建设工程成本规划与控制_张仕廉_课程设计成果4-招投标阶段成本规

彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计

4 招投标阶段的成本控制

4.1 “高璐洁开发项目”招标阶段责任成本控制表：

控制要点 控制什么 怎么控制 1.建立承建商、工程监理、材料及设备供货商名册及资料库。 ２.从公司认可名册中的承建商、供货商、监理公司中选择投标单位。 ３.主办部门推荐五家投标单位报招投标工作组。 ４.招投标工作小组审核、考察、评估、筛选三家以上投标单位报招标投标评审委员会及主管领导 谁来控制 １.工程部负责工程监理招投标合同； ２.设计部负责设计、环境、装修招投标合同。 ３.审算部负责材料设备招投标合同。 ４.销售部负责营销、包装招投标合同。 ５．招投标评审委员会审核 主管领导批准。 1.资质 1、投2.管理水平 标单3.技术力量 位的4.历史记录 选择 5.资金实力 6.合作经历 各类合同的招投标书内容应包含： 1.工期； 2.工程造价或取费标准； 3.质量要求； 4.付款方式； 2、招5.招标范围； 投标6.结算方式； 文件 7.验收标准； 8.投标注意事项； 9.废标条件 10.接标时间； 11.开标时间； 12.定标方法； 13.投标单位补充意见； 主办部门起草、制定招投标标准文本 1、工程部负责工程监理招投标合同； 2、设计部负责设计、环境、装修招投标合同。 3、审算部负责材料设备招投标合同。 4、销售部负责营销、包装招投标合同。 招投标工作组审核 招投标评审委员会审核； 主管领导批准； 3、评1.技术性评标和定标 标和2.经济性评标定标 定标 优先顺序 1、技术评标 2、经济评标 3、合作经历 1、技术部门负责技术评标 2、审算部负责经济标书的评标 3、财务部负责审核广告包装费 招投标评审委员会审核、评定。 主管领导批准 综合审核投标单位；评定中标单位 1

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4.2 工程招标投标对工程成本的影响

“高璐洁房地产公司”招投标环节的成本控制涉及到工程、设计、审算、销售等多个部门的实际运作，在程序上没有太多变数，但具体内容特别是招投标评审委员的选择则须有很强的针对性。这个环节成本控制的难点在于标书制订，重点在于评标。

推行工程招投标制对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。这种影响主要体现在：

4.2.1 推行招标投标制基本上形成了由市场定价的价格确定机制，使工程造价趋于合理，有利于节约投资，提高投资效益

4.2.2 推行招标投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程造价得到有效的控制，更为合理

4.2.3 推行招标投标制有利于供求双方更好的选择，使工程造价更加符合价值基础

4.2.4 推行招标投标制有利于规范价格行为，使公开，公正的原则得以贯彻

4.3 建设工程的招标方式

建设工程招标按竞争程度分为公开招标和邀请招标：

4.3.1 公开招标是指招标任一招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。其有点是招标人有较大范围的选择，可在众多的投标人中选择报价合理，工期较短，信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实现公平竞争。

4.3.2 邀请招标是指投标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他的组织投标。

招标人采用邀请招标的方式应当向三个以上具备承担招标项目的能力和资信良好的特点法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标虽能邀请到有经验的和资信良好的投标者投标，保证履行合同，但是限制了竞争范围，有可能会失去技术上和报价上的竞争力的投标者

总上述，此项目“高璐洁开发项目”采用公开招标的形式进行招标。

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4.4 “高璐洁开发项目”招投标阶段的成本控制要点

4.4.1 招投标阶段的成本控制流程图

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业务流程 确定招标方式和标段的划分 成本控制要点 招标公告和投标邀请书的编制与发布 发布资格预审通告 发出资格预审文件 对潜在投标人资格的审查和评定 专业资格审查 发出预审合格通知书 成本控制相关条款的编 制和标底的编制与审查 招标文件的编制 招标文件的发售与修改 勘察现场 召开投标预备会 开标 以合理低标价作为中标的主要条件并最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 确定工程的合同计价方式 和建设工程施工合同类型 评标 定标和订立书面合同 彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计

4.4.2 工程招投标价格形成机制及成本控制

4.4.2.1 相关背景：

“高璐洁房地产公司”的工程建设也是一种经营活动，投入的是人、财、物，产出的产品可以是铁路、桥梁、公路、民用建筑，或是一个工业生产装置等。工程建设过程不是简单的投入和产出，它涉及到市场问题，用户问题，效益问题等等。工程建设涉及到设计、物资采购和施工三个方面，而设计和施工是工程建设过程中的两个不同的阶段和两个独立的专业，与其它的商品生产一样需要分别进行成本控制并获取一定的利润。因此，在工程招投标中，工程造价的计算和控制显得尤其重要。

4.4.2.3 工程招投标价格形成机制

建设工程造价，一般是指进行某项工程所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，是一种动态投资。其运动是受价值规律、货币流通规律和商品供求规律的支配。因此，在招标中要运用决策理论、会计学、经济学等理论评定策略，经过从行政上、技术上和商务上进行全面鉴别、比较后采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，确定适合的承包商。

4.4.2.4 通过招标选择监理单位

好的监理队伍不仅可以把好工程质量关，而且可以帮助业主把好经济效益关，控制工程成本的支出。开发商在确定监理单位时应进行公开招标，选择三家以上的监理单位进行投标报价，从中选出监理费用低、技术力量强、业绩好、信誉高的监理单位来进行监理。在办理工程洽商时要有监理人员签字才能生效，对洽商内容在技术上是否可行、经济上是否合理都有发言权。

4.4.2.5 工程师具有对招投标过程的知情权，并有权对公司的决策进行质疑。

4.4.2.6

● “高璐洁房地产公司”项目招标过程中的成本控制

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投

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标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点：

（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。

（2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。

（3）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。 ● 做好合同的签定工作

应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。

4.4.3 “高璐洁开发项目”招标文件中应明确的有关成本控制的条款 1、业主提供的材料或设备计价和结算退款的方法。 2、价格的调整方法及调整范围。

3、投标价格计算依据，主要有以下方面：工程计价类别执行的概预算定额及费用定额执行的人工、材料、机械设备政策性调整文件等；材料设备计价方法及采购、运输、保管的责任。 4、赶工措施费如何计费。

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5.2.1 施工阶段责任成本控制： 控制要点 控制什么 怎么控制 1.项目前期规划、定位要全面、准确，尽量避免在施工中的重大设计调整。 2.加强施工前的审核工作。全面考虑工程造价，对可能发生变更的地方有预见性，并予以事先约定。 3.各部门全面评估变更带来的各种变化，为审批提供参考依据。 谁来控制 1.审算部负责计算变更费用（含可能引起的索赔）。 2.甲方项目代表执行修改的工期评估。 3.审算部成本管理员负责计算变更后的成本现状。 1.变更评估 1.设计变更环节 1.根据变更原因将设计变更分成工程部，营销部，审四类，不同类别按相应的审核签认计部 流程进行。 2.变更的审2.设计变更通知单。 核签认 发生变更项目的负责人 经办部门 3.变更必须有设计单位、设计部、工程部、监理单位和施工单位共同签字后，才能有效。 3.变更的审1.主管总经理审批后方可进行变批 更。 1.签证的必1.现场签证的确认应严格按照合要性 同中所约定的条款执行。 主管总经理 经办部门（设计部或工程部） 2.签证的时1.现场签证确需发生，应坚持当限 时发生当时签证的原则。 2.施工现1.签证的工场签程量 证 1.认真核对签证的工程量准确。 ?签证的内容、原因、工程量应经办部门（设计部或清楚准确、无涂改、编号准、全，工程部） 并有监理工程师的签字确认。 1.施工洽商通知单 发生变更项目的负责人 主管总经理 2.签证的审2.必须遵循“先洽后干”的原则。批 在确认签证前，应按相应审批程序报审，通过后方可正式签证。 16

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1.对工程变更应定期进行分类汇3.签证的反总统计分析，并根据统计资料对控馈 制工程变更提出改进意见。 1.扩初图会审 （2）施工图会审 （3）分项、分部图会审 （4）各专业技术图纸会审 1.分包方式 2.分包内容 3.分包的责任界定 资料工程师 3.审图 1.图纸多层次会审会签及审批制度。 2.各专业互审互签制度。 3.力争在开工前把图纸中的问题修改完。 甲方技术负责人 4、总分包配合费 1.通过投标确定配合费。 2.应避免在施工过程中修改分包方式、分包内容、范围而增加工程成本。 1.施工所用的各项材料的选型应在材料招标前确定。 2.先确定材料供应方式，通过招标确定相关费用。 3.限时编制材料计划。 4.材料计划签认。 5.要考虑可能出现的问题，留出相应的时间。 甲方代表 设计部 审算部组织 工程部参加 甲方代表 经办部门 1.甲方代表与监理工程师审核完成的形象部位 1.选型 5、材2.材料供应料供方式 应 3.材料计划 4.预留时间 6、工程款的支5.付款进度 6.工程进度 付 1.按合同约定执行付款。 2.按进度付款。 3.多层次多角度审核工程进度。 2.预算人员审核工程价值量 1.付款的审1.根据情况由不同级别人员最终主管副总或总经理 批 审批。

5.2.2 材料设备采购责任成本控制表： 控制要点 1、材料进场计划 控制什么 怎么控制 谁来控制 1.采购招投标及订暂缺 立合同时间 2.生产周期 与工程进度相配合 3.运输周期 具体与采购点远近相对应 17

工程部 彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计

2、材料的性能价格比 3、材料款支付 4.安装、验收周期 与工程进度相配合 5.交叉作业时间 与工序安排相联系 日常搜集市场信息，建立材料1.市场信息 市场信息库。 材料设备的技术参数由设计2.技术参数 部确定或封样。 必须招投标的材料设备要制定招投标计划。不需招投标的材3.招投标 料设备，采用三家以上厂家报价选择。 1.预付款限额控制 2.首次验收后付款总额进度1.材料款支付方式 控制。 2.材料款支付进度 3.保修款一般不低于合同总3.保修款 价的5%。 4.依据合同中约定付款。 1.数量验收 1.几方共同确认货到现场数量 2.外观质量的验收 3.安装后质量的验收 4.投入使用后的质量验收 1.在合同中明确货物的卸货和保管的责任承担者 2.用合同的方式明确保修责任和保修期 审算部 设计部 审算部 经办部门（工程部或设计部） 甲方工地代表或专业工程师负责监控验收 工程部 物业公司 工程部 4、材料验收 2.质量验收 5、材1.材料保管 料保管与2.材料保修 保修

5.3 “高璐洁开发项目”施工阶段成本计划和控制的原理：

施工阶段的成本计划与控制应遵循动态控制原理与主动控制原理。

5.3.1 动态控制：指把成本计划额作为成本控制的目标值，在工程实施过程中定期的进行成本发身实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出与成本目标之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制。 5.3.2 主动控制：指将“控制”立足于事先主动的分析各种产生偏差的可能，并采取决策措施，通过快速完成“计划－动态跟踪－再计划”这个循环过程来尽可能的减少，甚至避免实际值与目标值的偏差。

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输入 工程实施 输出 纠正 措施 分析 原因 发现 偏离 预测 偏离 风险 分析 调查 调究

5.4 “高璐洁开发项目”质量监控要注重细节

精装修质量的保障需要严格的、全面的监控。李威介绍说，从设计开始，就要有全程监控人员跟踪。包括对设计图纸每一个细节的把握，施工队伍和监理公司的选择、驻场工程师的业务培训、施工时间的控制等。开发商首先要有很强的责任心，其次要有程序控制的手段。

施工质量的监控尤其要紧紧抓住设计师，因为大多数设计师将作品视为艺术品甚至生命，他们最不希望作品的任何细节出现败笔；另外，监理单位必须公正，在这个环节上开发商要舍得聘请费用。

对于消费者来说，不必过多存在精装修产品缺乏个性化的疑虑，因为现代家居的个性化可以通过装饰来体现；而精装修只要在质量上能够得到保证，对消费者就物有所值。

5.4.1 控制材料用量，合理确定材料价格。

在工程项目成本控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。在签订合同时，可以在合同中约定，建

设单位与承包商共同参与钢材、木材、水泥等主要材料的采购，提高透明度，既保证了工程质量、工程进度，也有利于成本的控制。在施工阶段必须严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程成本。

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市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

项目工程技术人员要经常深入现场、市场，争取获得第一手资料，掌握了解施工情况，参与隐蔽工程签证；发现原有材料单价有失实之处，要及时校正等；为以后办理竣工结算提供有力的证据。

5.4.2 加强现场签证审查

现场签证时，要审查签证单上现场代表及监理工程师的签名，业主是否盖章，承包商的盖章是否齐全，日期是否注明，有无涂改等。首先落实情况，判定是否增加费用，然后再审定增加多少。

为了确保工程签证的客观、准确，要注意以下几个方面： （1）工程签证的及时性。

（2）对签证的描述要求客观、准确。

5.4.3 工程索赔控制

由于业主对项目要求的修改等原因，造成施工进度变化、工程量变化等，而出现承包商向业主提出索赔。因此，为控制工程索赔的发生，应做到：

1、认真履行合同并确保工程合同得到切实执行； 2、在项目实施前做好规划，尽量减少在施工中的修改； 3、加强沟通和协调，避免因误会等引起索赔纠纷。

5.4.4 严格审查设计变更

按照规定，设计变更应由设计单位出具变更图纸，经监理工程师审定，报建设单位批准后下达变更令。在审查设计变更时，应首先检查手续是否齐备，然后判断该项变更是否引起承包商的经济损失；如有的变更只是钢筋型号的改变，就不存在经济问题；而有的变更是重大变更，则要进行详细核算。

5.4.5 技术与经济结合，加强投资控制。

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在项目实施过程中，确保切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。

5.5 “高璐洁开发项目”施工阶段成本控制流程图

5.5.1 工程进度款支付流程图

按计划支付工程进度款 合格 不合格 工程进度款报表 监理审核 工程部预算员审核 项目经理审批 审批结果财务部 审计部审计备案 21

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5.5.2 材料、设备控制流程图 .

5.5.3 签证单控制

项目经理审批 项目部 工程部 预算人员审核 合格 不合格

财务部审核材料、设备采购发票等单据，并支付价款 材设部验收材料、设备 工程部制定材料设备 使用计划 项目经理会同材设部审核 使用计划 审批结果同意 不同意 工程部在施工中根据使用计划及时纠偏，并作后评估

项目部备案 不合格 审批结果合格

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审计部审计备案 彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计

5.5.4 施工阶段成本控制总流程图

工程部设计岗复核施工图，

监理签证变更文件 业主代表复核施工资料 审计部审核变更文件 经监理审核签字的工程施工图、施工资料 财务部确定资金使用计划 审核施工组织设计 工程部审核已完工程量 总裁办公室会议确定投资目标 董事会批准（重大项目） 同意 财务部编制资金使用计划 财务部审核已完结算表

审批结果合格 不合格 认可索赔文件 已完工程结算 实际投资与合同价比较 工程部审核竣工决算文件 工程部经理审批 审批结果图 不合格 合格 财务部 竣工决算 23

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5.6 “高璐洁开发项目”施工阶段成本控制相关部门职责

房地产项目管理系统也跟ERP、CRM等其它企业管理信息系统相同，由许多功能模块组成，一般包括进度计划、资金管理、销售管理、合同管理等。下面既是“高露洁―――”的项目管理模式

“高璐洁房地产项目管理系统” 计划进度资金管理采购管理预算管理合同管理跟踪评价风险分析评估报告销售管理 工程开发等部门 材料设备部 预算部 决策层 销售部 财务部

5.7 “高璐洁开发项目”施工阶段成本控制主要人员职责

5.7.1 副总裁职责：负责整个项目的全程控制（人员、成本等控制）。 5.7.2 项目部

1、项目经理职责：负责项目一切安全经营活动的组织指挥，是工程质量、安全、进度、合同履约、成本、文明施工第一责任人。

（1）控制工程进度、质量、成本，实现项目利润最大化。

（2）监督检查施工、安装质量，组织完成规定的工程中间验收、专项验收、竣工验收及备案归档工作。

（3）制订工程进度计划及保证措施，会同合约部审核施工单位当月完

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成量。

（4）负责隐蔽工程的检查验收和经济技术签证。

（5）参与图纸会审和重大设计变更，配合工程技术重要问题的解决和

协调。

（6）参与材料设备的选用工作。 （7）配合招投标及工程合同的谈判工作。 （8）促检查房屋移交物管公司。

2、工程技术主管：主管项目的技术工作，项目生产、安全及协助项目经理工作。

（1）与设计院沟通、协调，进行楼盘结构、室内外效果等建筑设计和把握。 （2）把握市场要求，确定项目户型、外观、室内装修等风格、层次的定位。 （3）配合报审工作，参与报审图纸会审和重大设计变更。

（4）密切联系设计院，在确保质量安全的前提下，尽可能优化设计方案，达到节约成本的目的。 5.7.3 工程部 1、工程师（协调）

根据业主需要和工程实际，对工程或某些部分作出变更指示；出来施工中可能出现的技术问题。

2、预算员

负责工程的预算、结算、决算控制。

3、一般技术人员：技术内业 负责该工程的计划、统计、技术、经济资料的收集与整理，并控制资料形成过程中的质量问题，及协助作好项目经理和技术负责人安排的其它工作

（1）应认真记好施工日记,对进场材料设备的品牌、质量、数量等要认真审核,并对施工进度和完成的工作量等重大事项按日记录在案。

（2）协助工程师处理在工程中出现的技术等问题 5.7.4 合约部 1.合约部经理

（1）确定合理工程造价，控制建设成本。 （2）确保工程合同的完整、合理性。 （3）建立、建全市场信息库

（4）收集、调查、预测建筑市场相应信息，及时综合上报供领导决策。

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（5）负责工程合同、招标文件的编制、修订及解释工作，并组织施工合同的谈判、签订及 争议纠纷的处理。

（6）管理控制工程项目成本，审核工程造价及预算外验方用工签证资料。 （7）组织召开公司预算专业工作会议，负责各级预算人员的培训工作。 （8）按公司档案管理要求，收集、整理、归档合同、招标文件、预（结）算资料。

（9）审核在建工程月产值报表及工程款项。 2.合同预（结）算工程师 （1）确定工程造价。 （2）控制建设成本。

（3）对工程项目造价的组成进行分析和价格监测，参与工程造价的确定和控制。

（4）对实物进行计量，编制工程标底，审核工程预算和办理工程结算。 （5）控制工程成本，及时准确的完成工程成本的预测和计算。 （6）协助现场代表审核工程补充项目及现场收方。

（7）收集、掌握工程造价相关信息及资料，及时向领导提供决策依据。 5.7.5 材设部 1.材设主管

（1）严格执行集团材设部材料管理细则，严格合理控制材料成本、实现材料的使用率和利润最大化。

（2）建筑材料行业信息的收集和储备。

（3）根据项目进度需求，制订采购、甲供材料的计划。 （4）根据项目需求，搞好物资的平衡和供应。

（5）监督材料的使用，对材料设备在工程中使用情况进行跟踪管理。 （6）全面控制项目材料的质量、数量和费用，降低消耗，做好到场材料的符合性检查。

（7）参加加工定货和设备定货价格的评定及考察。

（8）负责下属的具体工作，对甲方供材料账目和调拨手续要做到日清月结。 （9）及时清仓查库、最大限度减少库存，随时对库存都做到心中有数。

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2.材设部经理

（1）合理控制材料成本，保证利润最大化。

（2）制定物资流通和管理的各项规章制度，并贯彻实施。 （3）建筑材料行业信息的收集和储备。

（4）根据项目进度需求，制订材料采购、招标计划。 3. 材料员

（1）合理控制材料成本，保证利润最大化。 （2）广泛收集建筑材料资料，扩大信息范围。 （3）严格按物资采购计划及权限采购项目所需物资。 （4）负责材料出入库登记等文件的归档。

（5）具体承办甲供材料的调拨，建立台账、资料清理等工作。 5.7.6 财务部 1.财务经理

（1）管理公司财务账目，确保账目清晰及财务工作规范化。

（2）根据公司发展战略和整体财务发展规划，制订部门年度财务计划，并提供相关资料和信息支持。

（3）根据年度财务计划，协调预决算、现金流量、税务关系等，并监督公司财物运营。

（4）按期进行税务的缴纳及税收管理，保证公司经营合法化，提供董事会需要的相关财务资料。

（5）综合运用各项资金，并权衡资金需求，保证财务计划顺利实施。 （6）按规定时限组织月、季及年终会计核算，编写年度报告及经济活动分析。

（7）定期或不定期检查备用金库存情况，严格执行现金使用规定。 （8）督促财务人员认真学习并严格执行各项财务会计法规，提高业务技能。 （9）妥善保管公司有关财务文件、资料、合同等。 （10）恪守公司财务机密 。 2. 成本会计人员

（1）及时做好各种账务、成本核算，为公司提供经营决策资料。

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（2）及时做好各种成本费用的归集、分配，进行成本核算，对部门及时成本核算工作的完成负责。

（3）对公司各个项目、产品等进行成本核算，编制项目成本计划，提供有关的成本资料。

（4）按照公司成本核算管理要求，确定各类成本定额、标准，并协助实施。 （5）核查各部门执行成本计划情况，并就出现问题及时提出自己的建议上报。

（6）掌握先进的成本管理和核算方法，提出降低成本的控制措施和建议。 （7）做好相关成本资料的整理、归档工作。

（8）熟悉掌握会计成本核算、电算化，提高核算速度。

（9）具体负责编制公司月、季、年度成本会计报表、成本分析及附注说明。 3.财务会计

（1）按照公司财会制度，负责公司各种核算和其它业务的工作。 （2）根据会计制度规定，进行财务核算。

（3）负责固定资产的会计明细核算工作，建立固定资产辅助明细账，及时办理新增固定资产记 账登记手续。

（4）负责公司各项全权、债务的清理结算工作。 （5）与集团及各子公司往来账的核对。

（6）负责公司税金的计算、申报和缴纳工作，协助有关部门开展财务审计和年检。 4.出纳职位

（1）按照国家及公司财会制度的有关规定，认真办理提取现金，完成收付手续和银行结算业务。

（2）根据审核无误的凭证办理银行存、取款和转账结算业务；及时根据银行存款对账单，在月末作出相应调整，做到银行对账单相符。

（3）登记现金和银行日记账，做到日清月结，保证账实相符、账帐相符，发现差错及时查清更正对借款的用途、金额和批准手续，严格执行公司制度、控制使用限额和报销期限。

（4）配合对应收款的清算工作。

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（5）严格审核报销单据、发票等原始凭证，按照费用报销的有关规定，办理现金收支业务，做到合法、手续完备。

5.8 建议

3.8.1 施工阶段成本控制是成本控制的关键，因此，做好该阶段的成本控制至关重要。现拟就对该阶段成本控制提出如下几点建议:

3.8.1.1 推行成本控制责任制和全员参与的制度，对施工阶段成控各关键节点重点关注。

3.8.1.2 深入挖掘成本节约的潜力，在保证质量和工期的前提下，尽可能降低成本。

3.8.1.3 在项目中引入有利于降低成本的新方法、新工艺和新材料。 3.8.1.4 列出分层、分构件的与预算相对应的开工工程量明细，在工程达到一定形象进度时，结合开工工程量明细，组合成形象进度工程量。将形象进度工程量与实际计算完成工程量进行比较，根据完成的实际工程量调整预算，使形象进度工程量的估算更加合理。

3.8.1.5 在支付工程进度款时，应考虑付款时间价值对工程成本的影响。同时在支付时应注意备料款等款项的扣除。

3.8.1.6 不论是隐蔽工程还是非隐蔽工程，对合格工程量的签认，不应等到月末集中签认，而应该在月中分次签认，避免因为工程量大等原因，造成合格工程量签认的草率。

3。8。2 、建设工程施工阶段成本控制的措施主要包括哪些，并分别举例说明。 3.8.2 施工阶段的成本计划与控制需从组织、经济、技术、合同等方面采取措施

3.8.2.1 组织措施。包括：

建立合理的项目组织结构，明确组织分工，落实成本管理人员、任务分工和职能分工。

编制本阶段成本管理的工作计划，主要管理工作的详细工作流程。

委托或聘请有关咨询机构或工程经济专家做好施工阶段必要的技术经济分析与论证。

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彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计

3.8.2.2 技术措施。包括：

对设计变更进行技术经济分析，严格控制设计变更。 继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能。

审核承包商编制的施工组织计划，对主要方案进行技术经济分析。 3.8.2.3 经济措施。包括：

编制资金使用计划，确定分解投资控制目标。 进行工程计量。

复核工程付款账单，签发付款证书。

在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析原因，采取纠偏措施。

定期收集工程项目投资规划信息、成本耗用信息、已完成的任务量情况信息和建筑市场相关造价指数等数据，进行投资对比分析，对工程施工过程中的投资支出做好分析预测。

对节约投资的合理化建议进行奖励。 3.8.2.4 合同措施。包括：

合同实施、修改、补充过程中进一步进行合同评审。

施工过程中及时收集、整理有关的施工、监理、变更等工程信息资料，为正确的处理可能发生的索赔提供依据。 参与处理索赔事宜。

参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资的影响。 3.8.3

在施工中，项目造价管理人员要按月做好成本原始资料收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并对实际成本与预算成本进行对比分析，看两者是否基本吻合。如有偏差，特别是实际成本大于预算成本，一定要引起项目部的重视，及时准确查明原因。人工费亏了，是人工多开了，还是没有工作面造成窝工；材料费亏了，是材料浪费还是采购价格过高等等。对一些政策性亏损的子项，如赶工期、奖励班组奖金、多投入周转材料等，造价人员要帮助项目经理想办法弥补，是用盈利的子项弥补，还是以签证的手段来弥补，一定要及时填平亏损部份，纠

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正偏差，不能把潜亏带到竣工后，以防止对后续施工造成不利影响，导致成本失控。

在实际成本与预算成本比较时，有几个问题要注意：实际成本往往依据财务一本账，预算成本是根据预算人员按完成的实际工作量计算，两者对比要建立在同一起跑线上，预算工作量算了，财务要入账，不要造成财务成本进了，预算成本没算或预算成本进了而财务成本没算；在对比同时要注意未完施工项目。何为未完施工内容？就是材料进了，钱付了，但此材料没有产生工作量，堆放在施工现场备用。在对比时，实际成本要扣除此材料费用后再和预算成本比较，现场欠人工费、材料费、机械费，应放入实际成本（预提），只有这样，才能防止项目成本盈亏大起大落。

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正偏差，不能把潜亏带到竣工后，以防止对后续施工造成不利影响，导致成本失控。

在实际成本与预算成本比较时，有几个问题要注意：实际成本往往依据财务一本账，预算成本是根据预算人员按完成的实际工作量计算，两者对比要建立在同一起跑线上，预算工作量算了，财务要入账，不要造成财务成本进了，预算成本没算或预算成本进了而财务成本没算；在对比同时要注意未完施工项目。何为未完施工内容？就是材料进了，钱付了，但此材料没有产生工作量，堆放在施工现场备用。在对比时，实际成本要扣除此材料费用后再和预算成本比较，现场欠人工费、材料费、机械费，应放入实际成本（预提），只有这样，才能防止项目成本盈亏大起大落。

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