街道意识形态的安全（讲话稿）(2)

讲话稿

意识形态的安全、政治安全是最大的安全，中央、省、市相继出台意识形态工作责任制相关文件。上周区也专门召开会议对全区意识形态工作做了部署，为落实区委区政府要求，街道也制定了意识形态工作实施方案,充分体现了街道党工委对这项工作的高度重视。下面我简要从三大方面谈谈我的想法。

一、要充分认识我街道意识形态工作面临的严峻形势 从福永的实际情况来看,面临的意识形态风险点还比较多。

（一）我街道临近港澳,对外交往频繁。福永历史上曾出现四次“逃港潮”，许多福永原居民都有亲戚朋友在境外，因此与境外的人员交往，信息交流非常密切，使得福永很容易成为敌对势力进行意识形态渗透的突破口。

（二）我街道物流企业多，机场东货运区物流量大，机场国际航线日益密集，容易成为非法出版物的流散地。宝安机场地处粤港澳大湾区的核心地带，近年来开通的国际航线越来越多，出入境人员大幅增加，携带非法出版物入境的风险增大。去年3月,区文化执法大队就在机场附近我街道辖区捣毁了一处宗教类非法出版物窝点，现场查获非法音像制品7000多张、非法图书71种20多万册。

（三）我街道人口年龄结构特殊，网络用户活跃度

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高，容易被境外敌对势力利用。福永是一个人口大街道,有40多万人，而且年青人多、初中学历以下人口比较大，大部分是工厂企业的员工，这个群体思想活跃，对网络信息特别敏感。加上实际工作中也发现有敌对势力在工业区内建立社会组织，对工厂基层工会进行渗透，因此这部分人很容易被境外敌对势力蛊惑，利用网络散布反动言论。

（四）一些城中村容易成为“黑广播”的窝藏点，严重危害意识形态安全。由于历史遗留问题，我街道违法建筑多，城中村、工业区密集，管理难度大。加上目前国内无线电设备市场放开，不法分子花几万元就能建立可远程遥控的电台，不需要值守，设备被查扣损失有限，高收益、低成本、低风险的特点使得“黑广播”容易在城中村藏匿，意识形态安全存在很大隐患。

（五）今年是庆祝改革开放40周年,意识形态工作形势更加严峻。今年1月，有海外媒体刊载，位于石岩街道的劳务工博物馆在展出内容中，将“大逃港”表述为“秘密赴港就业”，认为是对过去深圳经济特区的否定，对改革开放的否定。这一情况，引起了省、市领导的高度关注，对此，区姚任书记第一时间带队去现场调研，要求立即对全部内容进行整改完善。区也召集相关街道、部门召开紧急会议，派员到现场配合市外宣办开展调查处置工作，并向省、市报告相关情况。根据区相关要求，街道也进行了会议传达和工作部署。从这件事也说明，在改革开放40周年的重要节点上，我们的很多工作，稍有疏忽，就会被敌对

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势力利用，形成巨大的负面影响。

（六）新媒体发展迅速,成为意识形态工作的重点难点。微博微信、各种客户端等大量存在,各类自媒体发布、转发信息具有很大的随意性,管理难度大,对主流舆论形成很大冲击,特别是我街道有1个政务网站、11个微信公众号、1个政务微博，这些政务新媒体的内容发布及帐号安全都可能出现风险。另外，我街道还有由各类企业社会组织或个人运营的网站和新媒体，绝大多数，容易成为各种谣言的散播渠道。

二、牢牢抓住我区意识形态工作的重点

（一）政治纪律方面。当前对遵守政治纪律、政治规矩要求很严，纪律处分条例对政治纪律提出了明确要求。各部门、各社区的党员干部一定要讲政治、讲党性，时刻保持清醒头脑，不管在什么地方什么场合，都不能胡言乱语、更不能妄议中央，不能发表与中央精神相悖的言论，特别是在自己的微博、微信平台不能发布、传播与中央精神不一致的信息，始终将政治纪律、政治规矩挺在前面，作为不可逾越的“高压线”。

（二）庆祝改革开放40周年方面。庆祝改革开放40周年是今年党和国家政治生活中的一件大事，社会关注度、舆论敏感度高，政治性、政策性很强。今年1月份，市委宣传部召开专题会议，对庆祝改革开放40周年有关工作提出了明确要求。按照省、市、区工作部署，街道、社区原则上不举办庆祝大会、大型研讨会、文艺晚会和大型

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主题展览。若要举办相关活动，必须经市委宣传部报省委宣传部审批，要按照属地管理原则，加强对社会组织、企业以及个人举办的报告会、读书会、分享会等庆祝和纪念活动的引导，发现问题及时处理。强化导向管理,涉及改革开放40周年标志性的设施、事件和人物评选的活动，未经市委宣传部报省委宣传部审批，各单位不得组织媒体采写和报道。

（三）新媒体管理和舆情方面。要严格落实网络意识形态安全工作责任制，加大政府网站、政务微博微信的隐患排查、安全防范，确保账号和发布内容安全可控。宣传工作部要协助区委宣传部和区网警等部门开展网络巡查，密切关注辖区各类网站、微博、微信及论坛的动态，坚决封堵网络谣言和有害信息特别是政治类有害信息的传播渠道。要做好我街道舆情应对警示作用,加强舆情监测、信息报送、研判预警、应急处置等工作，对涉意识形态重大网络舆情，做到第一时间发现、第一时间处置。

（四）社科类论坛方面。我街道目前虽然没有高校，但社科类论坛活动也不少。这个月初，区印发了《关于进一步加强和改进当前社科论坛活动管理工作的通知》（秘件），街道根据区的工作部署也制定了《福永街道加强意识形态工作实施方案》，各部门、各社区要严格按照上级通知要求，并根据街道制定意识形态工作实施方案，落实主管主办和属地管理责任，加强对各类社科类论坛的审核把关。主办承办或协助举办社科类论坛活动，要按规定程序

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报请审核、备案审查。对重点论坛活动要提前掌握论坛相关动向，对论坛内容、邀请嘉宾从严把关，决不给错误思想观点提供传播渠道。要拿出有效管用的工作措施，对体制外各类企业，社会组织举办的社科论坛活动从严规范管理，补齐工作短板。一旦发现社科类论坛活动苗头性、倾向性问题和突出风险隐患，要马上分析研判、报告情况，迅速采取有效措施进行妥善处置。特别是凤凰书院定期举办高端讲座，宣传工作部一定要严格把好关，并按规定和程序报区委宣传部审核、备案。

（五）涉黄涉非方面。针对我街道存在“非法小前端”“黑广播”的情况开展专项整治，宣传工作部协调区广电中心加大广播电视信号传输安全防范，实现“零插播”“零干扰”。重拳整治出版物市场，通过查处曝光相关案件，产生震慑作用。要强化市场监管，落实印刷出版企业主体责，严禁非法印刷、销售、传播政治类有害出版物。专项整治物流、寄递企业承运非法出版物和不落实收寄验视等制度的行为，同时加强对“影吧”“私人影院”播出内容的监管。建议将“扫黄打非”工作纳入基层网格巡查内容，借力网格员，实现涉黄涉非事件及时发现，立即处置。

三、严格落实意识形态工作责任

意识形态工作涉及面广，涉及部门多，需要大家共同来做好这项工作，去年下半年区里印发了加强意识形态工作的实施方案，街道根据区方案制定了街道加强意识形态工作的实施方案，明确了工作机构和工作责任，对工作任

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务进行了分解，各部门、各社区要对照任务分解表，主办单位主抓，协办单位协助，把任务一项一项落到实处。

宣传工作部要履行好指导、组织、协调、督查职责，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况，对我街道意识形态工作进行专题督查。重点强化网络意识形态安全工作，特别是在舆情方面要实行24小时网络监测，增强敏感性，提高舆情发现力、研判力、处置力。

维稳综治办重点加强社会管理和维稳工作，加大重点专案办案力度，强化对重点人员的管控，深化突出问题专项治理，抓好扫黑除恶专项斗争，防止社会问题意识形态化。加强情报信息搜集和研判，严密防范境外势力插手我街道重点敏感领域和重点人员活动。对对外交流合作加强外方背景审核，对在我街道的境外非政府组织加强审查和管理。

社会事务办着重加强对少数民族人士和宗教教职人员的教育引导工作，妥善处置涉民族宗教因素矛盾纠纷和突发事件，对宗教非法活动点开展整治，严密防范境外宗教势力“隐形渗透”活动。

党政办要对各单位邀请境外人员来访、参加活动的，按照上级规定逐级报外事部门审批。

福永派出所、凤凰派出所要加强政治安全类情报信息的搜集上报，对重点人员、重点组织从严管控。

执法队（文化执法队）要加强文化市场执法，开展专项治理，加大对“黑广播”“小耳朵”、非法小前端的打击力

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度。

教育局第三学区要加强学校思想政治建设，对学校各类学术讲座、论坛要严格审查外请专家背景，深入排查学校涉外合作交流项目，加强对我街道引进的境外原版教材和外籍教师的审查管理。

网格综合管理中心要加强出租屋人口信息、出租屋隐患的全方位排查，对可疑人员要及时上报综治办，对可疑设备及时取证并上报执法部门，坚决杜绝出租屋成为敌对分子传播反动言论的阵地。

各社区要对辖区企业、社会组织开展的各类论坛活动做好监管，在整治非法出版物、“黑广播”、非法小前端等工作中充分发挥网格员巡查作用。

当前中央、省、市、区已将意识形态工作纳入巡视巡察内容，将意识形态工作责任制检查考核情况纳入绩效考核内容，各部门、各社区一定要将意识形态各项工作抓紧、抓实、抓到位。一旦出了问题，要进行倒查，造成严重后果的，严肃追究责任。

我们要在街道党工委统一领导下，各部门、各社区分工负责、齐抓共管，确保我街道意识形态安全和政治安全。

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