市总工会2012全委会报告

真抓实干促发展 创先争优走前列 在推进现代化泉州建设中更好地发挥工会组织的作用――在市总工会十四届六次

全委（扩大）会议上的工作报告

赖畅水

各位委员、同志们：

现在，我受市总工会十四届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2011年工会工作回顾

2011年，全市各级工会认真贯彻落实中央和省、市委的一系列重要指示精神，紧紧围绕建功立业和维权维稳两大任务，突出转方式、强基础、拓领域、促发展，工作成效显著，市总工会被授予省级文明单位、全国“十一五”时期社会主义劳动竞赛先进组织单位、全国“安康杯”竞赛优秀组织奖、全国五一巾帼标兵岗等十余项殊荣，整体工作走在全省前列，取得了“十二五”规划开局之年工会工作的良好开局。 （一）突出一个聚焦点，建功立业创先争优取得新成果 一是围绕开展劳动竞赛活动创先争优。聚焦现代化泉州建设，以争创“工人先锋号”为抓手，以“建功五大战役、奉献泉州跨越发展”为主题，深入开展“五大战役”重点项目建设劳动竞赛，命名表彰“工人先锋号”100个。选树一批先模人物，召开庆“五一”劳模座谈会，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。举办第四届职工技能运动会，竞赛工

种达20多个，2182名职工获得职业资格证书，73名职工获得高级技工证书，129名职工获得市级以上技术能手。 二是围绕建设“五好”班组创先争优。适应泉州民营企业快速发展新形势，把非公企业班组建设作为新时期工会工作的一项重要任务来抓，把工会建在班组上，把“家”建在职工心里，大力开展工作业绩好、技能素质好、安全生产好、民主管理好、工友团结好班组建设，发挥工会组织在班组建设中的重要作用。全国总工会、工业和信息化部、全国工商联在我市召开全国非公企业班组建设工作推进会，推广了泉州的经验做法，会议取得圆满成功。

三是围绕提高职工素质创先争优。实施《泉州市职工素质工程建设五年规划》，采取校企联合办学、开门办学、菜单式教学、委托培养等方式为职工提升素质提供便捷服务，市职工中专被授予全国工会女职工培训示范学校和全国工会职工教育优秀示范点，市工人文化宫等三个单位被评为全国工会职工教育培训示范点。制定《职工技术创新成果奖励管理暂行办法》，我市职工创新成果共获国际发明奖8项、全国发明奖71项、省级科技进步奖3项、“6〃18”海峡两岸职工创新成果奖170项，2人获全国发明创业奖、2人获台湾金指南车奖，市职工技协连续8年荣获全国优秀组团奖。 （二）突出两个维护，服务职工参与社会管理创新彰显新作为

一是参与社会矛盾“大调解”体系建设。落实市委市政府关于加强企业用工服务“17项确保”公开承诺，推动各县（市、区）建立同级政府与工会的联席会议制度，依托三方会议等多种渠道，加强对企业改制安臵等久拖不决的劳动关系问题的源头参与，促成泉州工人印刷厂职工安臵及历史遗留问题的妥善解决。建立市、县两级工会与同级法院的联席会议制度，采取优先执行、穷尽执行措施，积极参与人大、政府和用工劳动仲裁、法院的案件协调，推动职工侵权案件的快立、快调、快审、快结、快执，确保劳动者不因企业欠薪而蒙受损失，有力促进了泉州用工环境改善。

二是走进社会管理第一线开展维权服务。制定《泉州市总工会开展信息化网络维权的实施意见》，建立工会信息化维权试点，运用信息化、网络化手段提升工会维权实效。坚持工会主席下基层大接访、大下访制度，与市中级人民法院在县级以上的工业园区和员工集中的帮扶站设立“劳动纠纷接待点”，工会接访案件中90％以上通过现场调解得到妥善解决。2011年市、县两级工会共受理职工信访案件1480件1992人次，职工信访总量、集体访案件量同比分别下降60%、50%，职工越级访和重访率显著降低。

三是加强工会维权帮扶阵地建设。精心实施《泉州市困难职工帮扶站建设五年规划》，市、县两级工会安排1000多万元资金，新建成市级规范化帮扶站26个、县级帮扶站示范

点32个。全市共投入帮扶资金485.18万元，为4603户困难职工家庭送去党和政府的温暖；下拨12.4万元为400名困难女职工作特病检查；向26.5万户外来务工人员赠送专项保险，1674人获赔453.8万元，32.7万户加入“乡情网”节省话费2500万元。5075个单位、51.5万人参加职工医疗互助活动，筹集互助金1987万元、补助3146人次，提前超额完成“职工医疗互助”和“百万真情关爱新泉州人”两个为民办实事项目；筹集金秋助学资金386.91万元，资助2369名困难职工子女上大学，发动企业设立第7个“金秋助学基金”。职工帮扶站建设有力推动帮扶工作基层化、普遍化、常态化，引起全国总工会领导的重视，王玉普、陈豪、王炯等领导在泉州调研期间，提出了新要求，陈豪作出“泉州市总工会的帮扶工作做得很好很扎实”的批示并要求主管部门“总结、宣传泉州市的成功经验”。《工人日报》、省委《八闽快讯》、《福建日报》分别以《福建泉州力推维权帮扶进社区全覆盖，300多站点延伸工会帮扶手臂》、《基层化普遍化常态化-泉州市总工会大力推进基层帮扶站建设取得明显成效》、《职工帮扶站－升级了的基层服务》为题，在头版介绍经验。

（三）突出三位一体，和谐企业创建活动开创新局面 一是更加明确企业参与创建的方向和着力点。充分发挥工会牵头部门作用，37个市直部门联手推动劳动关系和谐、环境

关系和谐、社会关系和谐“三位一体”和谐企业创建活动。突出“依法开展企业工资集体协商”等10项重点工作，建立劳动合同、集体合同、工资工时、工伤保险等34项测评指标。建立税收、信贷、能源利用、规划用地等方面的激励机制，并把建设和谐企业作为推荐党代表、人大代表、政协委员、劳动模范等人选时优先考虑的重要条件。全市15850家企业融入创建热潮，形成“党委领导、政府推动、工会牵头、部门联动、企业主体、职工参与”的工作格局。市委市政府命名表彰第二批和谐企业139家，荣获省和谐企业45家。

二是更加突出工资集体协商的重要抓手作用。把工资集体协商作为创建和谐企业的重要抓手，积极开展工资集体协商“要约行动”，争取财政支持加强工资集体协商指导员培训工作，全年共培训5138人，聘请顾问律师50名，为工会组织开展工资集体协商和签订“两合同”工作提供指导和服务。2011年，全市开展平等协商签订工资集体协议9262份，覆盖企业30053家，签订率达96.8％，覆盖职工170多万人。 三是更加注重安全文化和和谐文化的重要内容。加强安全文化建设，组织1.2万家企业参加“安康杯”竞赛，任命劳动保护监督检查员204人，参与较大的安全生产事故调查处理9起，在工业集中区开展粉尘、高毒职业危害诊治专项治理行动，在重点行业高危产业初步构建起工会监督、企业参与、

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