2019国家公务员考试申论模拟题

2019国家公务员考试申论模拟题：下放的权力

【申论材料】 材料1：

近年来，各地大力推进简政放权，释放了改革红利，激发了市场活力，方便了群众办事，获得广泛叫好。但任何改革都不可能一蹴而就，简政放权也不例外，特别是在衔接配套方面有待进一步完善。

陈先生是一家公司的老板，在中部某省的一个地级市从事建筑施工，公司是在外地注册的，具备合格的承包资质，而且之前在该市登记备案过。前不久，陈先生到该市下辖的一个县洽谈承包工程事宜，一切都很顺利，但是签合同时却遇到了麻烦——原来，他的公司没有在该县登记备案，按照规定就不能在当地接活。

“我的公司已经在市里备过案，以前可以在全市十个县区接活，现在为什么不能了?”陈先生憋了一肚子气来到该县城乡建设局咨询。工作人员向他解释：省里简政放权，已经将这类备案的权限从市一级下放到县一级了。陈先生的公司是在县外注册的，要在该县承包工程，必须在该县登记备案。

这岂不是一个‘大婆婆’放手了，十个‘小婆婆’伸手了?更难‘伺候’了!”无奈之下，陈先生只好一个县一个县地跑，去办理登记备案。

“有的登记备案很顺利，有的进展却很缓慢。”陈先生边说边摇摇头。陈先生透露，一位工作人员私下对他说：“以前没办过这项业务，还在‘学习适应’当中。”

材料2：

前不久，薛小君去某地办理相关手续，环保部门的工作人员告诉他，要先到该地的水利部门去办理一个许可证。于是，薛小君就跑到水利部门去办许可证，结果水利部门的工作人员说，该许可证已经在简政放权中取消了，再审批就属于乱作为，办不了相关许可证。薛小君只好跑回环保局，解释相关情况，但环保局就是不认，非要出具水利部门的许可证才能办理相关手续。

“不知道究竟该听谁的?”薛小君表示，一些权力看似下放了，但由于承接不配套，实际上处于“悬浮”状态，让群众左右为难，反而多了麻烦。

问题：试分析“下放的权力”在具体实施中出现的问题，不超过150字。 【参考答案】

下放的权力在实施衔接中突出存在以下不足：一是工作没有做好上下级的对接，地市和县在工作交接中不充分;二是业务能力没有得到很好对接，政府人员对简政放权具体实施规定不理解和熟悉;三是政府部门和部门之间没有做好衔接，权利不明晰，承接不配套，让各项工作处于“悬浮”状态，给群众办事增加困难。(140字)

国家公务员面试热点模拟题：禁止燃放烟花爆竹体现社会进步

【模拟试题】

2018年1月1日起，山东省济南市正式施行《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定济南市绕城高速公路环线以内区域全年禁燃烟花爆竹，对于这一规定，你怎么看?

【中公解读】

在民俗中，放鞭炮有着几千年的历史，既有驱邪避祸的意象，也有烘托喜庆的氛围，寄托着老百姓的心理追求。然而现代社会，城市人口越来越集中，如果不限制燃放鞭炮，就会出现空气污染、噪音扰民甚至引发火灾等危害。当下，人们也越来越意识到环境的重要性，因此，禁止燃放烟花爆竹确实一定程度上有利于环境的保护，也体现了社会的文明进步。

其实，人们对“禁鞭令”并不陌生，前些年，包括济南在内也曾出台过类似禁令，但整体而言，禁令执行不彻底，甚至“虎头蛇尾”。譬如，我市相关部门曾三令五申，严禁燃放“开门炮”，但每逢节后，噼里啪啦的鞭炮声还未禁绝，让人如鲠在喉。显然，若是没有不折不扣地贯彻执行，安全肃静的节日绝不是轻轻松松出台一个“新规”就能实现的。

对于各相关部门而言，新时代需要新作为、新担当。第一、新作为需要宣传到位。有知，方能行。“禁鞭新规”，在报纸电视广播上宣传了，但如此“广而告之”，未必人人尽知。宣传到位，除了媒体宣传外，基层相关单位也要“有办法”。比如，把“禁鞭新规”在居民区公告栏多张贴，甚至进行入户宣传，讲明政策，讲明利害，切实做好广大市民的工作。第二、新作为需要社会管理创新。我市“禁鞭新规”发出同时，还出台政策，让市民把家中剩余的烟花爆竹置换为日用品、纪念品等，并在居民社区设置了专门服务站。此措施虽小，但让群众很暖心。对此，新华社点赞：“剩余的烟花爆竹可置换，看似多此一举，实则是‘以人民为中心’理念在城市治理中的实践之举。”第三、新作为需要“禁鞭新规”长出“牙齿”。济南的“禁鞭新规”规定，在禁止燃放烟花爆竹区域燃放烟花爆竹的，由公安部门责令改正，并视情节轻重处以100元以上、500元以下罚款等。法规的“刚性”内涵之一，就是“违法必究，执法必严”。没有“牙齿”的法规，就有可能沦为一纸空文。

行测题库：行测言语理解模拟题

1. 近年来，社会热点事件频频占据了我们的视线，从毒奶粉事件到染色馒头事件，无疑给广大民众带来了巨大的心理负担和精神困惑;曾经轰动全国的抢盐事件，更是对社会正常秩序的一种冲击。很明显，这些社会热点事件，给人们的社会生活带来了破坏性甚至是毁灭性的影响。但是最为严重的影响，莫过于这些社会热点事件所产生的负面效应的不断扩散，并由此引发的公众的困惑和不安。

根据这段文字，可以看出作者的意图是：

A.呼吁对社会热点事件负面效应的扩散进行有效抑制 B.批判社会热点事件的负面效应混淆了公众的视听 C.揭示社会热点事件的负面效应不断扩散的实质

D.提醒人们在复杂多变的环境中提高甄别社会热点事件的能力

2. 目前，国内增值税的征税范围仅包括除建筑业外的第二产业和第三产业中的商品批发和零售以及加工、修理修配业，对第三产业的大部分行业则课征营业税。而营业税对服务业的营业额全额征税，不可避免地会产

生重复征税，并会导致服务生产内部化，不利于服务业的专业化分工和服务外包的发展;又由于在出口时无法进行退税，导致服务含税出口，使得中国的服务出口在国际竞争中处于劣势，因此，________________。

填入划横线部分最恰当的一句是： A.扩大增值税的征税范围被提上了日程 B.取消营业税可以减轻第三产业的负担

C.增值税与营业税的分立对服务业的发展造成了不利影响 D.调整增值税的征收范围有利于提高中国服务业的国际竞争力

3. 玉米是重要的粮食作物，又是高产优质的饲料，现已成为饲料工业的主要原料。目前，以玉米为原料制成的加工产品有500种以上。玉米淀粉可以直接食用，也可以深加工成糖类以及酒精、醋酸、丙酮、丁醇等多种化工产品，还可以用于纺织、造纸、医药、酿酒等工业。胚部所含脂肪占籽粒含油量的85%以上，从胚部提取的玉米油成为优质的食用油，并能制成人造黄油。

这段文字主要表明：

A.如今农作物收获物的综合利用途径越来越广泛 B.各种农产品的深加工，越来越受到人们的重视 C.农业技术的发展拓宽了玉米等农产品的市场

D.作为粮食作物的玉米，已逐渐被开发出多种经济用途

行测题库：行测言语理解模拟题答案

1.【答案】A。解析：文段先指出近年来频发的社会热点事件给人们的社会生活带来了破坏性甚至是毁灭性的影响，接着以“但是”进一步强调了这些热点事件不断扩散引发的社会不安。故作者的意图是呼吁对社会热点事件负面效应的扩散进行有效抑制。本题答案选A。

2.【答案】C。解析：由“因此”可以看出，横线处所填句子是对文段内容的总结。文段首先指出国内增值税的征税范围，接着指出营业税的征税范围，并由此得出二者的分立征税不可避免会对服务业产生重复征税，这样会影响中国服务业的发展，同时使得其出口在国际竞争中处于劣势。由此可知，文段说的是增值税和营业税的分立对服务业的发展造成了不利影响。C项与此相符，故本题答案为C。

3.【答案】D。解析：文段首先指出玉米是重要的粮食作物，是高产优质的饲料，还是饲料工业的主要原料，然后具体介绍了玉米在工业上的应用。文段围绕玉米的用途展开，可首先排除不含“玉米”这一关键词的A、B项。文段没有介绍农业技术发展对于玉米的作用，排除C。故本题答案为D。

国家公务员面试热点模拟题：“星巴克致癌” 食品安警钟长鸣

【模拟试题】

近来，一则星巴克致癌的信息迅速占据了各大媒体的头条。社会各界人士对日常的食品安全充满了担忧。对此，请谈谈你的看法?

【中公解析】

星巴克作为一个知名品牌，在中国各地都有着巨大的消费群体。但是星巴克咖啡当中确含有致癌的物质，这不仅仅是会影响到消费者的身体健康。更值得深思的是，我们应该如何做到保障我们日常食品的质量安全。

日常食品的安全问题，一直以来都是民生尤其关注的一个话题。2006年发生至今仍让人难以忘记的“苏丹红事件”，也是第一次使中国人开始认识到食品安全问题的事件。2009年震惊全国的三鹿奶粉“三氯氰胺”事件，2010年1月，海南“毒豇豆”事件曝光，人人谈“豇”色变;3月，屡禁不止的“地沟油”再度现身，又让公众在外出就餐时蒙上了一层心理阴影。这一系列的食品安全问题都在触碰着我们每个老百姓的内心。我们老百姓在渴望有一天我们能够真正的吃上安心、安全的食品。

食品安全问题屡见不鲜，其背后的原因也值得我们去深思，原因更多的是集中在以下个方面。第一是法律不完善，中国现已颁布的涉及食品监管的法律法规数量多达几十部。但是，因为是分段立法，条款相对分散，单个法律法规调整的范围较窄，留下执法空隙和隐患。第二是责权不明晰，目前，法律授权的有农牧、质监、工商、卫生、商务、出入境检验检疫局等众多部门。诸多部门都管，而又都不认真管，食品监管分属9个部门，被坊间戏称为“九龙治水”第三是安全标准不统一，令执法部门监管“眼花缭乱”，无所适从。

为了彻底杜绝食品安全问题事件的发生，让老百姓吃的安心，我们要做好几个方面。第一，需要建立健全法律体系，具体来说，可以让权益受损者获得十倍赔偿，也可以让明星代言“问题产品”需承担连带责任等。第二，要把食品安全问题落实到一个负责部门，来牵引其他部门共同处理，这样可以做到一人带领，全力配合的治理食品安全问题的良好局面。第三，统一国家食品安全标准，具体来说可以建立食品标准制定程序，在危险分析的基础上，进行食品安全标准的基础研究，积累食品安全标准的基础数据，建档立案，实施标准化战略。

国家公务员面试热点模拟题：延期毕业

最近“延期毕业”一词登上了热搜榜单。如今，“大五”、“研四”的学生越来越多，他们因为结婚生子、考研考博、个人创业、科研计划等原因选择了延期毕业。对此，你怎么看?

【参考答案】

“延期毕业”是指高校中部分学生因未在规定年限内完成学业，从而采取推迟毕业时间、加长学业年限的一种现象。学生出于个人规划主动申请延期毕业实为成长路上的多一种选择，值得提倡，但仍需继续探索方法去解决其中存在的负面问题。

毕业季本是学制到期的学生离开校园步入社会的过渡期，但近年来高校中有一些学生在毕业季仍安之若素并不“如约毕业”，原因是他们延期毕业了。在2016年毕业季到来之时，各高校负责人不约而同表示学校申请推迟毕业的同学呈逐年递增的趋势，甚至有的班级申请人数多大三分之一。在2016年毕业季到来之时，各高校负责人纷纷表示学校申请推迟毕业的同学增多了，有的班级申请比例甚至高达三分之一，这表明我国高校延期毕业情况愈来愈多。延期毕业分为主动延期和被动延期两种，其中前者是学生为了更好规划未来进行的自主选择:创业、考研、寻求更好的工作岗位以及想以应届毕业生身份获得当地户口等等，都是学生们选择“延毕”的原因,他们想在延期内为下一阶段生活做好充足准备;而后者则是学生在未能修完规定学分或是成绩不达标情况下的无奈之举。现实中大多数学生为主动延期。

学生主动申请延期毕业意义重大，他们出于个人自主选择、合理规划提出申请，有利于把握生活自主权、选择权，不仅能有更多时间筹划未来，而且能缓冲就业压力给自己更多机会，同时也为高校探索弹性学制、提高教育的灵活性提供了良好契机。但同时，我们也要警惕潜在的问题：延长毕业无论是对学校的办学成本、家庭的经济投入，还是对学生的时间成本来说，都存在着一种浪费，加之延长毕业会助长部分学生逃避社会压力的鸵鸟心态。

虽然延期毕业伴有一系列负面问题，但其积极意义不容忽视，因为延毕的初衷在于让学校和学生双方通过灵活选择获得更好发展，对此我们应合理对待延期毕业从而发挥其意义规避其问题。为实现这一目的，政府、高校和学生三方应做到理性思考、积极应对、共同合作，从而找出最优解。具体来说：国家教育部门需要借鉴国外发达经验，为弹性学制和休学创业等情况出台具体政策和细则，为教育良性发展提供积极引导;高校在实施阶段要考虑实际情况、结合学生实际需求进行研究论证，从而做到规范管理并应提供相应配套措施保证延期毕业不走样;而学生本人一定要理性思考、做好个人规划，做到不回避压力、不盲目跟从。唯此，才能让延期毕业真正发挥功效。

国家公务员面试热点模拟题：如何看待农村地区的“家庭医生”

【模拟试题】

我们国家投入了大量的医疗资源在农村地区，新农合社保也做到了全面的覆盖，并且签约家庭医生，你怎么看。

【题目解析】

面对这样一道题目，我们考生要做到分析深入，论证充分，解决到位，从事件的表现、影响以及根源性的原因来深入的分析，从表述清晰，逻辑合理来做到充分论证，联系实际，做到切实解决。

【答题要点】

1. 表述清楚题干中给出的家庭签约医生所解决的问题与意义; 2. 表述清楚当下农村地区医疗中的短板; 3. 分析原因以及提出相应的解决措施。 【参考答案】

农村家庭签约医生，切实夯实医疗基础。

在当下农村地区，存在这这样的医疗短板，虽然我们的医疗保障已经进行了全面的覆盖，重疾大病在国家的有力保障下得到了切实解决，但是我们也应看到基础更应夯实。在原有医疗保障中对于让群众感到担忧的大病、急诊都全面纳入保障，但是小病、慢性病却没有很好的全面包含，有是因为城镇医院所距过远，需要时间和路费才能解决，有是因为慢性病的药品不再保障范围之内，反而让我们很多群众无法得到有效的治疗。还有地区性的病症集中爆发，却无法得到有效的预防。

这些情况的存在很大程度上使我们群众的生活不够“美好”，小病也是病，小病同样不舒服，因缺乏路费而造成无法从小病时解决，因药品不在医保从而又这样积累成了大病，这样只会更加加剧我们的医疗负担。从医疗保障角度来看，路费确实不该纳入保障范畴之内，慢性病、小病的药品和治疗数额不大，治疗时间也不够

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