沙河口区中小学及幼儿园饮水机水质检测项目

沙河口区中小学及幼儿园饮水机水质检测项目

招 标 文 件

（项目编号：DLZY-2018-0918）

招 标 人：大连市沙河口区教育局 招标代理人：大连中远招标代理有限公司 日 期：二0一八年九月

大连中远招标代理有限公司 项目编号：DLZY-2018-0918

目录

第一章 投标人须知及前附表 ......................................... - 5 - 第二章 合同条款及合同格式 ........................................ - 26 - 第三章 项目需求及其他要求 ........................................ - 31 - 第四章 投标文件格式 .............................................. - 36 - 一、投标函 ....................................................... - 37 - 二、报价汇总表 ................................................... - 39 - （一）小型和微型企业产品报价说明表格式 ........................... - 40 - （二）残疾人福利性单位报价说明表格式 ............................. - 41 - 三、服务响应表 ................................................... - 42 - 四、资格证明文件 ................................................. - 43 - 五、投标人基本情况表 ............................................. - 46 - 六、投标人检测能力 ............................................... - 47 - 七、实验室场地配置 ............................................... - 48 - 八、储运能力 ..................................................... - 49 - 九、拟投入到本项目的专业人员配备情况 ............................. - 50 - 十、企业荣誉及证书 ............................................... - 52 - 十一、服务方案 ................................................... - 53 - 十二、质量保障措施 ............................................... - 54 - 十三、实验室设备配备情况 ......................................... - 55 - 十四、招标文件要求的其他资料（如有） ............................. - 56 - 十六、中小企业声明函（如有） ..................................... - 58 - 十七、残疾人福利性单位声明函（如有） ............................. - 59 - 十八、政府采购投标保证金担保函 ................................... - 60 - 十九、履约保证金保函 ............................................. - 63 - 附件1：开标一览表 ............................................... - 66 - 附件2：评标方法 ................................................. - 67 - 附件3：资格性审查表 ............................................. - 71 - 附件4：符合性审查表 ............................................. - 72 -

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沙河口区中小学及幼儿园饮水机水质检测项目

投标邀请函

大连中远招标代理有限公司受大连市沙河口区教育局的委托，对沙河口区中小学及幼儿园饮水机水质检测项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。

一、项目编号：DLZY-2018-0918

二、招标内容：水质检测（详细内容见招标文件）。

三、采购预算：30万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。 四、投标人的资格条件：

（一）在中国境内注册的独立企业法人资格的水质检测机构。

(二) 投标人须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的在有效期内的资质认证计量认证证书（CMA）,证书附表中检测项目涵盖本项目检测指标。

注：1、本项目不允许联合投标及项目转包。

2、经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。 （1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。

（2）信用信息查询截止时点：报价文件递交截止前1个日历日。 （3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。 （4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评标委员会应取消其报价资格。

五、报名及招标文件发售时间及地点：2018年9月28日起至2018年10月10日止每天9:00—11：00、13:00—16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连中远招标代理有限公司（大连市中山区七星街14号（七星街与朝阳街交汇处））。

六、报名要求： 1、注册链接：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

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2、投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名，报名合格须打印回执码。

具体操作手册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。

3、注册后可申请购买招标文件；已注册会员的投标人可直接申请购买招标文件。 4、投标人须办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003

5、（一）通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件的投标人在购买招标文件时请携带营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件（三证合一提供营业执照副本即可）、组织机构代码证（三证合一提供营业执照副本即可）、法人授权委托书原件、报名回执码、资质相关复印件（复印件须加盖公章）至大连中远招标代理有限公司进行报名。 （二）如潜在投标人对公告及招标文件有异议的，可登录大连市公共资源交易平台在“业务管理”——>“网上提问”——>“新增提问”进行网上提问，同时对需要质疑的事项以书面形式上报代理机构或采购人。

七、招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。

八、接受投标文件的时间与地点：2018年10月19日8:30时至9:00时（北京时间），大连市公共资源交易中心受理区（6）（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。

九、投标截止日期及时间：2018年10月19日9:00时（北京时间）。

十、开标时间与地点：2018年10月19日9:00时（北京时间）在大连市公共资源交易中心第5开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。

十一、招 标 人：大连市沙河口区教育局 联 系 人：周老师 电 话：0411-84368417

地 址：大连市沙河口区鞍山路87号 十二、招标代理人：大连中远招标代理有限公司 联 系 人：吴雪慧

电 话：0411－82209563

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传 真：0411－82209563 电子邮箱：zhongyuan_dl@126.com

地 址：大连市中山区七星街14号（七星街与朝阳街交汇处） 开户银行及帐号：招商银行大连分行东港支行 411905575610108

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第一章 投标人须知及前附表

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投标人须知前附表

序号 1 2 3 内 容 项目名称：沙河口区中小学及幼儿园饮水机水质检测项目 项目编号：DLZY-2018-0918 招标人名称: 大连市沙河口区教育局 资金来源：财政性资金。 采购预算：30万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 投标保证金额：5000元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。 投标保证金的递交时间及地点：请于2018年10月15日16:00时前到大连中远招标代理有限公司财务部递交（北京时间每天9：00—16：00，公休日、节假日除外），外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连中远招标代理有限公司；开户行：4 招商银行大连分行东港支行；帐号：411905575610108”（支票、电汇以到帐时间为准）。 注： 1、开标现场不接受任何形式的投标保证金。 2、以支票或汇票形式递交的，应在保证金截止日前二个工作日内将支票送至招标代理公司。 3、退还保证金时，投标人须携带由投标人公司反开一张等额保证金收据至招标代理机构办理。 5 投标有效期：开标之日起90个日历日 投标文件数量及封装要求： 投标文件数量及封装要求： （一）纸质版投标文件编制要求、数量及封装要求： 6 1、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注； 2、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标； 3、投标文件1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 （二）电子版投标文件数量及封装要求： 1、软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘5张，光盘上标注公司名称；

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大连中远招标代理有限公司 项目编号：DLZY-2018-0918 2、光盘封装在密封袋内。 3、投标人制作投标文件时，一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf（加密）和ndltf（不加密），刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。 4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf文件格式（不加密），评标时导入的投标文件不是.ndltf文件格式（不加密）的投标文件按无效投标文件处理。 5、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人CA锁签章，无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。 6、其他注意事项 （1）投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知： http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88- 40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003 （2）电子标的项目投标人需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，CA锁办理通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3 e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003 （3）投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/ 注：投标人请下载新点投标文件制作软件进行制作投标文件。 （三）纸质版投标文件和电子版投标文件分开封装。 （四）电子光盘标书和纸质标书内容不一致时，以电子光盘标书为准。 7 投标文件递交时间:开标当日在（2018年10月19日8:30时至9:00时），到大连市公共资源交易中心受理区（6）当面递交。 投标截止日期及时间：2018年10月19日9:00时（北京时间） 8 开标日期及时间：2018年10月19日9:00时（北京时间） 开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第*开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。 9 10

评标方法：综合评分法 招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。 - 7 -

大连中远招标代理有限公司 项目编号：DLZY-2018-0918 报名及招标文件发售时间：2018年9月28日起至2018年10月10日止每天9：00—11:00、13:00—16：00（北京时间，公休日、节假日除外） 联 系 人：吴雪慧 联系电话：0411－82209563 公司地址：大连市中山区七星街14号（七星街与朝阳街交汇处）。 投标人的资格条件： （一）在中国境内注册的独立企业法人资格的水质检测机构。 (二) 投标人须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的在有效期内的资质认证计量认证证书（CMA）,证书附表中检测项目涵盖本项目检测指标。 注： 1、本项目不允许联合投标及项目转包。 2、经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。 11 （1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。 （2）信用信息查询截止时点：报价文件递交截止前1个日历日。 （3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。 （4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评标委员会应取消其报价资格。 ★服务期限：合同签订之日起一年。 12 （在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年，以合同签订时间为准）。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可13 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理的，评标委员会应当将其做无效投标处理。 14

投标人需根据项目情况自行报出单项投标综合单价，报价时应考虑应付税费、差- 8 -

大连中远招标代理有限公司 项目编号：DLZY-2018-0918 旅费、现场配合费、买样费、样品运输费、产品确认邮寄费、检测批次不合格须二次检测费用、个别样品需要加急检验、等全部检验检测所需费用等招标人不另行支付任何其他费用。 付款方式：完成年度检验任务且招标人验收合格，单价乘以各单位实际完成检测项目的检测批次，经审计后，在不超出预算的前提下，根据审定值按年度支付。 15 注： 1、投标人须在招标人要求检测项目完成的时间内出具检测报告，如超出约定时间1天，则扣除本次检测费用的10%，依此类推。 2、结算时扣除因检测失误而引起检测变更产生的检测费、赔偿费。 其他要求： 1、“★”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。招标文件的技术和16 商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。

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投标人须知

一、总 则

（一）项目概述及资金来源

1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。

（1）招标人名称：大连市沙河口区教育局

（2）本次招标的内容为：水质检测（详细内容见招标文件）

注：投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其中的部分进行投标的投标人，其投标文件无效。

（3）★服务期限：合同签订之日起一年。

（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年，以合同签订时间为准）。

（4）进场服务时间：合同签订之日起5日历天内。 （5）服务地点：招标人指定地点。

（6）付款方式：完成年度检验任务且招标人验收合格，单价乘以各单位实际完成检测项目的检测批次，经审计后，在不超出预算的前提下，根据审定值按年度支付。

2.资金来源：财政性资金。 （二）投标人资格要求

（一）在中国境内注册的独立企业法人资格的水质检测机构。

(二) 投标人须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的在有效期内的资质认证计量认证证书（CMA）,证书附表中检测项目涵盖本项目检测指标。

注：

1.本项目不允许联合投标及项目转包。

2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。 （1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。

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（2）信用信息查询截止时点：报价文件递交截止前1个日历日。 （3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评标委员会应取消其报价资格。

其他要求：

1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。

5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 6.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。

7.本项目不接受联合体投标。 （三）投标费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四） 促进中小企业发展

根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： （1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

（3）提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。

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2.中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。

3. 投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，残疾人福利性单位、监狱企业制造的投标产品，其产品报价给予6％-10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。 （五）促进残疾人就业

根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（4）提供本企业的残疾人福利性单位声明函。

2.对于符合条件的福利性单位报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

3. 残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。 （六）促进监狱企业发展政府采购政策说明

根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

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2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

3. 监狱企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。 注：1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。 （七）政府采购信用担保

1.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。

2.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。

3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。

4.有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：www.ccgp.dl.gov.cn）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采〔2014〕364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：

地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层 电话：（0411）39917759 （八）质疑和投诉

1.投标人应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

2.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人或政府采购代理机构提出质疑。采购人或政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。

3.投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明

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材料。

（1）投标人对评标结果有质疑的，采购人或政府采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。

政府采购代理机构：大连中远招标代理有限公司 联系人：袁博

联系电话：0411-82209563 传真号码：0411-82209563

地址：大连市中山区七星街14号（七星街与朝阳街交汇处，风景小学对面） 邮编：116000

（2）投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理机构投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

4.如有未尽事宜，可按照《政府采购质疑和投诉办法》执行。

二、招标文件

（一）招标文件构成 1.招标文件包括： 投标邀请函

第一章 投标人须知及前附表 第二章 合同条款及合同格式 第三章 项目需求及其他要求 第四章 投标文件格式 附件1 开标一览表 附件2 评标办法

附件3 资格性审查表、符合性审查表

2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。 （二）招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形

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式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 （三）招标文件的修改

1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。

三、投标文件的编制

（一）投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。

（二）投标文件构成

投标人编写的投标文件应包括下列部分： 1.投标函； 2.报价汇总表；

（1）小型和微型企业产品报价说明表（如有） （2）残疾人福利性单位报价说明表（如有） 3.服务响应表； 4.资格证明文件； 5.投标人基本情况表； 6. 投标人检测能力； 7. 实验室场地配置； 8. 储运能力；

9. 拟投入到本项目的专业人员配备情况； 10. 企业荣誉及证书；（如有）

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11. 服务方案；（如有） 12. 质量保障措施 ；（如有） 13. 实验室设备配备情况（如有） 14.招标文件要求的其他资料；（如有） 15.投标人需说明的其他问题；（如有） 16.中小企业声明函；（如有） 17.残疾人福利性单位声明函；（如有） 18.开标一览表（要求单独密封）。

★注：以上材料除已备注“如有”项外缺少任意一项，投标文件按无效处理。 （三）投标函

投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。 （四）投标报价

1.投标人的投标文件中只允许有一个单价报价，任何有选择的报价将不予接受。 2.投标报价应包括与本次招标项目有关的其他一切费用。

3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。 （五）投标货币

投标报价采用人民币报价。 （六）证明投标人资格合格的文件

1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。 （1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、服务能力。 3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。 （七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。 （八）投标保证金

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1.投标人应提交5000元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。 2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。

3. 投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。

注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。

4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。

5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。

6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。

7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收： （1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的； （2）在投标有效期内撤回其投标文件的； （3）因中标人过错被废除授标；

（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的； （5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （九）投标有效期

1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。

2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。 （十）投标文件的式样和签署

1. 投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。

2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。

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3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

1.投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样。

2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。

3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。

4.投标人如参与两个包的投标，需按上述要求分别制作、装订、密封投标文件和开标一览表

5.各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。 （二）投标截止时间

1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。 2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 （三）迟交的投标文件

招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回

1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。

2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。

3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

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五、开标与评标

（一）开标

1.招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。

2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。

3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求 进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人（负责人）或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。

4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。

5.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

7.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

注：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。 投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。 （二）评标委员会的组成

1.本项目招标依法组建评标委员会。

2.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

4.采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

（三）评标过程的保密性

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无重大违法记录声明

（代理机构名称）：

我单位在参加政府采购项目（项目名称： 项目编号： ）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》，辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的10000元以上罚款属于较大数额罚款，中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行。）

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或其授权代表人： (签字或盖章)

年 月 日

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五、投标人基本情况表

（1）公司名称： 电话号码： （2）地 址： 传 真： （3）注册资金： 经济性质: （4）公司经营及资金状况:

（5）公司开户银行名称及帐号： 地 址： （6）营业注册执照号：

（7）其他说明：

我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。

日期：

投标人名称： (公章)

注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

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六、投标人检测能力

（计量认证证书附表中认证项目）

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七、实验室场地配置

（以实验室房产证或房屋租赁合同为准）

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八、储运能力

（投标人具备与所进行抽检相适应的抽样车辆及带有冷藏设备的车辆，提供证明材料。除自有抽样车辆外使用其他交通工具需提供储运说明，明确符合抽样和储运能力）

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