岳坊镇开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案

岳政【2011】40号

岳坊镇开展严厉打击非法违法生产经营

建设行为专项行动实施方案

各行政村，镇直各有关部门、各企业：

为确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动顺利进行，根据省政府安委会《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（皖安明电【2011】1号）和市政府安委会《关于印发亳州市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（亳安【2011】8号）和《蒙城县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》的通知等文件要求和相关政策规定，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于加强安全生产工作的重要部署，落实关于开展严厉打击非法违法生产经营建设专项行动的工作要求，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，加大惩处力度，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，有效防范安全事故安全，促进我镇安全生产形势持续稳定好转。

二、专项行动期限

自5月份至7月份，集中3个月时间深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。

三、重点范围和内容

重点范围：交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防等重点行业和领域。

重点内容：

1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全实施“三同时”规定的；4、非法用工、无证上岗的；5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；6、瞒报、谎报事故的。

各村、各单位要对近年来发生的各类事故进行深入分析，将其他可能导致事故多发的非法违法行为作为重点打击的内容，确保专项行动取得实效。

四、工作步骤

严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段（5月上旬-5月中旬）

各村、各单位要立即制定本村、本单位的专项行动实施方案，要充分利用各种宣传方式，加大宣传力度，营造有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的舆论氛围。

（二）集中打击阶段（5月中旬-6月中旬）

各村、各单位要根据实施方案，全面排查摸底，对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击。镇政府设立举报电话（7764855）、信箱，发动群着举报，并做到有举必查、查实必惩。各村、各单位要进一步加强信息报送工作，及时准确做好“打非”工作有关数据的统计上报。

（三）检查督导阶段（6月中旬-7月上旬）

镇政府安委会将于6月中下旬组织对各村、各单位的“打非”工作情况进行督查，及时掌握工作进展情况，督促“打

非”专项行动持续深入有效进行。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任

镇政府成立由镇政府分管副镇长管树军任组长，纪检、安监、公安、工商、供电等单位负责人、各管理区负责人、各行政村村长、包村干部和安全生产信息员为成员的镇打击非法违法生产经营建设行为专项行动小组，负责对“打非治违”专项行动的领导、督促和协调。各村、各单位要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为做好当前安全生产工作的有力措施和重要抓手。各村、各单位要及时成立专项行动领导小组，及时研究解决专项行动中存在的问题，强化专项整治措施，确保取得实效。

（二）广泛宣传，充分发动

在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间，各村、各单位要通过广播、墙壁字、标语、条幅等方式，加大宣传力度、注重宣传效果，营造浓厚的“打非”工作社会氛围。

（三）突出重点，注重实效

各村、各单位要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的关键领域，按照要求依法处理。对拒不执行安全监管指令的企业，要及时上报县安全生产监督管理局依法从重处罚。

（四）严肃责任，严格追究

对打击非法违法生产经营建设行为不力的，要实行严格的责任追究，将严格按照有关规定，据情对主要负责人以及相关责任人，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特大重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其重要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。

蒙城县岳坊镇人民政府 二0一一年五月九日

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