请求政府协调报告

浙江景川旅游开发有限公司

关于产业开发请求政府协调的报告

一、单位情况介绍

浙江景川旅游开发有限公司位于义乌市赤岸镇前川村88号，于2011年注册成立，利用原几个村子间荒废的土地和山林，主要从事旅游开发、休闲、度假、养生、拓展、教育于一体的大型旅游资源整合平台，占地450余亩，另外山林500多亩，毛竹林将近200亩。经过几年的运作和不断的投资，克服了重重困难，建设了漂流场、生态餐厅、欧式度假区、青少年户外教育基地、拓展等产业。景川公司坚持“与时俱进”的原则，用“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的新思路来指导具体工作，通过全面实施“生态、绿色、人文”三张牌发展战略，科学规划，充分利用生态资本，大力发展旅游经济、有机农业和环保产业，为把景区打造成为省农业生态园、特色旅游和生态度假胜地不懈努力。

公司成立伊始，我们根据全景区资源优势和基础条件，确定了“以建设浙江省特色的生态旅游度假区为目标，以生态、绿色、教育为特色，坚定不移地开展建设工作，充分发挥区位优势和资源优势，巩固抓好旅游业，全面加快赤岸经济的发展的总体发展思路，明确提出“打基础，成规模，见成效”的近期工作目标。经过两年多的努力，我们完成了内设机构、组织组建工作，理顺了管理体制，编制和完善了各类规划，部分基础设施和旅游项目建成并投入使用，整个项目进入了整体开发建设阶段。

二、该项目主要创新点

旅游是提升地区经济最好的产业支柱，但新旅游项目风险很高。本项目的开发发是目前是国内旅游产业的前沿，本项目特点不破坏生态资源，保护水土，土地利

用率高，是旅游业的一次革命。

（1）我们充分发挥景区丰富的水资源和良好的生态环境优势，科学规划，实施小水面开发，完善漂流项目，利用土地资源，建成生态农园基地。

（2）我们以农业生态环境和民俗文化为依托，开发建设了一批具有民俗特色的生态旅游项目，通过一些知名新闻媒体广泛宣传独具特色的自然资源和旅游资源，知名度逐年提高，人气指数有了很大提升。

（3）我们坚持“先规划，后开发”的原则，注重近期规划、中期规划和长期规划有机结合，制定了一整套具有战略性、前瞻性和指导性的发展规划。一是制定了《旅游经济发展总体规划》。二是编制了《生态旅游发展管理办法》。三是编制了《环境卫生管理制度》四是完成了《项目安全管理办法》修订工作。上述各类规划的编制完成为今后加强景区的保护和管理，促进全面实现生态效益、社会效益和经济效益的统一提供了有利保障。

（4）引进英国“童子军”户外教育理念，邀请台湾资深青少年户外教育专家亲临，引领青山年对独立的生存、生活、生命理解意义，完成现代人对下一代社会生存的第二课堂。

（5）我们着力打造义乌市首家户外婚纱摄影基地，让更多的准备结婚的本地人和摄影爱好者有一个完美的外景采集地。

（6）依托美丽的赤岸和现代化都市的热潮，我们打造金华地区最为适宜人类度假的圣地，内容集合养生、度假、休闲于一体，全力为赤岸经济建设谱写新的篇章。 （7）公司成立后，在前川村和镇政府的大力支持下，景区基础设施建设不断完善。一是按照“政府引导，企业行为，市场化运作”的模式，不断加大投资，加快基础设施建设。二是按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，吸引社会法人和外资力量。

三、实施意义

由于赤岸镇位于义乌市最南端，距离市区较远，在这样要求便捷生活的条件下，它已远远不适合经济可持续发展的要求。但是从现在各地区旅游项目情况看，传统旅游产业往往采取低投入、缓开发、闹市经营，且要求政府扶持。现代化的施工建设严重破坏了水土使用率。而同时却未能提升地方性经济的发展，对他们来说仍然有利可图。

今天，我们已经有了可代替传统旅游模式的的新项目，这些项目是符合社会和地方可持续发展的好项目，适当的政策扶持是对地方经济建设最好的推动。

四、目前公司困难及需要解决的问题

公司从事旅游项目的开发、建设以来，前期建设及市场拓展投入数额2895多万元。但是相对来说现有还在初始阶段，离目标运营差距很大。为了将这种旅游产业快速形成规模，可能在操作中有一些违规现象的存在，但是我们敢保证绝对没有破坏生态资源和更改水道，也绝对没有做出任何有损政府形象的不良项目。现在由于很多部门对我们未审批的项目操作有一些不理解和不支持，这些我们都是理解的，我们也正在为安全认证和水土认证积极的忙碌开展着，我们的项目一旦停工后果将不堪设想，村民的就业问题、外资流失问题、旅游经济的拉动作用势必下滑。

我们呼吁镇委镇政府及执法部门要在前期法外施恩，在我们无违反大原则的情况下适当给与支持，对新兴旅游产业给予扶持政策，从政策、时间、审核等方面给予倾斜，早日使这些可以带来很大市场空间的新项目全面推广，以此推动赤岸经济发展建设。

浙江景川旅游开发有限公司

2013年7月1日

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