风清气正扬帆行_保定市北市区深入开展党的群众路线教育实践活动

36/2014 年 09 月 (上)

共产党员

入开展党的群众路线教育实践活动

李 晓 lxlady0831@9d8ad36d770bf78a64295441

深保定市北市区将党的群众路线教育实践活动作为改进作风、联系群众、推动发展的总抓手，坚持“三严三实”要求，严字当头，实字为要，真学真查真改，立说立行立做，取得了让干部群众满意的成效。

学至精，深学深思凝共识

领导干部带头学。区委常委坚持自身学、集中学、讨论学，白天挤时间、晚上腾时间、周末加时间，除认真学习41篇规定篇目外，结合分管工作自选21个主题领学带学。在区委常委带动下，该区党员干部围绕克服“四风”，静下心来学理论、带着感情受教育、敞开心扉找差距，累计撰写心得体会3800余篇，把牢了思想认识的“总开关”。

在狠抓学习的基础上，该区组织开展了丰富多彩的教育活动。组织干部群众观看《苦难辉煌》、《周恩来的四个昼夜》等影片，参观爱国主义教育基地，感受革命先烈的优良作风；在区直机关开展“正六观、促三转”活动（“正六观”，即端正世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观；“促三转”，即促进干部转变思维方式、转变工作方式、转变生活方式），校正干部的思想偏差；邀请省委、市委党校教授，开展树立群众观点、公务员职业道德专题培训；举办基层先进典型事迹报告会，以普通群众爱岗敬业、无私奉献的精神感染党员干部。

　广纳言，真查真找真落实

坚持请进来“把脉”。28名“两代表一委员”和离退休老干部围坐一堂，敞开心扉讲意见、畅所欲言提建议，指出的35项问题个个切中要害；邀请20名企业家、个体工商户、农村党员、居民代表进门提意见，36项建议涉及服务质量效率提升、农村环境整治、基础设施建设、卫生教育条件改善等与群众利益密切相关的方方面面。

坚持走出去“纳言”。在全区范围内选派296名优秀干部深入农村、社区开展蹲点服务，“大走访、大宣讲、大调研、大推动”活动，接地气、受教育，交朋友、听意见，拉近了干群感情、收获了群众工作的真知。

坚持多渠道“收集”。在区机关楼前设立征求意见箱；在《保定日报》、区政府网站公开了收集建议热线电话和电子邮箱；向“两代表一委员”、老干

部、企业家、全区干部群众发放征求意见表。

区委常委会对征集到的3150条意见建议，经过汇总梳理，最终形成了125项重点落实意见建议，其中立行立改42项、需向上协调13项、限时办结31项、需要长期解决39项。目前，50余项具体实事已办结。

严督导，层层把关不放松

为保证活动扎实开展，该区组织30余人组成7个督导组进驻各单位，负责全程追踪和把关，同时实行督导组与被督导单位“捆绑责任制”，哪个单位出了问题，相应督导组也要承担责任。责任加了码，督导就上了劲，各督导组紧盯活动进程，对出现的问题严厉打击。

为保证活动不走形不变味，各区直单位开展“回头看”活动，由区委领导亲自督导。36家执法监管部门和窗口单位迅速行动，进行了“开展一次署名征求意见、召开一次座谈会、进行一次走访、挖掘一批先进典型、出台一项便民措施”的“五个一活动”，其他单位也紧随其后进行了严格的自查整改，保证了活动成效。

便群众，代办服务践宗旨

以让群众好办事为根本出发点，该区实行“两个代办”制度。投入30万元，打造网上网下双平台：以“一厅多用”为原则，在信访大厅设立便民服务中心，在园区设立项目代办服务大厅，在8个乡、街道办和116个村、社区高标准建设便民服务站（室），实现了三级为民服务体系全覆盖；筹建“两个代办”服务代理网站，群众、企业可随时登陆网站了解政策信息、提出代办申请，减少了办事成本，提高了代办效率。此外，该区还将村、社区的计生专干、民调员队伍进行有机整合，充实了代办工作的人员力量，保证了工作的顺利开展。如今的北市区，社区里每个单元都安装了代办服务便民牌，上面公开了代办程序、代办项目、便民项目及联系电话；农村里，明白纸、代办卡人手一份，办事无需再跑乡进区，只要找代办员登记即可。

在“两个代办”活动中，各社区还根据实际探索出了一些卓有成效的做法。东方家园社区创造性地开展了“为民服务2+3+2工作模式”，即社区干部每周拿出两个工作日“上门”、利用3个工作日“坐班”、双

风清气正扬帆行

——保定市北市区深入开展党的群众路线教育实践活动纪实

■?杨?靖?冯?斌?

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共产党员

休日再“加班”，将社工理念引入工作，受到了群众称赞。兴华苑小区是全市乃至全省低保户、残疾人等特困群体最多最集中的小区，该社区以“两个代办”为平台，创新推行了“一键呼叫、快速反应、贴身服务”新模式，居民足不出户就能享受到全方位服务。

截至目前，该区共受理群众代办事项1144件，办结1127件，代办重点项目8个。

解民忧，件件实事暖民心

作为全国和谐社区建设示范城区，该区在积极兴建高标准新社区的同时，决心不让老旧社区掉队，提出大力实施“破旧特”社区改造提升工程，力争用3年时间彻底改变社区老旧面貌。按照“试点整治与集中整治相结合、重点整治与全面整治相结合、整治提升与长效管理相结合”和“先易后难”原则，今年该区计划投入260万元，对首批24个社区进行重点改造。上半年以来，改造行动得到了市直各部门的鼎力支持。老旧社区居民、离退休老干部多年来为没有活动场所发愁，为此，团市委、青少年宫积极行动，在市青少年宫挂牌成立了“北市区社区文化建设基地”；东元宝社区反映办公场所狭小问题，市住建局将1200平方米的闲置锅炉房腾出来，授权社区使用……

为救助“因病致贫、因病返贫”家庭，区委、区政府经过深入研究，决定由区财政列支300万元，连同在全区党员干部中募得的10余万元捐款，设立城乡特困家庭关爱基金，对区内特困家庭进行救助。今年4月21日，该区韩庄乡韩庄村一位患脑动脉瘤村民和中华路后平嘉社区一位先天残疾患者，分别从城乡特困家庭关爱基金中领到了30000元的医疗救助金和5000元的生活救助金。

该区切实从群众利益出发，件件实事做到了群众的心坎上：投入100万元实施11条小街小巷改造扩建工程；投入660万元推动“三级文化网络”建设；创办《老干部月报》，为全区离退休老干部提供交流平台；为农民工追回欠款总计1000余万元……

解难题，化解积案润心田

信访案件长期得不到解决，即意味着当事群众的权益长期遭受侵害，为此该区成立了“化解信访积案”专项行动领导小组，对积案进行重点突破，切实保障群众利益。制定了化解信访积案行动具体实施方案，对全部案件进行集中交办，建立工作台账。重点信访积案全部交由区级领导牵头分包，逐案由责任单位、基层干部、相关责任人、公安民警组成专门工作小组，明确包接待、包解决、包协调、包稳控、包帮扶“五包”责任。同时，将包案责任、“一岗双责”、属地责任紧密结合、捆绑联动，形成解决问题的整体合力。此外，在工作小组中实行“周督导、旬调度、月排名”，传导压力、激发动力。行动中，坚持“领导带头，直面群众，现场办公，当场答复”原则，防止因工作不到位而产生新的积案。开展行动以来，包案领导先后召开40余次专题调度会，亲自分析研究、亲自制定方案、亲自推动落实，各责任单位担当负责、主动作为，取得了良好的成效。

截至目前，长达3年之久的苑某赔偿案、郝某涉法涉诉案件等35件积案已成功办结，占全部66件积案的53%。下一步，该区将强力开展“化解信访积案”百日攻坚行动，继续下大力解决剩余积案，进一步维护群众权益。

增干劲，经济发展建新功

发展经济、提高居民生活水平也是践行群众路线的任务之一。该区把京津作为借力发展的主战场，强力推进与京津在理念、规划、产业、政策、环境等方面实现全方位对接。

区主要领导亲自带队，到京津访名企、联名校，谈项目、引客商，选派副区长到北京“中关村”挂职，与当地企业增感情、学经验、促合作；着眼加强政策支持，出台了《关于招商引资奖励办法》、《保定工业园区吸纳优秀人才的管理办法》等优惠政策；着眼做强平台支撑，投资5000万元重点推动了园区基础设施建设；针对超大型项目，制定了《重点建设项目领导分包计划》，重点项目全部由区级领导分包，逐一明确任务目标、进度标准、完成时限和奖惩措施，并对项目建设实行挂牌保护、封闭运行。

截至目前，该区已与北京方面达成协议，以该区大学生创业示范城项目为启动，共同建设保定“中关村”科技成果产业化基地；北京信威无线通信项目成功落户园区，中国文化产业园—中国D谷、中国世贸城市综合体、中国书画装裱工艺学院等的落地洽谈也取得了积极进展；在大型项目方面，未来石商业综合体、鑫丰国际建材广场、华中炫彩SOHO等将在年底投入使用，北京中博创意文化广场项目已经进场施工，北京电科电气、

立中车轮国家级检测中心等也即将开工建设。

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