矿井突水事故应急救援预案

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矿井突水事故应急救援预案

编 制：……………….生产技术部

调 度 室：……………….

安 康 部：……………….

生 产 部：……………….

生产副总经理：………….

安全副总经理：………….

机电副总经理：………….

技术副总经理：………….

总 经 理：……………….

董 事 长：……………….

义煤集团新安县锦鸿煤业有限公司

二〇一二年三月十三日

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矿井突水事故应急救援预案

义煤集团新安县锦鸿煤业有限公司

二〇一二年三月十三日

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矿井突水事故应急救援预案

为进一步加强锦鸿煤业矿井重大水灾应急救援工作，提高对重大水灾事故的应变和控制能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿实际情况，特制定本突水事故应急救援预案。本预案按照“安全第一，预防为主，快速有效，以人为本，救人优先”的方针，对矿井发生的重大水灾事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失。

一、水情水害情况分析：

新安县锦鸿煤业有限公司矿井水文地质条件为复杂类型矿井，矿井目前稳定正常涌水量85m³/h左右，汛期最大涌水量430m³/h，每天排水1700立方左右，矿井正常排水能力为450m³/h。本矿周边分布的煤矿有胜达、建达、渠东和河南四个矿，为公司所属整合矿井，各矿采空区都存在大量的积水，但各矿技术资料齐全，回采范围、位置、积水量基本清楚，不会对我矿采掘造成大的影响。地安煤业已二次关闭，虽仍有大量积水，经调查上山标高+206m有透水点，但目前已启封，渠里矿正在通风排水，目前已排至井底水仓，现无积水，无威胁。

二、组织领导

为加强对应急救援工作的组织领导，特成立锦鸿煤业突水事故应急救援领导小组：

组 长﹕张清林 姚留泉

副 组 长：田永才 马百军 王百岁 吕新民 马光银

杜如彬 张为民

成 员：徐 俊 韩长松 史鹞军 步全会 董禄春

李遂才 张恒勋 姜玉松 蒋桂林 王进国

董九青 徐宝彬

领导小组下设办公室，办公室设在生产技术部，技术矿长田永才兼办公

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室主任，联系电话：13623894686。

三、职责划分

（一）领导小组主要职责

1、总经理：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师和矿山救护大队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。

2、矿总工程师：是总经理处理灾害事故的第一助手，在总经理领导下，组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。

3、各有关副总经理：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾必须的设备材料，并由指定的副总经理严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

4、安全健康环保部部长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。应根据入井人员领取矿灯记录，查清在井下的人数和姓名，并报告生产技术部；处理事故中对没有持指定的副总经理签发的入井特别许可证的人员，不发给矿灯。

5、生产技术部部长：按照总经理命令负责协调各方面的工作，协助总经理进行抢救和灾害处理，并负责准备好图纸和资料。机电科负责处理矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它任务。

6、矿医疗组：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药品供应。

7、综合办主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观；及时准备好必需的抢救器材，并根据总经理的命令迅速运送到指定地点。

（二）领导小组办公室的职责

1、负责制定矿重特大水灾事故应急救援预案，指导、督促各基层单位制定相应的重特大水灾事故应急救援预案，同时负责备齐重大水灾事故应急救

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援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。

2、督促各单位对干部、职工进行重特大水灾事故应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。

3、参与制定救灾方案及相应的安全措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。

4、负责重特大水灾事故应急救援过程中的通讯联络工作，传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实，同时将事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。

5、根据事故情况，对抢救水灾方案进行决策指导，协调和处理应急救援工作中的一切问题。

6、指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支持等工作，调度解决抢救救灾所需资金、物资、设备等救援资源。

7、配合有关部门做好善后处理和事故调查工作。对事故善后，矿区秩序维护，事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。

四、预案的启动程序

(一)预案的启动

矿生产技术部接到矿井重大水灾事故的信息后，立即通报总经理及矿值班领导，由总经理或值班领导发布起动应急预案的指令，矿井重大水灾事故应急救援预案启动后，应立即向洛阳公司应急救援领导小组办公室(总调度室)和新安县煤炭局调度室汇报。

(二)汇报程序

1、矿井一旦发生重大水灾事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点发展和影响范围；然后迅速地用工作地点附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容，矿调度室立即如实向矿生产技术部汇报。

2、生产技术部接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，在指挥抢险的同时，立即向矿值班人员和矿调度室汇报事故情

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况。并按应急救援人员通知程序表，尽快通知领导小组成员，成立锦鸿煤业重大水灾事故现场抢救救灾指挥部(办公地点设在生产技术部)，组成现场抢救组、医疗救护组、物资供应组、善后处理组、后勤服务组和事故调查组等工作小组，研究制定抢险救灾方案和相应的安全技术措施，全力以赴投入救灾工作。对应急救援工作中发生争议问题及时进行裁决和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救灾工作进展情况。

3、在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本单位，本辖区的医疗机构、物资、设备和场地，当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场救灾指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求救援支持，确保抢险救灾工作的顺利进行。

4、汇报的主要内容包括：

（1）发生事故的单位、时间、地点；

（2）事故类型；

（3）影响范围；

（4）人员遇险情况；

（5）事故原因的初步判断；

（6）应急预案的启动情况；

（7）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；

（8）需请示报告的其它事宜等。

值班领导根据具体情况，通知应急小组成员及其它有关人员立即到生产技术部(应急指挥部)

(三)通知程序和预案处理流程图

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五、救援方案

1、矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险救灾指挥部，由总经理任组长，井下基地指挥由指挥部选派人员担任。要迅速组织井下人员撤离灾区和受威胁区域。

2、处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，井下基地应有矿山救护队指挥员、机动小队和急救员值班；并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，也可撤离灾区。

3、矿井发生重大水灾事故后，救护队必须首先应对灾区进行全面侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道通风等情况，为指挥部制订抢救方案提供可靠依据。救灾指挥部应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定矿山救护队员和抢救人员的行动路线、方法和措施，尽最大可能利用有效的传报方法，通知和引导灾区人员及受灾威胁区域人员迅速从灾区安全撤出。

4、抢险遇难人员是矿山救护的首要任务。在侦察过程中，发现幸存者佩带呼吸器，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到安全地点进行急救；同时派人员引导受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出牺牲者。

六、安全技术措施

（一）井下重大水灾发生时灾区人员的自救安全撤离措施

1、工作面一旦发生重大水灾，如有可能，在场人员首先应在跟班队长或班组长的指挥下，尽可能就地取材，采取加固工作面等措施，堵住出水地点，防止事故范围扩大；并立即向公司调度室汇报水灾地点，初步判断的涌水量和水灾发生时间等情况。

2、若水势过猛，无法抢救，凡受到水灾威胁的所有地区的人员都必须在本班队长带领下撤出危险区域，撤离时应有组织地避开压力水头，沿着规定的避灾路线迅速撤退；同时迅速通知有可能受到水害威胁区域的人员停止工

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作，切断电源，快速撤离。

3、假设事故地点及避灾路线；

（1）若东翼回风巷观测点1138工作面发生突水时，入井人员应迅速沿东翼回风上山---东翼回风巷风门-－副井底---副井—地面；或东翼回风上山（1138突水点）---上山泵房-－三区段轨道集中巷---主斜井—地面；同时通知矿调度室，让其它工作地点人员迅速撤离。

（2）若西翼回风上山涌水点发生突水时，井下人员可从西翼回风上山---副井—地面；或入井人员从西翼回风上山透水点---主回联络巷风门--主斜井—地面；同时通知矿调度室，让其它工作地点人员迅速撤离。

(二)救援措施

1、生产技术部接到事故汇报后，应及时通知救护大队前往救护。

2、救护队员到达现场后，应先向事故附近区域工作的人员了解事故发生原因、事故前人员分布位置，并实地查看巷道状况，保证退路安全畅通。

3、如果通风系统遭到破坏，应积极恢复事故发生地点的正常通风；如果暂时不能恢复，可利用水管、压风管路等向被水堵截区域的人员输送新鲜空气。当有害气体威胁到抢救人员安全时，救护队应独立担负抢救人员和恢复通风的工作。

4、抢救人员时，要用灯光、呼喊、敲击等方法，判断遇险人员位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合工作。必要时，可开掘通向遇险人员所在区域的专用巷道。

5、恢复被水淹巷道时，必须始终坚持由外向里、由高到底的原则，并由专人检查顶板情况，发现异常，立即撤出人员，加强巷道支护。

七、物资设备材料储备清单

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1、事故处理完毕后，必须由矿安全健康环保部组织有关科室进行现场检查验收，对事故按“四不放过”原则进行处理，确认无安全隐患方可恢复生产。

2、灾区恢复正常后，由指挥部安排电工、局扇和水泵司机进行送电、排水工作。

3、井下遵循由近到远的送电原则，各供电点经检查符合送电条件者，由组长下令送电，其它人员无权下送电命令。

4、施工单位电工要坚守岗位，绝对听从生产技术部的指挥，分别进行停送电操作。

5、抢险救灾工作结束后，3日内由生产技术部写出抢险救灾总结报告。

6、应急救援过程应保存完整的文字和音像记录、资料。

九、《预案》的贯彻学习演练和修订

1、安康部组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知

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识、本岗位职责，不断提高水灾应急救援的能力。

2、为保证预案的科学性、合理性及可操作性，基层单位一级预案根据工作地点不同及时进行修订和完善一次，遇条件变化或重要人员变更，矿级应急预案每半年修订和补充，完要随时修订、补充应急救援预案内容。

3、为验证《预案》的有效性，矿和基层生产单位都要定期对《预案》进行模拟演练。

4、根据重大水灾应急救援的需要，必须储备足够的救援物资和提供资金保障。

十、井下避灾路线

（见附图一）

十一、通风系统图

（见附图二）

十二、电话联络信息

（见表一）

义煤集团新安县锦鸿煤业有限公司

二〇一二年三月十三日

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表（电话联络信息）

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