活动单位负责人会议的各项活动，听取市委领导同志讲话，开展学习讨论。

（二）第二批学习实践活动动员会结束后，随即召开指导检查组全体人员会议。用?以会代训?的方式，组织全体成员学习领会中央、省委和市委精神，明确指导检查工作的职责任务和目标要求，增强责任感和使命感，为做好工作打好基础。

（三）指导检查组所需经旨由市委学习 实践活动专项经费中支出，有关单位要为指导检查组提供必要的工作条件。

附件：指导检查组分组及指导单位名单

中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组 2009年3月20日

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附件：

市委指导检查组分组及指导单位名单

第 1 组

组 长： 吉永顺(市政协副秘书长、办公室主任) 副组长： 刘霞青(湖滨区人大副主任、党组成员) 成 员： 李流芳(市医药局规划科科长)

范俊稳(市城管局协调科副主任科员)

指导单位：义马市、义马市千秋路街道办事处(试点单位)、 义马市千秋路街道办事处鸿庆路社区(试点单

位)、渑池县、渑池县仰韶乡苏门村（试点单位）

第 2 组

组 长：杜宗文(市人大教工委主任)

副组长：陈变莉(市纪委监察局派驻第四纪检监察组副组长) 成 员：张连峡(市公安局控申科正科级侦查员) 吕钢锁(市房管局原监察室主任)

指导单位：湖滨区、湖滨区涧河街道，办事处(试点单位)、 湖滨区涧河街道办事处文二社区(试点单位)、

陕县、陕县原店镇(试点单位)

第 3 组

组 长：金校卫(市委党校党委副书记、副校长) 副组长：张中良(市环保局副局长、党组成员) 成 员：许江涛(市委党校校刊编辑部主任) 王 靖(市红十字会干部)

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指导单位：灵宝市、灵宝市阳平镇(试点单位)、三门峡工业园

第 4 组

组 长：李铁锁(市建委调研员)

副组长：石 耘(市政协文史资料委副主任) 成 员：霍 华(市烟草局机关服务中心副主任) 杨俊峰(市建委党办副主任)

指导单位：卢氏县、卢氏县横涧乡淤泥河械试点单位)、

三门峡经济技术开发区

第 5 组

组 长：刘玉森(卢氏县政协主席、党组书记) 副组长：莫瑞庄(市质监局副局长、党组成员) 成 员：李咏会(市盐业局人事科科长)

王有军(市教育局仪器装备站副站长)

指导单位：市人大、市纪委(监察局)、市法院、市委党校、团市委、市科协、三门峡日报社

第 6 组

组 长：吕希龙(市人大环资委主任) 副组长：宋伟颖(市国税局调研员) 成 员：王彦凯(市人大信访室信访科科长) 杜道伟(湖滨区湖滨街道办纪工委副书记)

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指导单位：市委办公室(三门峡宾馆)、市委保密办、市委机要局、市档案局、市委统战部(市台办)、市委政法委(市综治办、市610办、市委稳定办)、市委老干部局

第 7 组

组 长：张杰生(市卫生局纪委书记、党委委员) 成 员：吕研究(市邮政局新闻宣传科科长)

王泉钧(市纪委监察局副科级干部) 陈力争(市卫生局基妇科科员)

指导单位：市检察院、市直工委、市妇联、市工商联、市政府办公室(市法制办、市无管处)、市广电局(市电视台、市电台)、市驻郑办、市地震局

第 8 组

组 长：武敏祥(市直工委副书记、纪工委书记) 成 员：问 峡(市商务局机关党总支副书记) 张江红(市槐扒局人事科副主任科员) 冯建军(陕县张茅乡党政办主任) 指导单位：市委宣传部(市社科联、市委讲师团)、 市财政局(市财经投资公司、市非税收

入征收局、财会培训中心、市财政国库集中支付中心)、

市财经学校(试点单位)、市统计局(地方经济社会调查队)、

市扶贫办、市黄金局

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第 9 组

组 长：王京伟(市煤炭局纪委书记、党委委员) 成 员：代军友(市纪委监察局办公室副主任) 党国军(市民政局副所长)

单秀花(市教育局职成教教研室科员)

指导单位：市公安局(交巡警支队、特警支队、刑侦支队、国保支队、湖滨分局)、市科技局(市化工研究院)、市司法局(市劳教所)、市民族宗教局、市粮食局、 市商务局、市旅游局（市侨联）、市安监局

第 10 组

组 长：刘玉芳(市法院副县级审判员) 成 员：李建峰(市河务局总工程师)

薛英超(市地税局信息中心主任)

史春婷(湖滨区车站街道办建北社区副主任)

指导单位：市委党史办、市人事局(市编办)、市劳动和社会保障局(市社会养老保险中心、市劳动就业培训中心)、市技工学校、市教育局(市招生办)、三门峡中专、市实验小学(试点单位)、市外国语小学(试点单位)

第 11 组

组 长：袁文山(三门峡职业技术学院工会副主席) 成 员：孟宪跃(市中小企业服务局企业科主任科员) 温国庆(市药监局人事教育科科员)

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王 媛(开发区社会事业局科员)

指导单位：市发改委(市建设投资公司、市驻京办)、 市建委、市环保局、市农业局(市畜牧局、市园艺工作总站、市蔬菜办、市农科所)、市林业局、河西林场、市水利局、市人口计生委

第 12 组

组 长：刘景平(市黄金局纪委书记、党委委员) 成 员：李红伟(市财政局行政政法科科长) 张振武(市林业局森林公安分局副局长) 谢 芳(湖滨区前进街道办党工委组织员)

指导单位：市交通局(市交通规费征稽处、市农村公路管理处)、市公路局、市城管局、市行政服务中心、市人防办、市国资委、市房管局(市住房公积金管理中心)、市驻洛办(黄河宾馆、金城宾馆)

第 13 组

组 长：徐延宾(市纪委监察局派驻第九纪检监察组副组长) 成 员：姜一新(市文化局艺术科科长) 周掌业(市质监局党办主任科员) 郭 光(市供销社业务协调科科员)

指导单位：市政协、市信访局、市卫生局(市中医院、市第三人民医院、市疾控中心、市传染病医院、市红十字会)、市中心医院、市卫校(试点单位)、市农机局、市河务局、市接待办

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第 14 组

组 长：王保仓(市纪委监察局派驻第二纪检监察组副组长) 成 员：李英杰(市委党史办机关总支副书记) 郑林涛(市交通局征稽处稽查队队长) 张轶伟(开发区向阳街道办科员)

指导单位：市体育局(市体校)、市煤炭局、市供销社、市园林局、市盐业局、市物资总公司、市医药管理局、三门峡职业技术学院

第 15 组

组 长：仇寿昌(市纪委监察局派驻第一纪检监察组副组长) 成 员：王妙伟(市检察院控申处副处长) 宁磨勤(市农业局党办副主任) 刘 丽(陕县硖石乡政府办副主任)

指导单位：市总工会、市文指委办、市文联、市残联、市文化局(市文物局)、市民政局、市物价局、市中小企业局

第 16 组

组 长：马焕春(市纪委监察局派驻第八纪检监察组副组长) 成 员：卢太森(市劳动局原监察室主任) 郑百成(市粮食局湖滨分局主任科员) 郝朝峰(市水利局水政水资源科科员)

指导单位：市槐扒局、市信托公司、市商业银行、金渠集团、三门峡仪电有限

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责任公司(试点单位)、三门峡众兴购物中心有限责任公司(试点单位)、三门峡市直律师党总支(试点单位)、三门峡湖滨个体私营协会党支部(试点单位)

第 17 组

组 长：李保民(市工商局副局长、党组成员) 成 员：王灵超(市煤炭局煤矿安监支队队长) 王晓静(市工商局财务科副科长)

张豫湘(市人口计生委计生中心站主管护师)

指导单位：市审计局、市烟草局、市国税局、市地税局、市邮政局、市气象局、市药监局、国家统计局、三门峡调查队

第 18 组

组 长：柳里川(市统计局副局长、党组成员) 成 员：宋增辉(市交通局征稽处征费科科长) 王玉芳(市总工会维权部副主任科员) 张文娜(市农机局农技推广站科员)

指导单位：市国土资源局、市工商局、市质监局、石油公司、移动公司、联通公司、电信公司、 市国家安全局

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]5号

文件 三门峡市开展深人学习实践科学发展观

活动宣传工作方案

为切实做好学习实践科学发展观活动的宣传工作，进一步在全市营造浓厚舆论氛围，宣传先进典型，总结成功经验，根据省委《关于在全省党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，制定如下宣传工作方案： 一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕?科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越?这一主题，全方位、多角度的宣传中央、省委和市委关于学习实践活动的重要指示精神，及时报道全市学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，报道学习实践科学发展观的先进典型和理论研究成果，引导广大党员干部自觉投身学习实践活动，广大群众关心、支持、参与学习实践活动，

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为扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动营造良好的舆论氛围。

二、宣传重点

(一)宣传中央、省委和市委关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动。大力宣传党的十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；宣传中央、省委关于在全党开展学习实践活动的重大战略部署和我市大力推进学习实践活动的重要举措；宣传中央、省委和市委领导同志关于认真开展学习实践活动的重要讲话和指示精神；组织好市委领导同志深入联系点开展调研指 导活动的新闻报道。

(二)宣传学习实践活动的各项工作要求。认真宣传学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、需要重点解决的问题、总体安排、方法步骤等；做好市委有关学习实践活动重要会议，学习实践活动领导小组组织的座谈会、专题报告会、讨论会、宣讲活动、

调研活动、总结会等重要会议的报道；及时报道省委、市委学习实践活动领导小组对活动的重要部署和各项工作要求。

(三)宣传学习实践活动的先进典型和活动进展情况。宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时报道全市各级党组织和广大党员在学习实践活动中提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进项目建设、推动科学发展、建设开放魅力富裕和谐三门峡方面创造的好经验、好做法，在努力找准学习实践活动需要重点解决的问题等方面取得的实际效果，在坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主方面进行的有益探索。报道各地各部门各单位的活动进展情况和取得的阶段性成果。

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(四)宣传学习实践活动取得的实际效果。积极报道全市广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献，着力转变观念、提高认识，对事关本地本部门本单位科学发展的重大问题形成共识的实际效果；报道找准群众反映强烈、影响和制约本地本部门本单位科学发展的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题等方面的实际效果；报道修订和完善发展规划，健全和完善推动科学发展的体制机制，形成长效机制所取得的实际效果；报道广大人民群众对学习实践活动的积极评价和衷心拥护。

三、宣传方式

(一)开设专栏、专版和专题节目。市属新闻单位、网站统一开设专栏、专题、专版，主要报道学习实践活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验等；报道各参学单位学习实践科学发展观的先进人物和先进集体的典型事迹；报道在学习实践活动中，人民群众通过身边具体事例，谈对科学发展观的认识和体会。 (二)策划推出一批重要评论报道。围绕活动的目标要求和应把握的原则，紧扣活动要解决的突出问题，针对活动的每一个阶段、每一个环节的特点和要求，组织撰写针对性、指导性的社论、评论、言论等，指导和弓l领学习实践活动扎实开展。

(三)举办?中央媒体走进魅力三门峡\活动。运用?请进来、走出去\的方法，邀请中央主流媒体前来我市采访；借助黄河旅游节等重大事件，向中央和省级主要新闻媒体积极推荐、报送我市开展深入学习实践活动的好经验、好做法、好典型以及精心策划制作的专题和采写的稿件等，努力扩大我市学习实践活动的宣传效果。

(四)其它宣传方式。利用各参学单位的网页、宣传橱窗、宣

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传栏、阅报栏、公益广告、手机短信、手机报和悬挂横幅、张贴标语、制作宣传展板、组织知识竞赛和演讲比赛等多种形式，广泛开展学习实践活动的社会宣传，达到?家喻户晓，人人皆知\。

四、保障措施

全市各级党委宣传部门、各级学习实践活动领导小组、市直新闻单位和参学单位领导要高度重视，把深入学习实践科学发展观活动宣传工作作为当前工作的重中之重，制定具体、操作性强的工作计划和工作方案，明确专门领导负责，及时确定本单位宣传员(信息员)。拿出重要版面和时段，选派精兵强将参与报道，做到人员到位、宣传到位，确保宣传报道扎实深入有效。

五、工作要求

(一)提高认识，精心组织。深入学习实践科学发展观活动的宣传是当前和今后一个时期我市新闻宣传工作的首要政治任务，各单位第一责任人要统一思想，提高认识，精心组织，周密安排，有组织、有计划、有步骤、分阶段的全方位、多角度、深层次报道，自觉把这次主题宣传与各项实际工作结合起来，找准宣传报道角度，加大宣传报道力度、深度和广度，在全市上下迅速掀起学习实践科学发展观活动的宣传高潮。

(二)突出重点，把握导向。各媒体、各单位要严格按照开展深入学习实践科学发展观活动各项工作的特点和宣传工作的规律要求，全面、准确体现中央精神和省、市委要求，突出报道重点，强化深度报道，立足探索创新。要严格遵守宣传纪律，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，坚持正确舆论导向。

(三)注重策划，提高质量。各新闻单位要充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用，注重在策划上下功夫，从报道选题、报道形式、

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报道内容到编排制作、版面(节目)安排等，都要讲求创新，力求新颖、生动、活泼。要切实注重提高报道的深度，增强报道的思想性，选好切入点，深入基层采访，在报道中融入更多事例、细节；要坚持实事求是原则，不夸大、不溢美，多运用符合群众生活习惯的语言、形式，使宣传报道见人见物见精神，增强报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。

(四)加强领导，明确职责。学习实践活动的宣传工作在市委学习实践活动领导小组领导下，由市委学习实践活动领导小组办公室宣传组具体组织协调，并对各新闻媒体报道的重要稿件进行把关。各新闻单位主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，并指定专人负责深入学习实践科学发展观活动的宣传工作，要明确职责，确保各项新闻宣传任务落到实处。各新闻媒体要充分发挥各自优势， 各展所长，形成宣传合力，确保新闻宣传工作的质量和效果，切实把深入学习实践科学发展动的宣传工作做深做细做实做好。 请全市各级党委宣传部门、各级学习实践活动领导小组、市直各主要新闻单位根据市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，参照本方案，制定具体宣传工作方案，认真组织好宣传报道。

中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组 2009年3月20日

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]6号

文件

关于组建市委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室的方案

根据市委《关于成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》要求，现就组建市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，提出如下方案：

一、办公室的主要职责

在市委学习实践活动领导小组领导下，承担领导小组的日常工作：

1、及时了解掌握学习实践活动进展情况、主要经验和存在问题，向领导小组报告并提出建议；

2、做好学习实践活动重要文件和综合性文稿的起草工作； 3、筹备学习实践活动的有关工作会议和领导小组会议； 4、在深入调研基础上，对学习实践活动进行检查和指导； 5、做好领导小组派出的指导检查组的组建培训等工作，为指导检查组开展工作提供指导和服务；

6、协助市委、市人大、市政府、市政协办公室，做好市级党

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员领导干部联系点的相关服务工作；

7、协助市委办公室，做好省派驻三门峡指导检查组的接待和服务工作；

8、组织协调新闻媒体，做好学习实践活动的宣传报道工作； 9、编发学习实践活动专报和简报； 10、做好学习实践活动的总结。 二、办公室的机构设臵和人员组成 主 任：李卫民 常务副主任：沙庆家

副主任：范世谋、许胜高、王清华、李俊江、田耘、王耀文、任战洲、聂树杰

综合组 组长：刘文祥 副组长：刘万增 指导组 组长：张雪冰 宣传组 组长：张书超 秘书组 组长：吴波 理论组 组长：胡振清

各组工作人员可从市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直工委、市发改委、市国资委、市财政局、

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市人事局、市国土资源局、市环保局等单位抽调。

三、办公室各组的工作职责

综合组：负责起草领导同志重要讲话，研究起草意见、总结、汇报、经验交流、上报材料等各类文件和综合性文稿；及时收集活动开展情况，编发活动简报，上报活动信息专报；做好文件收发、印制、文书立卷、档案管理等工作。

指导组：负责指导各县(市、区)、市直机关各单位、有关企事业单位的学习实践活动，了解情况，调查研究，挖掘典型，总结经验，分析问题，提出指导意见；与市委派出的各指导检查组保持联系，做好指导、协调、服务工作；协助做好市级党员领导干部联系点的相关工作；协助做好省委指导检查组的相关工作。

宣传组：负责在中央、省、市三级主要平面、立体媒体上同时对活动开展情况进行宣传。制定新闻宣传报道方案，撰写综述、评论及系列报道等稿件；组织市有关新闻单位对先进典型和经验进行报道；协调有关新闻单位做好；在中央、省级新闻媒体上的宣传工作；指导各县(市、区)、 各活动单位做好新闻宣传工作。秘书组：负责学习实践活动各类会议的筹备和会务工作；做好接待服务工

作；做好后勤保障、机要、保密工作；协调办公室各组的日常工作。

理论组：负责学习实践活动理论学习的宣传工作，组织开展理论学习宣传活动；撰写社论、理论文章、系列评论员文章；做好学习实践活动理论学习辅导工作；做好编写学习实践活动学习书目、教材、资料等工作。

2009年3月20日

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]7号

文件 关于市级党员领导干部在全市 第二批开展深入学习实践科学发展观

活动中建立联系点的通知

各县(市、区)、开发区、工业园、市委各部委、市直机关各单位、市属以上企事业单位、各人民团体学习实践活动领导小组，市委学习实践活动指导检查组：

根据中央、省、市委动员大会精神和市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的有关要求，为扎实推进学习实践活动深入开展，确保取得实效，市委深入学习实践科学发展观活动领导小组决定，在我市第二批学习实践活动中，每位市级党员领导干部结合分管工作和实际需要，确定1个县(市、区)或1个单位作为联系点。具体联系和指导内容如下：

1、到联系单位调查研究，采取听报告、召开座谈会、实地考察等形式，了解掌握该单位的工作情况，领导班子和干部队伍的思想状况，以及在贯彻落实科学发展观方面的情况和问题等，为指导活

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动开展提供依据。

2、审阅联系单位的《实施意见》和《实施方案》，对深入扎实开展好学习实践活动提出具体要求。

3、市级党员领导干部都要到联系点上党课，督促检查，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题，使联系点成为学习实践活动的示范点。

4、参加联系单位领导班子的民主生活会。

5、审阅联系单位的?分析检查报告?、?整改落实方案?和?总结报告?，提出指导性意见。

市级党员领导干部到联系点调研指导时发表的重要讲话，作出的重要指示和批示，由市委学习实践活动领导小组办公室及时整理、印发并在新闻媒体宣传报道，以加强对整个学习实践活动的指导。同时，各联系点单位要及时报送市级党员领导干部到联系点开展指导工作的情况。

附件：市级党员领导干部学习实践科学发展观活动联系点

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市级党员领导干部 学习实践科学发展观活动联系点

一、市委

姓 名 职 务 联系点 李文慧 市委书记 灵宝市 杨树平 市委副书记、市长 李建顺 市长级干部 李卫民 市委常委、组织部长 苏新华 市委常委、常务副市长 李立江 市委常委、宣传部长 申黎明 市委常委、纪委书记 赵光超 市委常委、副市长 郭绍伟 市委常委、政法委书记 王 惠 市委常委、统战部长 李明举 市委常委、军分区政委 赵中生 市委常委、秘书长

二、市人大

姓名 职 务 赵继祥 市人大常委会主任 张高登 市人大常委会副主任 李宝鸿 市人大常委会副主任 亢伊生 市人大常委会副主任 邹援朝 市人大常委会副主任 陈孟虎 市人大常委会副主任

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市发改委 卢氏县 湖滨区 市财政局 义马市 陕 县 市建委 渑池县 市工商联 军分区 工业园

联系点

市教育局市粮食局市劳动保障局 市环保局市广电局市司法局

三、市政府

姓名 职 务 联系点 张君贵 市政府副市长 赵 艳 市政府副市长 周志远 市政府副市长

四、市政协

姓名 职 务 联系点 郭秀荣 市政协主席 陈雪平 市政协副主席 王富民 市政协副主席 王铁创 市政协副主席 高从民 市政协副主席

五、市法检两院

姓名 职 务 联系点 郑泽中 市法院院长 市法院 张永键 市检察院检察长 市检察院

六、其他市级党员干部

姓名 职 务 联系点 孙宗会 市总工会主席 市总工会 郑建英 三门峡职业技术学院党委书记 语言与艺术系 崔保连 市长助理，

市公安局局长、党委书记 市公安局 张北超 开发区党工委书记、常务副主任 开发区 李庆红 市委党校党委书记、常务副校长 市委党校 吴勇军 三门峡职业技术学院院长 电气工程系

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市农业局 市旅游局 市商务局

市文化局 市民政局 市城管局 市卫生局 市发改委

中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]8号

文件

三门峡市深人学习实践

科学发展观活动市级党员领导干部

学习调研阶段学习计划

根据中共三门峡市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《三门峡市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，结合我市实际，制定市级党员领导干部学习调研阶段的学习计划如下：

一、学习时间

从3月23日到4月30日，为期40天左右。 二、学习目的

通过一个多月的集中学习，进一步深化市级党员领导 干部对深入学习实践科学发展观活动重要性和必要性的 认识，深化对党的十七大和十七届三中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，充分认识学习实践 活动的目的意义、指导思想、目标要求和方法步骤，把思 想统一到中央、省委、市委的决策部署上来，统一到学习实践活动的具体要求上来。

三、学习内容

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学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展))、《科学发展观重要论述摘编))、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等文献著作；学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国、全省?两会’’精神；学习中央、省委和市委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求；学习中央经济工作会议、省委八届九次全会和市委五届六次全会精神；学习中央、省委和市委领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话精神；学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神等内容。

四、学习方式

市级党员领导干部的学习，要丰富学习形式，创新学习载体，采取中心组学习、集中培训、带头讲课、个人自学、封闭式学习等多种形式，切实增强学习效果。

1、中心组学习和集中培训。采取以下三种形式进行： 主要领导做报告3--4场次；邀请中央党校和我省知名专家教授前来授课3 5场次；播放有关专家的专题讲座(音像资料)4场次。

2、封闭学习。集中3---4天时间，统一安排食宿，采取小型研讨班形式进行。

3、个人自学。按照市级党员领导干部学习日程规定的时间、内容和要求进行，市级党员领导干部要认真记好读书笔记。

4、带头讲课。市级党员领导干部要到联系点调研、指导工作、作报告或上党课1次。

五、学习要求

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1、严格学习纪律。市级党员领导干部在集中学习期间，原则上不得请假，因特殊情况确实需要请假外出的，必须主动补课，确保学习时间、内容、人员和质量?四到位?。

2、市级党员领导干部除了参加中心组的专题学习外，还要参加联系点党组织的专题学习。

3、市级党员领导干部在学习期间，要做好学习笔记，每个专题讨论要有发言提纲，并结合实际，认真撰写心得体会。

4、市级党员领导干部在学习期间，要发扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，确保学习取得实实在在的效果。

5、市级党员领导干部要充分发挥示范带头作用，学深一点，多学一些。要结合分管工作，带头给党员讲党课，要把形势教育作为一项重要内容，紧密结合我市形势，给党员干部作形势报告。

全市县处级领导干部和领导班子的学习可参照本计划执行。

中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组 2009年3月20日

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中共三门峡市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

三学组发[2009]9号

文件 关于党员领导干部带头参加全市第二批 深入学习实践科学发展观活动的方案

根据中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、省委《关于在全省党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，为切实加强对全市第二批学习实践活动的领导和指导，市委要求，参加我市第二批学习实践活动的各地各部门各单位的主要党员领导干部，要带头参加深入学习实践科学发展观活动，充分发挥好示范带动作用，切实推动学习实践活动深入开展。现提出如下意见：

一、带头深入学习。按照?先学一步，多学一点，深学一层?的要求，带头参加学习，集中学习每周不少于1天，业余学习每天不少于2小时，并做好读书学习笔记，撰写心得体会不少于2篇。

二、带头宣讲辅导。结合自己的思想和工作实际，带头到分管部门、单位作专题辅导报告、上党课，帮助广大党员干部群众提高思想认识，指导学习实践活动扎实开展。

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三、带头调查研究。围绕本地本部门本单位经济社会发展和党的建设的重大问题，结合分管工作，带头负责主持并全程参与一个课题调研，深入一线调查研究、广泛征求意见，求策于基层、问计于群众，在调研中理清思路，总结经验，科学决策，民主决策，形成针对性和操作性强、有指导和借鉴意义的调研报告，为今后的科学发展提供决策依据。

四、带头解放思想。从本地本部门本单位的实际出发，深化和拓展?新解放、亲跨越、新崛起?大讨论活动，努力克服?十重十轻?的传统思想观念，以思想的大解放，不断推进观念创新、思想创新、工作创新和体制机制创新。

五、带头分析检查。带头开好专题民主生活会，结合分管工作，多渠道多层次征求意见，查找本地本部门本单位在科学发燕尾服、体制机制、改善民生、党性党风等方面存在的突出问题，深入分析原因，找准问题症结，开展严肃认真地批评与自我批评。

六、带头破解难题。结合市委确定的?二大难题?和本地本部门本单位工作实际，每人破解一个关系本地本部门本单位科学发展全局的重大课题。

七、带头边整边改。坚持高标准、来要求，保证质量，把边整边改贯穿于学习实践活动全过程，认真制定整改落实方案，对查摆出来的问题和需要完善的制度，明确整改措施和完成时限，并采取适当方式在一定范围内公布，让群众看到实实在的活动成果。

八、带头联系指导。带头到联系点调研指导，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题，使联系点成为学习实践活动的示范点。

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