新罗区西城苏溪社区棚户区改造项目（A地块）可研（定稿）

龙岩市新罗区区西城苏溪社区棚户区改造项目可行性研究报告

第一章 项目总论

1.1项目概况

（一）项目名称：龙岩市新罗区西城苏溪社区棚户区（一期A地块）改造项目

（二）项目业主单位：龙岩市瑞诚建设发展有限公司

负责人：林雯萍

（三）项目建设地址：龙岩市新罗区西城苏溪社区 （四）项目总投资及资金来源：

总投资：41880万元。资金来源为业主自筹21880万元，申请银行贷款20000万元。

（五）项目建设期限：2016年12月至2018年12月。 （六）项目建设规模及内容：规划改造棚户区面积25.4亩（约16952平方米），总建筑面积78360平方米。

（七）项目建设性质：新建 （八）主要经济技术指标。

主要经济技术指标

项目 规划面积 总建筑面积 建筑密度 单位 平方米 平方米 数量 16952 78360 18.2% - 1 -

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容积率 3.5 1.2项目编制依据

(1) 《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发

[2007]24号）

⑵ 国务院《办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发[2008]131号）

⑶ 国务院《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》建保[2009]295号

⑷《龙岩市城市总体规划》（2011-2030） ⑸《龙岩市新罗区控制性详细规划》（2014）； ⑹ 开发建设相关基础资料和其它相关文件； ⑺ 国家和福建省有关规范和标准； ⑻《建筑结构设计规范》 ⑼《建筑防火设计规范》

⑽ 有关抗震、采光、节能等规范及技术标准。

⑾ 实地考察所得资料和数据，项目单位提供的有关资料 ⑿ 编制项目可行性研究报告的合同书。 1.3综合评价

本项目的建设不仅可以加快新罗区棚户区改造，提高居民生活质量，提升整个城市的生态环境质量，创建和谐社会。同时也有利于加快按规划实现西城苏溪社区的经济社会发展目标，有利于改善和提升苏溪社区整体品质，提升居住环境和质量，创建宜居、和谐社会，是龙岩市新罗区委、区政府落实科学发展观，建设和谐社会，为民办实

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事的重要举措。

1.4 业主单位概况

龙岩市瑞诚建设发展有限公司于2016年3月成立，由龙岩市新罗区土地发展有限公司全额出资，公司注册资本5000万元。法定代表人：林雯萍。公司注册住所：龙岩市新罗区登高中路68号二层201室。公司经营范围：房地产开发经营；市政公用工程、房屋建筑工程、园林绿化工程、建筑装修装饰工程、地基与基础工程、土石方工程的施工和设计；片区城市基础设施的投资和建设；对建筑业投资与资产管理。

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第二章 项目背景和必要性

2.1项目背景

“十二五”以来的五年，龙岩市牢牢抓住机遇,勇敢迎接挑战，发展优势日益凸显，经济社会迈上了加速崛起的快车道。特别是“新古田会议”召开以来，全市上下抢抓机遇谋发展、戮力同心促跨越，各项事业成绩斐然。产业发展有新突破，城乡建设有新面貌，民生改善有新进展，生态环境有新提升，为振红土地雄风、谋跨越式发展，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩奠定了坚实基础。 ——看发展，我们的综合经济实力持续增强，城乡基础建设持续突破，生态环境质量持续改善。

“十二五”时期，龙岩全市国民经济总体呈现持续健康发展态势，经济总量、财政收入得到明显增长。

经济发展大盘数据亮眼：2011-2014年，全市GDP年均增长11.5%，2014年总量达到1621亿元；固定资产投资年均增长30.2%，至2015年9月已累计完成投资5984亿元，提前超额完成“十二五”期间累计突破5000亿元的目标；地方公共财政收入年均增长15.7%，2014年为120亿元。

多层次资本市场建设成效明显：“十二五”期间，新增5家境内外上市公司，在资本市场募集资金15亿元人民币，2015年有21家公司列入省、市上市后备企业；“十二五”期间共发行7支合计67亿元人民币的企业债券，为龙岩市国民经济和社会事业发展的建设提供

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有力的资金保障；2015年，共有2家公司在“新三板”挂牌融资，实现“新三板”挂牌零的突破，58家公司列入省、市“新三板”挂牌后备企业。

城市乡村发展硕果累累：2012年，龙岩在全省山区市中率先实现“县县通高速”，成为继厦门、莆田之后，第三个实现“县县通高速”的设区市。今年9月30日，漳永高速全线正式通车；10月14日起，赣龙铁路进入联调联试阶段，年底前开通运营；年底前，浦梅铁路建宁至冠豸山段将开工建设??现代化综合交通网络已初具规模。同时，东进通道和城市主干道建设加快推进，水利、能源、交通、通信等一批批的市政基础设施建成投产，六大基础设施提升工程成效显著。

“十二五”期间，龙岩生态市建设全面推进，2014年森林覆盖率77.9%，继续保持全省首位。循环经济发展、节能减排、污染综合整治等各项工作的扎实推进，让龙岩的生态环境质量名列全省前茅。“现代骨、传统魂、自然衣”的新型城乡雏形已现。

2015年，龙岩市贯彻落实省委、省政府“三比一看”活动部署要求，将2015年确定为“项目会战年”。 2014-2018年行动计划重大投资项目投资完成率、开工率、建成率均居全省前三名；新纳入省“三维”项目跟踪管理系统项目数，重点技改项目投资完成率，城乡基础设施提升工程投资完成率等指标位居全省首位。

——看改革，我们的改革开发水平持续提升，产业升级步伐持续加快，体制机制创新持续推进。

10月12日起，龙岩市参与起草的行政服务标准正式在全国各地

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行政（政务）中心推广实施；基层医改“长汀经验”写入省委、省政府《关于深化医药卫生体制综合改革试点方案》，向全省推广，这些是龙岩全面深化改革的典型缩影。

五年来，龙岩市经济社会事业、对外开放等领域改革稳步推进，行政审批、医药卫生、投融资、农业综合改革等方面工作机制体制不断创新完善。厦龙山海协作经济区获省政府批复成立，陆地港口岸与厦门口岸实现互联互通，进一步形成了龙岩“大开山门、拥抱世界”的全方位开放格局。

产业转型升级是资源型城市在经济新常态下的必然选择。“十二五”时期，龙岩产业结构得到进一步优化，“四大天王、八大金刚”产业格局加快形成，军民融合、“三维”对接等工作不断取得突破，一批重大产业项目相继投产和开工，一批新兴产业园区加快建设；闽西“八大鲜、八大珍”等特色农业品牌建设持续推进；旅游、物流、金融、电商等行业较快发展。当前，全市上下正以“新古田会议”召开一周年为契机，进一步加大工作力度，加快推进军民融合产业深度发展。至目前，全市累计与部队、军工集团所属企业签订合同或协议项目38个，其中，进入实施的项目18个。

为扎实有序推进各项改革工作，龙岩市成立了市委书记担任组长的市全面深化改革领导小组，下设8个专项工作小组，紧张而扎实地推进全面深化改革各项重点工作，从经济建设到民主法制，从文化发展到社会领域，从生态文明到党的建设——各项改革协调配合、彼此呼应，改革风潮激荡。

——看民生，我们的社会事业和谐持续发展，扶贫攻坚成果持续

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显现，人民生活水平持续提高。

近年来，龙岩籍运动员竞技体育成绩不断突破，城市和乡村的全民健身活动更是广泛开展第一届全国青运会龙岩赛区精彩比赛，成功举办第一届全国青运会。

教育、科技创新、社会保障、文化事业、精神文明建设??一系列的社会事业加快发展，一系列的民生工程顺利实施，让龙岩人民的物质和精神文化生活更加丰富。以卫生基建项目为例，2011-2014年全市共建设项目427个，完成投资21.9亿元，新增基建面积55.2万平方米。

2015年，龙岩创新农村扶贫开发机制，实施精准扶贫“九到户”，成为全国创举，更带出了一份令人鼓舞的成绩单：2014年初我市在册贫困人口12.86万人；一年后贫困人口锐减为10.2万人，减贫28421人，减贫率22.2%，为历年最高。同时，《长（汀）连（城）武（平）扶贫开发试验区发展规划（2015-2020年）》于2015年8月26日获省政府批复，为龙岩市长汀、连城、武平3个省级扶贫开发工作重点县打通了一条向上争取政策支持的“绿色通道”。

“十二五”时期，龙岩市城乡居民收入和经济增长保持同步，特别是农民人均可支配收入保持较快增长，2015年前三季度同比增长10.5%，城乡居民收入差距进一步缩小，基本形成合理有序的分配格局。与此同时，我市消费结构不断升级，新兴消费持续升温；“平安龙岩”建设深入开展，人民安居乐业，社会安定稳定。

新罗区，福建省龙岩市辖区，位于福建省西南部，介于北纬24°47′02″-25°35′22″，东经116°40′29″-117°20′00″

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之间。东连漳平市，西接上杭县，北邻连城县、永安市，东南与南靖县交界，西南与永定区毗邻。全境东西宽66千米，南北长89千米，总面积2685.4平方千米。户籍人口49.14万人，常住人口68.3万人（2012年）。通行闽南方言龙岩话。新罗区是闽西政治、经济、文化和交通中心，是闽粤赣边联结沿海、拓展腹地的重要枢纽，是海峡西岸经济区的重要邻海城市，是全国著名的革命老区，是新兴的工业城区，是福建重要的林区、矿区，是全国四大高岭土矿产地之一，是福建主要烤烟产区、柑橘生产基地之一。新罗区是河洛文化和客家文化的融合地，民俗文化丰富。有被联合国科教文组织收录的中国民歌“龙岩采茶灯”、有优秀民族文化遗产龙岩山歌、龙岩静板，还有富有地方特色的东肖文化庙会、江山郭公文化节和适中盂兰盆盛会等。

西城街道苏溪社区地处中心城区老城区，是龙岩中心城市为数不多的棚户区之一，现有住户1351户，常住人口1万多人，其中外来人口7000多人。苏溪社区棚户区地处城市中心地段，本项目实施范围内房屋属于严重的危旧房，大部分为六、七十年代的自建房，排水、排污设施不完善，卫生环境差；道路交通不便，没有消防设施，存在严重的安全隐患；已建成的西陂路与九一南路没有贯通，导至西陂路成为断头路，不利交通发展，制约了整个中心城市发展。群众要求改善生活环境的意愿强烈，打通断头路，畅通主干道，缓解市内交通压力，实施本项目迫在眉睫。

2.2项目建设的必要性

（1）项目建设是加快推进西城苏溪社区棚户改造、建设宜居城市的重要举措

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本项目位于龙岩市中心城区，东至体育中心，南至莲花山公园，西至九一南路，北至西安路。

该地块现状用地主要以村庄、群众生活住房、工业仓储用地为主，现状建筑主要为上世纪60、70年代建的低多层砖混、预制板结构，建筑质量较差。 地块紧邻城市主干道，对城市景观影响较大，已列入2016年棚户区改造计划。

因此，通过对该片区进行拆迁改造，规划布置若干个高密度住宅区，合理规划，可以使旧城区的空间得到有效的梳理，解决居民的住房问题，改善该片区居民居住条件，提高居民生活质量，提升整个城市的生态环境质量。

（2）项目建设是实现龙岩城市规划建设目标，改善社区内居民居住环境和质量的需要。

苏溪社区的功能定位是重点应强化居住和公共服务等方面，功能定位为：以山体景观为特色，配套完善、环境优良的现代化综合性城市社区。同时项目区存在大量老旧的房屋，借此契机正好可以改善片区居民的居住环境、提高居住质量。

项目区地块的现状建筑中，建筑时间久远、质量较差或一般的非钢筋混凝土结构建筑占有很大比重，而且低层、多层建筑数量也庞大。村庄内部道路不畅通，存在较大的消防安全隐患，这类建筑存在的突出问题一方面是用地环境及建筑质量差、建筑密度高、配套设施不齐全，无法满足人民群众日益提高的物质和精神需求；另一方面是无法满足目前龙岩地区抗震设防的要求，存在着较大的地震安全隐患。

本项目的建设不仅可以加快新罗区棚户区改造，提高居民生活质

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量，提升整个城市的生态环境质量，创建和谐社会。同时也有利于加快按规划实现西城苏溪社区的经济社会发展目标，有利于改善和提升苏溪社区整体品质，提升居住环境和质量，创建宜居、和谐社会，是龙岩市新罗区委、区政府落实科学发展观，建设和谐社会，为民办实事的重要举措。

综上所述，本项目的建设是十分必要而迫切的。

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第三章 选址方案和建设条件

3.1选址方案

本项目选址是龙岩新罗区西城街道苏溪社区，是城市中心区，四至范围为东至体育中心，南至莲花山公园，西至九一南路，北至西安路。

3.2建设条件 3.2.1自然地理条件

新罗区，福建省龙岩市辖区，位于福建省西南部，介于北纬24°47′02″-25°35′22″，东经116°40′29″-117°20′00″之间。东连漳平市，西接上杭县，北邻连城县、永安市，东南与南靖县交界，西南与永定区毗邻。全境东西宽66千米，南北长89千米，总面积2685.4平方千米。户籍人口49.14万人，常住人口68.3万人（2012年）。通行闽南方言龙岩话。

新罗区是闽西政治、经济、文化和交通中心，是闽粤赣边联结沿海、拓展腹地的重要枢纽，是海峡西岸经济区的重要邻海城市，是全国著名的革命老区，是新兴的工业城区，是福建重要的林区、矿区，是全国四大高岭土矿产地之一，是福建主要烤烟产区、柑橘生产基地之一。

新罗区是河洛文化和客家文化的融合地，民俗文化丰富。有被联合国科教文组织收录的中国民歌“龙岩采茶灯”、有优秀民族文化遗

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产龙岩山歌、龙岩静板，还有富有地方特色的东肖文化庙会、江山郭公文化节和适中盂兰盆盛会等。

漳龙铁路、赣龙铁路、龙厦铁路，厦蓉高速公路、莆永高速公路，319国道，203省道、308省道贯穿区境。

新罗区境内有古建筑20余处，天宫山古庙为闽西南著名佛教建筑之一，典常楼和闽西工农银行旧址为国家重点文物保护单位，龙门塔、新罗第一泉井、龙池书院、白土暴动遗址、文明塔、赤水天后宫等为省、市文物保护单位。黄岗、陵坑水库、梅花湖在境内。纪念地有红四军军部和中国红军军官学校第一分校旧址、毛泽东旧居、闽西革命烈士陵园和后田暴动陈列馆。

新罗区因市区南（老酒厂那）有一眼名泉新罗泉而得名。唐代开漳王陈元光及其四子沿九龙江而上，率部八千，均为河洛人士所开发，奠定了新罗区的河洛文化属性。

1949年9月1日龙岩县解放，8月，成立中国人民解放军闽粤赣边纵队闽西南临时联合司令部龙岩军事管制委员会，接管民国龙岩县政府。11月10日，成立龙岩县人民政府，属省第八行政专员公署（1950年4月改称龙岩行政督察专员公署，11月改称龙岩行政专员公署）。1968年11月成立龙岩专区革命委员会，1970年改称龙岩地区革命委员会；1978年9月撤销地区革委会，改为龙岩地区行政公署，龙岩县均属之。1981年9月经国务院批准改县为龙岩市。1996年撤销龙岩地区设地级龙岩市，原龙岩市为新罗区。1997年3月21日，新罗区正式挂牌成立。

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新罗区境域四周为海拔800多米的群山环抱，境内山峦叠嶂，山岭与河谷相间，西北、东南部较高，逐渐向东北、中部倾斜，平均海拔685米；雁石溪、万安溪为九龙江北部二大支流，成“丫”字形贯穿全区；新罗区属亚热带季风气候区，年平均气温摄氏16～20度，年平均降水量1500～1900毫米，平均无霜期291天； 森林资源丰富，有乔木米楮、甜楮、青冈栎、格氐栲、南岭栲、丝栗栲、木荷、楠木、闽粤栲、石砾、仓栲、枫香、马尾松、黄山松、杉木、柳杉、樟木、建柏、三尖杉等，此外檫树、拟赤杨、泡桐等也零星可见。竹林主要是毛竹。森林下木及灌木主要有：柃木、冬青、乌药、黄桅子、桃金娘、杜茎山、小叶赤楠、水团花、茇葜、乌饭、杜鹃、小果南、烛继木以及胡枝子等。草本主要有狗脊、中华里白、芒萁等。藤本常见的有藤黄檀、鸡血藤等。附生植物主要是一些蕨类。茶果林主要有茶树、油茶、柑桔、桃、李、梨、枇杷、板栗等；新罗区内已探明的矿产有60余种，其中，无烟煤探明储量4亿吨，铁矿5亿吨，石灰石8亿吨，优质高岭土5000万吨，均为福建省首位。

3.2.2社会经济发展条件

2014年，全市经济社会总体保持平稳发展，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、实际利用外资、内联引资实际利用市外资金、农民人均可支配收入等指标均可完成年初市人大审议通过的预期目标；规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入等指标增速均高于全省平均水平。预计全市实现地区生产总值1618亿元，增长9.7%；其中：第一产业增加值192

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亿元，增长4%；第二产业增加值875亿元，增长11.7%；第三产业增加值551亿元，增长8%；三次产业结构为11.9：54.1：34。公共财政总收入261.7亿元，增长5%；地方公共财政收入119.8亿元，增长2.2%。

1． 现代农业加快发展。粮食产量连续七年增长，全年粮食总产109.94万吨，同比增加1.91万吨。特色农业加快发展，白鹜鸭、河田鸡、槐猪等特色农产品得到习总书记的点赞；畜牧、蔬菜、林竹、茶、薯、烟草等六大重点产业共实现产值202.4亿元。农业产业化水平不断提升，现有国家级龙头企业2家、省级龙头企业37家、市级龙头企业118家，实现农副产品加工业产值242亿元，增长17.8%。花卉苗木面积扩大到15.4万亩，产值40亿元，增长25%；林下经济经营面积扩大到841万亩，产值101.6亿元，增长105.8%。漳平五一国有林场入选首批全国示范林场，为全省唯一入选单位。汀江国家湿地公园获国家林业局批准并启动建设；汀江源国家级自然保护区获得国务院正式批准。

2． 工业保持较快增长。规模以上工业总产值完成1654亿元，增长12.8%；规模以上工业增加值538亿元，增长12.5%。产业结构进一步优化，机械、有色金属、烟草、能源精化“四大天王”产业共实现产值974.1亿元，有色金属产业突破300亿元，机械、能源精化产业均突破200亿元；环保设备、稀土、医药3个新兴产业产值分别增长38%、54.5%和20.6%；新增产值超亿元企业34家、达到325家，共实现产值1373.5亿元，增长14.7%；新增规模以上工业企业137家。一批重大工业项目取得新突破、新进展，新龙马首款微车、新能

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源汽车上市销售，首台新龙马发动机下线点火、填补省内空白；武平正德光电一期、连城鑫晶刚玉等一批项目建成或投产，龙泰新能源、中石油催化剂、漳平红狮三期、上杭太阳铜业特种电缆等项目开工建设。

3． 第三产业发展提升。由于旅游、商贸、金融、物流等行业稳定发展，下半年起第三产业保持持续向上增长态势。全市社会消费品零售总额548.3亿元，增长14.1%。商贸物流体系日趋完善，新增限额以上商贸企业676家，总数达1546家。全年接待游客2161万人次，增长19.5%；实现旅游总收入166亿元，增长24.5%。古田景区通过国家5A级景观质量评审，永定、连城两县列入第一批全省全域旅游试点县。金融机构各项存款余额1382亿元，同比增长8.6%；贷款余额1308亿元，同比增长10.6%。厦门国际银行、泉州银行入驻龙岩，华夏银行、浦发银行、厦门银行龙岩分行正在筹建。成立龙岩电商产业园并入驻企业47家，“中国淘宝村”———培斜村不断发展壮大，“淘宝·中国龙岩馆”建设加快。

4． 投资拉动力增强。省、市2014～2018年行动计划扎实推进，2014～2015年重大投资项目加快实施，全社会固定资产投资完成1590亿元，增长22.4%，增速居全省第2位。220个省、市重点项目完成投资504.1亿元，完成全年目标的136%（206个市管项目完成投资413.7亿元，占全年目标的137%）。全市列入省重点跟踪管理“三维”项目573个，比上年增加128项；总投资2901亿元，比上年增加692亿元。第五届海峡两岸机械产业博览会共签约项目56项，总投资266亿元。第十二届6·18对接项目806个（亿元以上项目27

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个），总投资168亿元，已开工投产601个；对接项目数、投资额分别居全省第3位、第4位。

5. 央企招商取得重大突破。抢抓机遇，主动对接，乘“新古田会议”东风，积极向总装备部、总后勤部、武警总队等沟通汇报、取得支持，加强与中国医药、中石化、兵器装备、兵器工业、中核建、南车集团、北车集团、华润、中核工业等央企和军工企业洽谈对接，达成新龙马乘用车出口基地、节能电机及配套、防恐防爆专用车、轨道交通铜配件、医用碘酒等28个央企意向项目，汽车零配件、军品民品采购、辐照加工中心、铸锻配套产品等13个军工企业意向项目，推动南车株机在厦龙山海协作经济区分期建设轨道交通装备制造基地。

6． 改革攻坚及对外开放有新进展。紧紧围绕市委工作部署，扎实有序推进各项改革，经济社会事业、“三农”、对外开放等领域取得新成效。医改方面，6个县级公立医院综合改革全面启动；长汀基层医改工作被全省作为典型经验进行推广，得到国家卫计委和省里的充分肯定；上杭县医院突出政府办医责任，坚持医疗、医药、医保“三医”联动，得到省里肯定和推广。投融资改革方面，龙马环卫境内成功上市，卓越新能源进行上市预披露，63家企业列入2014年省重点上市后备企业，90余家企业在海峡股权交易中心挂牌展示，8家企业同券商签订“新三板”挂牌服务协议，其中2家已向全国中小企业股份转让公司报送“新三板”挂牌材料；城发集团和龙岩经济技术开发区建发公司共发行18亿元企业债券，连城国投公司发行1.5亿元场外市场私募债；建立“评估、担保、收储、流转、贷款”五位一体的

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林业金融服务平台，推行林权证直接抵押贷款。公车改革方面，全市公务用车数据采集工作顺利完成，公务交通补贴测算、司勤人员安置、公务出行保障等前期工作全面铺开。行政审批方面，全面完成市级行政审批和公共服务事项清理任务，下放74项行政审批和公共服务事项，全部取消303项非行政许可审批事项，保留78项行政审批事项、147项公共服务事项，市场环境进一步优化。科技改革方面，推进科技金融结合，省市共建的建设银行龙岩高新区科技支行正式运行，全省首家由政府引导的科技金融促进中心正式成立。农业综合改革方面，新型职业农民培育被列入全国首批、全省唯一示范市，被农业部总结为“龙岩模式”；开展土地股份合作、土地托管流转试点，全市累计流转耕地85.6万亩，流转比例45.7%，继续保持全省第一；累计发放林地所有权证2204.9万亩、使用权证2082.7万亩，分别占应发面积的98.7%和93.3%。

厦龙山海协作经济区加快建设，完成首期启动区“三通一平”，规划编制、招商引资工作有序推进，已和9家企业签约。优化陆地港通关监管方式，龙岩陆地港口岸与厦门口岸实现互联互通；全市新批外商投资企业19家，新增总投资8.4亿美元，其中增资企业11家；实际利用外资2.4亿美元，增长11.5%。外贸出口24.2亿美元，增长14%。内联引资实际利用市外资金178亿元，增长13%。 7． 对接政策有新成效。主动对接中央支持原中央苏区振兴发展政策，重点跟进国家《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》（下称《发展规划》）研究编制工作，并取得明显成效。《发展规划》有69次明确提到龙岩；《发展规划》还提出，打造以赣南、闽西为核心的革命

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老区扶贫攻坚示范区；特别是“长连武扶贫开发试验”等我市提出的政策诉求、重大项目列入《发展规划》中。编制完成《长（汀）连（城）武（平）扶贫开发试验区总体发展规划》并报省里待批。围绕中央、省资金投向，扎实做好项目策划、筛选和申报工作，得到的扶持资金不断增加；全市可参照执行西部地区政策项目累计105项，新落实3项、累计落实96项；全年获得补助资金110亿元，累计达267亿元。 8． 城乡建设有新面貌。重点推进交通基础设施、城镇“三边三节点”和特色景观带整治建设、市政设施提升工程。厦蓉高速龙岩扩容红坊至和溪段全线开工，赣龙铁路扩能、漳永高速、双永高速龙岩北互通、高新区快速通道、省道308线红尖山隧道改造工程等交通基础项目和龙岩大道高架桥、龙腾北路五期等城建项目建设加快，解放北路延伸段、北市场停车场、登高山和莲花山连接栈道桥等项目建成。小城镇综合改革试点及321特色乡镇建设有序推进，美丽乡村第一、二批18个市级试点已经建成或基本建成。永定湖坑镇、武平中山镇和新罗万安镇竹贯村、长汀南山镇中复村、漳平双洋镇东洋村新入选“中国历史文化名镇（村）”。

9． 生态环境持续改善。我市和长汀县被列入全国第六批生态文明建设试点地区，继长汀县、漳平市之后，上杭、连城两县新获省级生态县（市）命名，永定县通过省级验收；新增48个乡（镇）获国家级生态乡镇命名，总计57个。新罗区东城街道永兴社区、西城街道莲花社区、南城街道莲东社区、长汀县汀州镇新民社区、连城县宣和乡培田村、漳平市菁城街道北郊社区、武平县平川镇南门社区、永定县凤城镇龙凤社区等8个社区被列入国家首批低碳社区试点范围。

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全年完成造林绿化15.3万亩，占任务的123.2%，森林覆盖率继续保持全省首位。中心城区内河水质明显改善，水质达标率同比提高45.8%；市级6个在用集中式地表水、地下水水源地水质达标率为97.2%，县级集中式地表水、地下水源水质达标率为100%；乡（镇）一级集中式饮用水源地水质达标率达90%以上。全市13家20条新型干法水泥窑生产线均建成脱硝设施并投运；完成24家企业45个大气污染治理项目。预计单位GDP综合能耗下降3.8%，主要污染物减排可完成省下达任务。

10． 社会事业取得新进步。全面完成20件为民办实事项目，惠民工作取得新成效。居民收入稳步增长，预计城镇居民人均可支配收入26153元，增长9.9%；农民人均可支配收入12055元，增长11.2%。物价水平保持稳定，全市居民消费价格总水平涨幅为1.9%。新罗区、上杭县、永定县通过全国“义务教育发展基本均衡县”评估；有6所高中被确认为“省二级达标高中”；北城小学、龙岩外国语学校等正加快推进。新农合以村为单位覆盖率达100%，参合农民223.26万人，参合率99.6%，城镇居民、新农合医保筹资标准提高到人均390元。龙岩人民医院病房综合楼竣工并投入使用，新引进3家民营医院，龙岩牡丹妇产医院、龙钢康复医院加快建设。县级综合档案馆全部建成，全面完成63个乡镇文化站信息共享服务点，新设立2家民办博物馆，民间文艺“龙岩采茶灯”被列入第四批国家级非物质文化遗产名录。保障性安居工程新开工建设1.3万套，基本建成1.2万套。创建国家高新区通过部委审核，被确定为国家知识产权试点城市。新认定高新技术企业11家，累计60家；新增5家省级企业工程技术研究中心，

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累计22家。精准扶贫“九到户”措施得到国家、省里充分肯定；造福工程危房改造完成8300户3.6万人。

但在发展过程中，也存在不少困难和问题。主要有：一是部分指标与年初增长预期有差距。与全国、全省一样，我市正处在经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”特殊阶段，2014年以来全市GDP维持在个位数增长。地区生产总值、财政总收入和地方收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标与年初预期目标仍有差距。二是产业转型任务较重。产业结构不尽合理，特别是三产发展较慢、比重偏低，近年来三产增速比同期GDP低3个百分点左右，比重占全市GDP的1/3左右。工业发展对资源的依赖度较高，新材料、节能环保等战略性新兴产业尚处起步阶段，规模总量较小，加快发展与加快转型的双重压力和矛盾较大。接续重特大项目少，特别是总投资50亿元以上、带动性强的单体工业项目少。部分企业融资难、销售难等问题突出，发展面临较大压力。三是发展不平衡仍待改变。城乡、区域发展不够平衡问题依然突出，部分基本公共服务水平有待进一步提高，教育、医疗优质资源分布还不够合理，就学就医还难以满足百姓需求。

3.2.3交通条件

新罗区距厦门高崎国际机场高速公路140公里，距龙岩冠豸山机场高速公路100公里。

新罗区到厦门港口、机场汽车车程1个半小时；有通往江西的龙长高速公路；有贯通新罗区通往漳州、厦门沿海方向、江西赣州内地方向、广东梅州方向和福建闽北通往浙江方向的319国道和3条省道

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公路。还有在建的双永高速公路（泉州永春经漳平市、新罗区到永定县，通往广东梅州接广梅高速公路）。

新罗区有通往江西赣州接大京九铁路的龙赣铁路；有通往漳平接鹰厦铁路的龙漳铁路；还有已建成通车的龙岩到厦门的高速城际铁路。新罗区到厦门城际列车车程45分钟，到广州、深圳火车车程8小时，到北京火车车程23小时

3.2.4供水、供电、通讯条件

项目所在地在中心城区，用水有可靠保障；项目区的供电条件良好，可确保项目用电需求。项目建设区通讯设施齐全，实现了光缆传输数字化、程控化，能及时提供电报、传真、长话、移动通讯等各种电信业务，信息传递和通讯联络极为便捷。

3.2.5外部条件

该项工程符合广大群众的利益，领导对此项工作非常重视，群众要求改善生活环境的意愿强烈，打通断头路，畅通主干道，急需实施本项目。

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第四章 建设规模及内容

4.1建设规模

规划改造棚户区面积16952平方米（约25.4亩），总建筑面积78360平方米。

4.2建设内容

总建筑面积78360平方米。主要建设内容包括新建安置房578套，规划居住总人口约2000人；停车位约470个；商业店面2000平方米； 建设给水、排水、绿化、公共健身活动中心等配套基础设施。

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第五章 建设方案

5.1总平面设计 5.1.1总平面布置原则 1、主要设计规范和规程

（1）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001） （2）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006版） （3）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002） （4）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）

（5）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008修正版） （6）《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001） （7）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008） （8）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）

（9）《高层建筑混凝土结构技术规程》（JGJ3-2002） （10）国家和福建省其它的相关设计规范和规定 2、上级部门的批文与建设方的设计任务书 3、工程合理使用年限 本工程合理使用年限为50年。 5.1.2设计理念

1、强化地方特色，突出主体

本项目中心城区项目，严格控制建筑的高度，力求更好的融入青

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中心城市中，更好的利用周边的环境，以充分发挥地块潜在价值，提升居住品质为布局原因。巧妙处理项目用地高差变化的复杂性，规划遵循均好性的原则，以营造高效的生态环境为宗旨，通过合理组织空间的生态系统来打造最适宜居住和最具有亲情的生活社区。

2、因地制宜，合理设置标高

本项目作为棚房区商住项目，力求更好的挖掘地块潜力，合理利用地形，综合考虑土方开挖及回填的成本，因地制宜的布置建筑，分台设置标高，达到最优的竖向设计。

3、绿色、阳光、生态的高品质社区

通过新颖而有序的空间组织，创造一个绿色、阳光、生态高品质的人居空间。设计始终以“人居”为基准点，追求居住环境的舒适度和品位，同时建立社区独特的风格，创造优雅怡人的氛围。水景、公共绿地、宅间庭院绿地及私家庭院所构成的多层次的绿化空间为社区创造出安谧的居住环境。

5.1.3设计目标及原则 1、强调整体性

小区的用地功能、道路系统、景观环境在统一的规划理念、道路结构、绿化系统的统率下，充分考虑配套设施的共享、空间的过渡、绿化资源的均好性以及区域联系的合理性。地块虽由城市道路分隔，但由经东西地块的小区内部道路有序的连为整体，在有效组织小区内部交通的同时强调地块的整体性。

2、注重生态性

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充分考虑小区的自然环境和生态特色，从营造高效的生态环境的高度出发，科学的确定规划指标和组织多层次的有机生态绿地系统，在充分考虑基地实际情况的基础上，塑造生态型的新型生态小区。

3、户型设计合理性

户型设计人性化，精心安排每一寸的使用空间，户型合理精致，功能设施齐全，注重造型和材料的细节，营造舒适写意的生活空间。按照业主要求合理配置各户型比例，设计经济合理优质户型。户型设计主要为单身公寓、一房一厅、两房一厅、三房两厅、四房二厅。

4、一切以人为本

强调小区人、环境和自然的共存和融合，以提高环境质量为目标，充分考虑人的活动需求，创造人性化的活动空间。

5.1.4总体布局

1、宜居、节能省地、绿色环保

舒适宜居、节能省地、绿色环保，社区的舒适宜居就得到了有力的保证，使社区几乎每一寸土地都成为人们与自然充分亲近的场所。延展的中心绿地大大削弱了建筑的压迫感，居民在社区内生活的每一个细节都有与自然接触、交流的可能。

2、建筑高度的确定

由于本项目地处中心城市项目，建筑形象十分重要。设计中经过多轮方案比选，最终采用以多层结合高层方案，追求高品质，严格控制建筑高度，全部建筑高度控制在100米以内，33层左右。

3、住宅布局

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本项目采用多层电梯住宅和高层电梯住宅相结合，因地制宜排布住宅。住宅朝向基本上为座北朝南向，采光通风良好。

4、商业及公建配套

本项目以住宅为主，配套少量的商业服务用房。

设置物业用房，根据福建省规定，建筑面积十万平米以下的按照不少于总建筑面积千分之四配置，超过十万平方米的，超过部分按照千分之二配置。本项目面积计容建筑面积1164564平方米，根据计算，理论需要物业用房平米，实际设计物业用房2529平米，满足要求。 同时设置配电房，垃圾收集点，水泵房等，满足规划要求。

住宅底层门厅均设置信报箱，满足邮政要求，方便住户生活需要。 5、交通组织

交通组织由主要的市主干道为主，分别引向项目区域内，形成内部环路，交通便捷，可达性强。小区主要的景观大道路宽为8米，其他车行道均为6米宽，组团内部紧急消防车道宽度4米，道路宽度及转弯半径均满足消防规范要求。停车布置：住宅分组团设置地下车库，方便快捷停车，充分满足停车指标要求。

6、绿化景观

景观设计追求宁静自然、简洁淡泊、朴实无华、风韵清新的雅朴风格，隔绝城市的喧嚣，为小区住户提供安静舒适的居住环境。 人景互动、步移景异：曲线型的步道和“带状”景观带为进入小区的人们带来一种动态的观赏体验，步移景迁是小区景观的一大特点。

7、竖向设计

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为了便于施工以及车辆停放，建筑采取场地标高均高于周边道路，以避免场地积水，以利于雨水排放。道路坡度最大为2%，平坡结合，满足道路规范要求。

5.1.5消防设计、无障碍设计 1、总平消防设计

基地内设消防通道，与城市道路连接，道路宽度满足消防规范要求。道路坡度最大为2%，平坡结合，可满足消防规范要求。本项目与周边建筑间距及及建筑之间的间距均满足消防规范要求。

2、单体消防设计

建筑主要构件和墙、柱、梁、板等材料均满足二级耐火等级要求。 3、无障碍设计

步行系统实行无障碍设计。 5.1.6住宅单体设计 1、住宅平面：

其户型平面设计具有以下共同特点：住宅单体平面设计按照“以人为本”的原则，合理组织各功能分区的平面关系，明确各行为空间的专用性，以满足不同程度的私密性要求。动静分明、干湿分离。户型设计均以纯板式户型为主，北南朝向的居室为主，东西通透，布局合理，方正实用，功能清晰，根据不同的功能分为几个相对明确的区域，每个区域安排恰到好处，体现了主人居室的私密性；大开间、小进深的设计，充分体现了休闲生活的情趣。

强调充分利用每一单元位置的独特景观，主卧室朝南布置，客厅

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或是朝南、或是朝向最佳景观面。采用挤塑聚苯板作为屋顶及外墙的保温层，塑钢中空玻璃外门窗。采用大面积开窗，结合凸窗、落地窗等，为住户创造良好的视景条件，同时均考虑户内公共活动空间的开放、灵活性。室内尽量设计过度空间，以组织含蓄、雅致的生活空间。公共梯间管井、户外空调机位及厨房、卫生间烟道、通风等管道空间尽量集中，统一设计，以不影响空间实用及立面效果为前提。顶层、地层等特殊单元均统一设计，丰富建筑形体与户型的选择。方案特别根据不同单元的组合，仔细设计了建筑的连接细节，把建筑的连接细节作到精致。

小区内考虑了残疾人坡道等无障碍设计的要求。 2、立面设计

建筑立面采用简洁大方的处理手法，配以考究的细部，搭配自然质朴的石材，使整体建筑更具韵律感、空间感和立体感，力求创造出质朴稳重的建筑形象，结合环境优美的景观环境，给人以身心怡悦的享受。

建筑立面采用龙岩传统色彩为主调，基座采用棕褐色石材，体现扎实的基座感。

3、单体建筑风格

中国传统建筑主张“天人合一、浑然一体”居住讲究“静”与“净”，环境的平和建筑的含蓄，追求人与环境的共生，讲究居住建筑的稳定、安全和归属感。

本项目注重对现代生活价值的精细雕刻，本项目建筑通过现代材

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料和手法，修改了传统建筑中的各个元素，并在此建筑上进行必要的演化和抽象化，外貌上看不到传统建筑的模样，保留着传统住宅的神韵和精髓。

住宅设计为南方风格的和谐宜居型高档住宅，户型要求宽敞明亮，构思新颖独特，设计精巧别致。卧室、客厅、餐厅、厨房、储藏间、卫生间，综合考虑，合理布局，满足舒适居住和建筑美学的功能和要求。

本方案根据规划地块中住宅的不同位置设计了多种不同的住宅基本单元，每栋住宅又因地制宜设计了不同的标准户型，辅以底层、顶层单元的变化，使业主有更多的选择。

5.2建筑设计 1、总述

本工程主要为多层住宅和33层高层住宅。 2、设计依据

（1）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006版） （2）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008） （3）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002） （4）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002） （5）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001） （6）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010） （7）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008） （8）《福建省建筑结构设计暂行规定》（自2008年12月1日实

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施）

（9）其余现行国家及地方标准、规范、规程和有关规定 （10）自然条件与主要参数 基本风压 W0=0.35 KN/m2 地面粗糙度为B类 地震基本烈度6度 设计基本地震加速度0.05g 设计地震分组为第二组 3、结构设计

（1）建筑结构的安全等级、设计使用年限和建筑抗震设防类别 建筑结构安全等级为二级 结构重要性系数YO：1.0 设计使用年限：50年

建筑结构设计抗震设防类别为丙类 结构类型：采用框架结构； 地基基础设计等级：乙级 （2）上部结构设计

①本工程结构计算以电算为主，辅以手算，采用中国建筑科学院开发的PKPM系列软件中SATWE来计算分析。

②控制系数：最大层间位移角，有效质量系数，结构顶点最大位移，自振周期等均控制在规范规程的允许范围内，局部构件不满足要求则采取局部加强措施。

③结构布置尽量规则、对称，减少偏心，力求受力明确，有良

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2、设计范围：

本工程电气设计包含以下内容：单体建筑的低压配电系统、应急照明系统、防雷接地系统、弱电系统（电视、电话和宽带网络）、火灾自动报警及消防联动系统；漏电火灾报警系统。

3、负荷及电源

本项目为二类高层居住建筑，所有消防负荷为二级负荷；乘客电梯为二级负荷；其余为三级负荷。

用电需要系数值取0.6；功率因数（采用集中补偿及就地补偿结合）取0.9。

4、供电电源及计量方式：

本工程从城市高压电网引入一路10KV高压电源，在地下一层设置一个10KV/380V变配电房。为满足项目二级负荷用电需要在地下一层设置柴油发电机房，内设一台500Kw柴油发电机，柴油机组要求15S内自动启动，且必需带有防止向市政电网倒送电措施。同时在经营管理用计算机房设置了UPS作为第三电源，保证经营管理用计算机不断电不停机。

10KV/380V变配电系统由业主另行委托设计。 5、导线选择及敷设方式：

高压进线采用YJV22-8.7/10KV交联聚乙烯电缆穿镀锌钢管埋地敷设；三级负荷回路采用YJV-0.6/1.0KV交联聚乙稀电缆，末端线路采用BV–750V铜芯塑料电线；二级负荷干线回路采用WDNH-YJV-0.6/1.0KV交联聚乙稀电缆，末端线路采用WDNH-BV–750V铜芯塑料电线。三级负荷用电干线采用托盘或阶梯式桥架沿管道井明

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敷设，分支线采用FPC管、JDG管暗敷设或采用金属线槽明敷设。

消防回路金属线槽和明敷的钢管应按规范涂刷防火涂料；消防回路保护管暗敷时混凝土保护层不得小于30mm；所有消防回路耐火电线、耐火电缆暗敷或者明敷采用防火措施后耐火时间应大于3小时。

6、应急照明和疏散指示系统：

在所有疏散走道和疏散楼梯间均设置了疏散用应急照明系统；所有与消防有关的设备用房设置了火灾时满足工作照度的应急照明系统；在所有疏散走道和疏散楼梯间设置了常亮的疏散指示标志；在营业厅内的主、次疏散通道地面上设置了保持视觉连续的蓄光自发光疏散指示标志。所有应急照明蓄电池使用时间90min以上。

7、防雷和接地系统：

本工程低压接地形式采用TN-S系统，变压器中性点、发电机中性点、UPS电源接地点均由镀锌扁钢从接地网引入且与防雷系统共用接地体，要求接地电阻值不大于1欧姆，另外再单独引用BV-1*25导线引到消控中心做专用接地线。在每个电源总箱设置了总等电位；在卫生间、空调机房、弱电机房、电梯机房、消控中心、变配电房均做局部等电位联结。

8、弱电系统：

本工程设置了有线电视系统、语音通信系统、宽带网络系统。在每间档位设置有线电视插座，语音通信及宽带网络插座。通信机房弱电机房设置在地下一层。语音通信系统和宽带网络系统采用通信光缆进线；有线电视系统采用CT-190屏蔽电缆直埋，弱电系统设备由

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相关运营商提供。

9、火灾自动报警和漏电报警系统：

本项目为二类高层居住建筑按二级保护对象设置了区域报警系统。消控中心设置在6#二层，统一控制项目的火灾自动报警、消防联动及漏电报警系统。

在地下一层车库设置感温探测器；设备用房设置温烟复合探测器；一层商业及一层以上公共走道部分设置离子感烟探测器。

消防控制室的控制设备有下列控制及显示功能： （1）控制消防设备的启、停、并应显示其工作状态； （2）消防水泵、防烟和排烟风机的启、停、除自动控制外，还应能手动直接控制。

（3）显示火灾报警、故障报警部位；

（4）显示保护对象的重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图或模拟图等。

（5）显示系统供电电源的工作状态。

（6）消防控制室应设置火灾警报装置与应急广播的控制装置，其控制程序应符合下列要求：

1）二层及以上的楼房发生火灾，应先接通着火层及其相邻的上下层；

2）首层发生火灾，应先接通本层、二层及地下各层； 3）地下室发生火灾，应先接通地下各层及首层；

4）含多个防火分区的单层建筑，应先接通着火的防火分区及其相邻的防火分区。

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（7）消防控制室设置了总线制消防专用电话总机和与就近消防部门联网的119专用电话。

（8）消防控制室在确认火灾后，切断有关部位的非消防电源，并接通警报装置及火灾应急照明灯和疏散标志灯。

（9）消防控制室在确认火灾后，控制电梯全部停于首层，并接收其反馈信号。

消防控制设备对室内消火栓系统有下列控制、显示功能： （1）控制消防水泵的启、停； （2）显示消防水泵的工作、故障状态； （3）显示启泵按钮的位置。

消防控制设备对自动喷水有下列控制、显示功能： （1）控制系统的启、停；

（2）显示消防水泵的工作、故障状态； （3）显示水流指示器、湿式报警阀的工作状态。 消防控制设备对防火卷帘有下列控制及显示功能：

（1）疏散通道上的防火卷帘两侧，应设置火灾探测器组及其警报装置，且两侧应设置手动控制按钮；

（2）疏散通道上的防火卷帘，应按下列程序自动控制下降： 1）感烟探测器动作后，卷帘下降至距地(楼)面1.8m； 2）感温探测器动作后，卷帘下降到底；

（3）用作防火分隔的防火卷帘，火灾探测器动作后，卷帘应下降到底;

（4）感烟、感温火灾探测器的报警信号及防火卷帘的关闭信号

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应送至消防控制室。

火灾报警后，消防控制设备对防烟、排烟设施有下列控制、显示功能：

（1）停止有关部位的空调送风，关闭电动防火阀，并接收其反馈信号；

（2）启动有关部位的防烟和排烟风机、排烟阀等，并接收其反馈信号；

（3）控制挡烟垂壁等防烟设施。 10、电气消防设计: （1）消防电源：

本工程属于高层居住建筑，其消防用电按二级负荷要求设计，除要求提供10KV电源作为主电源外，另设1*500Kw柴油发电机组作为消防设备的应急电源。

（2）火灾应急照明和疏散指示标志：

在地下室车库、各疏散楼梯及其前室、电梯厅及前室、各疏散走道、变配电室、水泵房、风机房、消控中心、电信机房、电梯机房以及火灾时仍需正常工作的其他房间设置火灾应急照明。

在安全出口门的顶部，疏散走道及各转角处距地面1m以下的墙上设疏散指示标志灯。疏散指示标志灯采用内藏式蓄电池，连续供电时间大于90分钟。变电所、排烟机房、消控中心、消防泵房以及火灾时仍需正常工作的其他房间的消防应急照明的照度不低于正常照明的照度。疏散走道的地面最低水平照度不应低于0.5lx，人员密集场所内的地面最低水平照度不应低于1.0lx，楼梯间内的地面最低水

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平照度不应低于5.0lx。

（3）火灾自动报警装置和消控中心：

按一级保护对象设置火灾自动报警系统，在地下车库、设备用房、走道、前室、配套用房及其它公共部位等场所设火灾自动报警探测器，消控中心设在地面一层。在消控中心可以采取控制消防水泵、防排烟、正压送风系统及控制电梯进入消防状态、切除非消防电源、应急照明控制等等联动控制措施。

（4）火灾应急广播：

在地下室车库设置广播扬声器，在火灾时播放消防广播，广播主机设于消控中心内。

（5）消防电话：

本工程设置独立的消防专用电话系统，在消控中心设置专用电话总机和直接报警的119外线电话。在消防水泵房、发电机房、变电所、主要通风和空调机房、排烟机房、消防电梯机房等场所设置消防专用电话分机。在手动报警按钮、消火栓按钮等处设置消防电话插孔。

11、安防设计专篇

（1）可视访客对讲/门禁/户内安防系统

1）门禁系统：于每单元一层及地下层各出入口处设置门禁控制器、读卡器、出门开关及配套门锁，嵌入式门禁(读卡器)和单元梯口机合并安装，独立门禁单独安装。门禁控制器应具备消防联动的接口，火灾时应能由消控中心联动控制门禁控制器打开各疏散门。

2）户内安防系统：系统中安全防盗采用的可视对讲分机自身具有报警功能，主要设备包括紧急按钮、燃气报警等防区。

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（2）闭路电视监控系统及周界防越报警系统：

在地下室车库入口、电梯轿厢、小区出入口、主要通道、商场营业区等处设置摄像机进行摄像监控，监控主机设于小区保安中心（与消控中心合并设置），监控中心留有与接处警中心联网的接口，并配置可靠的通信工具，发生警情时，能及时向接处警中心报警。同时在小区周界围墙设置红外线报警探测器，并与监控报像机联动，确保周界安全。

（3）保安巡更系统：

在保安人员巡更路线上设置无线式巡更点，确保按时、顺序地进行巡更。

（4）停车库管理系统：

在地下车库设置本系统。包括入口处车位显示、入口及场内通道的行车指示、车牌和车型的自动识别、出入口栅栏门的自动控制、自动计费及收费金额显示、各个出入口的联网管理、发生意外时的报警、安全防落要求等。

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第六章 环境影响评价

6.1 编制依据

6.1.1《中华人民共和国环境保护法》。

6.1.2 《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》。 6.1.3 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》。 6.1.4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

6.1.5《建设项目环境保护管理条例》 (国务院令第253号)。 6.1.6 HJ/T2.1-2.3《环境影响评价技术导则》。

6.1.7 HJ/T2.4-1996《环境影响评价技术导则（声环境）》。 6.2环境影响保护标准 6.2.1大气环境

控制各类大气污染物的排放，以保证项目范围及其周边邻近区域的环境空气质量稳定达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准。

6.2.2水环境

水域环境保护目标为：工程不对项目区周围环境水质产生不良影响，会降低其使用功能。

6.2.3声环境

声环境着重控制项目范围内的功能板块用地以及项目边界处的区域环境噪声强度。保护目标主要为功能板块和周围区域声环境质量。

6.2.4生态环境

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该项目的生态环境保护目标主要是保护生态系统的功能和生物多样性，尽量减少项目建设可能造成的区域生态系统功能和生物多样性的降低。因为植被的变化可以综合的反映陆生生态系统的功能和生物多样性状况，因此，加强植被的保护和建设是该项目对陆生生态环境保护的主要目标。

6.3环境影响预测 6.3.1地表水环境影响

项目施工期不会产生生产废水和生活污水。所以项目施工期间不会对地表水环境产生影响。

6.3.2大气环境影响

项目施工期车辆运输和机械施工排放的废气和粉尘对施工区域环境空气将有一定的影响，但其影响性质是短期的和可逆的，且影响范围有限，只要加强管理，采用一定的防治抑尘措施，施工期工程对环境空气的影响完全可以控制到最小程度，为施工区域环境空气所承受。

项目运营期间汽车尾气和停车场尾气的产生量很小，对环境的影响有限。

6.3.3声环境影响

施工期噪声源主要来自施工机械，项目区距居民点大于100米后产生声响不大。施工期噪声对施工作业人员和现场管理人员产生的影响较大，施工期合理调整施工时间，文明施工，采用简易隔声屏障等措施减轻对邻近居民的影响，对现场施工人员按GB12348-90《工业企业噪声卫生标准》的要求合理安排作业时间。

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营运期在项目区内部和进出项目区的主干道旁种植绿化隔离带、设警示牌、禁止机动车鸣笛等措施，降低营运期间的交通噪声污染。

6.3.4固体废物

根据对项目施工内容的分析，工程施工期固体废弃物主要为少量的生活垃圾,运营期产生的固体废弃物主要为生活垃圾。

生活垃圾应安排专职人员及时分类搜集，不能利用的垃圾运往垃圾填埋场填埋处置。

6.3.5生态环境影响

该项目在设计和施工阶段应尽可能避免不利的生态影响，要保持与环境的和谐感，切实做到利用地形、配合地形、地尽其用。提高施工人员的保护意识，加强环境管理和环境监理，严禁乱砍乱伐。施工结束后应采取相应的环境补偿措施，搞好景区内部和外缘的绿化工作。

6.4项目建设及营运期间环境治理方案 6.4.1项目建设期的治理

⑴对于施工期间的噪声治理，一般不允许夜间施工，同时施工设备应尽量采用低噪声机械，对夜间一定要施工的工序，应对施工机械采取降噪措施，对保证周围环境的安静。

⑵对于施工中产生的尘土，采取定期清扫，定期洒水等方法解决，防止扬尘。

⑶施工现场及时清理施工现场的生活废弃物，对施工人员加强教育，不乱丢废弃物，保证施工人员工作和生活环境的质量。

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⑷安排好废弃物的处理计划，运输计划，按规定路线运输，并不定期检查执行计划情况。

6.4.2项目建成后治理 ⑴污水治理

拟建项目建成后，设计雨水和生活污水两套管道系统，分别采用汇集后直接排入两个不同的管网。

⑵固体废弃物以及生活垃圾的治理

对于本项目建成后的废弃物以及生活垃圾采用集中收集、运输。由专用的垃圾清运车收集和运送垃圾，以保持区内的环境整洁。

6.5环境影响评价结论

本项目在建设及使用过程中要产生噪声及一定的废气、废水污染物和固体废弃物。经评价分析，采用严格的科学管理和环保治理 手段，可控制环境污染。在全面落实各项环保措施的基础上，从环保角度来看，本项目的建设是可行的。

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第七章 节能、节水措施

能源和水资源是社会生产发展的基础，特别对于我国来说，随着改革开放的大力推动，各行业都有了长足发展，使得能源和水资源的用量非常大，加之我国本身就存在缺乏能源和水资源紧张的问题。目前，节约能源和水资源已是我国长期的发展战略任务,现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，使得节约能源和水资源不仅极为重要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国实施可持续性发展能源政策的强有力保证。因此，本项目建设采用新设计、新技术、新材料，以达到最小的能源和水资源的消耗。

7.1节能、节水原则

（一）合理选择和利用资源。根据国家有关能源政策和法规，在设计中因地制宜地选择能源种类；在经营过程中尽可能做到能源综合利用、重复利用、分级利用，以减少对资源的消耗量。

（二）积极推广应用新技术、新设备、新材料。在选用设备方面，要严格选用，优先选用国家推荐的节能产品，严禁选用国家明令淘汰的高能耗设备。

（三）项目建成后，要大力提倡节约资源，设置能源检测仪表，以控浪费，节约资源。

7.2建筑节能

（一）在建筑设计上，要尽量设计利用自然采光和自然通风为原则，以降低对能源的消耗，同时又可以给保健康复人群带来清静自然

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的活动空间，从而营造出一个环境优美的生活环境。

(二)采用合理的建筑体型及窗墙类型，各房间尽可能的合理布局，外围护结构材料热功能应能满足节能要求。推广保温隔热性能好的围护结构和高效保温节能窗，以提高门窗的气密性，在建筑设计中，适当降低层高，以节约空气调节的耗用能量。

（三）项目建设中要采用新型建筑材料、高效隔热材料、节能型门窗等。

（四）围护结构的热传部位应采取保温措施，以保证其表面温度不低于室内空气温度，以减少热传递过程中的损失。

（五）设置能源检测仪表，以加强对能源的计量和管理。

7.3智能化管理节能

项目建成后，全部采用智能化控制系统，通过计算机网络对不同位置，不同类型传感器的信息传递，对建筑物内空调监控系统、照明控制系统、给排水系统、远距离消防喷淋系统和强弱电能源管理系统等进行最合理调控，以达到最佳的节能管理目标，实现按需服务和控制。

7.4技术节能

1、采用节能型的机器、泵和电动机等通用设备，选型要合理，设备上力求接近额定值，使运行情况经常保持在高效区，对压缩机、风机、泵类和变压器等用电设备的耗能和台数要选择合理布置，力求匹配。对负荷常变的设备要完善调节手段，使台机与负荷相适应，防止轻载或过载，以节约能源。

2、对空调系统优先采用节能型采暧空调设备，合理确保供热（冷）

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指标。加强管道保温，改善系统的热力平衡，提高其运行效率和自动化程度，采用双管采暖系统，并安装温控阀和热量表。

3、积极利用自然源（如太阳能等）及可再生能源，重视回收废热余热，充分利用自然光，合理采用人工照明，优先选用高效、长寿的节能光源和灯具（如采用高压的钠灯、金属卤素灯），并采用组合控制开关，分区分功能控制，按需自动切换开关和调节亮度，以获得节能的最佳效果。

4、对热力管网系统采取有效的保温措施。合理利用热能，尽可能避免能量的不合理转换。

5、本项目给水系统通过合理的分工，最大限度的降低使用能耗，给水、消防系统的水泵应采用高效节能泵，并采用变频调速给水设备。

6、健全能源管理制度和机构,各装置均安装能源计量表计量,并明确管理责任,防止水、气等的跑、冒、滴、漏，提高节能效果。

7.5节水措施

（一）应采用节水型设备和器具，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。

（二）供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。

（三）可采用感应式出水阀技术措施，即节水又卫生。 项目实施过程中设专人负责节能工作，主要任务是对节能材料、节能设备、节能工器具的选择使用和制定相关规章制度、节能措施、监督检查。

7.6节能评估

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节能评估测算：按居住2000人计算，每人每天平均消耗125kg新水、1度电测算。

电力：2000人×1kw/日.人×365日=730000kw.h

730000 kw.h×0.1229kgce/(kw.h)= 89.7吨标准煤。 新水：2000人×0.125t/日.人×365日=91250t 91250t×0.0857kgce/t=7.8吨标准煤。 合计：年耗能97.5吨标准煤。

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