区法制办2021年度市考指标完成情况

在区委、区政府的正确领导和市法制办的大力支持和指导下，灞桥区法制办严格按照《法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx年）》（市字〔xxxx〕xx号）和《x区法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx年）》的要求，以建设法治政府、构建和谐社会为目标，狠抓依法行政各项工作任务的落实，现将我办xxxx年度在“平安报表”中所承担任务的完成情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.深入推进依法决策。一是建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，建立政府内部重大决策合法性审查机制。二是对于政府以及相关部门、园区与企业签订的合同，区法制办进行及时的合法性审查，并提出相关司法建议。今年以来，重大行政决策及合同合法性审查率达到xxx%。

2.严格执行规范性文件制定程序。加强规范性文件备案审查工作，审查率、纠错率均达xxx%。今年以来，共审查区政府及区政府办制发的文件xxx件，其中规范性文件x件，已报送市法制办备案。

3.坚持公正文明执法。进一步规范各执法部门的执法行为，明确各执法部门的法定权限和程序严谨。至xx月中旬，我区未实施违反法律规定且在全国范围产生重大影响的行政行为，且未有具体行政行为被撤销、责令履行的情况发生。

4. 行政执法案卷评查方面。对区政府各执法机关xxxx年以来作出的行政许可案卷、行政处罚案卷进行了自查和抽查，有力规范我区行政执法案卷工作。

5. 严格规范行政裁量权的行使。进一步修改并完善了行政处罚自由裁量权的分解细化工作，并征求了各行政执法单位的意见。

6. 全面落实行政执法监督制度。通过开展执法案卷专项检查、行政执法监督检查和依法行政考核监督检查相结合的方式，对各执法部门的行政执法情况进行定期和不定期的检查和考评。

7.积极做好行政复议与行政应诉工作。一是对受理的每一起复议案件进行深入调查取证，依法秉公办理。今年以来共收到行政复议案xx件， 其中xx件已顺利结案，其余正在办理当中。二是积极做好应诉工作。对法院受理的行政诉讼案件我办在法定期限内提交答辩状及相关证据材料，并委托法律顾问依法出庭应诉。今年以来共收到行政应诉案件xxx件，其中xx件已审结，其余正在审理当中。

8.落实法律顾问制度方面。我办去年出台了《x市灞桥区人民政府法律顾问工作管理办法》，建立和落实了法律顾问制度和律师坐班制度，为区政府各部门和各街办提供法律咨询、办理法律事务等事项。

二、存在问题

（一）重大行政决策程序性规定落实和规范性文件管理工作仍需加强，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。

（二）行政执法监督工作有待加强，监督工作尚未做到经常化、制度化、具体化。

（三）执法队伍素质与依法行政要求还有差距。执法岗位有些人员业务素质不高，在执法过程中还存在证据收集不细致、法定程序不到位、执法文书不规范的问题。

三、下一步整改提升措施

我办将进一步深入贯彻落实区委、区政府《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》，不断总结工作经验，提升工作质量，切实提升依法行政能力和水平。

（一）加强对一线行政执法人员的培训，强化各单位工作人员对行政法律法规的学习，不断提升依法行政工作水平。

（二）认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查。认真贯彻执行《x市灞桥区行政执法监督办法》，依法独立开展专门监督，规范行政执法行为。

（三）创新工作机制，推进依法行政。不断研究全区依法行政工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，推进依法行政，依法推动我区经济建设和法治建设事业又好又快地发展。

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