XX煤矿关于贯彻全省煤矿安全工作会议精神情况汇报

XX煤矿关于贯彻全省煤矿安全工作会议精神切实加强煤矿

安全生产管理的情况汇报

集团公司：

我矿接到徐矿司[2012]85号文件后，矿立即召开了安全办公会议，对该文件进行传达并贯彻落实，并制定了下半年保安全措施，情况如下：

一、充分认识当前全省煤矿安全生产的严峻形势。

全省煤矿先后发生3起事故，安全形势十分严峻，我矿高度重视，对三起事故下发各单位认真传达吸取事故教训。进一步强化安全宣

传力度，加大反面案例曝光、正面典型宣传力度，加强事故案例学习，营造安全高压态势；各单位认真开展“查思想、查作风、

查隐患”专项活动，学习领会神华集团 “五个一”及“安全=细节+流程+执行力”、“执行力=知道+做到”等先进理念，加强安全执行力建设。

二、严格落实矿领导干部带班下井制度。

严格执行当日值班矿领导干部带班下井告知制度，安检科、总调要将每天井下的安全重点及存在的隐患列出清单，书面告知当班带班领导干部，并在井口张榜公布，调度室要统筹安排，一周内带班矿领导下井要将安全重点全部覆盖。当班带班下井领导干部要熟悉带班重点工作内容，盯住安全重点问题，并认真做好交接。安检科负责将当班领导上井后要将带班去的重点场所及发现隐患和解决的重点问题报到矿调度室，矿调度室存档，并通过调度系统或电子邮件报集团公司调度室。切实发挥煤矿领导干部

下井带班的作用，防止走过场，不得出现带班不在作业现场，或在非重点区域逗留超过2小时现象。

基层各单位严格执行矿发〔2011〕49号关于干部下井和跟值班的管理规定，凡发现跟班干部不现场交接班的，首次给予记安全不履职并给予诫勉谈话，第二次停班学习15天并进行组织

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处理，组织科、安检科加强检查与考核。

三、进一步加强隐患排查与治理工作。

矿主要领导负责每月下旬对主要系统、重点头面、关键问题进行一次审查，综合分析，确保系统合理可靠，隐患排查要全面、系统、彻底，做到隐患排查不留死角，隐患治理不留后患。严格执行矿《超前预控管理制度》，认真做好超前预控及变化管理管理，定期召开安全办公会和各专业例会，对矿井采掘头面、生产水平、主要系统及人员状况进行超前分析研究，制定防控措施，下发到各基层单位，由被动防范向主动预控转变，从源头控制事故隐患。

属于一般的工程质量问题或不会造成伤害的隐患，安检科下发隐患通知单督促整改；对可能造成人身伤害事故的隐患，要立即停止现场作业，组织整改，并由安全监管部门派人在现场盯守监督。认真落实班前1小时隐患排查制度规定，做到防患于未然。对于重大隐患的排查和整治，坚持做到隐患不排除不生产、措施不落实不生产，凡危及安全的一律先停止生产。

四、建立隐患日常通报制度。

矿安检科负责对每天检查发现的问题和隐患，要认真梳理并逐条在调度会上通报，按照“五落实”原则，抓好整改闭合；矿调度室每天必须在调度会上汇报隐患排查整改情况，并充分利用调度平台，滚动播放矿存在的安全生产隐患。做好各类隐患闭环管理工作，职能部门和基层单位做到事事有落实、件件有记录，每月、每天排查隐患均按“五落实”原则进行闭合管理；凡发现基层单位隐患到期未整改的，安检科对基层单位党政主管及相关责任人员追查考核，保证所有隐患在规定时间内消除。

五、认真对待地方安全监管部门的检查。

矿对地方安全监管部门检查发现的问题，由当天值班领导负责，将原始检查材料传真到集团公司调度室和安全监察部。

六、江苏煤矿安全监察情况通报落实情况

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1、管理不到位，安全压力大方面

我矿下发矿办发〔2012〕9号文件《关于开展“防松懈提高意识、抓细节规范行为”安全教育活动的通知》，认真开展继续抓好“两随意”专项整治工作，继续加大“三违”治理力度，以查现场作业、规程编制、措施落实为重点，对干部安排工作随意性及工人操作随意性的严格按照集团公司、矿相关规定进行处理。所有单项工程做到四有：即“有计划、有汇报、有措施、有落实”，坚决做到单项工程“四不干”。 采掘区队坚持正规循环作业，严肃查处加班延点现象，严禁工人加班延点，严禁利用经济刺激形式减少职工法定假日和休息时间，安检科、总调加强检查督促，凡发现有加班延点的，将从严从重追究相关人员的责任。

2、法律意识、安全意识有待进一步提高方面

矿认真开展“打非治违”及安全专项整治活动，始终保持依法打击的高压态势。结合矿井安全生产工作实际，强化现场安全监督检查，把依法打击非法违法行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固活动成果。深入开展专项整治，全面排查和解决影响安全的薄弱环节和突出问题，消除安全隐患；对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。在“打非治违”及安全专项整治活动期间，对发生的各类事故将从严、从重、从快处理。

3、安全规程、作业规程、安全技术措施落实不力方面 矿分管领导牵头，安检科、总调每旬组织一次规程措施专项检查，加强规程措施编审、传达贯彻和落实，工程技术人员编制前必须深入现场，实地勘察，编制规程措施要具有针对性和可操作性；凡规程措施与现场不相符的，技术人员一律进行履职考核，情节严重的停班学习，同时还要追究会审人员、审批人员的责任。矿安全员、督查人员、值班领导每班重点检查规程措施落实兑现，发现问题及时落实整改并进行责任追究。

4、安全基础工作不牢，质量标准化建设有待进一步提高方面

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我矿近期进一步优化布局、简化系统，实现“一井两面”的生产格局。7441、72206等工作面装备逐步升级，对72302工作面液压系统、支架等加强检修，提高安全可靠程度。把矿井采区设计、工作面布置、巷道支护、系统匹配、装备配置、机械化自动化水平、变化管理、超前预控、作业环境、职工安全行为等纳入安全生产标准化建设范畴。总调严格落实安全质量管理责任，凡质量标准化创建意识不强、标准不高、执行不力、工作不实，造成工程质量、文明生产等出现滑坡的，一律追查责任，通报批评，并给予相应的处罚。开展季度 “一个头、一个面、一个硐室、一条线”的“四个一”创建活动，把着力点放在现场，加强工程质量、工作质量过程控制，每月评选样板区队、样板头面，以点带面，促进整体工程质量的提高。由分管矿领导牵头定期组织质量标准化一条线讲评，协调解决影响达标的各类主要问题，全力推进质量标准化建设，促进矿井安全生产稳步发展。

5、一些煤矿生产过度集中，经济指标压力大方面 我矿的采掘头面分布东一、东四、南翼、西翼等采区，不存在生产过度集中现象。矿将从优化布局及提高单产单进上下功夫，做到从容有序组织生产，始终做到安全第一、生产第二。

6、“一通三防”管理问题方面

（1）我矿总供风量满足要求，不存在超通风能力生产。矿将进一步优化通风系统，积极开展降阻工程，提高有效风量。

（2）我矿出现串联通风无措施现象，我矿积极进行整改。

我矿进一步加强通防管理，提高通风人员业务水平，每周由矿安监部门、通风部门进行一次通风系统审查，确保不出现同类事情发生。

（3）矿加强对专用回风巷的管理，每班由瓦斯员、安全员进行无尘化检查，确保采煤机、综掘机内外喷雾防尘效果达标，矿每旬组织一次安全大检查，每月组织一次通防专项检查，确保通防仪器仪表完好，防设施设置符合要求，测监控系统稳定运行，

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地面消防材料库储备的消防材料充足。

（4）切实加强南翼、西翼降温系统管理，加强设备检查维护，目前系统运行正常，效果较好。

7、机电运输管理问题方面

（1）矿继续开展机电运输专项整治，进一步进行南翼及西翼采区供电系统优化，加强主副井、架空乘人装置、人行车、轨道运输、供电、起吊、登高作业、“四超”车辆、烧焊安全管理。

（2）我矿出现7439运输巷皮带运输机未安装防跑偏装置及72203工作面皮带运输机浮煤磨底皮带现象，矿领导高度重视，安检科、总调每月组织一次机电运输专项检查，每旬、每班组织进行皮带运输动态检查，发现问题落实处理并进行责任追究。

8、顶板管理问题方面

（1）加强顶板治理，认真开展矿压观测及地质资料分析研究工作，加强大倾角工作面管理，杜绝滚矸伤人。抓好工作面安装、拆除、初放、开透窝、过老硐、过断层等条件下的顶板管理。把失修巷道作为顶板管理的重点，加强巷道找顶，对失修较为严重的区域，要加快修护进度，对影响行人安全的失修巷道挂牌管理，杜绝发生喷体脱落、片帮冒顶伤人事故。

（2我矿出现7439岩巷施工措施及运输巷掘进作业规程对临时支护的规定不具体现象，矿召开专门会议，对掘进头临时支护进行专门的规范，措施进行了补充完善，迎头在原来临时支护的基础上增加护帮网，并加强日常检查与考核，确保顶板安全管理。

9、防治水方面的问题

矿高度重视21102水闸墙的加固工作及东翼17煤防底板奥灰水防治，建立完善应急预案和井下防排水系统，措施落实不到位不得生产。7441工作面、72206工作面、7134工作面附近断层裂隙发育，地测科要做到有疑必探，加强预测预报，施工单位完善排水系统，保证正常排水。

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10、冲击地压防治方面的问题

严格执行《防冲管理规定》，突出-700东四、西二采区及南翼区域等区域性防控重点，采用煤粉检测、电磁辐射监测、微震监测，对防冲重点头面建立应力在线监测，加强预测预报，冲击危害严重的煤层不得开采。

七、省局八项工作要求

1、继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动 矿将认真总结上半年“打非治违”工作的成功经验，查找不足，继续深入开展“打非治违”专项行动。要坚持把集中开展“打非治违”专项行动与煤矿隐患排查治理、安全质量标准化建设、瓦斯综合防治以及加快推进井下安全避险“六大系统”建设完善等工作有机结合，全面加强煤矿安全生产工作。下定决心，坚定信念，采取有效措施遏制事故，尤其是遏制重特大事故的发生。

2、加强隐患排查与治理

矿按照集团公司要求进一步完善隐患排查治理制度，矿主要负责人及安全生产管理人员减少外出、集中精力，全面、系统、彻底地开展安全隐患排查治理活动，做到隐患排查不留死角，隐患治理不留后患。认真落实安全隐患治理主体责任，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，坚决做到不安全不生产。

3、优化采掘布局，合理组织生产，缓解采掘紧张的矛盾 矿近期调整优化了生产布局，做到一矿两面，积极进行装备升级改造，切实做到从容生产。

4、加大对瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害的治理力度 矿以防治瓦斯事故为重点，认真贯彻落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字瓦斯防治工作体系和“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字瓦斯治理工作方针。要认真梳理各自在“一通三防”方面存在的问题和隐患，明确工作重点，制定有针对性的治理瓦斯措施。在防治水方面，认真吸取孔庄煤

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矿“4.10”透水事故及其它兄弟单位水害事故教训，按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，加强水文地质基础工作，开展矿井充水条件分析，提高水害预测预报水平。顶板管理是煤矿生产安全零星事故多发的环节，矿认真吸取沛城煤矿“6.16”顶板事故教训，注重解决好顶板管理措施的针对性、科学性，解决好采煤工作面的过断层、过老巷、拆除，掘进工作面的开窝、贯通、过断层、过破碎带的顶板管理。尤其要注重掘进工作面的临时支护措施和采煤工作面特殊支护措施的落实，严禁空顶作业。冲击矿压的防治矿按要求进行冲击矿压危险性鉴定，健全冲击矿压防治专职机构，开展冲击矿压危险性预测，对有冲击矿压危险性的区域必须及时采取解危措施，不解危不得进行采掘作业。

5、进一步加强雨季“三防”工作

目前已进入汛期，矿高度重视并切实加强雨季“三防”工作，严防暴雨洪水引发煤矿事故灾难。做好防洪准备工作，按排专人负责对地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位进行日常及雷雨天气检查，制定雷雨天气井下撤人的应急方案，确保雨大时能及时停产撤人。

6、严格贯彻落实付建华局长提出的“十个一律”要求 严格按要求完成自查自纠并把《煤矿防治水专项治理情况表》上报当地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构；加强矿井水害管理及防治水人员培训，矿制定水害应急预案并于6月份进行了演练；认真落实矿雨季“三防”各项工作措施。

7、进一步完善煤矿领导干部带班下井制度

矿认真落实并进一步完善煤矿领导干部带班下井制度，当班带班领导要明确带班重点工作内容，盯住安全重点问题，并认真做好交接。将每天井下的安全重点及存在的重大隐患书面告知当班带班领导，并在一定场所公开。把向下井带班领导告知当班安全重要事项作为一项制度建设起来，执行下去。切实发挥煤矿领

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导干部下井带班的作用，带出成效，防止走过场。

8、强化科技支撑，依靠科技进步，提高煤矿及各行业企业的安全生产水平。

矿巩固集团公司“20推”工作成果，强力推进安全生产装备升级。7441等工作面选用大功率、高性能采煤机和运输机，使用高强度、大阻力、稳定性好的液压支架，提高工作面装备水平。提升掘进机械化水平。煤巷半煤巷全面推广大功率掘进机，优先配置180KW以上综掘机；岩巷掘进逐步推广硬岩掘进机作业线，实现掘进、支护、运输一体化。引进国内外大功率钻机，锚杆机选用大功率、大扭矩机具，推广使用YT29等新型凿岩机。同步推进设备配件和材料提档升级，保证设备运行零缺陷、零故障。供电系统电压有条件的全面使用3300V电压。

树立“培训围绕应用转”的理念，充分认识到“培训不过关，人人是隐患”。职工学校及基层单位按照“紧缺工种优先培养，技术骨干重点培养，后备人才超前培养”的思路，充分发挥现有培训基地的作用，完善以师带徒、技能等级工资、技术比武等激励制度，突出现场实践尤其新装备培训的重要性，开展日常性的“应知应会”知识学习和“手指口述”演练，逐步形成“培养一批，使用一批，储备一批”的良性循环机制，全力打造一批高技能职工队伍。

XX煤矿

二〇一二年八月八日

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